• Главная
• Законы
• 1996
• Август
• 19
• Закон Орловской области от 19.08.1996 № 12-ОЗ

Закон Орловской области от 19.08.1996 № 12-ОЗ

О выборах депутатов Орловского областного Совета народных депутатов

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Закон Орловской
  
                                        области от 23.06.2003 г. N 335-ОЗ
  
  
        О  выборах  депутатов   Орловского  областного  Совета  народныхдепутатов
  
        (В редакции Законов Орловской области от 30.12.97 г. N 64-ОЗ;
                          от 24.10.2001 г. N 225-ОЗ)
  
  
       Принят Орловской областной Думой 26 июля 1996 года
                         ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ      Статья   1.   Правовая   основа   проведения  выборов  депутатовОрловского областного Совета народных депутатов
  
          1.   Выборы  депутатов  Орловского  областного  Совета  народныхдепутатов  (далее  -  депутаты областного Совета) проводятся на основеКонституции  Российской  Федерации,  Федерального  закона "Об основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской  Федерации",  других федеральных законов, Устава (ОсновногоЗакона)   Орловской   области,  настоящего  Закона,  иных  нормативныхправовых актов.
          2.  В случаях и пределах, предусмотренных федеральными законами,законами  Орловской области, настоящим Законом, органы государственнойвласти  Орловской  области,  избирательная  комиссия Орловской областимогут   издавать   иные  правовые  акты,  направленные  на  реализациюположений настоящего Закона.
          3.  Принимаемые  в  Орловской области нормативные правовые акты,касающиеся    выборов   депутатов   областного   Совета,   не   должныпротиворечить настоящему Закону.
          4.  Правовые  нормы,  принятые в период начавшейся избирательнойкампании  во  изменение  и  дополнение настоящего Закона, регулирующиепроведение  выборов депутатов областного Совета, вступают в силу послеокончания избирательной кампании.
          Статья  2.  Основные  термины, используемые в настоящем Законе Внастоящем Законе используются следующие термины:
          агитационные   материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и  иныематериалы,     содержащие    признаки    предвыборной    агитации    ипредназначенные  для  массового распространения и обнародования в ходеизбирательной кампании;
          агитация  предвыборная  (предвыборная  агитация)  - деятельностьграждан  Российской  Федерации, кандидатов, избирательных объединений,избирательных   блоков,   общественных   объединений,   имеющая  цельюпобудить  или  побуждающая  избирателей к участию в выборах, а также кголосованию за тех или иных кандидатов или против них;
          выборы  выборы  депутатов  Орловского областного Совета народныхдепутатов    непосредственно    гражданами    Российской    Федерации,проживающими на территории Орловской области;
          выдвижение  кандидата  -  инициатива избирателей, избирательногообъединения,  избирательного  блока в определении кандидата в депутатыобластного   Совета   народных   депутатов,   а  также  сбор  подписейизбирателей  в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержкиуказанной   инициативы,   предусмотренные   федеральными   законами  инастоящим Законом;
          депутат  областного  Совета народных депутатов - лицо, избранноеизбирателями  соответствующего избирательного округа в областной Советнародных   депутатов   на   основе   всеобщего   равного   и   прямогоизбирательного права на альтернативной основе при тайном голосовании;
          избиратель  гражданин  Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным  правом  и  постоянно или преимущественно проживающий натерритории соответствующего избирательного округа;
          избирательная    кампания   -   период   со   дня   официальногоопубликования   решения   областного   Совета   народных  депутатов  оназначении  выборов  до  дня  официального  опубликования  результатоввыборов;
          избирательное    объединение    -    политическое   общественноеобъединение   (политическая  партия,  иная  политическая  организация,политическое   движение),   которое   создано   и  зарегистрировано  всоответствии  с  федеральными  законами  и настоящим Законом на уровнеОрловской   области   или   на   более  высоком  уровне.  Политическоеобщественное  объединение  либо  изменения  и  дополнения,  вносимые вустав   общественного   объединения   в  целях  придания  ему  статусаполитического,  должны  быть зарегистрированы не позднее чем за год додня  голосования,  а при назначении выборов в областной Совет народныхдепутатов  в  случае  досрочного  прекращения его полномочий этот сроксокращается  до  шести месяцев. Указанные сроки не распространяются наиные   изменения   и   дополнения,   вносимые  в  устав  политическогообщественного объединения;
          активное  избирательное право право граждан Российской Федерациипостоянно  или  преимущественно  проживающих  на  территории Орловскойобласти избирать депутатов областного Совета народных депутатов;
          пассивное   избирательное   право   право   граждан   РоссийскойФедерации   быть  избранными  депутатами  областного  Совета  народныхдепутатов;
          избирательные  комиссии  -  коллегиальные  органы, формируемые впорядке   и   сроки,  установленные  федеральным  законом  и  законамиОрловской   области,   организующие   и  обеспечивающие  подготовку  ипроведение выборов;
          избирательные  права  граждан  -  конституционное  право гражданРоссийской  Федерации избирать и быть избранными в Орловский областнойСовет  народных  депутатов,  в  том  числе  участвовать  в  выдвижениикандидатов,  предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов,работой    избирательных   комиссий,   включая   установление   итоговголосования  и  определение  результатов  выборов,  а  также  в другихизбирательных действиях;
          избирательный  блок  -  добровольное  объединение  двух  и болееизбирательных   объединений   для   совместного   участия  в  выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
          избирательный   округ   -   территория,   которая  образована  всоответствии  с  федеральными законами и настоящим Законом, от которойнепосредственно  гражданами  Российской  Федерации избираются депутатыобластного Совета народных депутатов;
          избирательный  округ  одномандатный  -  избирательный  округ,  вкотором избирается один депутат;
          кандидат  -  лицо,  выдвинутое в установленном законом порядке вкачестве   претендента   на   замещаемую  посредством  прямых  выборовдолжность депутата областного Совета народных депутатов;
          кандидат  зарегистрированный  -  лицо,  которое зарегистрированоокружной  избирательной  комиссией  в  качестве  кандидата  в депутатыобластного Совета народных депутатов;
          наблюдатель   -   лицо,   назначенное   при  проведении  выборовзарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,избирательным  блоком,  общественным объединением, которое должно бытьсоздано  и  зарегистрировано  на  уровне  Орловской  области или болеевысоком  уровне.  Наблюдатель  на выборах уполномочен вести наблюдениеза  проведением  голосования,  подсчетом  голосов и иной деятельностьюизбирательной  комиссии  в период проведения голосования и определениярезультатов   выборов,  включая  действия  избирательной  комиссии  попроверке  правильности  установления  итогов голосования и определениярезультатов выборов;
          наблюдатель  иностранный  (международный) - лицо, представляющееиностранную  или  международную  организацию,  приобретающее  право наосуществление  наблюдения  за  подготовкой  и  проведением  выборов  вобластной  Совет  народных  депутатов  в  соответствии с установленнымзаконом порядком;
          постоянное   или   преимущественное   проживание   -   гражданинсчитается  постоянно  или  преимущественно  проживающим  на территорииданного  избирательного  округа,  если  он  проживает  в  жилом  доме,квартире,   служебном   жилом   помещении,   специализированном   доме(общежитии,   доме   для   одиноких  престарелых,  доме-интернате  дляинвалидов,  ветеранов  и других), расположенных на территории области,в  качестве  собственника,  по  договору  найма  (поднайма),  договоруаренды    либо   на   иных   законных   основаниях.   Постоянным   илипреимущественным  проживанием  на  территории избирательного округа неявляется  временное пребывание в гостиницах, санаториях, домах отдыха,пансионатах,   кемпингах,   туристических   базах,  больницах,  другихподобных  учреждениях,  если  гражданин  не  имеет места жительства натерритории избирательного округа;
          документы,  удостоверяющие  личность  паспорт или заменяющий егодокумент:
          а)   временное   удостоверение   личности   граждан   РоссийскойФедерации и форма № 9, выдаваемые органами внутренних дел;
          б)   удостоверение   личности   для   военнослужащих  (офицеров,прапорщиков);
          в)  военный  билет  для  солдат, сержантов и старшин, проходящихвоенную службу по призыву или по контракту.
          Статья    3.   Обязательность   проведения   выборов   депутатовОрловского  областного  Совета  народных  депутатов Проведение выборовдепутатов  Орловского  областного  Совета  народных депутатов являетсяобязательным.
          Статья  4. Основные принципы участия граждан в выборах депутатовобластного Совета народных депутатов
          1.  Депутаты  Орловского  областного  Совета  народных депутатовизбираются    гражданами    Российской    Федерации,   постоянно   илипреимущественно  проживающими  на  территории  Орловской  области,  наоснове  всеобщего  равного  и  прямого избирательного права при тайномголосовании.
          2.  Участие  граждан  Российской  Федерации  в выборах депутатовобластного    Совета   народных   депутатов   является   свободным   идобровольным.  Никто  не  вправе оказывать воздействие на избирателя сцелью  принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на егосвободное волеизъявление.
          3.  Избиратель  участвует  в  выборах,  голосуя  за  или  противкандидатов   в   депутаты   областного   Совета   народных  депутатов,непосредственно.
          Статья 5. Избирательные права граждан
          1.   Гражданин   Российской   Федерации,   достигший   на   деньголосования  18  -  летнего  возраста,  постоянно  или преимущественнопроживающий  на  территории  области,  имеет  право избирать депутатовобластного  Совета  народных  депутатов, участвовать в предусмотренныхзаконом и проводимых законными методами избирательных действиях.
          2.  Депутатом  Орловского  областного  Совета народных депутатовможет быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.
          3.   Гражданин   Российской  Федерации  может  избирать  и  бытьизбранным  в  областной  Совет  народных депутатов независимо от пола,расы,   национальности,   языка,   происхождения,   имущественного   идолжностного   положения,   места  жительства,  отношения  к  религии,убеждений,  принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств.
          4.  Депутатами  Орловского  областного Совета народных депутатовне  могут  быть:  депутаты  Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской  Федерации, лица, замещающие иные государственные должностиРоссийской    Федерации,    государственные    должности   федеральнойгосударственной   службы,  иные  государственные  должности  Орловскойобласти,  государственные  должности  государственной службы Орловскойобласти,  выборные  должностные лица местного самоуправления, депутатыпредставительных  органов  местного  самоуправления,  лица, замещающиемуниципальные  должности  муниципальной  службы,  судьи,  прокуроры  иработники милиции.
          В   случае   избрания   указанных   лиц   депутатами  Орловскогообластного   Совета   народных   депутатов,   они,  в  соответствии  сдействующим  федеральным  законодательством,  в  установленные  сроки,должны   приостановить   службу   или   сложить  с  себя  обязанности,несовместимые со статусом депутата.
          5.   Не   имеют  права  избирать  и  быть  избранными  граждане,признанные  судом  недееспособными  или  содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
          6.   Пребывание   гражданина   вне  места  его  постоянного  илипреимущественного  проживания  во  время  проведения  выборов не можетслужить  основанием  для  лишения  его  права  на  участие в выборах вОрловский областной Совет народных депутатов.
          Статья  6.  Порядок и гарантии своевременного назначение выборовдепутатов областного Совета народных депутатов
          1.   В  соответствии  с  Уставом  (Основным  Законом)  Орловскойобласти  депутаты  областного  Совета  народных  депутатов  избираютсясроком на 5 лет.
          Увеличение   или   уменьшение   срока   полномочий  действующегообластного Совета народных депутатов не допускается.
          Выборы  депутатов  областного  Совета  народных депутатов новогосозыва  в  соответствии с Уставом (Основным Законом) Орловской областиназначает  областной  Совет  народных  депутатов  не позднее чем за 75дней  до  дня  истечения срока его полномочий. Голосование назначаетсяна  первое  воскресенье  после  истечения срока, на который был избранОрловский  областной  Совет  народных  депутатов.  В случае досрочногопрекращения  полномочий  областного  Совета народных депутатов или егодепутатов,  выборы  должны быть назначены не позднее чем через 14 днейсо дня такого прекращения полномочий.
          Голосование  должно быть проведено не позднее чем через 180 днейи  не  ранее  чем  через  70 дней со дня принятия решения о назначениивыборов.
          Не допускается назначение голосования на праздничный день.
          Решение   областного  Совета  народных  депутатов  о  назначениивыборов принимается в форме постановления.
          2.   Решение   о   назначении   выборов   подлежит  официальномуопубликованию  в  средствах массовой информации не позднее чем через 5дней со дня его принятия.
          3.  В  случаях,  если  областной  Совет  народных  депутатов  неназначит  выборы  в  установленные  сроки  либо  не  назначит выборы всоответствии   с  установленным  порядком  при  досрочном  прекращенииисполнения  полномочий  его депутатов, а также при роспуске областногоСовета  народных  депутатов  выборы проводятся избирательной комиссиейОрловской области в следующие сроки:
          в  первое  или  второе воскресенье месяца, следующего за месяцемистечения  полномочий  областного  Совета  народных  депутатов или егодепутатов.  При  этом  решение  избирательной  комиссии  о  проведениивыборов  публикуется  не  позднее  чем  через  7 дней со дня истеченияустановленного  пунктом 2 настоящей статьи срока опубликования решенияо назначении выборов;
          не  позднее  чем  через  180  дней со дня досрочного прекращенияполномочий  областного  Совета  народных  депутатов или его депутатов.При   этом   решение   избирательной  комиссии  о  проведении  выборовпубликуется   не   позднее   чем   через   7  дней  со  дня  истеченияустановленного срока опубликования решения о назначении выборов.
          4.  В  случаях,  если  областной  Совет  народных депутатов либоизбирательная  комиссия  Орловской области не назначат в установленныйсрок  выборы  в  областной  Совет  народных  депутатов,  а также, еслиизбирательная  комиссия  Орловской области отсутствует и не может бытьсформирована  в  порядке,  предусмотренном  законом Орловской области,выборы   по   заявлениям   избирателей,   избирательных   объединений,избирательных   блоков,   органов   государственной   власти,  органовместного  самоуправления,  прокурора  назначаются  Орловским областнымсудом.  При  этом выборы организует и проводит временная избирательнаякомиссия,  которая  формируется  для  подготовки  и  проведения данныхвыборов  Центральной  избирательной  комиссией  Российской Федерации вколичестве  не  более  15  членов  с  соблюдением требований к составуизбирательной  комиссии,  установленных федеральным законом, в течение7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
          В   соответствии   с   федеральным   законом   выборы  депутатовобластного  Совета народных депутатов могут проводиться одновременно спроведением   выборов   федеральных  органов  государственной  власти,Губернатора  Орловской  области,  органов  местного  самоуправления, спроведением   референдума  Орловской  области.  При  этом  допускаетсяоднократное  продление  или  сокращение не более чем на один год срокаполномочий Орловского областного Совета народных депутатов.
          Статья 7. Состав областного Совета народных депутатов
          В  соответствии  с  Уставом (Основным Законом) Орловской областиобластной  Совет  народных  депутатов состоит из 50 депутатов, которыеизбираются  на  основе  мажоритарной  системы  по  одномандатным (одинокруг  -  один  депутат)  избирательным  округам, образуемым на основеединой нормы представительства.
          Статья 8. Право выдвижения кандидатов в депутаты
          Кандидаты  в депутаты областного Совета народных депутатов могутбыть   выдвинуты  избирателем,  группой  избирателей  соответствующегоизбирательного   округа   и   в   порядке   самовыдвижения,   а  такжеизбирательными объединениями, избирательными блоками.
          Статья 9. Подготовка и проведение выборов
          1.  Подготовка  и проведение выборов депутатов областного Советанародных  депутатов,  обеспечение  реализации  и  защиты избирательныхправ  граждан  возлагаются на избирательные комиссии. При подготовке ипроведении  выборов избирательные комиссии в пределах своих полномочийнезависимы  от  органов  государственной  власти  и  органов  местногосамоуправления.
          2.  Решения  (постановления и иные акты) избирательных комиссий,принятые   в   пределах  их  компетенции,  установленной  федеральнымизаконами,   настоящим  Законом  и  иными  законами  Орловской  областиобязательны   для   исполнительных   органов   государственной  властиОрловской   области,   государственных  учреждений,  органов  местногосамоуправления,     кандидатов,     зарегистрированных     кандидатов,избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественныхобъединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
          Статья 10. Право на предвыборную агитацию
          1.  Государство  обеспечивает  гражданам  Российской  Федерации,зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,избирательным  блокам,  общественным объединениям свободное проведениепредвыборной   агитации  в  соответствии  с  федеральными  законами  инастоящим Законом.
          2.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения,политические  партии  вправе  в допускаемых законом формах и законнымиметодами проводить предвыборную агитацию.
          3.   Зарегистрированным   кандидатам  в  депутаты  гарантируютсяравные  условия доступа к средствам массовой информации для проведенияпредвыборной агитации.
          Статья 11. Гласность при подготовке и проведении выборов
          1.  Подготовка  и проведение выборов депутатов областного Советанародных депутатов осуществляется открыто и гласно.
          2.   Решения  избирательных  комиссий,  органов  государственнойвласти  и  органов  местного самоуправления, связанные с подготовкой ипроведением   выборов,   подлежат   опубликованию   в  соответствии  снастоящим Законом и (или) доводятся до всеобщего сведения иным путем.
                                   ГЛАВА II
                 ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
          Статья 12. Образование избирательных округов
          1.  Для  проведения выборов депутатов областного Совета народныхдепутатов  на территории Орловской области образуются 50 одномандатныхокругов    на    основании    данных    о   численности   избирателей,зарегистрированных    на   территории   Орловской   области,   которыепредоставляются  администрацией Орловской области, а также командирамивоинских  частей  не позднее чем в течение 5 дней после назначения дняголосования.
          2.  Избирательная  комиссия  Орловской области не позднее чем за70  дней до дня голосования определяет схему образования избирательныхокругов,  в  которой обозначены их границы, перечень административно -территориальных  единиц,  или муниципальных образований или населенныхпунктов   (при   необходимости  -  улиц,  домов),  входящих  в  каждыйизбирательный  округ,  номер  и  центр  каждого избирательного округа,число избирателей в каждом избирательном округе.
          В  случае,  если  избирательный  округ  включает  в  себя  частьтерритории      административно-территориальной      единицы,      илимуниципального  образования  или  населенного  пункта,  в схеме должныбыть  обозначены  границы (в том числе с указанием населенных пунктов,улиц,  домов)  данной части территории административно-территориальнойединицы, муниципального образования или населенного пункта.
          3.   Областной   Совет   народных   депутатов  утверждает  схемуобразования  избирательных  округов  не  позднее чем за 60 дней до дняголосования.
          4.  Избирательные  округа,  образуемые  для  проведения  выборовдепутатов  Орловского  областного  Совета  народных  депутатов, должныотвечать следующим требованиям:
          примерное  равенство числа избирателей в избирательных округах сдопустимым отклонением не более 10 процентов;
          избирательный  округ  образует единую территорию, не допускаетсяобразование   избирательного  округа  из  не  граничащих  между  собойтерриторий.
          5.    При    образовании   избирательных   округов   учитываетсяадминистративно-территориальное деление Орловской области.
          6.     Опубликование    (обнародование)    схемы    образованныхизбирательных    округов,    включая   ее   графическое   изображение,осуществляется  областным  Советом  народных  депутатов не позднее чемчерез 5 дней после ее утверждения.
          7.  В  случае  неутверждения схемы избирательных округов в срок,установленный  пунктом 3 настоящей статьи, выборы депутатов областногоСовета  народных  депутатов  нового созыва проводятся по избирательнымокругам,   схема   которых  была  утверждена  при  проведении  выборовдепутатов областного Совета народных депутатов прежнего созыва.
          Статья 13. Образование избирательных участков
          1.  Для  проведения  голосования  и подсчета голосов избирателейпри  выборах депутатов областного Совета народных депутатов образуютсяизбирательные  участки  с  учетом  местных  и других условий и в целяхсоздания максимальных удобств для избирателей.
          2.  Избирательные  участки  образуют  должностные  лица местногосамоуправления  (глава  администрации,  мэр  и  т.п.)  города, района,поссовета    и   сельсовета   по   согласованию   с   территориальнымиизбирательными  комиссиями и избирательной комиссией Орловской областине позднее чем за 30 дней до дня голосования.
          3.   Избирательные   участки   образуются   с  учетом  следующихтребований:   не   более  3000  избирателей  на  каждом  избирательномучастке;  границы  избирательных  участков не должны пересекать границмуниципальных образований;
          границы  избирательных  участков  не  должны  пересекать  границизбирательных округов.
          4.  В  домах  отдыха,  больницах,  иных лечебно-профилактическихучреждениях   и   других   местах  временного  пребывания  избирателейизбирательные  участки  могут  образовываться  в  срок,  установленныйпунктом   вторым   настоящей   статьи,   а  в  исключительных  случаяхдопускается  образование  таких  избирательных участков руководителямисоответствующих  организаций  и  учреждений по согласованию с окружнойизбирательной   комиссией   не   позднее  чем  за  пять  дней  до  дняголосования.  Такие  участки входят в избирательные округа по месту ихрасположения.
          5.  Военнослужащие  голосуют  на общих избирательных участках. Впорядке  исключения  допускается  образование избирательных участков ввоинских   частях,   расположенных   в  обособленных  и  удаленных  отнаселенных  пунктов  местностях. В таких случаях избирательные участкиобразуются   командирами   воинских   частей   на   основании  решенияизбирательной   комиссии  Орловской  области  в  сроки,  установленныепунктом 2 настоящей статьи.
          6.   Списки  избирательных  участков  с  указанием  их  номеров,границ,  мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещенийдля  голосования  должны  быть опубликованы должностным лицом местногосамоуправления  (главой  администрации, мэром и т.п.) города, района вместной печати не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
                                  ГЛАВА III
                              СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
          Статья 14. Порядок составления списков избирателей
          1.     Списки    избирателей    составляются    территориальнымиизбирательными  комиссиями  на  основании  данных,  представляемых  поустановленной  форме  главой  муниципального  образования  ( в случае,если  такая  должность  не предусмотрена - лицом, уполномоченным на тоорганом  местного  самоуправления), мэром, осуществляющими регистрацию(учет)  избирателей  в соответствии с законодательством. Периодическоеуточнение  списка  зарегистрированных  избирателей  по  состоянию на 1января  и  1  июля  каждого года осуществляет уполномоченный орган илидолжностное   лицо  местного  самоуправления.  Данные  об  избирателяхуполномоченный  орган  или  должностное  лицо  местного самоуправлениянаправляет  в  соответствующую  территориальную избирательную комиссиюсразу же после её образования.
          2.  Списки  избирателей-  военнослужащих, находящихся в воинскойчасти,   членов   их   семей  и  других  избирателей,  проживающих  натерритории  расположения  воинской  части,  составляются  на основанииданных,    представляемых    командиром   воинской   части   в   срок,установленный   пунктом   1   настоящей   статьи.  Указанные  сведенияпредставляются в территориальную избирательную комиссию.
          3.  Списки  избирателей, которые в день выборов будут находитьсяв  домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактическихучреждениях   и   других  местах  временного  пребывания  избирателей,составляются  соответствующей  участковой  избирательной  комиссией непозднее  дня,  предшествующего  дню  голосования  на основании данных,представляемых руководителями таких учреждений.
          4.   Списки   избирателей   составляются   отдельно  по  каждомуизбирательному  участку  в  машинописном  виде  по форме, утверждаемойизбирательной комиссией Орловской области.
          5.    При    составлении    списков   избирателей   используетсягосударственная система регистрации (учета) избирателей.
          6.   Списки  избирателей  составляется  в  алфавитном  или  иномпорядке   (по   населенным   пунктам,   улицам,   домам,   по  адресамизбирателей).  В  списках  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  годрождения  (в возрасте 18 лет - дополнительно: день и месяц рождения) иадрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
          7.   Списки   избирателей  составляются  в  двух  экземплярах  иподписываются     председателем     и    секретарем    территориальнойизбирательной комиссии.
          Первый  экземпляр  списка избирателей остается в территориальнойизбирательной  комиссии,  а  второй передается по акту соответствующейучастковой  избирательной  комиссии  не  позднее чем за 25 дней до дняголосования.
          После  получения  списка  избирателей  участковой  избирательнойкомиссией  его  подписывают  также председатель и секретарь участковойизбирательной  комиссии.  На  избирательных  участках, образованных натерритории    воинской   части,   список   избирателей   подписываетсяпредседателем  и  секретарем участковой избирательной комиссии. Списокизбирателей   заверяется  печатями  соответственно  территориальной  иучастковой избирательных комиссий.
          Статья 15. Порядок включения граждан в списки избирателей
          1.   В   списки   избирателей   включаются  граждане  РоссийскойФедерации,   обладающие   на   день  проведения  голосования  активнымизбирательным правом в соответствии с настоящим Законом.
