Закон Орловской области от 29.10.1996 № 13-ОЗ
О Контрольно-счетной палате Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Орловской области от 15.08.2007 г. N 695-ОЗ О Контрольно-счетной палате Орловской области (В редакции Законов Орловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ; от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ) Принят Орловской областной Думой 23 августа 1996 г. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты Орловской области Контрольно-счетная палата Орловской области (далее -Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органомфинансового контроля, образуемым Орловским областным Советом народныхдепутатов (далее - областной Совет) и подотчетным ему. В своей деятельности Контрольно-счетная палата руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,Уставом (Основным Законом) Орловской области, настоящим Законом ииными нормативными правовыми актами Орловской области. Контрольно-счетная палата имеет официальные бланки и печать сизображением герба Орловской области и своим наименованием. Местонахождение Контрольно-счетной палаты - г. Орел . (В редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Статья 2. Задачи Контрольно-счетной палаты. Задачами Контрольно-счетной палаты являются: а) организация и осуществление контроля за своевременнымисполнением доходных и расходных статей областного бюджета и бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов по объемам,структуре и целевому назначению; (В редакции Закона Орловской областиот 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) б) определение эффективности и целесообразности расходовбюджетных средств и использования областной собственности; в) оценка обоснованности доходных и расходных статей проектовобластного бюджета, бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов; (В редакции Закона Орловской области от03.10.2002 г. N 284-ОЗ) г) финансовая экспертиза проектов законов Орловской области,предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областногобюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетныхфондов, или влияющих на формирование и исполнение областного бюджета ибюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов в частивзаимоотношений с областным бюджетом; (В редакции Закона Орловскойобласти от 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) д) анализ выявленных отклонений от установленных показателейобластного бюджета и бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на ихустранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;(В редакции Закона Орловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) е) контроль за законностью и своевременностью движения средствобластного бюджета, бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов в Главном управлении Центрального банка РФ поОрловской области, уполномоченных банках и других финансово-кредитныхучреждениях области; (В редакции Закона Орловской областиот 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) ж) регулярное представление Орловскому областному Совету народныхдепутатов информации о ходе исполнения областного бюджета, бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов и результатах,проводимых контрольных мероприятий. (В редакции Закона Орловскойобласти от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) з) контроль за законностью и целевым использованием средств,полученных хозяйствующими субъектами, бюджетными организациями имуниципальными образованиями из областного бюджета; и) регулярное представление областному Совету и Губернаторуобласти информации о ходе исполнения областного бюджета и результатахпроводимых контрольных мероприятий; к) анализ нарушений, допускаемых при пользовании льготами поналогам и сборам, а также эффективности установления этих льгот. (В редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Статья 3. Принципы осуществления контроля. Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за исполнениемобластного бюджета, бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов, бюджетов территорий области, в пределах средств,выделяемых из областного бюджета, на основе принципов законности,объективности, гласности и самостоятельности. (В редакции ЗаконаОрловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) ГЛАВА 2. СОСТАВ И СТРУКТУРА КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Статья 4. Состав Контрольно-счетной палаты Контрольно-счетная палата состоит из председателяКонтрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты. В целях технического обеспечения деятельности Контрольно-счетнойпалаты в ее штатное расписание могут включаться должности, неотносящиеся к государственным должностям. Структура и штатное расписание Контрольно-счетной палатыутверждаются постановлением областного Совета по представлениюпредседателя Контрольно-счетной палаты, согласованному с комитетом побюджету, налогам и экономической реформе, в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на содержание Контрольно-счетнойпалаты. Должностные обязанности между работниками Контрольно-счетнойпалаты распределяются председателем Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Статья 5. Председатель Контрольно-счетной палаты. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должностьобластным Советом народных депутатов на срок полномочий Орловскогообластного Совета народных депутатов по представлению председателяобластного Совета народных депутатов. Постановление о назначениипредседателя Контрольно-счетной палаты принимается областным Советомнародных депутатов большинством голосов от от числа избранныхдепутатов Орловского областного Совета народных депутатов. (В редакцииЗакона Орловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) Председателем Контрольно-счетной палаты может быть гражданинРоссийской Федерации, имеющий высшее образование и опытпрофессиональной деятельности в области государственного контроля,экономики и финансов. Председатель Контрольно-счетной палаты не может состоять вродственных отношениях с Губернатором области и председателемобластного Совета народных депутатов, прокурором области,председателем областного суда и председателем арбитражного судаОрловской области. Председатель Контрольно-счетной палаты: а) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетнойпалаты и организует ее работу в соответствии с регламентомКонтрольно-счетной палаты и настоящим Законом; б) представляет Контрольно-счетную палату в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях,учреждениях и организациях; в) представляет областному Совету кандидатуры на должностьаудиторов Контрольно-счетной палаты; г) представляет областному Совету отчеты о работеКонтрольно-счетной палаты; д) выполняет другие полномочия в соответствии с настоящим Закономи регламентом Контрольно-счетной палаты. (В редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Председатель Контрольно-счетной палаты имеет право приниматьучастие в заседаниях областного Совета народных депутатов, егокомитетов и комиссий, в заседаниях Коллегии области. (Вредакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ) Председатель Контрольно-счетной палаты не может быть депутатомобластного Совета народных депутатов, заниматься другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. (В редакции Закона Орловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) Статья 6. Аудиторы Контрольно-счетной палаты. Аудиторами Контрольно-счетной палаты являются должностные лица,возглавляющие определенные направления деятельности Контрольно-счетнойпалаты, которые охватывают комплекс, группу или совокупность рядадоходных и расходных статей бюджетов, объединенных единствомназначения. Конкретное направление деятельности инспектораустанавливает председатель Контрольно-счетной палаты. Аудиторами Контрольно-счетной палаты могут быть гражданеРоссийской Федерации, имеющие высшее образование и опытпрофессиональной деятельности в области государственного контроля,экономики, финансов. Аудиторы назначаются на должность Орловским областным Советомнародных депутатов по представлению председателя Контрольно-счетнойпалаты на срок полномочий Орловского областного Совета народныхдепутатов. Постановление областного Совета народных депутатов оназначении аудитора Контрольно-счетной палаты принимаетсябольшинством голосов от числа избранных депутатов областного Советанародных депутатов. (В редакции Закона Орловской областиот 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) Вакантная должность аудитора Контрольно-счетной палаты должнабыть замещена в течение двух месяцев со дня открытия вакансии. (Вредакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Аудиторы Контрольно-счетной палаты в пределах своей компетенциисамостоятельны и в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Орловской области несут персональнуюответственность за результаты своей деятельности. (В редакции ЗаконаОрловской области от 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Аудиторы Контрольно-счетной палаты имеют право присутствовать назаседаниях областного Совета народных депутатов, его комитетов икомиссий, в заседаниях Коллегии области. (В редакции ЗаконовОрловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ) Аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут заниматься другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или инойтворческой деятельности. Права, обязанности и ответственность сотрудниковКонтрольно-счетной палаты, а также условия прохождения ими службыопределяется законодательством Российской Федерации, настоящимЗаконом, Законом Орловской области "О государственной службе Орловскойобласти" и иными нормативными правовыми актами. (В редакцииЗаконов Орловской области от 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Статья 7. Виды деятельности Контрольно-счетной палаты. В процессе реализации задач, изложенных в статье 2 настоящегозакона, Контрольно-счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные видыдеятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнениемобластного бюджета, бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов, что предусматривает: а) организацию и проведение оперативного контроля за исполнениемобластного бюджета в отчетном году; б) проведение ревизий и проверок по отдельным разделам ицелевым статьям областного бюджета, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, а также местных бюджетов в части средств,выделяемых