          2.  Основанием  для включения гражданина в список избирателей наконкретном  избирательном  участке  является  факт его постоянного илипреимущественного  проживания  на  территории  данного  избирательногоучастка.
          3.  Аспиранты  и  студенты дневной формы обучения, проживающие вобщежитии,   включаются  в  список  избирателей  по  месту  нахожденияобщежития.
          4.  Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, иныхстационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местахвременного  пребывания избирателей, включаются в списки избирателей поместу  их  пребывания при условии их постоянного или преимущественногопроживания на территории Орловской области.
          5.   Избиратели,   поселившиеся   на  территории  области  послесоставления  списков избирателей, а также избиратели, не включенные покакой-либо  причине  в  списки,  дополнительно  включаются  участковойизбирательной  комиссией в списки избирателей на основании документов,удостоверяющих  их  личность и подтверждающих место их постоянного илипреимущественного  проживания  на  территории  данного  избирательногоучастка.
          6.  Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке.
          Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей
          1.  Списки  избирателей предоставляются участковой избирательнойкомиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения непозднее  чем  за  20  дней  до  дня голосования. Ознакомление проводятчлены  участковой  избирательной  комиссии  с  соблюдением  требованийобеспечения  конфиденциальности  персональных  данных об избирателях исохранности списков избирателей.
          2.     Гражданин    Российской    Федерации,    постоянно    илипреимущественно   проживающий   на   территории   Орловской   области,обладающий  активным избирательным правом, вправе заявить в участковуюизбирательную  комиссию  о  невключении  его  в  список избирателей, атакже  о  любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковаяизбирательная  комиссия  в  течение 24 часов, а в день голосования - втечение  2  часов с момента обращения, но не позднее момента окончанияголосования,  обязана  проверить  заявление,  а  также  представленныедокументы,  и  либо  устранить  ошибку  или  неточность,  либо  выдатьгражданину письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления.
          3.    Участковая    избирательная   комиссия   уточняет   списокизбирателей  на  основании  и  в  соответствии  с порядком организациивзаимодействия    избирательных    комиссий    с   органами   местногосамоуправления,    учреждениями   и   организациями,   осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей.
          4.   Исключение  гражданина  из  списка  избирателей  после  егоподписания  председателем  и  секретарем территориальной избирательнойкомиссии  производится  только  на  основании  сведений, полученных отсоответствующих    органов,    осуществляющих    регистрацию    (учет)избирателей.   При   этом   в   списке  избирателей  указываются  датаисключения  гражданина  из  списка и причина такого исключения. Даннаязапись   заверяется  подписью  председателя  участковой  избирательнойкомиссии.  Решение  участковой  избирательной  комиссии  об исключениигражданина  из  списка избирателей может быть обжаловано в вышестоящуюизбирательную  комиссию  или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобув течение 3 дней, а в день голосования - немедленно.
          5.  Запрещается  вносить  изменения  в  списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателей.
                                   ГЛАВА VI
                            ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
          Статья 17. Система избирательных комиссий
          Подготовку  и  проведение  выборов  депутатов  областного Советанародных депутатов обеспечивают избирательные комиссии:
          избирательная комиссия Орловской области;
          окружные избирательные комиссии;
          территориальные (городские, районные) избирательные комиссии;
          участковые избирательные комиссии.
          Статья  18. Статус и порядок формирования избирательной комиссииОрловской области
          Правовой  статус  и  порядок формирования избирательной комиссииОрловской   области   регулируется   Законом   Орловской  области  "Обизбирательной комиссии Орловской области".
          Статья 19. Полномочия избирательной комиссии Орловской области
          Полномочия   избирательной   комиссии   Орловской   области  приподготовке   и  проведении  выборов  депутатов  Орловского  областногоСовета   определены  Законом  Орловской  области  "  Об  избирательнойкомиссии Орловской области"
          Статья  20.  Порядок  формирования  окружных,  территориальных иучастковых избирательных комиссий
          1.    Окружные    и   территориальные   избирательные   комиссииформируются   представительными   органами   местного   самоуправлениягородов  и  районов не позднее чем за 60 дней до дня выборов в составе5-9 членов комиссии с правом решающего голоса.
          2.     Участковые     избирательные     комиссии     формируютсяпредставительными  органами  местного самоуправления городов и районовв  течение  трех  дней после образования соответствующих избирательныхучастков в количестве 5-15 членов с правом решающего голоса.
          3.     Формирование     участковых     избирательных    комиссийосуществляется   на   основе  предложений  избирательных  объединений,избирательных  блоков,  общественных объединений, собраний избирателейпо  месту жительства, работы, службы, учебы, а формирование окружных итерриториальных   избирательных   комиссий  -  на  основе  предложенийперечисленных    субъектов,    а    также   предложений   окружных   итерриториальных избирательных комиссий предыдущего состава.
          4.  Представительный  орган, формирующий избирательную комиссию,обязан  назначить  не менее одной трети состава избирательной комиссиина   основе   поступивших   предложений   каждого   из   избирательныхобъединений,  избирательных  блоков, имеющих фракции в ГосударственнойДуме  Федерального  Собрания Российской Федерации, а также в Орловскомобластном  Совете  народных  депутатов  и  в  представительном  органеместного  самоуправления.  При  этом  не может быть назначено в составкомиссии  более  одного  представителя  от  каждого  из  избирательныхобъединений, избирательных блоков.
          5.  В  случае  досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы    Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   Орловскогообластного   Совета  народных  депутатов  и  представительного  органаместного   самоуправления   право   внесения   предложений  о  составеокружных,   территориальных   и   участковых   избирательных  комиссийсохраняется  за  избирательными объединениями, избирательными блоками,имевшими  депутатские  фракции  в  Государственной  Думе  ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации,  Орловском  областном Совете народныхдепутатов  последнего  созыва  и  в  представительном  органе местногосамоуправления.
          6.  Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее  одной  трети  от  общего числа членов окружной, территориальнойили участковой избирательной комиссии.
          7.    В    случае,    если   представительный   орган   местногосамоуправления  не  сформирует  окружные, территориальные и участковыеизбирательные  комиссии  в  установленные  законом сроки, либо если наданной    территории    нет    представительного    органа    местногосамоуправления,  формирование  окружных, территориальных избирательныхкомиссий  производится  избирательной  комиссией  Орловской области, аучастковых   избирательных   комиссий   -   соответствующей   окружнойизбирательной   комиссией   с  соблюдением  требований,  установленныхнастоящим Законом.
          8.   В   случае,   если  избирательный  округ  включает  в  себятерритории   нескольких   административно-территориальных   единиц,  вкоторых  образуются  территориальные  избирательные комиссии, окружнаяизбирательная   комиссия   формируется  из  представителей  каждой  изадминистративно-территориальных  единиц пропорционально проживающему вних количеству избирателей.
          Статья 21. Полномочия окружных избирательных комиссий
          1. Окружные избирательные комиссии:
          осуществляют   контроль  за  исполнением  настоящего  Закона  натерритории соответствующего избирательного округа;
          координируют  деятельность  нижестоящих  избирательных комиссий,рассматривают  жалобы,  заявления  на решения и действия (бездействие)этих избирательных комиссий и принимают по ним мотивированные решения;
          регистрируют   кандидатов   в   депутаты   по   соответствующемуизбирательному округу, выдают им удостоверения установленного образца;
          регистрируют  доверенных  лиц  кандидатов в депутаты и выдают имудостоверения установленного образца:
          обеспечивают  соблюдение  равных  правовых  условий предвыборнойдеятельности для всех кандидатов в депутаты;
          утверждают текст избирательного бюллетеня;
          распоряжаются  денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение  выборов по избирательному округу, обеспечивают контроль зацелевым  использованием  этих  средств,  а  также  за  поступлением  ирасходованием     средств     избирательных     фондов     кандидатов,зарегистрированных кандидатов;
          организуют    досрочное   голосование   в   помещении   окружнойизбирательной комиссии;
          определяют   количество   переносных  избирательных  ящиков  длякаждой участковой избирательной комиссии;
          контролируют   обеспечение  нижестоящих  избирательных  комиссийпомещениями,   транспортом,   связью   и  рассматривают  иные  вопросыматериально-технического обеспечения выборов в своем округе;
          устанавливают  результаты  выборов  по  избирательному  округу ипередают  в  избирательную  комиссию  Орловской  области  протоколы  исводные таблицы о результатах выборов по избирательному округу;
          выдают  временное  удостоверение об избрании зарегистрированногокандидата;
          организуют   и   проводят   дополнительные  и  повторные  выборыдепутатов областного Совета;
          рассматривают   заявления   (жалобы)   на   решения  и  действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий;
          обеспечивают  сохранность  и передачу избирательных документов вархив;
          осуществляют   иные   полномочия   в  соответствии  с  настоящимЗаконом.
          2.  Окружные избирательные комиссии действуют до истечения срокаполномочий  депутатов областного Совета народных депутатов, подготовкуи проведение выборов которых они осуществляли.
          Статья 22. Полномочия территориальных избирательных комиссий
          1.  Территориальные  (районные,  городские,  районные  в городе)избирательные комиссии:
          осуществляют  контроль  за  подготовкой и проведением выборов насоответствующей территории;
          информируют   население   о   своем  местонахождении  и  номерахтелефонов,  реквизитах,  иных  технических средствах связи, а также обадресах   и   номерах  телефонов  участковых  избирательных  комиссий,времени   работы  избирательных  комиссий,  а  также  о  дне  и  местеголосования;
          составляют    списки    избирателей    отдельно    по    каждомуизбирательному   участку   и   обеспечивают   их  передачу  участковымизбирательным комиссиям;
          координируют   работу   участковых   избирательных  комиссий  насоответствующей   территории,  рассматривают  жалобы  и  заявления  нарешения  и  действия (бездействие) участковых избирательных комиссий ипринимают по ним мотивированные решения;
          распределяют  совместно  с  окружными  избирательными комиссиямиденежные  средства,  выделенные  на  подготовку  и  проведение выборовмежду участковыми избирательными комиссиями;
          совместно    с    окружными    избирательными    комиссиями   насоответствующей  территории  обеспечивают  соблюдение  равных  условийпредвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
          совместно   с   окружными  избирательными  комиссиями  публикуютотчеты  кандидатов  о  размерах  и  источниках  создания избирательныхфондов и расходовании средств этих фондов;
          организуют  доставку  избирательных  бюллетеней, иных документовучастковым избирательным комиссиям;
          организуют  досрочное  голосование  в помещениях территориальныхизбирательных комиссий;
          оказывают   организационно-техническую   и  методическую  помощьучастковым   избирательным   комиссиям   в   подготовке  и  проведенииголосования на избирательных участках;
          устанавливают  итоги  голосования на соответствующей территории,сообщают  их  средствам  массовой  информации  и  передают протоколы исводные  таблицы об итогах голосования на соответствующей территории вокружные избирательные комиссии;
          обеспечивают   в   установленном  порядке  передачу  документов,связанных   с   подготовкой   и   проведением  выборов,  в  архив  иливышестоящие избирательные комиссии.
          2.   Срок   полномочий  территориальной  избирательной  комиссииистекает  по  истечении  14  дней  со  дня  официального опубликованиярезультатов  выборов.  В  случае обжалования или опротестования итоговголосования    полномочия   территориальной   избирательной   комиссиипрекращаются   после  вынесения  окончательного  решения  по  существужалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
          3.  В  случае, если территория избирательного округа совпадает сграницами   административно-территориальной   единицы,  то  полномочиятерриториальных  избирательных  комиссий могут возлагаться на окружныеизбирательные  комиссии  по  решению  избирательной комиссии Орловскойобласти,   согласованному   с  Орловским  областным  Советом  народныхдепутатов.
          Статья 23. Полномочия участковых избирательных комиссий
          1. Участковые избирательные комиссии:
          информируют  население  об адресе (месте расположения) и номерахтелефонов  участковой  избирательной  комиссии,  времени  ее работы, атакже о дне и месте голосования;
          уточняют списки избирателей по избирательному участку;
          проводят ознакомление избирателей со списками избирателей;
          рассматривают  заявления  об  ошибках  и  неточностях  в спискахизбирателей   и   решают  вопрос  о  внесении  в  них  соответствующихизменений;
          обеспечивают     подготовку     помещений    для    голосования,избирательных ящиков и другого оборудования;
          контролируют  соблюдение  на  территориях избирательных участковправил размещения агитационных предвыборных материалов;
          организуют  на  участках  голосование  в  день  выборов, а такжедосрочное голосование;
          производят  подсчет  голосов, устанавливают итоги голосования наизбирательных  участках  и  передают протоколы об итогах голосования ввышестоящую территориальную или окружную избирательную комиссию;
          рассматривают  жалобы,  заявления о нарушениях настоящего Законаи принимают по ним мотивированные решения;
          осуществляют   иные   полномочия   в  соответствии  с  настоящимЗаконом.
          2.  Полномочия  участковой  избирательной  комиссии прекращаютсячерез  10  дней со дня официального опубликования результатов выборов.В  случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой   избирательной   комиссии   прекращаются  после  вынесенияокончательного   решения  по  существу  жалобы,  протеста  вышестоящейизбирательной комиссией или судом.
          Статья 24. Статус члена избирательной комиссии
          1.  Членами  избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут   быть   депутаты   законодательных  (представительных)  органовгосударственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  выборныедолжностные  лица  органов  государственной  власти и органов местногосамоуправления,   судьи,   кандидаты  в  депутаты,  зарегистрированныекандидаты,  их  доверенные  лица,  уполномоченные  представители группизбирателей   и   избирательных   объединений,  избирательных  блоков,выдвинувших   кандидатов,   члены   избирательных  комиссий  с  правомсовещательного  голоса,  супруги  и  близкие  родственники кандидатов,зарегистрированных   кандидатов   или   лица,   которые   находятся  внепосредственном    подчинении    у   кандидатов,   зарегистрированныхкандидатов.
          В  настоящем  Законе под непосредственным подчинением понимаютсяслужебные  отношения  между  руководителем  и подчиненным, при которыхпервый   обладает  в  отношении  последних  властно  распорядительнымиполномочиями,  то  есть имеет право принимать на работу, увольнять илив  пределах  должностных полномочий отдавать ему приказы, распоряженияи  указания,  обязательные  для исполнения, применять меры поощрения идисциплинарного взыскания.
          2.  Член  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса неможет    быть    одновременно   членом   вышестоящей   и   нижестоящейизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
          3.  Срок  полномочий  членов  избирательных  комиссий  с  правомрешающего  голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий.
          4.  Член  избирательной комиссии с правом решающего голоса можетбыть  освобожден  от  обязанностей  члена  избирательной  комиссии  доистечения  срока  полномочий  по  решению  органа, его назначившего, вслучаях:
          подачи  членом  избирательной  комиссии  письменного заявления осложении своих полномочий;
          утраты  членом  избирательной  комиссии  гражданства  РоссийскойФедерации;
          вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда вотношении члена избирательной комиссии;
          вступления  в  законную  силу  решения  суда  о  признании членаизбирательной   комиссии   недееспособным,  ограниченно  дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим;
          смерти члена избирательной комиссии;
          признания  члена  избирательной  комиссии на основании заявлениясоответствующей  избирательной  комиссии  решением  суда, вступившим взаконную силу, систематически не выполняющим обязанности;
          появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
          5.  Полномочия  члена  избирательной комиссии с правом решающегоголоса  прекращаются  также  в  случае  расформирования  избирательнойкомиссии.
          6.  Орган,  назначивший  члена  избирательной  комиссии,  обязанназначить  нового  члена  избирательной  комиссии  вместо выбывшего непозднее  чем в месячный срок, а в период проведения выборов не позднеечем через 10 дней со дня его выбытия.
          7.  Членам  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса,освобожденным  от  основной  работы  на период подготовки и проведениявыборов,  сохраняется  средний  заработок  по  месту  основной работы.Дополнительная  оплата  труда  может  производиться  за  счет средств,выделенных  на проведение выборов, в размерах и порядке, установленныхрешением избирательной комиссии Орловской области.
          8.  Члены  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса напериод  проведения  выборов  не  могут  быть  привлечены  без согласияпрокурора  области  к  уголовной ответственности или подвергнуты мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
          9.  Члены  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса втечение  срока  полномочий  не  могут быть уволены или без их согласияпереведены  на  другую работу по инициативе администрации предприятия,учреждения, организации независимо от формы собственности.
          10.   После   регистрации   окружной   избирательной   комиссиейкандидата,  данный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию,зарегистрировавшую  кандидата,  и в нижестоящие избирательные комиссиипо одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
          Избирательное   объединение,   избирательный  блок,  выдвинувшиезарегистрированного  кандидата, вправе также назначить в избирательнуюкомиссию  Орловской  области  по одному члену избирательной комиссии справом совещательного голоса.
          11.  Член  комиссии с правом совещательного голоса обладает всейполнотой  прав  члена  комиссии  с правом решающего голоса по вопросамподготовки   и   проведения   выборов,  за  исключением  права  выдачиизбирательных    бюллетеней,   участия   в   сортировке   и   подсчетеизбирательных    бюллетеней,    составления    протокола   об   итогахголосования,  результатах  выборов,  права  участия  в голосовании припринятии    решения    по    вопросу,    отнесенному   к   компетенциисоответствующей  избирательной  комиссии,  и права подписывать решенияизбирательной комиссии.
          12.  Член  избирательной  комиссии с правом как решающего, так исовещательного голоса:
          заблаговременно    извещается   о   заседаниях   соответствующейизбирательной комиссии;
          вправе  выступать  на заседаниях избирательной комиссии, вноситьпредложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующейизбирательной комиссии и требовать проведения по ним голосования;
          вправе   задавать   другим  участникам  заседания  избирательнойкомиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать от нихответы по существу;
          вправе  знакомиться  с  любыми документами и материалами ( в томчисле  со  списками  избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы   и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях,соответствующей   и  нижестоящих  избирательных  комиссий  и  получатьзаверенные  копии  этих документов и материалов за исключением списковизбирателей, избирательных бюллетеней;
          вправе  обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссиив соответствующей вышестоящей избирательной комиссии или в суде.
          13.  Полномочия  членов избирательной комиссии Орловской областии  окружных  избирательных  комиссий  с правом совещательного голоса вслучаях,  если  кандидаты,  их назначившие, были избраны, продолжаютсядо  окончания  регистрации кандидатов на следующих выборах в областнойСовет  народных  депутатов;  полномочия остальных членов избирательныхкомиссий  с  правом  совещательного  голоса прекращаются через 30 днейпосле официального опубликования результатов выборов.
          14.   Полномочия   члена   избирательной   комиссии   с   правомсовещательного  голоса  могут быть прекращены по решению кандидата илиоргана,  назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу.
          Статья 25. Расформирование избирательных комиссий
          1.   В   случае   нарушения  избирательной  комиссией  Орловскойобласти,    окружной,    территориальной,   участковой   избирательнойкомиссией    избирательных    прав    граждан,   повлекших   признаниенедействительными  итогов  голосования  на  соответствующей территориилибо    результатов    выборов,    указанная   комиссия   может   бытьрасформирована   соответствующим   судом   в   порядке,  установленномфедеральным законом.
          2.  С  заявлением в суд о расформировании избирательной комиссииОрловской  области  вправе  обратиться  группа  численностью  не менееодной  трети  от  общего  числа  членов  Совета Федерации ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации  или  депутатов  Государственной  ДумыФедерального  Собрания Российской Федерации, либо не менее одной третиот  общего  числа  депутатов  областного  Совета народных депутатов, атакже Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
          3.    С   заявлением   в   суд   о   расформировании   окружной,территориальной,  участковой  избирательной комиссии вправе обратитьсягруппа  депутатов  численностью  не  менее одной трети от общего числадепутатов  областного  Совета народных депутатов либо группа депутатовсоответствующего   представительного  органа  местного  самоуправлениячисленностью  не  менее  одной  трети  от общего числа депутатов этогооргана,   а   также   Центральная  избирательная  комиссия  РоссийскойФедерации, избирательная комиссия Орловской области.
          4.   Заявление   о   расформировании   комиссии   принимается  крассмотрению  немедленно  и  решение  по нему выносится не позднее чемчерез   14   дней.   Дело  о  расформировании  избирательной  комиссиирассматривается судом коллегиально.
          5.   Органы   государственной   власти   либо   орган   местногосамоуправления,    в    полномочия    которых    входит   формированиеизбирательной    комиссии,    обязаны   сформировать   соответствующуюизбирательную  комиссию  не позднее чем через 14 дней после вступленияв законную силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
          6.  Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращениеполномочий  членов  соответствующей  избирательной  комиссии  с правомсовещательного голоса.
          Статья 26. Гласность в деятельности избирательных комиссий
          1.  Деятельность  избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто.  На всех заседаниях соответствующих избирательных комиссий, атакже  при  осуществлении  соответствующей участковой, территориальнойили  окружной  избирательной  комиссией  (в  случае,  если  полномочиятерриториальной   комиссии   возложены   на   окружную   избирательнуюкомиссию)   работы   со   списками   избирателей,   с   избирательнымибюллетенями,  протоколами  об итогах голосования вправе присутствоватьчлены    вышестоящей    избирательной   комиссии,   зарегистрированныекандидаты   в   депутаты   и   их   доверенные   лица,  уполномоченныепредставители  избирательных  объединений,  избирательных  блоков. Дляприсутствия   на   заседаниях  и  при  осуществлении  работы  с  этимиизбирательными    документами,    указанным    лицам    не   требуетсядополнительное разрешение.
          Соответствующая   избирательная   комиссия   обязана  обеспечитьоповещение   и   возможность   свободного  доступа  указанных  лиц  назаседания   и   при  осуществлении  работы  с  данными  избирательнымидокументами.  На  заседаниях  и  при осуществлении работы с указаннымиизбирательными  документами  также вправе присутствовать представителисредств массовой информации.
          2.   Решения  избирательных  комиссий  публикуются  в  средствахмассовой  информации,  указанных  в  пункте  1  статьи  38  настоящегоЗакона,  за  счет средств текущего бюджетного финансирования указанныхсредств  массовой  информации  и  передаются  в иные средства массовойинформации в течение 5 дней с момента их принятия.
          3.  В  день  голосования  с  момента  начала  работы  участковойизбирательной   комиссии   и   до   получения   сообщения  о  принятиивышестоящей  избирательной  комиссией протокола об итогах голосования,а  также  при  повторном подсчете голосов избирателей на избирательныхучастках   вправе   присутствовать  лица,  перечисленные  в  пункте  1настоящей  статьи, а также наблюдатели, представители средств массовойинформации, иностранные (международные) наблюдатели.
          4.   Всем  членам  избирательной  комиссии,  наблюдателям,  инымлицам,  указанным  в  пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечендоступ  в  помещение  участковой  избирательной  комиссии, в том численаходящейся  в  воинской  части,  больнице,  санатории,  доме  отдыха,следственном  изоляторе  и  изоляторе временного содержания, а также впомещение для голосования на избирательном участке.
          5.   Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,иностранные  (международные)  наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных  комиссиях  при  установлении  ими  итогов  голосования,определении    результатов    выборов,   составлении   соответствующихпротоколов  об  итогах  голосования,  результатах выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей.
          6.  Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе   зарегистрированным   кандидатом,  избирательным  объединением,избирательным   блоком,   общественным   объединением,   чьи  интересыпредставляет  данный  наблюдатель,  с  указанием  его фамилии, имени иотчества,  места  жительства,  а  также номера избирательного участка,наименования  избирательной  комиссии,  куда  он  направляется. Данныйдокумент  действителен  при  предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента.  Предварительное  уведомление  о направлении наблюдателя нетребуется.
          7.  Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс  протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования,а   также   с   протоколами  иных  избирательных  комиссий  об  итогахголосования  или  результатах  выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей  избирательной  комиссии  копии указанных протоколов иприложенных  к  ним  документов.  По требованию представителя средствамассовой  информации  избирательная  комиссия  обязана  заверить копиюпротокола об итогах голосования или результатах выборов.
          8.  Копии  протоколов  и  иных документов избирательных комиссийзаверяются  председателем  или  секретарем избирательной комиссии. Приэтом  в  заверяемом  документе  указанные  лица  делают  запись "копияверна",    расписываются    и   проставляют   печать   соответствующейизбирательной комиссии.
          Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий
          1.  Избирательная  комиссия правомочна приступить к работе, еслиее  состав  сформирован  не  менее  чем на две трети от установленногочисла членов.
          2.  Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основеколлегиальности.  Заседание  окружной,  территориальной  и  участковойизбирательной  комиссии является правомочным, если на нем присутствуетбольшинство  от  установленного  числа  ее  членов  с правом решающегоголоса.  Заседание  избирательной  комиссии Орловской области являетсяправомочным,  если  на  нем  присутствует  не менее двух третей членовизбирательной комиссии Орловской области с правом решающего голоса
          3.    Председатель,   заместитель   председателя   и   секретарьизбирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием на первом еёзаседании из числа членов избирательной комиссии.
          4.  Заседания  избирательной  комиссии  созываются председателемили   по   его   поручению   заместителем  председателя  избирательнойкомиссии,   а   также  по  требованию  не  менее  одной  трети  членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
          5.  Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
          6.   Избирательная   комиссия   по   требованию   любого   членасоответствующей     избирательной    комиссии,    а    также    любогоприсутствующего   на   заседании   члена   вышестоящей   избирательнойкомиссии,  обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим вее  компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседаниив соответствии с утвержденной повесткой дня.
          7.  Решения избирательной комиссии об избрании председателя, егозаместителя   и   секретаря   избирательной  комиссии,  о  регистрациикандидатов,  об отмене регистрации кандидатов, по вопросам финансовогообеспечения  подготовки  и  проведения выборов, об установлении итоговголосования    или    результатах   выборов,   о   признании   выборовнесостоявшимися   или   недействительными,   о   проведении  повторныхвыборов,  повторного  голосования,  об  отмене  решения  избирательнойкомиссии,   принятого   с  нарушением  действующего  законодательства,принимаются  на  заседании избирательной комиссии большинством голосовот   установленного  числа  членов  избирательной  комиссии  с  правомрешающего голоса.
          8.  Решения  избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя является решающим.
          10.  Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с решением,принятым  избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое   мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,отражено  в  протоколе,  приложено  к  нему  и  доведено председателемкомиссии  до  сведения  вышестоящей  избирательной комиссии не позднеечем  в  трехдневный  срок, а в день голосования и в день, следующий заднем голосования, - незамедлительно.
          11.  Решения  избирательной  комиссии, кроме решения об избраниипредседателя,   его  заместителя  и  секретаря  комиссии,  принимаютсяоткрытым  голосованием  и  подписываются  председателем  и  секретаремкомиссии.
          12.    Документы,    поступающие   в   избирательную   комиссию,регистрируются.  На  каждом  заседании  избирательной комиссии ведетсяпротокол.  Протокол  должен  содержать  данные, позволяющие установитьправомочность   каждого  принятого  избирательной  комиссией  решения.Протокол   подписывается   председателем  и  секретарем  избирательнойкомиссии,  а  в  случае  отсутствия  секретаря одним из присутствующихчленов комиссии с правом решающего голоса.
          13.  Решения  вышестоящих  избирательных  комиссий,  принятые  впределах  их  компетенции,  обязательны  для нижестоящих избирательныхкомиссий.
          Статья 28. Содействие деятельности избирательных комиссий
          1.   Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,учреждения,  организации,  предприятия  с  государственным участием, атакже  их  должностные  лица обязаны оказывать избирательным комиссиямсодействие  в  реализации  их  полномочий,  в частности: предоставлятьнеобходимые   помещения,   транспорт,   средства   связи,  техническоеоборудование,   сведения  и  материалы,  давать  ответы  на  обращенияизбирательных  комиссий  в  пятидневный  срок,  а  за пять дней до дняголосования и в день голосования - незамедлительно.
          2.  Избирательные  комиссии вправе обращаться с представлением опроведении  соответствующей проверки и пресечении нарушений настоящегоЗакона,  иных  законов  в  части, регулирующей подготовку и проведениевыборов,  в  правоохранительные  органы, которые обязаны в пятидневныйсрок,  но  не  позднее  дня, предшествующего дню голосования, а в деньголосования  или  в  день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять  меры  по  пресечению  этих  нарушений.  В случае, если факты,содержащиеся  в  обращении, требуют дополнительной проверки, указанныемеры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
          3.   В   период   подготовки   и  проведения  выборов  депутатовОрловского  областного  Совета  народных  депутатов  средства массовойинформации,  указанные  в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, должныбесплатно   предоставлять   избирательным  комиссиям  возможность  дляразмещения своей печатной информации и эфирное время.
          Избирательные  комиссии  используют  указанную  печатную площадьдля  разъяснения избирательного законодательства Российской Федерации,Орловской  области,  информирования  избирателей  о  сроках  и порядкеосуществления    необходимых   избирательных   действий,   кандидатах,зарегистрированных  кандидатах,  ходе  избирательной кампании, а такжедля ответов на вопросы избирателей.
          При  этом  расходы  средств  массовой  информации  покрываются вустановленном порядке за счет их текущего бюджетного финансирования.
          4.    Общественные    объединения,    предприятия,   учреждения,организации,  средства  массовой  информации,  не указанные в пункте 1статьи  38  настоящего  Закона,  а  также  их должностные лица обязаныпредоставлять   избирательным   комиссиям   необходимые   сведения   иматериалы,   давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий  впятидневный  срок,  а  за  пять  дней  до  дня  голосования  и  в деньголосования незамедлительно.
                                   ГЛАВА V
                     ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
          Статья 29. Право выдвижения кандидатов
          1.   Реализация   права   выдвижения   кандидатов   в   депутатыосуществляется в соответствии со статьей 8 настоящего Закона.
          2.  Выдвижение  кандидата  возможно при условии представления имписьменного   заявления   о   согласии   баллотироваться,   в  которомуказываются   сведения   биографического   характера   (фамилия,  имя,отчество,  дата  рождения,  образование,  основное  место  работы  илислужбы  (в  случае  отсутствия основного места работы или службы - родзанятий),  занимаемая  должность, сведения о неснятых или непогашенныхсудимостях  с указанием номера (номеров) и наименования (наименований)статьи  (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основаниикоторой  (которых)  был  осужден  кандидат,  а  также  статьи (статей)уголовного  кодекса,  принятого  в  соответствии с Основами уголовногозаконодательства  Союза  ССР  и  союзных  республик,  статьи  (статей)закона   иностранного   государства,   если  кандидат  был  осужден  всоответствии   с   указанными   законодательными   актами  за  деяния,признаваемые  преступлением  действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации,   гражданство   (в   том   числе  гражданство  иностранногогосударства  с  указанием  даты и оснований его приобретения) и даетсяобязательство    в    случае    избрания    прекратить   деятельность,несовместимую   со   статусом   депутата  областного  Совета  народныхдепутатов.
          Указанное   заявление  вместе  с  уведомлением  о  начале  сбораподписей направляется в окружную избирательную комиссию.
          В  случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат используетв  своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов,зарегистрированных    кандидатов   имеются   однофамильцы,   указанныйкандидат,  зарегистрированный  кандидат  вправе не позднее чем через 5дней   после   последнего   дня   подачи   документов  на  регистрациюзарегистрировать  в  окружной  избирательной  комиссии свой творческийпсевдоним,  а  при  наличии однофамильца - любой псевдоним, который онвправе  одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использоватьв  ходе  предвыборной  агитации  и  который  одновременно  с указаниемфамилии,  имени,  отчества  должен  указываться во всех официальных (втом  числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемыхизбирательной    комиссией    Орловской    области    и   нижестоящимиизбирательными комиссиями.
          В  качестве  указанного  псевдонима  не  может быть использованафамилия   или  ранее  зарегистрированный  псевдоним  иного  кандидата,выдвинутого  или  зарегистрированного  в  том  же избирательном округелибо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.
          3.  Окружная  избирательная  комиссия  обязана выдать письменноеподтверждение получения ею документов о выдвижении кандидата.
          4.   Выдвижение   кандидатов   начинается  со  дня  формированияокружной  избирательной  комиссии и заканчивается не позднее чем за 30дней до дня голосования.
          5.  Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут  равныеобязанности.  Кандидаты,  замещающие  государственные  и муниципальныедолжности,  не  вправе  использовать  преимущества своего должностногоили служебного положения.
          6.  Под  использованием  преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем законе следует понимать:
          привлечение  лиц,  находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости,   иных   государственных  и  муниципальных  служащих  дляосуществления   в   служебное   время   деятельности,   способствующейвыдвижению и (или) избранию;
          использование  помещений,  занимаемых  государственными органамиили  органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей  выдвижению  и  (или)  избранию,  в  случае,  если иныекандидаты  либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать этиже помещения на таких же условиях;
          использование  телефонной,  факсимильной  и  иных  видов  связи,информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционированиегосударственных  учреждений  или  органов  местного самоуправления дляпроведения сбора подписей и предвыборной агитации;
          бесплатное   или   на   льготных   условиях   использование  дляосуществления   деятельности,   способствующей   выдвижению   и  (или)избранию,  транспортных  средств,  находящихся  в  государственной илимуниципальной  собственности.  Данное положение не распространяется налиц,  пользующихся  указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране;
          проведение     сбора     подписей,     предвыборной     агитациигосударственными   или   муниципальными  служащими  в  ходе  служебных(оплачиваемых  за  счет  государственных  или  муниципальных  средств)командировок;
          преимущественный  доступ  (по  сравнению  с другими кандидатами,зарегистрированными  кандидатами)  к  средствам  массовой  информации,указанным  в  пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, в целях проведениясбора подписей или предвыборной агитации.
          Соблюдение  перечисленных  ограничений  не должно препятствоватьвыполнению    депутатами,    выборными   должностными   лицами   своихобязанностей перед избирателями.
          Статья 30. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
          1.    Выдвижение    кандидатов    непосредственно   избирателямипроводится  путем  самовыдвижения,  а  также по инициативе избирателя,группы  избирателей,  обладающих  активным  избирательным  правом  приголосовании  за  данного  кандидата,  с  уведомлением об этом окружныхизбирательных  комиссий,  в  которых  будет осуществляться регистрациякандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку кандидатов.
          2.  Проведение  собрания  избирателей  с определенным числом егоучастников для выдвижения кандидата не требуется.
          Статья  31.  Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками
          1.  Правом  выдвижения  кандидатов  в депутаты областного Советанародных депутатов обладают:
          общероссийские избирательные объединения;
          межрегиональные избирательные объединения;
          областные избирательные объединения;
          образованные ими избирательные блоки.
          2.   Выдвижение   кандидатов   от  общероссийских  избирательныхобъединений   осуществляется   тайным   голосованием  на  конференциях(собраниях)   областных   отделений   либо   на   федеральных  съездах(конференциях) указанных объединений.
          Выдвижение    кандидатов    от   межрегиональных   избирательныхобъединений   осуществляется   тайным   голосованием  на  конференциях(собраниях) их областных отделений.
          Выдвижение  кандидатов  от  областных  избирательных объединенийосуществляется    тайным    голосованием    на    областных    съездах(конференциях) указанных объединений.
          В   протоколе  должны  быть  указаны:  число  зарегистрированныхучастников   собрания,  съезда  (конференции);  решение  о  выдвижениикандидатов  и  итоги голосования по этому решению; данные о выдвинутыхкандидатах,  перечисленные  в  пункте  2  статьи 29 настоящего Закона;решение  о  назначении  уполномоченных  представителей,  дата принятиярешения.
          3.   Уполномоченные   представители  избирательного  объединенияпредставляют  в  окружную  избирательную комиссию протокол (выписку изпротокола)  съезда, конференции (собрания) избирательного объединения,а  также заявление кандидата (кандидатов), указанное в пункте 2 статьи29   настоящего   Закона.   Одновременно   с   этими   документами   визбирательную  комиссию  Орловской  области представляются: заверенныекопии  свидетельства  о  регистрации в установленном законодательствоморгане   государственной   регистрации   и   устава   соответствующегообщественного   объединения,   список   уполномоченных  представителейизбирательного  объединения с указанием фамилии, имени, отчества, датырождения,   адреса   места   жительства   каждого   из  них,  а  такжедоверенности уполномоченных представителей избирательного объединения.
          4.    Наименованием    избирательного    объединения    являетсянаименование,  указанное  в уставе зарегистрированного в установленномпорядке соответствующего политического общественного объединения.
          5.    Правами    избирательного   объединения   обладают   такжеизбирательные   блоки,   образуемые  двумя  или  более  избирательнымиобъединениями   на  период  проведения  выборов  депутатов  областногоСовета    народных    депутатов.   Входящие   в   избирательный   блокизбирательные   объединения,   а   также   политические   общественныеобъединения,  являющиеся  их учредителями, членами либо участниками немогут  на  одних  и  тех же выборах входить в иные избирательные блокиили выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
          6.  Наименование  избирательного блока определяется на собрании,съезде   (конференции)   представителей   избирательных   объединений,вошедших  в  данный блок. В наименовании избирательного блока не можетбыть     использовано    наименование    общественного    объединения,зарегистрированного  на данном или более высоком уровне и не вошедшегов  данный  избирательный блок в качестве избирательного объединения, атакже  наименование  иного  ранее  зарегистрированного  избирательногоблока.
          Использование  имени  и  фамилии физического лица в наименованииизбирательного  блока  возможно  только с письменного согласия данногофизического лица.
          Изменение  наименований избирательных объединений, избирательныхблоков в ходе избирательной кампании не допускается.
          7.  Решение  о  вхождении  в  избирательный  блок принимается насобрании,  съезде  (конференции) каждого из избирательных объединений,после   чего   уполномоченными   представителями   этих  избирательныхобъединений    подписывается    совместное    решение    о    созданииизбирательного блока.
          8.  Избирательные  блоки  регистрируются избирательной комиссиейОрловской  области  непосредственно после их образования и обращения визбирательную  комиссию  Орловской области, но не позднее 5 дней послепредставления   заверенных   копий   свидетельств   о   регистрации  вустановленном  законодательством  органе государственной регистрации иуставов   политических   общественных   (избирательных)   объединений,входящих  в  избирательный  блок, список уполномоченных представителейизбирательного  блока  с  указанием  их  фамилий,  имен,  отчеств, датрождения,    адресов    места   жительства,   а   также   доверенностиуполномоченных  представителей избирательного блока. После регистрацииизбирательного  блока  в  его состав не могут быть включены какие-либоиные избирательные объединения.
          9.   Решение   о   выдвижении   кандидата  избирательным  блокомпринимается  тайным  голосованием  на  собрании,  съезде (конференции)представителей  избирательных  объединений,  входящих  в  этот блок, иподписывается   уполномоченными   представителями  этих  избирательныхобъединений.   Уполномоченные   представители   избирательного   блокапредставляют  в  окружную  избирательную  комиссию  протокол собрания,съезда  (конференции)  с  данными,  указанными  в  пункте  2 настоящейстатьи,  а  также заявление кандидата (кандидатов), указанное в пункте2 статьи 29 настоящего Закона.
          Статья 32. Сбор подписей в поддержку кандидатов
          1.    Сбор   подписей   в   поддержку   кандидатов,   выдвинутыхизбирательным   объединением,  избирательным  блоком,  непосредственноизбирателями,   а   также   путем  самовыдвижения  начинается  со  дняофициального  уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижениикандидата   и   предоставления  необходимых  документов,  указанных  встатьях 29, 30, 31 настоящего Закона.
          2.  Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата вдепутаты  областного  Совета народных депутатов, составляет 2 процентаот     числа    избирателей,    зарегистрированных    на    территориисоответствующего избирательного округа.
          3.   Подписи   могут   собираться   только   среди  избирателей,обладающих  активным  избирательным правом в том избирательном округе,в котором кандидат дает согласие на выдвижение.
          4.  Участие  администраций  учреждений, организаций, предприятийвсех  форм  собственности  в сборе подписей, равно как и принуждение впроцессе  сбора  подписей либо вознаграждение избирателей за внесенныеподписи, не допускается.
          Сбор  подписей избирателей производится по месту работы, службы,учебы,  жительства,  на  предвыборных  мероприятиях,  а также в другихместах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом.
          Сбор  подписей  по  месту  жительства, на улицах, в общественныхместах  не  должен  нарушать  общественный  порядок,  правила уличногодвижения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища.
          Сбор  подписей  в трудовых коллективах не должен нарушать правилвнутреннего   трудового   распорядка,   трудовую   дисциплину,  мешатьтехнологическим процессам.
          Сбор   подписей   запрещается  в  процессе  и  в  местах  выдачизаработной платы.
          Грубое  и  неоднократное нарушение указанных запретов может бытьоснованием  для  признания  недействительности  собранных  подписей  иотказа в регистрации кандидата.
          5.     Право     сбора    подписей    избирателей    принадлежитсовершеннолетнему   дееспособному   гражданину  Российской  Федерации.Кандидат  может  заключать  с  таким  лицом  договор о сборе подписей.Оплата  этой  работы  осуществляется  только  через избирательный фондкандидата.
          6.   При   сборе   подписей  недопустимы  принуждение  и  подкупизбирателей в любых формах со стороны лица, собирающего подписи.
          7.   Сбор   подписей   осуществляется   на   подписных   листах,изготовленных   по   форме,  установленной  в  приложениях  1  и  2  кнастоящему  Закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя,отчество,  дата рождения, основное место работы или службы, занимаемаядолжность   (род   занятий),   место   жительства  кандидата  и  номеризбирательного округа, в котором он выдвигается.
          8.  В  случае  наличия  у  кандидата  неснятой  или непогашеннойсудимости  в  подписном  листе  должны  указываться  номер  (номера) инаименование   (наименования)   статьи   (статей)  Уголовного  кодексаРоссийской  Федерации,  на  основании  которой  (которых)  был осужденкандидат,  а  также  статьи  (статей)  Уголовного кодекса, принятого всоответствии  с  Основами  уголовного  законодательства  Союза  ССР  исоюзных  республик,  статьи  (статей) закона иностранного государства,если    кандидат    был    осужден   в   соответствии   с   указаннымизаконодательными   актами   за   деяния,   признаваемые  преступлениемдействующим  Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличияу  кандидата  гражданства  иностранного  государства в подписном листедолжно    указываться   наименование   соответствующего   иностранногогосударства.
          9.   При   сборе  подписей  избирателей  допускается  заполнениеподписного   листа  на  лицевой  и  на  оборотной  стороне.  При  этомоборотная  сторона  является  продолжением  лицевой  стороны  с единойнумерацией  подписей,  а  заверяющие  подписи  ставятся  на  оборотнойстороне подписного листа.
          10.   Избиратель  вправе  ставить  подпись  в  поддержку  разныхкандидатов,   но  только  один  раз  в  поддержку  одного  и  того  жекандидата.  При  этом избиратель, собственноручно ставя подпись и датуее  внесения  в подписном листе, указывает в нем свои данные: фамилию,имя,  отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно - деньи  месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер и дату выдачипаспорта или заменяющего его документа.
          Данные  об  избирателях  могут вноситься в подписной лист лицом,собирающим подписи, но не иначе как рукописным способом.
          11.   Каждое   избирательное  объединение,  избирательный  блок,группа   избирателей,   избиратель,   выдвинувшие  одного  и  того  жекандидата   и   письменно   уведомившие   о  его  выдвижении  окружнуюизбирательную   комиссию,  собирает  необходимое  количество  подписейизбирателей,  указанное  в  пункте  2  настоящей  статьи,  в поддержкувыдвижения.
          Не  допускается  суммирование  подписей  избирателей,  собранныхразными  инициаторами  выдвижения кандидата, в поддержку одного и тогоже кандидата.
          12.  Подписной  лист  заверяет  своей  подписью лицо, собиравшееподписи  избирателей,  которое собственноручно указывает свои фамилию,имя,  отчество,  адрес места жительства, дату рождения, серию, номер идату  выдачи  паспорта  (или заменяющего его документа), дату внесенияподписи,   а   также   уполномоченный   представитель   избирательногообъединения,  избирательного  блока  или  кандидат,  который указываетсвои  фамилию, имя, отчество, собственноручно ставит подпись и дату еевнесения.
          13.   После  окончания  сбора  подписей  избирателей  инициаторывыдвижения   кандидата,   кандидат  или  уполномоченные  представителиизбирательного   объединения,   избирательного   блока   составляют  иподписывают  протокол  об итогах сбора подписей избирателей, в которомуказывается количество собранных подписей.
          Статья 33. Регистрация кандидатов
          1.  Кандидаты,  при  наличии необходимого количества собранных вих    поддержку    подписей   избирателей,   регистрируются   окружнойизбирательной  комиссией  при  наличии  составленных  в соответствии снастоящим  Законом заявлений кандидатов об их согласии баллотироватьсяпо  данному  избирательному  округу с обязательством в случае избранияпрекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата.
          Для  регистрации  кандидатов  в  окружную избирательную комиссиюдолжны  быть  представлены  также  сведения  о доходах и об имуществе,принадлежащем  кандидату  на праве собственности. Сведения о размере иоб  источниках  доходов  представляются  в  виде  копии  декларации  одоходах  гражданина,  являющегося  кандидатом,  за год, предшествующийгоду  назначения  выборов  (с  отметкой  налоговых органов). В случае,если   в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  оналогах   и   сборах   гражданин,  являющийся  кандидатом,  не  обязанпредставлять   декларацию   о   доходах,   представляется   справка  осовокупной   величине   его   доходов   за  год,  предшествующий  годуназначения   выборов,  из  организации  по  месту  получения  доходов.Сведения    об    имуществе,    принадлежащем   кандидату   на   правесобственности,  представляются  по форме, установленной в приложении 3к настоящему Закону.
          2.  Количество представляемых для регистрации кандидата подписейизбирателей,   собранных   в   поддержку  кандидата,  может  превышатьколичество  подписей,  указанное в пункте 2 статьи 32, необходимое длярегистрации, но не более чем на 15 процентов.
          3.  Необходимые для регистрации кандидатов документы должны бытьпредставлены  в окружную избирательную комиссию до 18 часов не позднее30 дней до дня голосования.
          4.  Подписные  листы  представляются  в  окружную  избирательнуюкомиссию  в  сброшюрованном  и пронумерованном виде, к ним прилагаетсяпротокол  об  итогах  сбора подписей избирателей. При приеме подписныхлистов  окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной листпечатью   избирательной   комиссии   и   затем  выдает  кандидату  илиуполномоченному  представителю  кандидата, избирательного объединения,избирательного   блока  подтверждение  в  письменной  форме  о  приемеподписных листов с указанием их количества, даты и времени их приема.
          5.   Окружная   избирательная  комиссия  проверяет  соответствиепорядка  выдвижения  кандидатов требованиям настоящего Закона, а такжедостоверность  данных,  содержащихся  в  подписных  листах в поддержкукаждого кандидата.
          6.    Проверке    подлежат   все   представленные   подписи   отустановленного   настоящим   Законом,   необходимого  для  регистрацииколичества подписей в поддержку каждого кандидата.
          Во  время  проверки  подписных  листов  в избирательной комиссиивправе  присутствовать  кандидаты и (или) уполномоченные представителикандидатов,    избирательных    объединений,   избирательных   блоков,выдвинувших   кандидатов,   представители  избирателей,  осуществившихинициативу выдвижения кандидата.
          Избирательная  комиссия заблаговременно сообщает указанным лицамо времени проведения каждой проверки подписных листов.
          7.   Проверке   и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  вподписных    листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторамивыдвижения    кандидата   до   представления   подписей   в   окружнуюизбирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
          8.  Если  при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей  одного  и  того же лица в поддержку выдвижения одного и тогоже кандидата, учитывается только одна такая подпись.
          9.  Для  проверки  подлинности  подписей  члены  комиссии вправепроводить   опрос  избирателей,  чьи  подписи  указаны  в  проверяемыхподписных листах.
          10.   Процедуру   проверки   подлинности   подписей   определяетизбирательная комиссия Орловской области.
          11. Недостоверными признаются:
          а)  подписи  лиц,  не обладающих активным избирательным правом вданном  избирательном  округе,  и  подписи  избирателей,  указавших  вподписном листе сведения, не соответствующие действительности;
          б)  подписи  избирателей без указания какого-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений;
          в)   подписи,  собранные  до  письменного  уведомления  окружнойизбирательной  комиссии  о  выдвижении  кандидата  и  представления ейнеобходимых документов;
          г)  подложные  подписи,  а  именно  подписи, в отношении которыхустановлено,    что    указанный    избиратель   не   расписывался   всоответствующем подписном листе;
          д)  подписи,  выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом;
          е)  подписи избирателей, в которых данные об избирателях вписаныне от руки или карандашом;
          ж)  подписи  избирателей с исправлениями в дате внесения подписиизбирателем  и  лицами,  удостоверяющими  подписные  листы,  если  этиисправления  специально  не  оговорены  соответственно избирателем илилицом, удостоверяющим подписные листы;
          з)   все   подписи   в   подписном  листе,  который  не  заверенсобственноручной   подписью   лица,   собиравшего   подписи,  и  (или)кандидата,  уполномоченного  представителя избирательного объединения,избирательного  блока,  либо  если  эта  подпись недостоверна, либо неуказаны другие необходимые сведения.
          12.  Оговоренные при составлении подписного листа исправления немогут быть основанием для признания подписи недостоверной.