из областного бюджета в виде субвенций и дотаций,использованию государственной собственностью области; в) экспертизу проектов областного бюджета, и иных законовОрловской области, затрагивающих вопросы областного бюджета и финансовОрловской области; г) исследование и анализ нарушений и отклонений в бюджетномпроцессе, подготовку и внесение в областной Совет и Губернаторуобласти предложений по устранению недостатков, а также посовершенствованию областного бюджетного законодательства; д) подготовку и представление в областной Совет и Губернаторуобласти заключений по исполнению областного бюджета, использованиюгосударственного имущества области и средств территориальныхгосударственных внебюджетных фондов в отчетном году; е) подготовку и представление заключений и ответов на запросыорганов государственной власти Орловской области и местногосамоуправления. (В редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Статья 8. Организация и планирование работы Контрольно-счетнойпалаты. Контрольно-счетная палата строит свою работу на основе годовых итекущих планов и программ, которые формируются ее председателем исходяиз необходимости обеспечения всестороннего системного контроля заисполнением областного бюджета, бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов, эффективного использованияобластной собственности (имущества) с учетом всех видов и направленийдеятельности Контрольно-счетной палаты. Планирование осуществляется на основе действующих иразрабатываемых Контрольно-счетной палатой для этих целейтехнико-экономических норм и нормативов, контрольных и ревизионныхстандартов, методических указаний. Обязательному включению в планы и программы работыКонтрольно-счетной палаты подлежат поручения областного Советанародных депутатов, письменные обращения не менее одной пятой отобщего числа депутатов областного Совета народных депутатов. Обязательному рассмотрению при формировании планов и программработы Контрольно-счетной палаты подлежат запросы комитетов областногоСовета народных депутатов, Губернатором области, депутатов областногоСовета народных депутатов, органов местного самоуправления. Проект годового плана работы Контрольно-счетной палатырассматривается и утверждается областным Советом народных депутатовперед началом финансового года. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основаниипостановлений областного Совета народных депутатов, обращений не менееодной пятой от установленного числа депутатов областного Совета,распоряжений Губернатора области. (В редакции Законов Орловской области от 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Статья 9. Регламент Контрольно-счетной палаты. Внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты,распределение обязанностей между аудиторами, порядок ведения дел,подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной ииной деятельности, подготовки и представления областному Советународных депутатов, исполнительным органам государственной властиобласти и местного самоуправления, предприятиям, организациям иучреждениям отчетов о работе, актов проверок и ревизий, представленийи предписаний, заключений и предложений, других документовопределяется регламентом Контрольно-счетной палаты, утверждаемымобластным Советом народных депутатов. (В редакции Закона Орловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) Статья 10. Область действия контрольных полномочийКонтрольно-счетной палаты. Контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты распространяютсяна все государственные органы области (в том числе их аппараты) иучреждения Орловской области, на областные внебюджетные фонды, а такжена органы местного самоуправления, предприятия, организации, банки,страховые компании и другие финансово- кредитные учреждения, их союзыи иные объединения вне зависимости от видов и форм собственности, вчасти использования областной собственности, полученных средств изобластного бюджета, областных внебюджетных и валютных фондов, а такжепредоставленных областным Советом народных депутатов налоговых и иныхльгот и преимуществ. На деятельность общественных объединений, негосударственныхфондов и иных некоммерческих организаций контрольные полномочияКонтрольно-счетной палаты распространяются в части, связанной сполучением, перечислением или использованием ими средств областногобюджета, использованием областной собственности и управлением ею, атакже в части предоставленных областным Советом народных депутатовналоговых и иных льгот и преимуществ. (В редакции Закона Орловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) Статья 11. Предоставление информации по запросамКонтрольно-счетной палаты. Все органы государственной власти области, органы местногосамоуправления, Главное управление Центробанка Российской Федерации поОрловской области, предприятия, учреждения и организации, независимоот форм собственности и подчиненности, их должностные лица обязаныпредоставлять по запросам Контрольно-счетной палаты информацию,необходимую для обеспечения ее деятельности в части исполнениябюджетного законодательства, областного бюджета и использованиягосударственного имущества Орловской области, а также использованиясредств территориальных государственных внебюджетных