          13.  Регистрация  кандидата не производится в случае, если числопредставленных   подписей   избирателей  за  вычетом  числа  подписей,признанных   недействительными   и  недостоверными,  недостаточно  длярегистрации.
          14.   Для   определения  достоверности  данных,  содержащихся  вподписных  листах  с  подписями  избирателей,  окружные  избирательныекомиссии   вправе  использовать  государственную  систему  регистрации(учета) избирателей.
          15.  По  окончании проверки подписных листов в поддержку каждогокандидата  составляется  протокол  об  ее  итогах.  Копия протокола дозаседания   окружной   избирательной   комиссии   на   котором   будетрассматриваться  вопрос  о регистрации кандидата передается кандидату,доверенным     лицам    кандидата,    уполномоченным    представителямизбирательного объединения, избирательного блока.
          16.    Окружная   избирательная   комиссия   обязана   проверитьсоответствие   порядка  выдвижения  кандидата  требованиям  настоящегоЗакона  в  течение  5  дней  и принять решение о регистрации кандидаталибо мотивированное решение об отказе в регистрации.
          17.   При   регистрации   кандидата,  выдвинутого  избирательнымобъединением,  избирательным  блоком, в решении окружной избирательнойкомиссии  отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательнымобъединением, избирательным блоком.
          Кандидат,   выдвинутый  избирателями,  вправе  заявить  о  своейпринадлежности   к   какому-либо   одному  общественному  объединению,зарегистрированному   не   позднее   чем  за  год  до  дня  выборов  вустановленном  законом  порядке, и о своем статусе в этом общественномобъединении,  что  также  отмечается  в решении комиссии о регистрациикандидата.
          18.   Зарегистрированному  кандидату  выдается  удостоверение  орегистрации  с  указанием  даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах  в  течение 48 часов после регистрации передаются средстваммассовой информации для обнародования.
          19.   Кандидат  может  быть  зарегистрирован  только  по  одномуизбирательному округу.
          20.   В   случае   отказа   в   регистрации  кандидата  окружнаяизбирательная   комиссия   обязана  в  течение  суток  после  принятиясоответствующего    решения    выдать   кандидату,   выдвинувшим   егоизбирателям    либо   уполномоченному   представителю   избирательногообъединения,   избирательного   блока   копию   решения  избирательнойкомиссии  с  изложением  оснований  отказа.  Основаниями  отказа могутслужить:
          существенное  нарушение  установленного  законом  порядка  сбораподписей;
          отсутствие  либо ненадлежащее оформление документов, указанных встатьях 29, 30,31 настоящего Закона;
          недостоверность    сведений,    представленных    кандидатом   всоответствии   с   пунктом   2   статьи  29  настоящего  Закона,  еслинедостоверность этих сведений носит существенный характер;
          существенное  нарушение  порядка  создания  избирательного фондакандидата   и  расходования  его  средств,  а  также  иные  основания,предусмотренные федеральным законом.
          Отказ  в регистрации кандидата может быть обжалован кандидатом ввышестоящей избирательной комиссии или в суде.
          21.  В  случае,  если  недостоверность  сведений, представленныхкандидатом  в  избирательную  комиссию,  установлена после регистрациикандидата   и   недостоверность   этих   сведений  носит  существенныйхарактер,  окружная  избирательная  комиссия не позднее чем за 16 днейдо  дня  голосования  вправе  принять  решение  об  отмене регистрациисоответствующего   кандидата,  а  за  15-1  день  до  дня  голосованияобратиться   в  суд  с  представлением  об  отмене  регистрации  этогокандидата.
          22.  В  случае,  если  ко дню голосования в избирательном округеостанется   один  либо  не  останется  ни  одного  зарегистрированногокандидата,  выборы  в  данном избирательном округе по решению окружнойизбирательной  комиссии  откладываются  на срок не более 6 месяцев длядополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующихизбирательных действий.
          23.  При  наступлении  указанных  в  пункте  22 настоящей статьиобстоятельств  в результате того, что кандидат, без вынуждающих к томуобстоятельств   снял   свою  кандидатуру  либо  его  регистрация  былаотменена  в  соответствии  с пунктом 7 статьи 43 настоящего Закона всерасходы,  понесенные окружной избирательной комиссией при подготовке ипроведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата.
                                   ГЛАВА VI
                         СТАТУС КАНДИДАТА В ДЕПУТАТЫ
          Статья 34. Права и обязанности кандидата в депутаты
          1.  Все зарегистрированные кандидаты в депутаты обладают равнымиправами   и   несут   равные   обязанности,  за  исключением  случаев,предусмотренных действующим законодательством.
          2.  Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской   части,   руководитель  органа  внутренних  дел,  в  которыхработает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня  регистрациикандидата   окружной   избирательной  комиссией  до  дня  официальногоопубликования  общих  итогов  выборов  обязаны  по заявлению (рапорту)зарегистрированного  кандидата  освободить  его  от  работы,  службы влюбой день и на любое время в течение этого срока.
          В  этом  случае окружная избирательная комиссия за счет средств,выделенных   на   подготовку   и   проведение   выборов,   выплачиваетзарегистрированному  кандидату денежную компенсацию в размере среднегозаработка  в  месяц,  но  не более десятикратного минимального размераоплаты  труда,  установленного  федеральным законом на день назначениявыборов.
          Денежная     компенсация    выплачивается    зарегистрированномукандидату  за  время  освобождения  от  основной  работы  на основанииприказа  по  основному  месту  его  работы или службы о предоставлениинеоплачиваемого отпуска.
          3.  Во  время  проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет  быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу.
          4.   Время   участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборахзасчитывается  в  общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации кандидатом.
          5.  Зарегистрированный  кандидат  может  иметь  до 10 доверенныхлиц.  Доверенным  лицом  может  быть  гражданин  Российской Федерации,достигший  18  лет  и  обладающий  избирательным  правом.  Регистрациядоверенных   лиц   осуществляется   окружной  избирательной  комиссиейнезамедлительно   на   основании  письменного  заявления  кандидата  изаявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
          Доверенные  лица  получают  от  окружной  избирательной комиссииудостоверения,  ведут  агитационную  и  иную,  не  запрещенную закономдеятельность,    способствующую    избранию    кандидата.   На   времяизбирательной    кампании   администрация   (работодатель)   обязан(а)предоставить доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
          6.  Полномочия  доверенных  лиц  прекращаются  вместе  с утратойсоответствующего статуса назначивших их кандидатов.
          7.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные  объединения иизбирательные  блоки  вправе  в  любое время отозвать своих доверенныхлиц,  уведомив  окружную  избирательную  комиссию,  которая аннулируетвыданные данным доверенным лицам удостоверения.
          8.  Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот  обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,с  момента  официального  объявления  окружной  избирательной комиссиирезультатов выборов в средствах массовой информации.
          9.  Зарегистрированный  кандидат вправе снять свою кандидатуру влюбое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
          10.     Зарегистрированные     кандидаты,     находящиеся     нагосударственной  или  муниципальной службе либо работающие в средствахмассовой  информации,  на  время их участия в выборах освобождаются отвыполнения   служебных  обязанностей  и  не  позднее  3  дней  со  днярегистрации  представляют в окружную избирательную комиссию завереннуюкопию    соответствующего   приказа   (распоряжения)   и   не   вправеиспользовать   преимущества   своего   должностного   или   служебногоположения.
          11.  Зарегистрированные  кандидаты,  замещающие  государственныедолжности  категории  "А"  или  выборные  муниципальные  должности, невправе  использовать  преимущества  своего должностного положения, онивправе  вести  предвыборную  агитацию только в свободное от исполнениядолжностных  обязанностей  время  (отпуск, выходные, праздничные дни).Данное  правило  не действует при использовании кандидатом бесплатногоэфирного   времени   на   каналах   государственных   и  муниципальныхтелерадиокомпаний  в  соответствии  с  пунктом  1 статьи 38 настоящегоЗакона.
          12.   Журналистам,   другим   творческим   работникам,  а  такжедолжностным  лицам  редакций  средств массовой информации, в том числегосударственных,    муниципальных    телерадиокомпаний   (организаций,осуществляющих  теле-  и (или) радиовещание) запрещается участвовать восвещении  избирательной  кампании через средства массовой информации,если  указанные  лица  являются  зарегистрированными  кандидатами либодоверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
          13.    Зарегистрированному   кандидату   возмещается   стоимостьпроездных  билетов  при поездках на городском, а также пригородном (неболее  30  поездок)  и  междугородном  (не более 4 поездок) транспортеобщего  пользования  в  пределах территории соответствующего округа. Вгородах,  где  имеется  несколько  избирательных  округов, кандидату вдепутаты,  зарегистрированному  в  одном из этих округов, транспортныерасходы возмещаются в размере стоимости проездных билетов по городу.
          Если   зарегистрированный   кандидат   проживает   вне  пределоводномандатного  избирательного округа, в котором он баллотируется, емудополнительно  возмещаются  транспортные  расходы  за  четыре  поездкижелезнодорожным  или  автомобильным  транспортом  общего пользования визбирательный    округ    и    обратно.   Оплата   поездок   кандидатаосуществляется  окружной  избирательной  комиссией  за  счет  средств,выделенных на подготовку и проведение выборов из областного бюджета.
          14.    Транспортные   расходы   возмещаются   зарегистрированнымкандидатам  за  период  со  дня  их  регистрации  до  дня официальногоопубликования результатов выборов.
          Транспортные  расходы  при пользовании такси и заказными рейсамине  возмещаются.  Транспортные  расходы на пригородном и междугородномтранспорте  возмещаются  по  предъявлении проездных билетов на поездку(от  пункта отправления до пункта прибытия), а на городском транспорте- по предъявлении проездных билетов за соответствующий срок.
          Выплата  денежной компенсации и возмещение транспортных расходовне  производятся  после  сдачи  в  установленные статьей 48 настоящегоЗакона  сроки  в окружную избирательную комиссию итогового финансовогоотчета зарегистрированным кандидатом.
                                  ГЛАВА VII
                            ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
          Статья 35. Предвыборная агитация и формы ее проведения
          1. Предвыборная агитация может осуществляться:
          через средства массовой информации;
          путем  проведения  массовых  мероприятий  (собраний  и  встреч сгражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичных  дебатов  идискуссий);
          путем  выпуска  и  распространения  печатных,  аудиовизуальных идругих агитационных материалов;
          в иных установленных законом формах.
          2.  Предвыборная  агитация  через  средства  массовой информациипроводится  в  виде  публичных  дебатов,  дискуссий, "круглых столов",пресс  конференций, интервью, выступлений, политических реклам, показателеочерков,  видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных, незапрещенных   законом   формах.   Зарегистрированный  кандидат  вправесамостоятельно  избрать форму и характер своей агитации через средствамассовой информации.
          3.  Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать ираспространять любые агитационные предвыборные материалы:
          органам   государственной   власти   Орловской   области,   инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
          лицам,  замещающим  государственные  и  муниципальные должности,государственным   и   муниципальным   служащим,   военнослужащим   приисполнении   ими   должностных   или   служебных  обязанностей  или  сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения;
          воинским частям, военным учреждениям и организациям;
          благотворительным  организациям  и  религиозным  объединениям, атакже учрежденным ими организациям;
          избирательным  комиссиям, членам избирательных комиссий с правомрешающего голоса.
          Статья 36. Сроки проведения агитации
          1.   Предвыборная   агитация   начинается   со  дня  регистрациикандидата  и  прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. Вдень  голосования  и  в  предшествующий  ему  день  любая предвыборнаяагитация запрещается.
          2.   Агитационные   печатные   материалы  (листовки,  плакаты  идругие),  ранее  размещенные  вне  зданий  и  помещений  избирательныхкомиссий, сохраняются в день голосования на прежних местах.
          Статья 37. Опросы общественного мнения
          1.   При   опубликовании   (обнародовании)  результатов  опросовобщественного   мнения,   связанных   с  выборами,  средства  массовойинформации  обязаны  указывать  организацию,  проводившую опрос, времяего  проведения,  число  опрошенных (выборку), метод сбора информации,точную   формулировку   вопроса,   статистическую   оценку   возможнойпогрешности.
          2.   Со   дня   окончания  регистрации  кандидатов  организации,проводящие  связанные  с  выборами опросы общественного мнения в целяхопубликования   их   в   средствах   массовой   информации,   а  такжеорганизации,   публикующие   результаты   таких   опросов  и  прогнозырезультатов  выборов,  направляют копии этих публикаций соответственнов   окружную  избирательную  комиссию  или  в  избирательную  комиссиюОрловской   области   для  оформления  информационного  банка,  данныекоторого  должны предоставляться лицам, указанным в пункте 1 статьи 26настоящего Закона.
          3.  В  течение  трех  дней  до  дня  голосования, а также в деньголосования   опубликование   (обнародование)   в  средствах  массовойинформации   результатов   опросов   общественного  мнения,  прогнозоврезультатов  выборов,  иных  исследований,  связанных  с  выборами, недопускается.
          Статья   38.   Общие   условия   доступа  к  средствам  массовойинформации
          1.   Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание(далее   организации   телерадиовещания),   и  редакции  периодическихпечатных  изданий (периодические печатные издания), обязаны обеспечитьзарегистрированным  кандидатам  равные условия проведения предвыборнойагитации   в   случае,   если   учредителями   (соучредителями)   этихорганизаций,  периодических печатных изданий либо их редакций являютсягосударственные  или  муниципальные  органы,  организации, учреждения,которые   финансируются   не   менее   чем  на  15  процентов  бюджетасоответствующей    организации,    осуществляющей    теле-   и   (или)радиовещание,   редакции  периодического  печатного  издания  за  год,предшествующий  дню  официального  опубликования  решения о назначениивыборов,  за  счет средств, выделенных органами государственной властиОрловской области.
          2.   Организации   телерадиовещания   и  редакции  периодическихпечатных  изданий,  не  подпадающие  под  действие  пункта 1 настоящейстатьи,  вправе  на  договорной  основе  предоставить  эфирное  время,печатную     площадь     зарегистрированным     кандидатам.     Оплатазарегистрированным  кандидатом  эфирного времени и печатной площади, аравно   предоставление   эфирного   времени   на  каналах  организацийтелерадиовещания,  должны  осуществляться на равных условиях, при этомоплата   должна  осуществляться  в  полном  объеме  до  предоставленияэфирного    времени    и    печатной   площади   исключительно   черезсоответствующие избирательные фонды зарегистрированных кандидатов.
          3.   Организации   телерадиовещания   и  редакции  периодическихпечатных  изданий  (независимо  от форм собственности), предоставившиезарегистрированным  кандидатам  бесплатное или платное эфирное время ипечатную  площадь,  обязаны  вести  отдельный учет объемов и стоимостиэтих  эфирного  времени  и  печатной площади в соответствии с формами,установленными    избирательной   комиссией   Орловской   области,   ипредоставлять  данные  этого учета за пять дней до дня голосования и впятидневный  срок  после  дня  голосования  в  избирательную  комиссиюОрловской области.
          Статья   39.   Условия  проведения  агитации  через  электронныесредства массовой информации
          1.  Зарегистрированные  кандидаты  имеют право на предоставлениеим    бесплатного    эфирного    времени    на   каналах   организацийтелерадиовещания,   подпадающих   под  действие  пункта  1  статьи  38настоящего   Закона   и   осуществляющих   телевизионное   вещание   ирадиовещание    на    территории    области,    на   равных   условиях(продолжительность  предоставленного  эфирного времени, время выхода вэфир  и другие условия). Указанное эфирное время должно приходиться напериод, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.
          2.  В  течение  трех  дней  по завершении регистрации кандидатовизбирательная    комиссия   Орловской   области   и   (или)   окружныеизбирательные  комиссии  проводят  жеребьевку  в  целях  распределениябесплатного  эфирного  времени  между зарегистрированными кандидатами,подавшими  заявку  на  участие  в  жеребьевке. В результате жеребьевкиопределяются  даты  и  время  выхода  в эфир предвыборных агитационныхматериалов   зарегистрированных   кандидатов.   Результаты  жеребьевкиоформляются протоколом.
          Определенный   в   результате  жеребьевки  график  распределенияэфирного   времени  публикуется  в  периодических  печатных  изданиях,указанных в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона.
          Указанное   бесплатное   эфирное   время   распределяется  междузарегистрированными кандидатами на равных основаниях.
          3.    Бесплатное    эфирное   время   на   каналах   организацийтелерадиовещания,   подпадающих   под  действие  пункта  1  статьи  38настоящего  Закона,  предоставляется  за  30  дней  до дня голосованияпосле   проведения   жеребьевки   и  заканчивается  за  сутки  до  дняголосования, по рабочим дням.
          4.  Общий  объем  бесплатного  эфирного времени, выделяемого дляпроведения  агитации  каждой  областной организацией телерадиовещания,должен  быть  не  менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общеевремя  вещания  организации  телерадиовещания,  составляет  менее двухчасов, не менее одной четвертой общего объема времени вещания.
          5.   Не   менее   одной   трети  от  общего  объема  выделяемогобесплатного  эфирного  времени отводится зарегистрированным кандидатамдля   совместного   проведения   дискуссий,   круглых  столов  и  иныханалогичных   агитационных  мероприятий.  К  использованию  этой  долибесплатного  эфирного  времени все зарегистрированные кандидаты должныбыть допущены на равных основаниях.
          Отказ  зарегистрированного  кандидата  от  участия  в совместныхагитационных   мероприятиях   не  влечет  увеличения  объема  эфирноговремени, предоставляемого ему бесплатно.
          6.    Расходы    организаций   телерадиовещания,   связанные   спредоставлением     зарегистрированным    кандидатам,    избирательнымкомиссиям  бесплатного  эфирного времени, покрываются за счет текущегобюджетного финансирования этих организаций телерадиовещания.
          7.   Организации   телерадиовещания,  подпадающие  под  действиепункта  1  статьи  38 настоящего Закона, обязаны резервировать эфирноевремя  для  проведения  агитации  зарегистрированными  кандидатами  наплатной  основе.  Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатови   опубликован  не  позднее  дня,  в  который  начинается  выдвижениекандидатов.  Общий объем резервируемого эфирного времени не может бытьменьше  общего  объема  бесплатного  эфирного  времени,  выделяемого всоответствии  с  пунктом 4 настоящей статьи, но не может превышать егоболее  чем  в  два  раза.При  этом  каждый кандидат вправе получить изобщего  объема  зарезервированного  эфирного  времени время в пределахдоли,    полученной    делением    этого   объема   на   общее   числозарегистрированных кандидатов.
          Указанное  эфирное  время  должно  предоставляться  организациейтелерадиовещания  в  период,  указанный  в  пункте 3 настоящей статьи.Дата  и  время  выхода  в  эфир  предвыборных  агитационных материаловопределяются  жеребьевкой,  проводимой, организаций телерадиовещания сучастием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  научастие   в   жеребьевке,  поданных  зарегистрированными  кандидатами.Жеребьевка  проводится  в  срок,  установленный  пунктом  2  настоящейстатьи.    Эфирное   время   предоставляется   на   основе   договора,заключенного после проведения жеребьевки.
          8.  В  информационных  блоках  организаций  телерадиовещания  недопускается  отдавать  предпочтение  какому  бы  то ни было кандидату,зарегистрированному  кандидату,  в  том  числе по времени освещения ихагитационной деятельности.
          Статья  40.  Условия проведения агитации через печатные средствамассовой информации
          1.  Редакции  периодических  печатных  изданий,  подпадающие поддействие  пункта  1  статьи 38 настоящего Закона и распространяемые натерритории  Орловской  области,  должны  выделить печатные площади дляматериалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами.
          2.  Жеребьевка  и  предоставление печатных площадей проводится всроки   и   порядке,  предусмотренные  пунктами  2,  3,  7  статьи  39настоящего Закона, для проведения жеребьевки эфирного времени.
          3.  Общий  еженедельный минимальный размер печатных площадей дляпубликации  этих  материалов  должен  составлять не менее 20 процентовобщего   еженедельного   объема  печатной  площади  издания.  Печатныеплощади  для публикации материалов за счет средств текущего бюджетногофинансирования  предоставляются  бесплатно в соотношении один к двум кобщему размеру выделяемых печатных площадей.
          4.    Для    специализированных   печатных   изданий   (детских,технических,  научных  и других) допускается отказ от публикации какихбы  то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия визбирательной кампании в какой бы то ни было форме.
          5.  Требования  о  предоставлении  на  равных  условиях печатнойплощади   не   распространяются  на  редакции  периодических  печатныхизданий  в  случаях,  если редакция периодического печатного издания и(или)  периодическое  печатное  издание  учреждены  зарегистрированнымкандидатом,  избирательным  объединением,  избирательным  блоком  и неподпадают под действие пункта 1 статьи 38 настоящего Закона.
          6.  Во  всех  материалах,  помещаемых  в  периодических печатныхизданиях  и  оплачиваемых  из  средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного   кандидата,   должна   помещаться  информация  изизбирательного  фонда  какого кандидата, зарегистрированного кандидатабыла  произведена  оплата  соответствующей  публикации. В случае, еслипубликация   материалов  была  осуществлена  бесплатно,  в  публикациидолжно  быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации,а  также  указание  на  то,  какому зарегистрированному кандидату былапредоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
          Статья  41.  Условия  проведения агитации посредством проведениямассовых мероприятий
          1.    Органы    государственной   власти   и   органы   местногосамоуправления   обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированнымкандидатам,  избирательным объединениям, избирательным блокам, группамизбирателей  в  организации  собраний и встреч с гражданами, публичныхдебатов  и  дискуссий,  митингов, демонстраций и шествий, обеспечиватьбезопасность   при   проведении   массовых   мероприятий.  Запрещаетсяпредоставление  для  этих  целей  зданий  и  сооружений,  включенных вГосударственный   свод  особо  ценных  объектов  культурного  наследиянародов Российской Федерации.
          2.   Заявления  о  выделении  помещений  для  проведения  встречкандидатов,   их   доверенных   лиц  и  уполномоченных  представителейизбирателей   объединений  и  блоков  с  избирателями  рассматриваютсяорганами  государственной  власти, органами местного самоуправления непозднее  трех  дней  со  дня их подачи. Заявки организаторов митингов,демонстраций    и    шествий    рассматриваются    органами   местногосамоуправления   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
          3.  По  заявке  избирательных  комиссий помещения, пригодные дляпроведения  массовых  мероприятий  и находящиеся в государственной илимуниципальной    собственности,    в   собственности   государственныхпредприятий,  учреждений,  организаций  безвозмездно предоставляются впользование  на установленное избирательной комиссией время для встречкандидатов   и   их   доверенных  лиц,  уполномоченных  представителейизбирательных  объединений,  избирательных  блоков  с  избирателями. Вслучае,  если  указанное  помещение  было предоставлено для проведениямассовых   мероприятий   одному   из   зарегистрированных  кандидатов,избирательному    объединению,   избирательному   блоку   собственник,владелец  помещения  не  вправе  отказать  другому зарегистрированномукандидату,   избирательному   объединению,   избирательному   блоку  впредоставлении помещения на таких же условиях.
          При   этом  избирательные  комиссии  обязаны  обеспечить  равныевозможности  для зарегистрированных кандидатов при проведении массовыхмероприятий.
          4.    При    проведении    встреч   кандидатов,   представителейизбирательных       объединений,      избирательных      блоков      сизбирателями-военнослужащими   за   пределами   воинской   части  всемкандидатам,    избирательным    объединениям,   избирательным   блокамобеспечиваются равные условия.
          Статья   42.   Условия   распространения  агитационных  печатныхматериалов
          1.  Зарегистрированные  кандидаты  вправе выпускать агитационныепечатные материалы.
          2.   Все   агитационные   печатные  материалы  должны  содержатьнаименования  и  адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адресамест  жительства  лиц),  изготовивших печатные материалы, наименованиеорганизации  (фамилию,  имя,  отчество  лица), заказавшей изготовлениеданных  печатных  материалов,  а  также  информацию о тираже и дате ихвыпуска.
          3.  Экземпляры  агитационных печатных материалов или их копии доначала   их   распространения   должны   представляться   в   окружнуюизбирательную  комиссию  или в территориальную избирательную комиссию.Вместе  с  данными  материалами  в  избирательную комиссию должны бытьпредставлены   также   сведения   о  месте  нахождения  (адресе  местажительства)   организаций   (лиц),   изготовивших   и  заказавших  этиматериалы.   Изготовление   и  распространение  агитационных  печатныхматериалов   без   согласия   в   письменной   форме   соответствующихзарегистрированных кандидатов не допускаются.
          4.    Распространение   агитационных   печатных   материалов   снарушением требований пункта 2 и 3 настоящей статьи, запрещается.
          5.   Агитационные   печатные   материалы  могут  вывешиваться  впомещениях,  на  зданиях,  сооружениях  и  иных  объектах  с  согласиясобственников   или   владельцев   указанных   объектов.   Запрещаетсявывешивание  указанных  материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих  культурную  и  архитектурную  ценность,  а также в помещенияхизбирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.
          6.   Органы  местного  самоуправления  по  предложению  окружной(территориальной)  избирательной  комиссии  обязаны  предусмотреть  натерритории   каждого  избирательного  участка  специальные  места  дляразмещения  агитационных печатных материалов не позднее чем за 20 днейдо  дня  голосования.  Эти  места  должны  быть  удобны  для посещенияизбирателями  и  их  должно быть не менее одного в пределах территориикаждого  избирательного  участка. Зарегистрированным кандидатам должныбыть обеспечены равные условия для размещения таких материалов.
          Зарегистрированные  по  данному  избирательному округу кандидатывправе  получать  в  окружной (территориальной) избирательной комиссиисписок   мест,   выделенных   для   размещения  предвыборных  печатныхагитационных материалов.
          7.   Избирательная   комиссия,   поставленная  в  известность  ораспространении    подложных    предвыборных   агитационных   печатныхматериалов,  либо о распространении агитационных печатных материалов снарушением  требований  пунктов  2,  3 и 5 настоящей статьи, принимаетмеры   по   пресечению   этой   деятельности  и  вправе  обратиться  всоответствующие  правоохранительные  и  иные органы с представлением опресечении  противоправной  агитационной  деятельности  и  об  изъятиинезаконных агитационных печатных материалов.
          Статья  43.  Недопустимость злоупотребления правом на проведениеагитации
          1.     Избирательные     комиссии     контролируют    соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации.
          2.   При   проведении   предвыборной   агитации  не  допускаютсязлоупотребления  свободой  массовой  информации,  а  именно  агитация:возбуждающая  социальную, расовую, национальную, религиозную ненавистьи   вражду,   призывы  к  захвату  власти,  насильственному  изменениюконституционного    строя   и   нарушению   целостности   государства,пропаганда  войны  и  иные  формы  злоупотребления  свободой  массовойинформации, запрещенные федеральными законами.
          3.   Кандидатам,  зарегистрированным  кандидатам,  избирательнымобъединениям,     избирательным    блокам    и    их    уполномоченнымпредставителям,   а   также  иным  организациям,  прямо  или  косвенноучаствующим    в   проведении   предвыборной   агитации,   запрещаетсяосуществлять   подкуп   избирателей:  вручать  им  денежные  средства,подарки   и   иные  материальные  ценности  иначе  как  за  выполнениеорганизационной  работы  (дежурство  на  избирательных  участках, сборподписей,  агитационную работу), проводить вознаграждение избирателей,выполнявших  указанную  организационную работу в зависимости от итоговголосования,   проводить   льготную   распродажу   товаров,  бесплатнораспространять  любые  товары,  за  исключением печатных материалов (втом  числе  иллюстрированных)  и значков, специально изготовленных дляизбирательных  кампаний, а также предоставлять услуги безвозмездно илина льготных условиях.
          Зарегистрированные    кандидаты,    избирательные   объединения,избирательные  блоки,  их  уполномоченные  представители и иные лица иорганизации  не  вправе  при  проведении  агитации  воздействовать  наизбирателей  обещаниями  передачи им денежных средств, ценных бумаг (втом  числе  по итогам голосования) и других материальных благ, а такжепредоставления   услуг   иначе,   чем   на   основании  принимаемых  всоответствии   с  законодательством  решений  органов  государственнойвласти и органов местного самоуправления.
          4.   Кандидаты,   зарегистрированные   кандидаты,  избирательныеобъединения,   избирательные   блоки,   выдвинувшие   кандидатов  либовходящие  в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующеевыдвижение,  уполномоченные  представители  избирательных объединений,избирательных  блоков,  доверенные лица зарегистрированных кандидатов,а  также  организации,  учредителями,  собственниками,  владельцами  и(или)  членами  руководящих  органов которых являются указанные лица иорганизации,  а  равно иные физические и юридические лица, действующиепо  просьбе  или  по  поручению  указанных  лиц  и организаций, в ходеизбирательной   кампании   не   вправе   заниматься  благотворительнойдеятельностью.
          Указанным  лицам  и  организациям  запрещается обращаться к инымфизическим   и   юридическим   лицам   с   предложениями  об  оказанииматериальной   и   финансовой   помощи   или   услуг   избирателям   иорганизациям, расположенным на территории избирательного округа.
          Физическим   и   юридическим   лицам   запрещается  осуществлятьблаготворительную  деятельность  от  имени или в поддержку кандидатов,зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,избирательных  блоков,  их  уполномоченных представителей и доверенныхлиц.
          5.   Реклама   коммерческой   и  иной  деятельности  кандидатов,зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,избирательных  блоков,  доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных   объединений,   избирательных  блоков,  доверенных  лицзарегистрированных  кандидатов,  а  также  организаций,  учредителями,собственниками,   владельцами  и  (или)  членами  руководящих  органовкоторых  являются  указанные  лица и организации, в ходе избирательнойкампании  осуществляется  на  основаниях,  предусмотренных федеральнымзаконом.  В день голосования и в день, предшествующий дню голосования,такая реклама не допускается.
          6.     Теле-,     радиопрограммы    на    каналах    организацийтелерадиовещания  и редакции периодических печатных изданий, указанныхв  пункте  1  статьи  38  настоящего  Закона, участвуя в избирательныхкампаниях,   не   вправе   допускать   обнародование   (опубликование)информации,  способной  нанести  ущерб  чести, достоинству или деловойрепутации    зарегистрированных    кандидатов,    если    эти   теле-,радиопрограммы  и периодические печатные издания не могут предоставитьзарегистрированному  кандидату возможность обнародовать (опубликовать)опровержение  или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации до окончания срока предвыборной агитации.
          Непредоставление   зарегистрированному   кандидату   возможностиобнародовать  (опубликовать)  до окончания срока предвыборной агитацииопровержение  или  иное  разъяснение в защиту своей чести, достоинстваили  деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организацийтелерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях, указанных впункте   1   статьи   38   настоящего   Закона,  которые  обнародовали(опубликовали)  информацию, способную нанести ущерб чести, достоинствуили  деловой  репутации  зарегистрированного кандидата, может являтьсяоснованием   для   привлечения  этих  организаций  телерадиовещания  иредакций  периодических  печатных  изданий  и  их  должностных  лиц  кответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
          7.  В  случае  нарушения  зарегистрированным кандидатом пункта 2настоящей  статьи окружная избирательная комиссия обязана обратиться всуд с представлением об отмене регистрации кандидата.
          В  случае  нарушения зарегистрированным кандидатом установленныхстатьями  35-43  настоящего Закона иных правил проведения предвыборнойагитации,  окружная  избирательная  комиссия  своим  решением  выноситпредупреждение   зарегистрированному   кандидату   либо  обращается  всоответствующие  правоохранительные  и  иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности.
          При  этом  окружная избирательная комиссия вправе также отменитьрешение  о  регистрации  кандидата.  Соответствующее  решение окружнойизбирательной комиссии передается в средства массовой информации.
          8.   Правоохранительные   органы   обязаны   принимать  меры  попресечению  противоправной  агитационной  деятельности, предотвращениюизготовления  подложных  и незаконных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных  материалов  и  их  изъятию,  устанавливать изготовителейуказанных  материалов  и  источник  их оплаты, а также незамедлительноинформировать  соответствующую  избирательную  комиссию  о  выявленныхфактах и принятых мерах.
          9.  В  случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического  печатного  издания  установленных  настоящим  Законом,федеральным     законодательством    правил    проведения    агитации,соответствующая    избирательная    комиссия   вправе   обратиться   вправоохранительные  органы, суд, исполнительные органы государственнойвласти,  осуществляющие  государственную  политику  в  области средствмассовой  информации,  с  представлением  о  пресечении противоправнойагитационной  деятельности и привлечении организации телерадиовещания,редакции  периодического  печатного  издания,  их  должностных  лиц  кответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
                                  ГЛАВА VIII
                            ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
          Статья   44.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведениявыборов
          1.  Расходы  избирательных  комиссий  по подготовке и проведениювыборов    Орловского    областного    Совета    народных    депутатовпредусматриваются  в  областном  бюджете отдельной строкой. Финансовыесредства  на проведение выборов поступают в распоряжение избирательнойкомиссии  Орловской  области  в десятидневный срок со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов.
          2.  Избирательная  комиссия  Орловской  области  распределяет  иперечисляет    денежные    средства    окружным    и   территориальнымизбирательным комиссиям не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
          Окружные  и  территориальные избирательные комиссии распределяютденежные средства между участковыми избирательными комиссиями.
          3.   В   случае,   если   финансовые  средства  не  поступили  враспоряжение  избирательной  комиссии  Орловской области в указанный впункте  1  настоящей  статьи срок, данные расходы оплачиваются за счеткредитов   банков,   которые  предоставляются  избирательной  комиссииОрловской области на конкурсной основе.
          При  этом  допустимый  объем  средств  не может превышать сумму,содержащуюся  в  отчете  избирательной комиссии области о расходованиисредств  при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, сучетом   изменения  установленного  федеральным  законом  минимальногоразмера оплаты труда.
          4.  Администрация Орловской области обязана в десятидневный сроксо  дня  обращения  избирательной  комиссии  Орловской области дать ейгосударственную  гарантию  исполнения обязательства возврата кредитныхсредств, включая начисляемые на них проценты.
          5.  Возврат  полученных  кредитных  средств  и уплата процентов,начисляемых   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,осуществляются  из  средств  областного  бюджета. Денежные средства напогашение   данного   долгового   обязательства  утверждаются  закономОрловской  области  об  областном  бюджете на очередной финансовый годцелевым назначением.
          6.  За  счет средств областного бюджета, включая остатки средствпредыдущих  периодов,  финансируются  следующие  расходы избирательныхкомиссий:
          по     участию     в     формировании    избирательных    фондовзарегистрированных  кандидатов  в  порядке  и  размерах, установленныхнастоящим Законом;
          по  денежным  компенсационным выплатам и возмещению транспортныхрасходов  (за  исключением такси и заказных рейсов) зарегистрированнымкандидатам   в  порядке  и  в  размерах,  установленных  в  статье  34настоящего Закона;
          по  дополнительной  оплате труда членов избирательных комиссий справом  решающего  голоса  и  работников  аппарата  комиссий,  а такжевнештатных   работников,   привлекаемых   к   работе  в  комиссиях  посоглашениям (договорам);
          по изготовлению печатной продукции и издательской деятельности;
          приобретению и установке технологического оборудования;
          по транспортным расходам;
          по доставке и хранению избирательной документации;
          по  развитию  избирательной системы, в том числе внедрению новыхизбирательных  технологий,  средств  автоматизации, правовому обучениюизбирателей и организаторов выборов, реализации целевых программ;
          по  командировочным  и  другим расходам, связанным с проведениемвыборов,   а   также   с   обеспечением   полномочий   и  деятельностиизбирательных комиссий.
          7.  Председатели  избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами,  выделенными  на  подготовку и проведение выборов, и несутответственность   за   соответствие   финансовых  документов  решениямизбирательных   комиссий   по   финансовым  вопросам  и  представленияфинансовых  отчетов  о  расходовании указанных средств в установленныенастоящим Законом порядке и сроки.
          Статья 45. Финансовая отчетность избирательных комиссий
          1.  Участковые  избирательные  комиссии  представляют финансовыеотчеты  о  расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов,  в  соответствующую  окружную (территориальную) избирательнуюкомиссию   не   позднее   чем   через   10   дней  после  официальногоопубликования результатов выборов.
          2.    Окружные    (территориальные)    избирательные    комиссиипредставляют   избирательной  комиссии  Орловской  области  финансовыеотчеты  о  поступлении  и расходовании денежных средств, выделенных наподготовку   и   проведение  выборов  и  сводный  финансовый  отчет  опоступлении  и  расходовании  денежных  средств  избирательных  фондовзарегистрированных  кандидатов, не позднее 45 дней со дня официальногоопубликования результатов выборов.
          3.  Избирательная  комиссия  Орловской  области  не  позднее чемчерез  2  месяца со дня официального опубликования результатов выборовпредставляет  областному  Совету народных депутатов финансовый отчет орасходовании  средств,  выделенных из областного бюджета на подготовкуи  проведение  выборов  и  сводный  финансовый  отчет  о поступлении ирасходовании  денежных средств избирательных фондов зарегистрированныхкандидатов.
          4.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета  и отчетности,перечисления  денежных  средств, выделенных избирательным комиссиям наподготовку   и   проведение   выборов,  устанавливается  избирательнойкомиссией  Орловской  области  по  согласованию  с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Орловской области.
          Статья   46.   Избирательные   фонды,   порядок  их  создания  ирасходования средств этих фондов
          1.  Кандидаты  обязаны создавать собственные избирательные фондыдля    финансирования   избирательной   кампании   после   письменногоуведомления  окружной  избирательной  комиссии о начале сбора подписейизбирателей   в   поддержку   данных   кандидатов.  Зарегистрированныекандидаты    продолжают    ведение    открытых    счетов   собственныхизбирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
          2.  Избирательные  фонды  могут  создаваться  за  счет следующихсредств:
          собственных   денежных   средств  кандидата,  которые  не  могутпревышать  минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 100 раз;
          денежных   средств,   выделенных   кандидату   выдвинувшим   егоизбирательным  объединением,  избирательным  блоком,  которые не могутпревышать  минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 300 раз.
          добровольных  пожертвований  граждан, каждое из которых не можетпревышать  минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 10 раз;
          добровольных  пожертвований  юридических  лиц, каждое из которыхне  может  превышать  минимальный  размер  оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов более чем в 100 раз;
          денежных  средств,  выделенных  окружной избирательной комиссиейне позднее, чем в пятидневный срок после регистрации кандидата.
          3.   Предельная   сумма   всех  расходов  кандидата  из  средствизбирательного   фонда  не  может  превышать  более  чем  в  1000  разминимальный  размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов.
          4.  Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные  фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
          иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
          иностранным  гражданам  за  исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством;
          лицам без гражданства;
          гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
          российским  юридических  лицам с иностранным участием, если доляиностранного  участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов  на  день  официального  опубликования  решения о назначениявыборов;
          международным    организациям   и   международным   общественнымдвижениям;
          органам    государственной    власти    и    органам    местногосамоуправления;
          государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
          юридическим  лицам,  имеющим  государственную  или муниципальнуюдолю  в их уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначения выборов;
          воинских    частям,    военным   учреждениям   и   организациям,правоохранительным органам;
          благотворительным   организациям,   религиозным  объединениям  иучрежденным ими организациям;
          анонимным  жертвователям  (для  гражданина - без указания любогоиз   следующих   сведений:  фамилии,  имени,  отчества,  адреса  местажительства  и  даты  рождения;  для  юридического  лица - без указаниялюбого    из    следующих    сведений:    идентификационного    номераналогоплательщика,  названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки   об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли  вуставном  (складочном)  капитале либо о наличии такой доли с указаниемее   размера,   об   отсутствии   иностранного   участия   в  уставном(складочном)  капитале либо о наличии такого участия (с указанием долиэтого участия);
          юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один год додня голосования.
          5.  Добровольные пожертвования, поступившие в избирательный фондкандидата,    зарегистрированного    кандидата   от   физических   илиюридических  лиц,  не имеющих права осуществлять такие пожертвования всоответствии  с  пунктом  4  настоящей статьи возвращаются кандидатом,зарегистрированным    кандидатом    по    их    платежным   документамжертвователям не позднее 10 дней со дня их поступления.
          6.  Анонимные  пожертвования  не  позднее  10  дней с момента ихпоступления    в    специальный   избирательный   фонд   перечисляютсякандидатом, зарегистрированным кандидатом в доход областного бюджета.
          7.   Все   денежные  средства,  образующие  избирательный  фонд,перечисляются  на  специальный  счет  в банке. Данный счет открываетсякандидатом с разрешения окружной избирательной комиссии.
          8.  Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов,учета   и   отчетности,   а   также   формы   отчетности   кандидатов,зарегистрированных  кандидатов о поступлении и расходовании средств ихизбирательных  фондов  определяются  избирательной комиссией Орловскойобласти  по  согласованию  с  Главным  управлением  Центрального банкаРоссийской Федерации по Орловской области.
          9.    Кандидат    вправе   открыть   только   один   специальныйизбирательный счет.
          10.   Право   распоряжения   средствами   избирательных   фондовпринадлежит  создавшим  их  кандидатам.  Кандидат,  зарегистрированныйкандидат    могут    по    нотариально   удостоверенной   доверенностипредоставить   право   распоряжается   средствами,   находящимися   наспециальном    избирательном    счете,    другому    совершеннолетнемугражданину,   предварительно   уведомив  об  этом  письменно  окружнуюизбирательную комиссию.
          11.  Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут   использоваться   только  на  покрытие  расходов,  связанных  спроведением соответственной избирательной кампании.
          12. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
          а)   финансовое   обеспечение   организационно-технических  мер,направленных  на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, в томчисле   на   оплату   труда   лиц,  привлекаемых  для  сбора  подписейизбирателей;
          б)  предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ (услуг)информационного и консультационного характера;
          в)  оплату  других  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных) подоговорам  юридическими  лицами или гражданами Российской Федерации, атакже   иных   расходов,   непосредственно   связанных  с  проведениемизбирательной кампании.
          13.  Граждане  и  юридические  лица  вправе оказывать финансовую(материальную)   поддержку   деятельности,   способствующей   избраниюкандидата только через соответствующие избирательные фонды.
          14.   Запрещается   выполнение  оплачиваемых  работ,  реализациятоваров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных свыборами,    без    согласия    в    письменной    форме    кандидата,зарегистрированного   кандидата,   лиц,  им  уполномоченных  на  такоевыполнение  работ,  реализацию  товаров, оказание услуг и их оплату изсоответствующего избирательного фонда.
          15.  Юридическими  лицами,  их  филиалами, представительствами ииными  подразделениям запрещается бесплатное выполнение или выполнениепо   необоснованно   заниженным   расценкам   работ,  оказание  услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.
          16.  Кандидатам,  зарегистрированным  кандидатам и их довереннымлицам  запрещается  вручать  избирателям  денежные  средства, подарки,проводить  любую  распродажу  товаров,  бесплатно распространять любыетовары,   за  исключением  печатных,  в  том  числе  иллюстрированных,материалов,    а   также   значков,   специально   изготовленных   дляизбирательной кампании за счет средств избирательного фонда.
          17.  Допускается добровольное бесплатное личное, без привлечениятретьих  лиц,  выполнение совершеннолетним гражданином работ, оказаниеим   услуг,   связанных  с  подготовкой  и  проведением  избирательнойкампании кандидата, зарегистрированного кандидата.
          18.   Кандидатам,   зарегистрированным  кандидатам,  запрещаетсяиспользовать   иные  денежные  средства  для  оплаты  работ  по  сборуподписей  избирателей,  ведения  предвыборной  агитации, осуществленияиных   предвыборных  мероприятий,  кроме  средств,  поступивших  в  ихизбирательные фонды.
          В  случае,  если кандидат, зарегистрированный кандидат при сбореподписей   или   в   период  проведения  предвыборной  агитации,  иныхпредвыборных  мероприятий  помимо  средств собственного избирательногофонда  использовал  и  иные  денежные средства, окружная избирательнаякомиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата.
          В  случае,  если  эти  нарушения  обнаружены после опубликованиярезультатов  выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд спредставлением о признании избрания кандидата недействительным.
          Статья  47.  Прекращение  финансовых  операций  со  специальнымиизбирательными счетами
          1.   Все  финансовые  операции  со  специальными  избирательнымисчетами, прекращаются в день голосования.
          Финансовые  операции  со  специальными  избирательными  счетами,открытыми   кандидатами,   которые   не   были  зарегистрированы,  илирегистрация  которых  была отменена либо они отозвали свое заявление осогласии  баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, в соответствиис  настоящим  Законом,  прекращаются  банками  по письменному указаниюокружной избирательной комиссии.
          По  мотивированному ходатайству кандидата окружная избирательнаякомиссия  может продлить срок проведения финансовых операций по оплатерасходов, произведенных до дня выборов, но не более чем на 15 дней.
          2.   Кандидат,   не  зарегистрированный  окружной  избирательнойкомиссией   до   сдачи   итогового   финансового   отчета,  возвращаетнеизрасходованные  денежные  средства избирательного фонда гражданам июридическим   лицам,   осуществившим   пожертвования,  пропорциональновложенным ими средствам.
          3.  Зарегистрированный  кандидат,  принявший  участие в выборах,либо  признанный  избранным,  зарегистрированный  кандидат, снявший додня  голосования  свою  кандидатуру  по вынуждающим обстоятельствам непозднее  30  дней  со  дня  выборов  возвращает окружной избирательнойкомиссии    неизрасходованные   денежные   средства,   пропорциональноденежным  средствам,  перечисленным окружной избирательной комиссией визбирательный   фонд.  По  истечении  указанного  срока  причитающиесяокружной    избирательной    комиссии    неизрасходованные    средствавзыскиваются ею бесспорно в установленном порядке.
          4.  Другие  неизрасходованные  денежные  средства, оставшиеся наспециальных  счетах  избирательных фондов, зарегистрированный кандидатдо   сдачи   итогового   отчета   по   письменному  указанию  окружнойизбирательной  комиссии  возвращает  гражданам  и  юридическим  лицам,осуществившим  пожертвования  в  избирательный  фонд,  пропорциональновложенным ими средствам.
          5.  Средства,  оставшиеся  на  специальных  избирательных счетахизбирательных  фондов  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  поистечении  60 дней со дня голосования по письменному указанию окружнойизбирательной комиссии перечисляются в доход областного бюджета.
          Статья 48. Финансовые отчеты кандидатов
          1.   Кандидаты,  зарегистрированные  кандидаты  предоставляют  вокружную  избирательную  комиссию  свои финансовые отчеты со следующейпериодичностью:
          а)   первый  финансовый  отчет  одновременно  с  предоставлениемдокументов,  необходимых  для  регистрации,  в  окружную избирательнуюкомиссию;  в  отчет  включаются сведения по состоянию на дату, котораяна пять дней предшествует дате сдачи отчета;
          б)  второй  финансовый отчет не ранее чем за 5 дней и не позднеечем  за  1  день  до  дня  голосования; в отчет включаются сведения посостоянию на дату, которая на 5 дней предшествует дате сдачи отчета;
          в)  итоговый финансовый отчет не позднее чем через 30 дней послеофициального  опубликования  общих  результатов  выборов.  К итоговомуфинансовому   отчету   прилагаются   первичные  финансовые  документы,подтверждающие   поступление  и  расходование  средств  избирательногофонда,  а  также  материалы, указанные в пункте 3 статьи 42 настоящегоЗакона.
          2.  Если  кандидат,  зарегистрированный  кандидат  утратил  свойстатус,   обязанность   сдачи   финансового   отчета   возлагается  награжданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.
          Статья 49. Контроль за финансированием избирательной кампании
          1.  Окружные  избирательные  комиссии  осуществляют  контроль запорядком  формирования  и  расходования  средств  избирательных фондовкандидатов, зарегистрированных кандидатов.
          2.   Банк-держатель   счета   избирательного   фонда  кандидата,зарегистрированного  кандидата  по  требованию  окружной избирательнойкомиссии  обязан периодически предоставлять информацию о поступлении ирасходовании   средств,   находящихся   на  счете  данного  кандидата,зарегистрированного  кандидата.  Указанные  сведения  направляются  неменее  4  раз:  на  день  регистрации кандидата; за 15 и 5 дней до дняголосования и на день голосования.
          3.   Окружная   избирательная   комиссия   до   дня  голосованияпериодически   направляет   в   средства   массовой   информации   дляопубликования   сведения   о   поступлении   и   расходовании  средствизбирательных   фондов.  Средства  массовой  информации,  указанные  впункте  1  статьи  38  настоящего  Закона,  обязаны за счет средств ихтекущего  финансирования  публиковать указанные сведения, передаваемыеим  избирательными  комиссиями  для  опубликования  в течение 3 дней смомента получения.
          4.  Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств,   выделенных   избирательным   комиссиям   на   подготовку  ипроведение  выборов,  а также для контроля за источниками поступления,правильным  учетом  и  использованием  денежных  средств избирательныхфондов  и для проверки финансовых отчетов кандидатов при избирательнойкомиссии  Орловской  области создается контрольно-ревизионная служба спривлечением  специалистов  государственных  и муниципальных органов иучреждений.
          5.   Положение   о  контрольно-ревизионной  службе  утверждаетсяизбирательной  комиссией  Орловской области. Организационное, правовоеи        материально-техническое        обеспечение       деятельностиконтрольно-ревизионной  службы  осуществляется избирательной комиссиейОрловской области.
                                   ГЛАВА IX
       ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
             УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
          Статья 50. Помещение для голосования
          1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется враспоряжение      участковой     избирательной     комиссии     главойсоответствующего  муниципального образования, а в случае, если уставоммуниципального  образования должность главы муниципального образованияне  предусмотрена  -  лицом,  уполномоченным  на  то  органом местногосамоуправления.
          2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал, в которомразмещаются   кабины  или  иные  специально  оборудованные  места  длятайного   голосования,  оснащенные  системой  освещения  и  снабженныестоликами и письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
          3.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано такимобразом,  чтобы  места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящикидля   голосования   одновременно   находились  в  поле  зрения  членовучастковой избирательной комиссии, наблюдателей.
          4.  В  помещении  для  тайного  голосования либо непосредственноперед  ним  участковая комиссия оборудует стенд, на котором помещаютсяобразцы   заполненных   избирательных   бюллетеней   и  информационныематериалы   обо  всех  зарегистрированных  кандидатах,  выдвинутых  поданному  округу.  В  случае  наличия  у  зарегистрированного кандидатанеснятой   или  непогашенной  судимости  в  информационных  материалахдолжны   указываться  номер  (номера)  и  наименование  (наименования)статьи  (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основаниикоторой  (которых)  был  осужден  кандидат,  а  также  статьи (статей)уголовного  кодекса,  принятого  в  соответствии с Основами уголовногозаконодательства  Союза  ССР  и  союзных  республик,  статьи  (статей)закона   иностранного   государства,   если  кандидат  был  осужден  всоответствии   с   указанными   законодательными   актами  за  деяния,признаваемые  преступлением  действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации.
          В  случае  наличия  у  зарегистрированного кандидата гражданстваиностранного    государства   в   информационных   материалах   должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства.
          В   заполненных  образцах  избирательных  бюллетеней  не  должнысодержаться    фамилии   кандидатов,   зарегистрированных   кандидатоввыдвинутых   по   данному   избирательному  округу.  В  информационныхматериалах не должно содержаться агитационных призывов.
          5.  В  помещении  для  голосования должна находиться увеличеннаяформа  протокола  об итогах голосования, предназначенная для занесенияв нее данных об итогах голосования по мере их установления.
          Статья 51. Избирательный бюллетень
          1.  Для  проведения  выборов  избиратель  получает избирательныйбюллетень.  Избирательные  бюллетени  изготовляются  исключительно  пораспоряжению   и  под  наблюдением  избирательной  комиссии  Орловскойобласти и являются документами строгой отчетности.
          2.  Число избирательных бюллетеней не должно превышать более чемна 3 процента число зарегистрированных избирателей.
          3.  Форма  и  порядок  изготовления избирательных бюллетеней, ихчисло  утверждаются избирательной комиссией Орловской области, а текстизбирательного  бюллетеня  утверждает окружная избирательная комиссия,регистрирующая  кандидата по соответствующему избирательному округу непозднее  чем  за  25  дней  до дня голосования. Текст бюллетеня долженбыть размещен только на одной его стороне.
          4.   Избирательный   бюллетень  содержит  в  алфавитном  порядкефамилию,  имя,  отчество, год рождения, место жительства, наименованиезанимаемой  кандидатом  выборной  должности  в  органе государственнойвласти   или  в  органе  местного  самоуправления  (при  ее  наличии),основное  место работы или службы (в случае отсутствия основного местаработы   или   службы   -  род  занятий)  каждого  зарегистрированногокандидата,    наименование    занимаемой   каждым   зарегистрированнымкандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат.
          В  случае,  если  кандидатом был зарегистрирован псевдоним, этотпсевдоним  также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежностькандидата  к  зарегистрированному  в  установленном порядке не позднеечем  за  год до дня голосования общественному объединению и его статусв   нем  указываются  в  избирательном  бюллетене  по  желанию  самогокандидата.
          5.  В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются  в  избирательном  бюллетене,  неснятой  или  непогашеннойсудимости  в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера)и  наименование  (наименования)  статьи  (статей)  Уголовного  кодексаРоссийской  Федерации,  на  основании  которой  (которых)  был осужденкандидат,  а  также  статьи  (статей)  уголовного кодекса, принятого всоответствии  с  Основами  уголовного  законодательства  Союза  ССР  исоюзных  республик,  статьи  (статей) закона иностранного государства,если    кандидат    был    осужден   в   соответствии   с   указаннымизаконодательными   актами   за   деяния,   признаваемые  преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
          В  случае  наличия  у  зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются   в   избирательном  бюллетене,  гражданства  иностранногогосударства  в избирательном бюллетене должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства.
          6.  В  избирательном  бюллетене  справа  от указанных в пункте 4настоящей   статьи  сведений  о  каждом  зарегистрированном  кандидатепомещается  пустой  квадрат.  В  конце  перечня  кандидатов помещаетсястрока  "Против  всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустымквадратом.
          7. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
          8.  Избирательные бюллетени типография после выбраковки передаетпо  акту членам избирательной комиссии Орловской области, разместившейзаказ  на  их  изготовление.  После  передачи бюллетеней в количестве,соответствующем  заказу,  работники  типографии  в  присутствии членовизбирательной  комиссии,  доверенных  лиц  кандидатов,  уполномоченныхпредставителей   избирательных   объединений,   избирательных  блоков,уничтожают  отбракованные  и  лишние  избирательные  бюллетени,  о чемсоставляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
          9.   Избирательная   комиссия   Орловской   области,  получившаяизбирательные  бюллетени из типографии, передает их по акту окружным итерриториальным  избирательным комиссиям, которые передают бюллетени втаком же порядке участковым избирательным комиссиям.
          Форма     актов     сдачи-приемки    избирательных    бюллетенейустанавливается избирательной комиссией Орловской области.
          10.   Передача   избирательных   бюллетеней   в   окружные   илитерриториальные  избирательные  комиссии осуществляется не позднее чемза  20  дней до дня голосования, а в участковые избирательные комиссиине позднее чем за 4 дня до дня голосования.
          11.   Ответственность  за  правильность  передачи  избирательныхбюллетеней  несут  председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение бюллетеней.
          12.  Количество  избирательных  бюллетеней, передаваемых по актуучастковой  избирательной  комиссии, определяется решением вышестоящейизбирательной   комиссии.  При  этом  число  бюллетеней,  передаваемыхучастковой   избирательной   комиссии,   не   может   превышать  числоизбирателей,   включенных   в  списки  избирателей  по  избирательномуучастку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
          13.  До  дня  выборов бюллетени должны храниться в опечатанном иохраняемом помещении.
          14.   На  лицевой  стороне  избирательного  бюллетеня  в  правомверхнем  углу  ставятся  подписи  двух членов участковой избирательнойкомиссии,   которые   заверяются   печатью   участковой  избирательнойкомиссии.    Избирательные   бюллетени,   не   заверенные   участковойизбирательной   комиссией   (за   исключением  бюллетеней,  заверенныхокружной   или   территориальной   избирательной  комиссией  в  случаедосрочного   голосования   в   соответствии   с   настоящим  Законом),признаются  избирательными  бюллетенями  неустановленной  формы  и приподсчете голосов не учитываются.
          15.  В  случае выбытия кандидата (кандидатов) после изготовленияизбирательных   бюллетеней   участковые   избирательные   комиссии  поуказанию    окружной    избирательной   комиссии,   зарегистрировавшейкандидата    (кандидатов),   вычеркивают   в   бюллетенях   данные   осоответствующем кандидате (кандидатах).
          Статья 52. Порядок голосования в день выборов
          1.  Голосование  на  выборах  проводится  в календарный выходнойдень с 8 до 20 часов.
          2.  О  времени  и месте голосования территориальные и участковыеизбирательные  комиссии  обязаны оповестить избирателей не позднее чемза  20  дней до дня голосования через средства массовой информации илииным  способом, а при проведении досрочного и повторного голосования -в  порядке  и  сроки, предусмотренные настоящим Законом, но не позднеечем за 5 дней до дня голосования.
          3.   В  8  часов  в  день  голосования  председатель  участковойизбирательной  комиссии  официально  объявляет  о  начале голосования.Председатель     предъявляет     членам     избирательной    комиссии,присутствующим  избирателям  и  иным  лицам, указанным в пунктах 1 и 3статьи  26  настоящего  Закона, пустые стационарные и переносные ящикидля голосования, которые вслед за этим опечатываются.
          4.   Председатель   участковой   избирательной  комиссии  долженпредъявить  список  избирателей,  проголосовавших  досрочно,  а так жеконверты  с  избирательными  бюллетенями,  заполненными  избирателями,проголосовавшими досрочно для визуального осмотра всем присутствующим.
          При  этом  проверяются  сохранность  каждого  конверта и наличиеудостоверяющих подписей и печатей.
          Затем   председатель  комиссии  поочередно  вскрывает  конверты,извлекает  оттуда избирательные бюллетени и опускает их в стационарныйящик   для   голосования;   при   этом  должна  быть  соблюдена  тайнаголосования.
          В  случае,  если  число  проголосовавших  в помещениях окружной,территориальной  и участковой избирательной комиссии избирателей будетсоставлять  более  одного  процента  от числа избирателей, внесенных всписок   избирателей   на   избирательном  участке  (но  не  менее  10избирателей),   на   оборотной   стороне   избирательных   бюллетеней,извлеченных   из   конвертов   досрочно  проголосовавших  избирателей,проставляется печать участковой избирательной комиссии.
          Если   из   конверта   извлечено  более  одного  бюллетеня,  всеизбирательные  бюллетени,  извлеченные  из такого конверта, признаютсянедействительными  и  погашаются,  о  чем  делается запись в протоколеучастковой избирательной комиссии.
          Число   избирателей,   проголосовавших   досрочно   (отдельно  вокружной,  территориальной и участковой избирательной комиссии), передначалом  голосования  вносится  в  строки  3  и  4 протокола об итогахголосования  и  в увеличенную форму протокола об итогах голосования, ав  списке  избирателей  -  против  соответствующих фамилий избирателейделается отметка "Проголосовал досрочно".
          5.   Председатель   участковой   избирательной   комиссии  затемприглашает избирателей приступить к голосованию.
          6.  Каждый  избиратель  голосует  лично,  голосование  за другихизбирателей не допускается.
          7.  Избирательные  бюллетени  выдаются избирателям, включенным всписок  избирателей,  по  предъявлении  паспорта  или  заменяющего егодокумента.
          8.    При    получении   избирательного   бюллетеня   избирательпроставляет  в  списке  избирателей  серию и номер своего паспорта илизаменяющего  его  документа. С согласия избирателя либо по его просьбесерия  и  номер  предъявляемого  им  паспорта  или заменяющего паспортдокумента  могут  быть  внесены в список избирателей членом участковойизбирательной   комиссии   с   правом   решающего  голоса.  Избирательпроверяет правильность произведенной записи и расписывается.
          9.  Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном  месте, где недопускается присутствие других лиц.
          10.   Голосование   проводится  путем  нанесения  избирателем  визбирательном   бюллетене  любого  знака  в  квадрате,  относящемся  ккандидату,  в пользу которого сделан выбор либо к позиции "Против всехкандидатов".
          11.  В  случае,  если  избиратель  считает,  что  при заполненииизбирательного  бюллетеня  совершил  ошибку,  он  вправе  обратиться кчлену  избирательной  комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдатьему  новый  бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссиивыдает  избирателю  новый  избирательный  бюллетень,  делая  при  этомсоответствующую  отметку  в  списке избирателей против фамилии данногоизбирателя.  Испорченный  бюллетень  погашается,  о  чем двумя членамиучастковой избирательной комиссии составляется акт.
          Форма  акта  о  погашении  испорченного избирательного бюллетеняопределяется избирательной комиссией Орловской области.
          12.    Избиратель,   не   имеющий   возможности   самостоятельнорасписаться    в   получении   избирательного   бюллетеня,   заполнитьбюллетень,   вправе   воспользоваться   для   этого   помощью  другогоизбирателя,    не    являющегося    членом   избирательной   комиссии,зарегистрированным     кандидатом,    уполномоченным    представителемизбирательного  объединения,  избирательного  блока,  доверенным лицомкандидата, наблюдателем.
          В  таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссиюо    своем    намерении   воспользоваться   помощью   для   заполненияизбирательного     бюллетеня.     При     этом    в    соответствующей(соответствующих)   графе   (графах)  списка  избирателей  указываютсяфамилия,  имя,  отчество,  серия  и номер паспорта или заменяющего егодокумента лица, оказывающего помощь избирателю.
          13.  Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателямив опечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования.
          14.  Председатель  участковой  избирательной  комиссии следит запорядком  в  помещении  для  голосования. Его распоряжения обязательныдля   всех  присутствующих  в  помещении  для  голосования.  В  случаеотсутствия   председателя   участковой   избирательной   комиссии  егозаменяет  заместитель  председателя участковой избирательной комиссии,а  в  случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любойдругой член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.
          15.   В   помещении  для  голосования  вправе  присутствовать  инаблюдать   за   ходом  голосования,  подсчета  голосов  и  оформленияпротоколов    об   итогах   голосования   участковыми   избирательнымикомиссиями  лица,  указанные  в  пунктах  1  и  3 статьи 26 настоящегоЗакона.
          Список  лиц,  осуществлявших  наблюдение  за ходом голосования иподсчетом  голосов, составляется участковой избирательной комиссией наоснове представленных данными лицами документов.
          16.    Член   участковой   избирательной   комиссии   немедленноотстраняется  от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и иные лицаудаляются   из   помещения   для   голосования,   если   они  пытаютсявоспрепятствовать  работе  избирательной  комиссии  либо осуществлениюгражданином   своих   избирательных   прав,  а  также  нарушить  тайнуголосования.  Решение  об  этом  принимается  участковой избирательнойкомиссией.  При  этом  комиссия  вправе  обратиться  в соответствующиеорганы  с  представлением о привлечении отстраненного члена участковойизбирательной  комиссии,  а  также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами.
          17.  Зарегистрированным  кандидатам, избирательным объединениям,избирательным   блокам,  уполномоченным  представителям  избирательныхобъединений,      избирательных      блоков,      доверенным     лицамзарегистрированных  кандидатов,  а  также  организациям, учредителями,собственниками,   владельцами   и(или)   членами  руководящих  органовкоторых  являются  указанные  лица  и  организации,  иным физическим июридическим  лицам,  действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц   и   организаций,   запрещается   предпринимать  любые  действия,направленные   на  обеспечение  доставки  избирателей  для  участия  вголосовании.
          Статья 53. Порядок досрочного голосования
          1.  Избирателю,  который  в  день  голосования  по  уважительнойпричине  (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение  государственных  и  общественных  обязанностей,  состояниездоровья)  будет  отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприйти  в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке,на  котором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность  проголосовать  досрочно  путем  заполнения избирательногобюллетеня  в  помещении  соответствующей  окружной или территориальной(за  15  -  4  дня до дня голосования) избирательной комиссии, а такжеучастковой  избирательной  комиссии  (не  ранее  чем  за  3 дня до дняголосования).  Для  этого  в  помещении  соответствующей избирательнойкомиссии  должно  присутствовать  не менее двух членов этой комиссии справом решающего голоса.
          Досрочное   голосование   проводится   только   в  установленноерешением  соответствующей  окружной,  территориальной  или  участковойизбирательной  комиссии  время,  о  котором  должно  быть  доведено досведения  избирателей  через  средства  массовой  информации  или инымспособом.
          Избирательная   комиссия   обязана  при  этом  обеспечить  тайнуголосования,    исключить    возможность    искажения   волеизъявленияизбирателя,  обеспечить  сохранность  избирательных  бюллетеней и учетголоса  избирателя  при  установлении итогов голосования и определениярезультатов выборов.
          2.  Избиратель,  голосующий  досрочно,  подает в соответствующуюизбирательную   комиссию   заявление,   в  котором  указывает  причинудосрочного   голосования.   Данное   заявление  приобщается  к  спискудосрочно проголосовавших избирателей.
          3.   Если   избиратель   голосует   в   помещении  окружной  илитерриториальной   избирательной   комиссии,  то  на  лицевой  стороне,выдаваемого  ему  избирательного  бюллетеня,  в  правом  верхнем  углуставятся    подписи   двух   членов   окружной   или   территориальнойизбирательной  комиссии  с правом решающего голоса, которые заверяютсяпечатью данной избирательной комиссии.
          Окружная  или  территориальная избирательная комиссия составляетсписок досрочно проголосовавших избирателей.
          4.  Получение  избирателем  бюллетеня  должно  быть удостовереноподписью избирателя в списке избирателей, проголосовавших досрочно.
          Избиратель   помещает   заполненный  избирательный  бюллетень  вконверт,  который  затем  заклеивается  и  передается  дежурному членуокружной,  территориальной  или  участковой избирательной комиссии. Наместе  склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственноокружной,   территориальной  или  участковой  избирательной  комиссии,которые  заверяются  печатью соответствующей избирательной комиссии, атакже подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
          5.  Окружные  и  территориальные избирательные комиссии передаютсписок  избирателей, проголосовавших досрочно, заявления избирателей иконверты  с  заполненными  избирательными  бюллетенями соответствующейучастковой  избирательной  комиссии  не  позднее,  чем за 3 дня до дняголосования.
          Участковая   избирательная  комиссия  обязана  проверить  списокизбирателей,  проголосовавших  досрочно, число заявлений избирателей ичисло    запечатанных    конвертов   с   избирательными   бюллетенями,переданными   окружной,   территориальной  избирательной  комиссией  иполученных   ею,   после   чего  председатель  и  секретарь  окружной,территориальной  и  участковой  избирательной комиссии подписывают актсдачи-приемки документов.
          6.  Запечатанные  конверты с избирательными бюллетенями хранятсяу    секретаря   участковой   избирательной   комиссии   в   помещенииизбирательной комиссии до дня голосования.
          7.   Участковая  избирательная  комиссия  продолжает  составлятьсписки  избирателей,  проголосовавших  досрочно,  до истечения временидосрочного  голосования,  но  не  позднее 19 часов предшествующего днюосновного  голосования.  Данный  список  подписывается председателем исекретарем  участковой  избирательной  комиссии  и  заверяется печатьюэтой комиссии.
          8.    Дальнейшие   действия   с   запечатанными   конвертами   сизбирательными   бюллетенями   и   списком   досрочно  проголосовавшихизбирателей  производится  в  день  выборов  до  начала  голосования всоответствии с пунктом 4 статьи 52 настоящего Закона.
          Статья  54.  Порядок  голосования  избирателей вне помещения дляголосования
          1.   Участковая   избирательная   комиссия   обязана  обеспечитьвозможность  участия  в  голосовании  избирателям,  которые  внесены всписки   избирателей  на  данном  избирательном  участке  и  не  могутсамостоятельно   по  уважительным  причинам  (по  состоянию  здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
          В  этих  целях  в  участковой избирательной комиссии должно бытьнеобходимое  количество  (но  не  более трех) переносных избирательныхящиков,   которое   определяется   окружной  избирательной  комиссией.Каждому  переносному  избирательному  ящику  участковой  избирательнойкомиссией присваивается порядковый номер.
          2.  Голосование  вне помещения для голосования проводится тольков  день  голосования  и  только на основании письменного заявления илиустного  обращения  избирателя (в том числе переданного при содействиидругих   лиц)  о  предоставлении  ему  возможности  проголосовать  внепомещения для голосования.
          Заявление  (обращение)  может  быть  сделано избирателем в любоевремя  после  формирования  участковой  избирательной  комиссии, но непозднее  чем  за  4  часа до истечения времени голосования. Участковаяизбирательная    комиссия    регистрирует   все   поданные   заявления(обращения) в специальном реестре.
          При  регистрации  устного  обращения в реестре указывается времяего  поступления  и  проставляется  подпись члена комиссии, принявшеготелефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение.
          3.   Председатель   участковой   избирательной  комиссии  обязанобъявить  присутствующим  на  избирательном участке лицам, указанным впункте  1  и3 статьи 26 настоящего Закона, о том, что члены участковойизбирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  будут проводитьголосование  вне  помещения  для  голосования  не  позднее 30 минут докаждого  их  выезда  и  предъявить  для визуального осмотра переноснойящик  и  реестр  с  заявлениями  (устными и письменными) избирателей опредоставлении   им   возможности   проголосовать  вне  помещения  дляголосования.
          4.   Члены   комиссии,  выезжающие  по  заявлениям  (обращениям)граждан,  получают  избирательные  бюллетени  по  акту, подписываемомупредседателем и секретарем комиссии, и расписываются в их получении.
          5.  Голосование  вне помещения для голосования проводят не менеедвух  членов  участковой  избирательной  комиссии  с  правом решающегоголоса,  которые  должны  иметь  при  себе  предварительно опечатанный(опломбированный)  в участковой избирательной комиссии переносной ящикдля   голосования,  необходимое  количество  избирательных  бюллетенейустановленной   формы,   заверенную  выписку  из  реестра,  содержащуюнеобходимые   данные   об   избирателе   и   о  поступившем  заявлении(обращении)  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля   голосования,  поступившие  письменные  заявления  избирателей  опредоставлении    возможности    проголосовать   вне   помещения   дляголосования,   а   также  необходимые  письменные  принадлежности  (заисключением  карандашей)  для  заполнения  избирателем  избирательногобюллетеня.
          При  проведении голосования вне помещения для голосования вправеприсутствовать  члены  избирательной  комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели.
          При  этом  участковая  избирательная  комиссия должна обеспечитьравные  с  выезжающими  для  проведения голосования членами участковойизбирательной   комиссии   возможности  прибытия  к  месту  проведенияголосования  не  менее чем двум членам избирательной комиссии с правомсовещательного  голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами,избирательными  объединениями,  избирательными  блоками.  По  прибытиичленов   комиссии   к   избирателю   устное  обращение  подтверждаетсяписьменным  заявлением  и  регистрируется с указанием времени врученияэтого заявления.
          6.  В  заявлении  о предоставлении возможности проголосовать внепомещения  для  голосования  должна  быть  указана причина, по которойизбиратель  не  может  прибыть  в помещение для голосования, а также взаявление  должны  быть  внесены  те  же данные об избирателе, которыесодержатся в списке избирателей.
          7.   На   письменном   заявлении  о  предоставлении  возможностипроголосовать  вне  помещения  для  голосования избиратель проставляетсерию  и  номер  своего паспорта или заменяющего его документа и своейподписью  удостоверяет  получение избирательного бюллетеня, после чегозаполняется  избирательный  бюллетень с соблюдением тайны голосования.Члены  комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного   бюллетеня.  В  заявлении  также  делаются  отметки  ополучении  нового  бюллетеня взамен испорченного и об общем количествеполученных бюллетеней.
          8.   Члены   участковой  избирательной  комиссии,  выехавшие  позаявлениям   (обращениям)  избирателей,  вправе  выдать  избирательныебюллетени   только  тем  избирателям,  заявления  (обращения)  которыхзарегистрированы в реестре.
          9.  По  возращении членов избирательной комиссии, сопровождающихпереносные  ящики  для  голосования  в  помещение  для  голосования, всписке   избирателей   проставляется   серия   и  номер  паспорта  илизаменяющего  его  документа избирателя, проголосовавшего вне помещениядля   голосования,  и  одновременно  в  соответствующей  графе  спискаизбирателей,  делается  особая  отметка  "Голосовал  вне помещения дляголосования".
          10.  В  случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение)  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля  голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля   голосования   после  направления  к  нему  членов  комиссии  дляпроведения  голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен  участковой  избирательной  комиссии с правом решающего голоса невправе  выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетеньдо  возвращения  членов  комиссии, выезжавших по заявлению (обращению)данного  избирателя,  и  установления факта, что голосование указаннымизбирателем вне помещения для голосования не производилось.
          11.  Число  письменных  заявлений  избирателей,  а  также  числовыданных,   использованных  и  возвращенных  избирательных  бюллетенейотмечается  в  отдельном  акте, в котором также указываются сведения очленах  участковой  избирательной  комиссии  с  правом  совещательногоголоса  и  наблюдателях,  присутствовавших  при проведении голосованиявне помещения для голосования.
          12.   Проведение   голосования   вне   помещения   одним  членомучастковой   избирательной   комиссии   с   правом  решающего  голоса,представление  возможности  голосовать  избирателям,  не  включенным вреестр  заявлений  избирателей,  а  также непредоставления возможностичленам   избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  инаблюдателям,   если   таковые   имеются   на  избирательном  участке,участвовать   в   проведении   данного  голосования  влекут  признаниеизбирательных   бюллетеней  в  соответствующем  переносном  ящике  дляголосования недействительными.
          13.  Переносные  ящики для голосования должны находиться на видуу  членов  комиссии,  наблюдателей,  а  также  представителей  средствмассовой  информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосовизбирателей.
          Статья  55. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования
          1.  Участковая  избирательная  комиссия  составляет  протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
          2.   Протокол  участковой  избирательной  комиссии  должен  бытьсоставлен  на  одном  листе.  В  исключительных случаях протокол можетбыть  составлен  более  чем  на  одном листе, при этом каждый его листдолжен   быть   подписан   всеми  присутствующими  членами  участковойизбирательной  комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии.
          3.   Протокол   участковой   избирательной  комиссии  об  итогахголосования должен содержать:
          а) номер экземпляра;
          б) название выборов, дату голосования;
          в) слово "Протокол";
          г)   наименование  избирательной  комиссии  с  указанием  номераизбирательного участка;
          д) строки протокола в следующей последовательности:
          строка  1:  число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования;
          строка  2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
          строка  3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4  -  впомещении окружной или территориальной избирательной комиссии;
          строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
          строка  6:  число избирательных бюллетеней, выданных избирателямна избирательном участке в день голосования;
          строка  7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
          строка   8:   число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  впереносных ящиках для голосования;
          строка   9:   число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  встационарных ящиках для голосования;
          строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
          строка  11:  число  недействительных избирательных бюллетеней, втом  числе  отдельными  строками  12  -  число  бюллетеней, признанныхнедействительными  вследствие обнаружения в переносных ящиках большегоколичества  избирательных бюллетеней, чем число заявлений избирателей,и  13  -  число  бюллетеней,  не  содержащих  отметок  ни  по одной изпозиций;   13а   число   признанных   недействительными  избирательныхбюллетеней,  в  которых  голоса  избирателей  поданы в ходе досрочногоголосования за выбывшего впоследствии зарегистрированного кандидата;
          строка   14:  фамилия,  имя,  отчество  (по  алфавиту)  и  числоголосов,  поданных  за каждого из кандидатов, фамилии которых включеныв избирательный бюллетень;
          строка  15:  число  голосов  избирателей,  поданных  по  позиции"Против всех кандидатов";
          е)   перечень   жалоб  (заявлений),  актов  и  иных  документов,прилагаемых к протоколу;
          ж)  фамилии  и  инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря  и  других  членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
          з) дата и время (часы и минуты) подписания протокола;
          и) печать соответствующей избирательной комиссии.
          4.  Числа,  указанные  в  пункте 3 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
          5.   Перед   заполнением   в  протоколе  графы  "Перечень  жалоб(заявлений),   актов  и  иных  документов,  прилагаемых  к  протоколу"председатель     участковой     избирательной     комиссии    сообщаетприсутствующим   при   подсчете   голосов   избирателей  информацию  опоступивших  в  участковую избирательную комиссию жалобах (заявлениях)и  принятым  по  ним  решениям,  перечисляет  акты  и  иные  документыприлагаемые  к протоколу, выясняет у присутствующих наличие замечаний,жалоб   на   действия   участковой   избирательной   комиссии   и   понеобходимости принимаются решения.
          Статья  56.  Порядок  подсчета голосов избирателей и составлениепротокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями
          1.  Подсчет  голосов избирателей осуществляется открыто и гласночленами  участковой  избирательной комиссии с правом решающего голоса.По    истечении    времени    голосования    председатель   участковойизбирательной  комиссии  объявляет  о  том, что только избиратели, уженаходящиеся  в помещении для голосования, могут получить избирательныебюллетени и проголосовать.
          2.  Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени  голосования  и проводится без перерыва до установления итоговголосования,  о  которых  должны  быть  извещены  все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели.
          3.   После   окончания   времени  голосования  члены  участковойизбирательной   комиссии  с  правом  решающего  голоса  в  присутствиинаблюдателей  и  иных  лиц,  указанных в пункте 1 статьи 26 настоящегоЗакона,   перед   вскрытием  ящиков  для  голосования  подсчитывают  ипогашают,  отрезая  левый  нижний  угол  с  лицевой стороны бюллетеня,неиспользованные  избирательные  бюллетени  (при  этом  не допускаетсяповреждение  квадратов,  размещенных на бюллетене справа от сведений озарегистрированных  кандидатах  и  от строки "Против всех кандидатов",квадратов,  размещенных  под  словами  "да" и "нет"), затем оглашают изаносят   число   неиспользованных  бюллетеней,  а  также  бюллетеней,испорченных  избирателями  при  проведении  голосования,  в  строку  5протокола  об  итогах  голосования  и в увеличенную форму протокола обитогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
          4.  Перед  непосредственным  подсчетом голосов избирателей членыучастковой  избирательной  комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую  страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
          а)  число  избирателей,  внесенных  в список на момент окончанияголосования;
          б)  число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям  наизбирательном  участке  в  день  голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
          в)   число   избирательных   бюллетеней,  выданных  избирателям,проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
          г) число досрочно проголосовавших избирателей.
          5.  После  внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая  страница списка избирателей подписывается членом избирательнойкомиссии,  который  проставляет  эти  данные  и  затем  их  суммирует,оглашает   и   сообщает  председателю,  заместителю  председателя  илисекретарю  участковой  избирательной  комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов.
          В  последний  лист  списка избирателей председатель, заместительпредседателя  или  секретарь  участковой избирательной комиссии вносититоговые  данные,  определяемые  как  сумма  данных,  установленных  всоответствии  с  пунктом  4  настоящей  статьи, заверяет их подписью ипечатью  участковой  избирательной  комиссии.  После  этого со спискомизбирателей  вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 1 и 3 статьи26 настоящего Закона.
          6.   Председатель,   заместитель   председателя   или  секретарьучастковой  избирательной  комиссии  уточняет,  оглашает  и  заносит встроки  1  и  2  протокола  об  итогах голосования и в его увеличеннуюформу:
          а)  число  избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования;
          б)   число   избирательных   бюллетеней,  полученных  участковойизбирательной   комиссией   (данные   о   бюллетенях,  извлеченных  изконвертов  досрочно проголосовавших избирателей в помещении окружной итерриториальной избирательной комиссии, в указанное число не входят).
          7.  Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные:
          число   избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям  наизбирательном  участке  в  день  голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
          число    избирательных    бюллетеней,    выданных   избирателям,проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей).
          8.   После  этого  председателем  или  секретарем  избирательнойкомиссии   обеспечивается  хранение  списка  избирателей,  исключающеедоступ  к  нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работасо  списком  избирателей  не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений  данных,  внесенных  в  протокол  об  итогах голосования всоответствии  с  пунктом  22  настоящей  статьи.  Вносить  какие  либоизменения   и   дополнения   в   список  избирателей  после  окончанияголосования и начала подсчета голосов запрещается.
          9.  Непосредственный  подсчет голосов избирателей осуществляетсяпо  находящимся  в  ящиках  для  голосования  избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
          10.  При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены   участковой  избирательной  комиссии  с  правом  совещательногоголоса,  наблюдатели,  иные  лица,  указанные  в  пункте  1  статьи 26настоящего Закона.
          11.  Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально  отведенных  местах,  оборудованных  таким образом, чтобы кним  был  обеспечен  доступ членов избирательной комиссии как с правомрешающего,  так и с правом совещательного голоса. Членам избирательнойкомиссии,  за  исключением  председателя,  заместителя  председателя исекретаря  избирательной  комиссии,  запрещается  при подсчете голосовпользоваться   письменными  принадлежностями.  При  этом  должен  бытьобеспечен   полный  обзор  действий  членов  участковой  избирательнойкомиссии для всех присутствующих при подсчете.
          12.    При    непосредственном   подсчете   голосов   участковаяизбирательная     комиссия     отделяет     избирательные    бюллетенинеустановленной   формы,   то   есть   не   изготовленные   официально(отличающиеся   по  размеру,  цвету,  качеству  бумаги,  типографскомушрифту,  а  также  незаверенные  двумя  членами  и  печатью участковойизбирательной  комиссии). Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются и упаковываются отдельно.
          При   обнаружении   в   переносных  и  стационарных  ящиках  дляголосования  избирательных бюллетеней неустановленной формы участковаяизбирательная  комиссия  состовляет  соответствующий  акт,  в  которомуказывает    количество    обнаруженных    избирательных    бюллетенейнеустановленной   формы,   причина   (причины),   по   которым  данныеизбирательные  бюллетени  считаются бюллетенями неустановленной формы,который прилагается к протоколу об итогах голосования.
          13.   В   первую   очередь  производится  подсчет  избирательныхбюллетеней,   находившихся   в   переносных  ящиках  для  голосования.Вскрытию  переносных  ящиков  для  голосования  предшествует  проверканеповрежденности   печатей  (пломб)  на  них.  Подсчет  ведется  такимобразом,  чтобы  не  нарушалась  тайна  голосования. Число извлеченныхбюллетеней  установленной  формы  оглашается  и  заносится  в строку 8протокола  об  итогах  голосования и в его увеличенную форму. В случаеобнаружения    в    переносном   ящике   большего   числа   бюллетенейустановленной  формы, чем число заявлений избирателей о предоставлениивозможности  проголосовать,  вне  помещения для голсования, содержащихотметку   о   количестве   полученных   бюллетеней,   все   бюллетени,находившиеся  в  данном  переносном  ящике  для  голосования, решениемучастковой  избирательной комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется  отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования   и  в  котором  указываются  фамилии  и  инициалы  членовизбирательной  комиссии,  обеспечивавших  проведение  голосования  внепомещения   для   голосования   с   использованием   этого  ящика  дляголосования.   Число   признанных   в  этом  случае  недействительнымибюллетеней  вносится  в  строку 12 протокола об итогах голосования и вего увеличенную форму.
          14.   Стационарные   ящики  для  голосования  вскрываются  послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
          15.    Члены   участковой   избирательной   комиссии   сортируютизбирательные  бюллетени,  извлеченные  из  переносных  и стационарныхящиков   для   голосования,   по   голосам,  поданным  за  каждого  изкандидатов,  а  также  по  голосам,  поданным  против всех кандидатов,одновременно    отделяют    бюллетени    неустановленной    формы    инедействительные  бюллетени.  При  этом члены участковой избирательнойкомиссии   с   правом   решающего   голоса   оглашают  содержащиеся  визбирательном  бюллетене  отметки  избирателя и представляют бюллетенидля  визуального  контроля  всем  присутствующим  при непосредственномподсчете.    Одновременное   оглашение   содержания   двух   и   болееизбирательных бюллетеней не допускается.
          16.   Затем   производится   подсчет   голосов   избирателей  побюллетеням  установленной  формы. Не менее чем два члена избирательнойкомиссии  подсчитывают  избирательные  бюллетени  отдельно  по каждомукандидату.  Полученные  данные  заносятся  в  строку  14 и последующиестроки  протокола  об  итогах  голосования,  а также в его увеличеннуюформу.
          17.  В  случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхокружной   (территориальной)   и   участковой  избирательной  комиссииизбирателей  будет  составлять  более 1 процента от числа избирателей,внесенных  в  список избирателей на избирательном участке (но не менее10  избирателей),  участковая  избирательная  комиссия  по  требованиюлюбого   члена  комиссии,  наблюдателя  обязана  произвести  отдельныйподсчет  избирательных  бюллетеней,  извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших   избирателей.   По  результатам  указанного  подсчетаучастковой   избирательной   комиссией   составляется   акт,   которыйприлагается  к  протоколу  участковой избирательной комиссии об итогахголосования.   При   этом   избирательные  бюллетени,  извлеченные  изконвертов    досрочно   проголосовавших   избирателей,   упаковываютсяотдельно и опечатываются.
          18.  Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируютсяотдельно.  Недействительными  считаются  избирательные  бюллетени,  покоторым  невозможно  установить волеизъявление избирателя, в частностив  которых  знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо непроставлен ни в одном из них.
          Недействительными   признаются  также  избирательные  бюллетени,обнаруженные в переносном ящике для голосования:
          -   число   которых   превышает   число  заявлений  избирателей,содержащих   отметку   о   получении   избирательных   бюллетеней  дляголосования  вне помещения для голосования, либо число соответствующихотметок  в  списке  избирателей  о  том,  что избиратели проголосовалидосрочно;
          -  если  голосование  вне  помещения для голосования проведено снарушением установленного настоящим Законом порядка голосования;
          -  со  следами  подчисток,  с  исправлениями,  если они искажаютволеизъявление избирателей, а также заполненные карандашом;
          -   в  которых  голоса  избирателей  поданы  в  ходе  досрочногоголосования за выбывшего впоследствии зарегистрированного кандидата.
          В   случае   возникновения   сомнений  при  признании  бюллетенянедействительным   участковая  избирательная  комиссия  решает  вопросголосованием,  при  этом  на  оборотной  стороне бюллетеня указываютсяпричины  его  недействительности.  Эта запись подтверждается подписямине  менее  трех  членов  избирательной  комиссии  и заверяется печатьюкомиссии.  Количество  недействительных  бюллетеней заносится в строки11  и  13,  13а  протокола  об  итогах голосования и в его увеличеннуюформу.
          19.  Члены  участковой  избирательной  комиссии  подсчитывают  изаносят   в  строку  10  протокола  об  итогах  голосования  и  в  егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
          20.   Члены   участковой  избирательной  комиссии  подсчитывают,оглашают  и  заносят  в  строку  9  протокола об итогах голосования, атакже  в  его  увеличенную  форму  количество бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
          21.  После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе  визуально  ознакомиться  члены избирательной комиссии с правомсовещательного  голоса,  наблюдатели  под  контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
          22.  Затем производится проверка контрольных соотношений данных,внесенных   в   протокол   об   итогах  голосования.  В  случае,  есликонтрольные  соотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает  решение  о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам  протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней.
          23.   Протокол   об   итогах   голосования  заполняется  в  трехэкземплярах  и  подписывается всеми присутствующими членами участковойизбирательной  комиссии с правом решающего голоса с проставлением датыи времени (часа, минуты) его подписания.
          24.  Если  во  время  заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые  члены  участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса  отсутствуют,  в  протоколе делается об этом запись с указаниемпричины  их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если онподписан  большинством  от  установленного  числа  членов  комиссии  справом решающего голоса.
          25.  Не  допускается  заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом  и  внесение  в  него  каких-либо изменений. При подписаниипротокола  члены  участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса,  не  согласные  с  содержанием  протокола,  вправе приложить кпротоколу  особое  мнение,  о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
          26.  По  требованию  члена  участковой  избирательной  комиссии,наблюдателя,  иных  лиц,  указанных  в  пункте  1 статьи 26 настоящегоЗакона,  участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола  об  итогах  голосования  обязана выдать указанным лицам илипредоставить   возможность   изготовить   копию  протокола  об  итогахголосования,  а  также  заверить ее. Участковая избирательная комиссиясоставляет  ведомость  регистрации выданных копий протоколов об итогахголосования на избирательном участке.
          27.   Первый   экземпляр   протокола   участковой  избирательнойкомиссии   об   итогах   голосования   после   подписания   его  всемиприсутствующими  членами  участковой  избирательной  комиссии с правомрешающего    голоса   незамедлительно   направляется   в   вышестоящуюизбирательную  комиссию и возврату в участковую избирательную комиссиюне  подлежит.  К  первому  экземпляру  протокола об итогах голосованияприобщаются  особые  мнения членов участковой избирательной комиссии справом  решающего  голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы(заявления)  на  нарушения  настоящего  Закона,  а  также  принятые поуказанным   жалобам  (заявлениям)  решения  избирательной  комиссии  исоставленные   участковой  избирательной  комиссией  акты.  Заверенныекопии   указанных   документов   и   решений   избирательной  комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола.
          28.   Второй   экземпляр   протокола   вместе   с  избирательнойдокументацией,   включая   избирательные  бюллетени,  а  также  печатьучастковой   избирательной  комиссии  хранятся  секретарем  участковойизбирательной  комиссии  в  опечатанном виде в охраняемом помещении доокончания работы комиссии.
          29.  Третий  экземпляр  протокола  (его  копия) вывешивается длявсеобщего    ознакомления    в    месте,    установленном   участковойизбирательной комиссией.
          30.  Участковые  избирательные  комиссии вправе использовать приголосовании   на   выборах   технические   средства  подсчета  голосовизбирателей в порядке, предусмотренном статьей 62 настоящего Закона.
          Статья   57.  Обработка  итогов  голосования  в  территориальныхизбирательных комиссиях
          1.   Первые   экземпляры   протоколов   об   итогах  голосованияучастковых  избирательных  комиссий  немедленно  после  их  подписаниячленами  участковой избирательной комиссии поступают непосредственно втерриториальную  избирательную  комиссию  (в  тех  округах, где статустерриториальных избирательных комиссий ниже окружных).
          2.  На  основании  данных протоколов об итогах голосования послепредварительной  проверки  правильности их составления территориальнаяизбирательная  комиссия  путем  суммирования содержащихся в них данныхустанавливает   итоги   голосования   на  соответствующей  территории.Суммирование    данных,    содержащихся    в   протоколах   участковыхизбирательных    комиссий,    осуществляют    непосредственно    членытерриториальных избирательных комиссий с правом решающего голоса.
          3.  По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет  протокол,  в  который  заносятся данные о числе участковыхизбирательных   комиссий   на   соответствующей  территории,  о  числепоступивших   протоколов   участковых   избирательных   комиссий,   наосновании  которых  составляется  протокол  об  итогах  голосования, атакже  суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательныхкомиссий.
          4.  Протокол территориальной избирательной комиссии составляетсяв  трех  экземплярах  и  подписывается  всеми  присутствующими членамитерриториальной  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса. Кпротоколу  приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблицаоб  итогах  голосования  на  соответствующей  территории, включающая всебя  полные  данные  всех поступивших в соответствующую избирательнуюкомиссию   протоколов  об  итогах  голосования.  Член  территориальнойизбирательной  комиссии с правом решающего голоса, который не согласенс  протоколом  в  целом  или  с  отдельными  его  положениями,  вправеприложить  к  протоколу  особое  мнение,  о  чем  в протоколе делаетсясоответствующая запись.
          5.  К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются особые мнениячленов  территориальной избирательной комиссии, составлявшей протокол,а  также  поступившие  в территориальную избирательную комиссию жалобы(заявления)  на  нарушения  настоящего  Закона и принятые по указаннымжалобам  (заявлениям)  решения.  Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений)   и   решений   территориальной   избирательной   комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола.
          6.  Первый  экземпляр  протокола  территориальной  избирательнойкомиссии  после  его  подписания незамедлительно направляется вместе спервым  экземпляром  сводной  таблицы об итогах голосования в окружнуюизбирательную комиссию.
          7.  Второй  экземпляр  протокола  вместе  со  вторым экземпляромсводной    таблицы   об   итогах   голосования   и   списками   членовтерриториальной   избирательной   комиссии   с  правом  совещательногоголоса,  составлявшей  протокол, наблюдателей, иных лиц, установленныхв   пункте   1  статьи  26  настоящего  Закона,  присутствовавших  приустановлении  итогов  голосования  и составлении протоколов, а также сдругой  выборной  документацией  хранится  секретарем  территориальнойизбирательной комиссии в охраняемом помещении.
          8.   Третий  экземпляр  протокола  и  третий  экземпляр  своднойтаблицы  об  итогах  голосования  предоставляются  для  ознакомления иснятия  копий  членам  избирательной комиссии, составившей протокол, ичленам  вышестоящих  избирательных  комиссий  с  правом совещательногоголоса,  наблюдателям,  иным  лицам,  указанных  в  пункте 1 статьи 26настоящего Закона.
          9.   В   случае,  если  после  подписания  протокола  об  итогахголосования   и   (или)   сводной  таблицы  и  направления  их  первыхэкземпляров   в   окружную   избирательную  комиссию,  территориальнаяизбирательная  комиссия  выявила  в  них  неточность (описку, опечаткулибо  ошибку  в  сложении  данных протоколов нижестоящих избирательныхкомиссий),   она  вправе  на  своем  заседании  рассмотреть  вопрос  овнесении  уточнений  в  протокол  и  (или) сводную таблицу. О принятомрешении  территориальная избирательная комиссия в обязательном порядкеинформирует  своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи  других  лиц,  присутствовавших  при составлении ранее утвержденногопротокола,  а также представителей средств массовой информации. В этомслучае  территориальная  избирательная комиссия составляет протокол обитогах   голосования,   на   котором   делается  отметка  "Повторный".Указанный    протокол    незамедлительно   направляется   в   окружнуюизбирательную комиссию.
          10.  При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования  и  (или)  сводных  таблицах  об  итогах  голосования  иливозникновении  сомнений  в правильности составления протоколов и (или)сводных  таблиц,  поступивших  из  участковых  избирательных комиссий,территориальная   избирательная  комиссия  вправе  принять  решение  опроведении   повторного   подсчета   голосов   избирателей  участковойизбирательной  комиссией  либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета   голосов   избирателей   на   соответствующем  избирательномучастке.   Повторный   подсчет   голосов   избирателей   проводится  вприсутствии  члена  (членов)  территориальной избирательной комиссии справом   решающего   голоса  соответственно  участковой  избирательнойкомиссией,   составившей  и  утвердившей  протокол,  который  подлежитпроверке,      или     территориальной     избирательной     комиссиейнепосредственно.  Избирательная  комиссия,  осуществляющая  проведениеповторного  подсчета  голосов  избирателей,  извещает  об  этом членовсоответствующей   избирательной   комиссии   с  правом  совещательногоголоса,  наблюдателей,  кандидатов,  иных  лиц,  указанных  в пункте 1статьи   26  настоящего  Закона,  которые  вправе  присутствовать  припроведении   повторного   подсчета   голосов  избирателей.  По  итогамповторного   подсчета   голосов  избирателей  избирательная  комиссия,осуществившая   такой   подсчет,   составляет   протокол   об   итогахголосования,  на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Протокол   незамедлительно   направляется   в  окружную  избирательнуюкомиссию.
          Статья    58.    Обработка   итогов   голосования   в   окружныхизбирательных комиссиях
          1.   Первые   экземпляры   протоколов   об   итогах  голосованиятерриториальных   избирательных   комиссий,   а  в  случае  возложенияполномочий   территориальных   избирательных   комиссий   на  окружныеизбирательные   комиссии   -   протоколов   участковых   избирательныхкомиссий,   немедленно   после  их  подписания  поступают  в  окружнуюизбирательную комиссию.
          2.  На  основании  данных протоколов об итогах голосования послепредварительной   проверки   правильности   их   составления  окружнаяизбирательная  комиссия  путем  суммирования содержащихся в них данныхустанавливает  итоги  голосования в избирательном округе. Суммированиеданных,  содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий,осуществляют  непосредственно  члены окружных избирательных комиссий справом решающего голоса.
          3.   По   итогам  голосования  окружная  избирательная  комиссиясоставляет  протокол,  в  который заносятся данные о числе нижестоящихизбирательных    комиссий,   о   количестве   поступивших   протоколовнижестоящих  избирательных комиссий, на основании которых составляетсяпротокол  об  итогах  голосования, а также суммарные данные по строкампротоколов нижестоящих избирательных комиссий.
          4.  Протоколы  окружных  избирательных  комиссий  составляются втрех   экземплярах   и  подписываются  всеми  присутствующими  членамиокружной   избирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса.  Кпротоколам   приобщается   составляемая  в  трех  экземплярах  своднаятаблица  об  итогах  голосования  в избирательном округе, включающая всебя  полные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссиюпротоколов  участковых  (территориальных)  избирательных  комиссий  обитогах  голосования.  Член  окружной  избирательной  комиссии с правомрешающего  голоса,  который  не  согласен  с  протоколом в целом или сотдельными  его  положениями,  вправе  приложить  к  протоколу  особоемнение  в письменной форме, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
          5.  К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  изложенные вписьменной   форме   особые   мнения   членов  окружной  избирательнойкомиссии,  составлявшей  протокол,  а  также  поступившие  в  окружнуюизбирательную  комиссию  жалобы  (заявления)  на  нарушения настоящегоЗакона   и   принятые   по  указанным  жалобам  (заявлениям)  решения.Заверенные  копии  особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружнойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
          6.  Первый  экземпляр  протокола окружной избирательной комиссиивместе  с  первым  экземпляром  сводной  таблицы об итогах голосованияпосле  их  подписания  незамедлительно  направляется  в  избирательнуюкомиссию Орловской области.
          7.  Второй  экземпляр  протокола  вместе  со  вторым экземпляромсводной  таблицы  об  итогах  голосования  и  списками членов окружнойизбирательной  комиссии  с  правом  совещательного голоса, составившейпротокол,  наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  пункте 1 статьи 26настоящего    Закона,   присутствовавших   при   установлении   итоговголосования  и  составлении протоколов, а также с другой документациейхранится  секретарем  окружной  избирательной  комиссии  в  охраняемомпомещении.
          8.   Третий  экземпляр  протокола  и  третий  экземпляр  своднойтаблицы  об  итогах  голосования  предоставляются  для  ознакомления иснятия  копий  членам  избирательной комиссии, составившей протокол, ичленам  вышестоящих  избирательных  комиссий  с  правом совещательногоголоса,  наблюдателям,  иным  лицам,  указанным  в  пункте 1 статьи 26настоящего Закона.
          9.   В   случае,  если  после  подписания  протокола  об  итогахголосования   и   (или)   сводной  таблицы  и  направления  их  первыхэкземпляров   в  избирательную  комиссию  Орловской  области  окружнаяизбирательная   комиссия,   направившая   протокол,  сводную  таблицу,выявила  в  них  неточность  (описку,  опечатку либо ошибку в сложенииданных  протоколов  нижестоящих избирательных комиссий), она вправе насвоем  заседании  рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и(или)  сводную  таблицу.  О  принятом  решении комиссия в обязательномпорядке  информирует  своих  членов  с  правом  совещательного голоса,наблюдателей  и  других  лиц,  присутствовавших  при составлении ранееутвержденного  протокола,  а  также  представителей  средств  массовойинформации.  В  этом случае избирательная комиссия составляет протоколоб  итогах  голосования,  на  котором  делается  отметка  "Повторный".Указанный   протокол   незамедлительно  направляется  в  избирательнуюкомиссию Орловской области.
          10.  При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования  и  (или)  сводных  таблицах  об  итогах  голосования  иливозникновении  сомнений  в правильности составления протоколов и (или)сводных   таблиц,  поступивших  из  окружной  избирательной  комиссии,избирательная  комиссия  Орловской  области  вправе  принять решение опроведении    повторного   подсчета   голосов   избирателей   окружнойизбирательной  комиссией  либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета  голосов избирателей на соответствующей территории. Повторныйподсчет  голосов  избирателей  проводится в присутствии члена (членов)избирательной  комиссии  Орловской  области  с правом решающего голосасоответственно   окружной   избирательной   комиссией,  составившей  иутвердившей  протокол,  который  подлежит  проверке, или избирательнойкомиссией  Орловской  области.  Избирательная комиссия, осуществляющаяпроведение  повторного  подсчета голосов избирателей, извещает об этомчленов  соответствующей избирательной комиссии с правом совещательногоголоса,  наблюдателей,  кандидатов,  иных  лиц,  указанных  в пункте 1статьи   26  настоящего  Закона,  которые  вправе  присутствовать  припроведении   повторного   подсчета   голосов  избирателей.  По  итогамповторного   подсчета   голосов  избирателей  избирательная  комиссия,осуществившая   такой   подсчет,   составляет   протокол   об   итогахголосования,  на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Ранее  представленный  протокол  об  итогах  голосования приобщается кпротоколу,   составленному   по  итогам  повторного  подсчета  голосовизбирателей.
          Статья 59. Порядок определения результатов выборов
          1.   На   основании  первых  экземпляров  протоколов  об  итогахголосования,  полученных из территориальных и участковых избирательныхкомиссий,   окружная   избирательная   комиссия   путем   суммированиясодержащихся   в   них   данных   определяет   результаты   выборов  визбирательном  округе.  Члены окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса устанавливают результаты выборов лично.
          О    результатах   выборов   окружная   избирательная   комиссиясоставляет  в трех экземплярах протокол и сводную таблицу. В протоколеуказывается одно из следующих решений:
          о признании избранным одного из кандидатов в депутаты;
          о  признании  выборов  несостоявшимися  или  недействительными ипроведении повторных выборов.
          Протокол  подписывается  всеми  членами  окружной  избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
          2.   Выборы   в   избирательном   округе   признаются   окружнойизбирательной  комиссией  состоявшимися  в  случае, если в них принялоучастие  не  менее 25 процентов зарегистрированных избирателей данногоизбирательного округа.
          Избранным   считается   кандидат,  получивший  наибольшее  числоголосов  по  отношению  к  другим  кандидатам,  при условии, что числоголосов  избирателей,  отданных  против  всех кандидатов, не превышаетчисла голосов, отданных за этого кандидата.
          В  случае,  если  два  или  более  кандидатов набрали одинаковоеколичество  голосов,  избранным считается тот кандидат, который раньшезарегистрирован окружной избирательной комиссией.
          3.   Выборы   в   избирательном   округе   признаются   окружнойизбирательной  комиссией несостоявшимися в случаях, если в них принялоучастие  менее 25 процентов зарегистрированных избирателей, либо, есличисло   голосов   избирателей,   поданных   за  кандидата,  набравшегонаибольшее  число  голосов  по  отношению к другому (другим) кандидату(кандидатам),  меньше,  чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов. В этих случаях назначаются повторные выборы.
          4.  Окружная  избирательная комиссия признает итоги голосования,результаты выборов недействительными:
          а)  в  случае,  если  допущенные  при проведении голосования илиустановлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
          б)  в  случае,  если они признаны недействительными не менее чемна    одной    четвертой    части   избирательных   участков   данногоизбирательного округа;
          в) по решению суда.
          5.  Окружная избирательная комиссия после подписания протокола орезультатах  выборов  извещает об этом кандидата, избранного депутатомв Орловский областной Совет народных депутатов.
          6.  Окружная  избирательная  комиссия  отменяет  свое  решение опризнании  избранным  кандидата,  набравшего  необходимое для избраниядепутатом   в  Орловский  областной  Совет  народных  депутатов  числоголосов  избирателей,  если  он  в семидневный срок после официальногоопубликования   результатов   выборов   не   представил   в   окружнуюизбирательную  комиссию  копию  приказа (распоряжения) об освобожденииот  обязанностей,  не  совместимых  со  статусом  депутата, либо копиидокументов,  удостоверяющих  подачу  в установленный срок заявления обосвобождении от указанных обязанностей.
          В  случае, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств: врезультате  стойкой неспособности по состоянию здоровья, форс мажорныхобстоятельств  не  сложил с себя полномочия, несовместимые со статусомдепутата,  в  результате  чего назначены повторные либо дополнительныевыборы,  кандидат  возмещает окружной избирательной комиссии полностьюпроизведенные  расходы  окружной  избирательной  комиссии, связанные спроведение повторных либо дополнительных выборов.
          7.  Документация  избирательных  комиссий  всех уровней, включаябюллетени,  хранится  один год со дня опубликования итогов голосованияи  результатов  выборов,  а  протоколы об итогах голосования и сводныетаблицы  избирательных  комиссий  -  один  год  со дня объявления датыследующих выборов в областной Совет народных депутатов.
          8.  Порядок  хранения и передачи в архив документов, связанных сподготовкой   и   проведением   выборов,   утверждается  избирательнойкомиссией   Орловской   области  по  согласованию  с  соответствующимигосударственными архивными органами.
          Статья 60. Установление общих результатов выборов
          1.   На   основании   первых   экземпляров  протоколов  окружныхизбирательных  комиссий  избирательная  комиссия  Орловской области непозднее  чем  через  10 дней после дня голосования устанавливает общиерезультаты выборов.
          2.    Избирательная    комиссия   Орловской   области   признаетнедействительными  выборы  по  избирательному  округу  в  случае, еслидопущенные   при   проведении   голосования  или  установлении  итоговголосования   нарушения   не  позволяют  с  достоверностью  установитьрезультаты волеизъявления избирателей.
          Статья 61. Повторные и дополнительные выборы
          1.    В    случае,   если   выборы   признаны   несостоявшимися,недействительными   назначаются   повторные   выборы.  Голосование  наповторных  выборах  проводится  не  позднее чем через четыре месяца содня  первоначальных  выборов  либо  не позднее чем через три месяца содня   признания   выборов  недействительными.  Избирательная  комиссияОрловской   области   может   распорядиться   о  продлении  полномочийтерриториальных   и   участковых   избирательных   комиссий   либо   оформировании    в    этих   случаях   территориальных   и   участковыхизбирательных  комиссий  в  новом  составе  в  порядке,  установленномстатьей   20   настоящего   Закона.   При   повторных   выборах  срокиизбирательных  действий  по  решению  избирательной комиссии Орловскойобласти  могут  быть  сокращены  на одну треть. Сообщение о проведенииповторных  выборов  публикуется  в  средствах  массовой  информации  втечение пяти дней со дня принятия решения о назначении выборов.
          2.  В случае, если кандидат, набравший необходимое число голосовизбирателей,  не  сложил  с себя полномочия, несовместимые со статусомдепутата,  в  данном  избирательном округе также назначаются повторныевыборы.
          3.  В  случае, если в выборах приняло участие менее 25 процентовизбирателей,  то  в  повторных  выборах  вправе  принимать  участие текандидаты,   которые  были  выдвинуты  по  избирательному  округу  дляпроведения  первоначальных  выборов,  при  этом  не  собирая повторныеподписи избирателей данного избирательного округа.
          4.   В   случае,   если   при   проведении  выборов  установленысущественные   нарушения   избирательных   прав  граждан,  которые  непозволяют   с   достоверностью  определить  результаты  волеизъявленияизбирателей,  в  повторных  выборах  также вправе принимать участие текандидаты,   которые  были  выдвинуты  по  избирательному  округу  дляпроведения  первоначальных  выборов,  при  этом  не  собирая повторныеподписи избирателей данного избирательного округа.
          5.  Голосование  при  повторных  выборах  проводится  на  тех жеизбирательных   участках  по  спискам  избирателей,  составленным  дляпроведения первоначальных выборов.
          6.   В   случае   досрочного   прекращения  полномочий  депутатаобластного  Совета  народных депутатов в соответствующем избирательномокруге    назначаются    дополнительные    выборы.    Голосование   надополнительных  выборах  должно  проводится  не позднее чем через одингод  со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительныевыборы  должны  быть  назначены  не  позднее  чем  за  70  дней до дняголосования на указанных выборах.
          7.  Повторные  и  дополнительные  выборы  не  назначаются  и  непроводятся  в  случае, если в результате этих выборов депутат не можетбыть избран на срок более одного года.
          8.   При   проведении  повторных  и  дополнительных  выборов  навакантный   депутатский  мандат  депутат  областного  Совета  народныхдепутатов не может баллотироваться в качестве кандидата.
          9.  Выдвижение  и  регистрация  кандидатов  в  депутаты,  другиеизбирательные   действия,   связанные   с  проведением  повторных  илидополнительных   выборов,   осуществляется  в  порядке,  установленномнастоящим Законом.
          10.  В случае, если повторные или дополнительные выборы признанынесостоявшимися   по   установленным   законом  основаниям,  следующиеповторные  или  дополнительные  выборы могут быть отложены на срок, непревышающий двух лет.
          11.   В  случае  выбытия  нескольких  депутатов  в  срок,  когдапроведение   дополнительных  выборов  не  предусмотрено,  а  Орловскийобластной  Совет  народных  депутатов остался в неправомочном составе,проводятся  новые  основные  выборы в порядке и сроки, предусмотренныенастоящим Законом.
          Статья   62.  Использование  государственной  автоматизированнойинформационной системы при проведении выборов
          1.   При  проведении  выборов  депутатов  Орловского  областногоСовета  народных  депутатов,  в  том  числе  при  установлении  итоговголосования   и  определении  результатов  выборов,  для  оперативногополучения,   передачи  и  обработки  информации  может  использоватьсягосударственная  автоматизированная  информационная система в порядке,предусмотренном    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантияхизбирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  гражданРоссийской   Федерации",   другими  федеральными  законами,  настоящимЗаконом,  иными законами Орловской области, правовыми актами областнойизбирательной комиссии.
          2.  При  наличии соответствующего оборудования данные протоколовоб  итогах  голосования и о результатах выборов сразу после подписанияпротокола  передаются  по техническим каналам связи в электронном видев  рамках  государственной автоматизированной информационной системы ввышестоящую   избирательную   комиссию   с   обязательным  последующимпредставлением  первого  экземпляра  протокола об итогах голосования ввышестоящую избирательную комиссию.
          3.   Соответствующая   избирательная   комиссия  своим  решениемобразует  группу  из  числа  членов  комиссии  с  правом  решающего  исовещательного  голоса  для контроля за использованием государственнойавтоматизированной   информационной   системы,   либо   ее   отдельныхтехнических средств.
          Группа   контроля   проверяет   готовность   комплекса   средствавтоматизации  к  работе,  контролирует  правильность  ввода данных изпротоколов  избирательных комиссий и правильность повторного ввода иликорректировки   введенных   данных,   если   об   этом   было  принятосоответствующее  решение избирательной комиссии, следит за соблюдениемтребований   настоящего   Закона,   инструкций   и  других  документовобластной  избирательной  комиссии по использованию автоматизированнойинформационной   системы,  за  обязательным  документированием  фактоввыполнения    действий,   предусмотренных   регламентами   и   планамисоответствующих   избирательных  комиссий  (записи  в  журнале,  акты,компьютерные    распечатки,   заверенные   подписями   членов   группыконтроля).   Группа   контроля   может   привлекать   к  своей  работеспециалистов в области автоматизированных систем обработки информации.
          4.  Все  члены  избирательной  комиссии, наблюдатели имеют правознакомиться   с   любой   информацией,   вводимой   в  государственнуюавтоматизированную информационную систему.
          5.   Члены  комиссии  с  правом  решающего  голоса  и  с  правомсовещательного  голоса,  входящие  в  состав  группы  контроля,  имеютравные  права,  в  том  числе  право  знакомиться с любой информацией,переданной  в  соответствующую  избирательную  комиссию по техническимканалам    связи,    с   технической   документацией   государственнойавтоматизированной  информационной системы, требовать разъяснений всехдействий       эксплуатационного       персонала       государственнойавтоматизированной  информационной  системы,  сопоставлять  результатыручной   и   автоматизированной   обработки  информации,  получать  напредставляемых  ими  машиночитаемых  носителях  данные  протоколов  обитогах голосования и соответствующих сводных таблиц.
          В   случае  выявления  нарушений  и  неправомерных  действий  состороны  эксплуатационного  персонала  этой  системы или наблюдателей,группа  контроля информирует о них председателя комиссии и вносит своипредложения  по их устранению. Результаты проверок, проводимых группойконтроля,  должны  отражаться  в  текущей документации информационногоцентра (службы) и избирательной комиссии.
          6.   С  момента  начала  голосования  и  до  момента  подписанияпротокола   об   итогах   голосования   соответствующей  избирательнойкомиссией  государственная  автоматизированная информационная система,в  которой  данные  окружных ( территориальных) избирательных комиссийпередаются     областной    избирательной    комиссии,    используетсяисключительно  для  наблюдения  за  ходом  и итогами голосования путемпередачи  данных  от  нижестоящих  избирательных  комиссий вышестоящимизбирательным комиссиям.
          В  течение  этого времени запрещается передача каких-либо данныхот  информационных  центров,  служб вышестоящих избирательных комиссийинформационным  центрам,  службам  нижестоящих избирательных комиссий,за исключением сигналов подтверждения приема информации.
          7.  Данные о ходе голосования и его результаты, полученные черезгосударственную  автоматизированную  информационную  систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией.
          8.  К  протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной   комиссии,  прилагается  имеющийся  текст  компьютернойраспечатки,    содержащей    данные,   введенные   в   государственнуюавтоматизированную   информационную   систему.   Подлинность   данных,содержащихся   в  компьютерной  распечатке,  подтверждается  подписямичленов    группы    контроля    за    использованием   государственнойавтоматизированной  информационной  системы  и лица, ответственного завведение информации.
          Статья   63.  Опубликование  итогов  голосования  и  результатоввыборов
          1.   Итоги   голосования   по  каждому  избирательному  участку,территории,  на  которую  распространяется  деятельность избирательнойкомиссии,   результаты  выборов  по  избирательному  округу  в  объемеданных,   содержащихся   в   протоколе  соответствующей  избирательнойкомиссии   и   непосредственно   нижестоящих  избирательных  комиссий,предоставляются  для  ознакомления избирателям, кандидатам, довереннымлицам    кандидатов,    наблюдателям,    иностранным   (международным)наблюдателям,   представителям   средств  массовой  информации  по  ихтребованию.     Предоставление     указанных    данных    осуществляетизбирательная комиссия.
          2.  Окружные  избирательные  комиссии,  проводившие  регистрациюкандидатов,   направляют   общие   данные  о  результатах  выборов  поизбирательному  округу  в средства массовой информации в течение однихсуток после определения результатов выборов.
          3.   Официальное  опубликование  результатов  выборов,  а  такжеданных   о   количестве  голосов  избирателей,  полученных  каждым  изкандидатов,  голосов,  поданных против всех кандидатов, осуществляетсяизбирательной  комиссией  Орловской области не позднее одного месяца смомента проведения голосования.
          Официальное  опубликование  полных  данных о результатах выборовосуществляется   в   течение   двух   месяцев   со   дня   голосованияизбирательной комиссией Орловской области.
          Статья 64. Регистрация избранных депутатов
          1.  Окружная  избирательная  комиссия  не позднее чем через пятьдней  после  определения  результатов  выборов  производит регистрациюизбранных депутатов и выдает временное удостоверение о регистрации.
          2.   Удостоверения   об  избрании  депутатом  областного  Советанародных  депутатов вручаются депутатам, выполнившим требования пункта6   статьи   59   настоящего   Закона,   председателем   (заместителемпредседателя)  избирательной  комиссии  Орловской  области  до первогозаседания областного Совета.
          Статья  65.  Порядок  начала  работы  областного Совета народныхдепутатов нового созыва
          1.   Первое   заседание  областного  Совета  народных  депутатовсозывается  не позднее чем через 15 дней со дня проведения голосованияпри  условии,  если  в  областной  Совет народных депутатов избрано неменее двух третей от установленного числа депутатов.
          2.   Первое   заседание  областного  Совета  народных  депутатовоткрывает   председатель  избирательной  комиссии  Орловской  области,который сообщает о результатах выборов.
          3.  После подтверждения мандатной комиссией полномочий депутатовзаседание  областного  Совета  народных  депутатов  ведет старейший повозрасту депутат.
          4.  Областной Совет народных депутатов на своем первом заседаниирассматривает   вопросы   об   избрании   Председателя  и  заместителя(заместителей) Председателя областного Совета народных депутатов.
          5.  После  избрания  Председателя  и  заместителя (заместителей)Председателя   областного   Совета   народных   депутатов   первое   ипоследующие  заседания  ведет  Председатель областного Совета народныхдепутатов или его заместитель.
                                   ГЛАВА X
        РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
                               ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
          Статья 66. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
          1.  Решения  и  действия  (бездействие)  органов государственнойвласти,  органов  местного  самоуправления, общественных объединений идолжностных   лиц,   избирательных  комиссий  и  их  должностных  лиц,нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
          2.  Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных  лиц,  нарушающие  избирательные права граждан, могут бытьобжалованы   соответственно   в  вышестоящую  избирательную  комиссию.Вышестоящая  избирательная комиссия вправе принять решение по существужалобы, отклонив при этом решение нижестоящей избирательной комиссии.
          3.   Решения   окружной   избирательной   комиссии,   нарушающиеизбирательные  права  граждан  могут  быть  обжалованы в избирательнуюкомиссию Орловской области.
          Избирательная  комиссия Орловской области вправе принять решенияпо существу жалобы.
          4.  Предварительное  обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
          5.  В  случае  принятия  жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина   с   аналогичной   жалобой   в   избирательную   комиссию,избирательная   комиссия   приостанавливает   рассмотрение  жалобы  довступления  решения  суда  в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе.
          6.   Решения   по  жалобам,  поступившим  в  ходе  избирательнойкампании,  принимают  ся  в  пятидневный  срок,  но  не  позднее  дня,предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,следующий  за  днем  голосования,  - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся  в  жалобах,  требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
          По   жалобе   на   решение   избирательной  комиссии  об  итогахголосования,  о  результатах  выборов  суд  обязан  принять решение непозднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
          7.  Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссииоб  итогах  голосования,  о  результатах  выборов,  а равно проведениепроверки    по    фактам   в   связи   с   нарушением   избирательногозаконодательства    не    является    нарушением    неприкосновенностипризнанного  избранным  кандидата.  Признанный  избранным  кандидат невправе    отказаться    от    дачи    свидетельских    показаний    поадминистративному,  гражданскому  или уголовному делу, возбужденному всвязи  с жалобой на нарушения избирательных прав граждан. Рассмотрениев   суде   жалобы   на   решение   избирательной  комиссии  об  итогахголосования,    о    результатах    выборов,    а   равно   приведениепредварительного  следствия  не  требует получения согласия Орловскогообластного   Совета   народных   депутатов   на  прекращение  действийнеприкосновенности признанного избранным кандидатом.
          8.  Суды  и  органы прокуратуры обязаны организовать свою работу(в  том  числе  и  в  выходные  дни)  таким  образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб и заявлений.
          Статья 67. Оспаривание границ избирательных округов
          1.   В   течение   пяти   дней   после   опубликования   границыизбирательных   округов,   образованных  в  соответствии  с  настоящимЗаконом,  могут  быть  оспорены.  Жалоба подается главой администрациилибо  органом  местного  самоуправления  затрагиваемой территориальнойединицы,  входящей  в  Орловскую  область,  в  избирательную  комиссиюОрловской  области,  которая  в  течение пяти дней производит проверкужалобы  и  в случае необходимости вносит предложение в областной Советнародных   депутатов  об  изменении  границ  избирательных  округов  сопубликованием  исправленной  схемы,  либо  выдает заявителю справку омотивированном отклонении заявления.
          2.  Отклонение  жалобы избирательной комиссией Орловской областиили  невыполнение  ею  обязанностей,  предусмотренных  в пункте первомнастоящей  статьи, может быть обжаловано в суд в установленном закономпорядке.
          Статья  68.  Основания отказа в регистрации и отмены регистрациикандидата
          1. Основаниями отказа в регистрации кандидата могут быть:
          1)  Существенное  нарушение  установленного федеральным законом,законом Орловской области порядка сбора подписей:
          - принуждение к заполнению подписных листов;
          -  получение  избирателями вознаграждения за внесение подписей вподдержку того или иного кандидата;
          -  сбор  подписей  лицами,  которым  это  право не предоставленозаконом  (несовершеннолетние  или недееспособные лица либо не гражданеРоссии);
          -   форма   и   содержание  подписных  листов  не  соответствуюттребованиям закона;
          -  в  случае  обнаружения  фальсификации  подписей  в  подписныхлистах,   если   количество   оставшихся   подписей  недостаточно  длярегистрации;
          2)  Недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата.
          3)    Недостоверность   представленных   сведений   о   личностикандидата:
          - указание ложных сведений биографического характера;
          - сокрытие факта непогашенной и неснятой судимости;
          - принадлежность к гражданству иного государства;
          - предоставление ложных сведений о доходах и имуществе.
          4)  Существенное  нарушение  порядка  создания  и  использованияизбирательного фонда и расходования его средств:
          - нарушение установленных сроков создания фонда;
          -     расходование     средств     избирательного    фонда    нанепредусмотренные законом цели;
          -  принятие кандидатом финансовой и материальной поддержки своейдеятельности в обход избирательного фонда;
          -   принятие   пожертвований   от  лиц  и  организаций,  которымзапрещено законом участие в финансировании избирательной кампании.
          5)      Иные      основания,     предусмотренные     федеральнымзаконодательством.
          2. Регистрация кандидата может быть отменена в случае:
          - нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
          -    использования   кандидатами   и   их   доверенными   лицамидолжностного или служебного положения в целях избрания;
          -   установления   факта  подкупа  избирателей  кандидатами,  ихдоверенными  лицами  или  иными лицами и организациями, действующими вцелях избрания определенных кандидатов;
          -  фальсификации  подписей  в  подписных  листах,  установленнойпосле  выборов  в  размерах,  указанных  пунктом  1  настоящей статьи,областной   суд  вправе  отменить  решение  избирательной  комиссии  орезультатах выборов данного кандидата.
          -  по  иным  основаниям,  установленным  Федеральным законом "Обосновных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  вреферендуме   граждан   Российской  Федерации",  другими  федеральнымизаконами, настоящим Законом.
          Статья  69.  Ответственность  за  нарушение  избирательных  правграждан
          Лица,   нарушающие   избирательные   права   граждан  РоссийскойФедерации  при  проведении  выборов  депутатов  Орловского  областногоСовета  народных  депутатов несут уголовную, административную или инуюответственность в соответствии с федеральным законодательством.
          Статья   70.   Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  егоофициального опубликования.
  
  
       Глава администрации
       Орловской области                                     Е.С. Строевг. Орел19 августа 1996 г.N 12-ОЗ