фондов. (Вредакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) По требованию Контрольно-счетной палаты Главное управлениеЦентрального банка Российской Федерации по Орловской области,коммерческие банки и иные кредитно-финансовые учреждения областиобязаны предоставлять ей необходимые документальные подтвержденияопераций и состояния счетов проверяемых объектов по средствамобластного бюджета и внебюджетных фондов. Остальные предприятия,учреждения и организации обязаны предоставлять по требованиюКонтрольно-счетной палаты справки и копии документов по операциям ирасчетам с ними. Отказ или уклонение должностных лиц указанных органов,предприятий, учреждений и организаций от своевременного предоставлениянеобходимой информации или документации, а также предоставление ложнойинформации влечет за собой ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации и Орловской области. Статья 12. Оперативный контроль за исполнением областногобюджета. Контрольно-счетная палата в процессе исполнения областногобюджета контролирует полноту и своевременность денежных поступлений,фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении сзаконодательно утвержденными показателями областного бюджета, выявляетотклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по ихустранению. Контрольно-счетная палата ежеквартально по установленной формепредставляет областному Совету народных депутатов оперативный отчет оходе исполнения областного бюджета, в котором приводятся фактическиеданные о формировании доходов и произведенных расходах в сравнении сзаконодательно утвержденными показателями. Форма отчета утверждаетсяобластным Советом народных депутатов. Данные оперативного контроляиспользуются при планировании ревизий и проверок. (В редакции ЗаконаОрловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) Статья 13. Ревизии и проверки Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся по местурасположения проверяемых объектов. Сроки, объемы и способы ихпроведения устанавливаются Контрольно-счетной палатой в соответствии спланом работы и регламентом. В ходе ревизий и проверок на основе документов, сопровождающихпроизводственно-хозяйственную деятельность, данных бухгалтерскогоучета и финансовой отчетности определяются своевременность и полнотавзаимных расчетов ревизуемых (проверяемых) хозяйствующих субъектов иобластного бюджета, эффективность использования государственногоимущества области. (В редакции Закона Орловской областиот 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) По итогам проведения ревизии или проверки составляется акт(заключение), за достоверность которого соответствующие должностныелица Контрольно-счетной палаты несут персональную ответственность. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) О результатах проведенных ревизий и проверок Контрольно-счетнаяпалата информирует Орловский областной Совет народных депутатов,доводит их до сведения руководителей соответствующих органовисполнительной власти области, предприятий, учреждений, организаций. Об ущербе, причиненном области, и о выявленных нарушенияхзаконов, Контрольно-счетная палата информирует Орловский областнойСовет народных депутатов, Губернатора области, Коллегию области, а привыявлении нарушений законов, влекущих за собой уголовнуюответственность, передает соответствующие материалы вправоохранительные органы. (В редакции Закона Орловской областиот 30.05.2006 г. N 598-ОЗ) При проведении ревизий и проверок аудиторы Контрольно-счетнойпалаты не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемыхобъектов, а также предавать гласности предварительные выводы дозавершения ревизии или проверки и оформления ее результатов в видеакта (заключения). Аудиторы Контрольно-счетной палаты и привлеченные к ее работеспециалисты могут использовать данные, полученные в ходе ревизий ипроверок, только при выполнении работ, поручаемых Контрольно-счетнойпалатой. (В редакции Закона Орловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) Статья 14. Контроль за использованием кредитных ресурсов изаймов. Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за: - рациональностью и эффективностью использования кредитов,получаемых администрацией области от Министерства финансов РоссийскойФедерации; - целевым использованием централизованных финансовых ресурсов,выдаваемых на возвратной основе и средств от областных займов. Статья 15. (Статья исключена - Закон Орловской областиот 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Статья 15. Контроль за поступлением в областной бюджет средств,полученных от распоряжения имуществом области и от управленияобъектами областной собственности. Контрольно-счетная палата осуществляет: - тематические проверки и оценку эффективности использованияобластной собственности, включая распоряжение имуществом (в том числеего приватизацию, продажу), находящимися в областной собственности, иуправление закрепленными в областной собственности пакетами акцийприватизированных предприятий; - проверки законности, эффективности и целесообразностииспользования средств, полученных от приватизации областного имуниципального имущества или от использования областной собственности; - оценку деятельности комитета по управлению имуществом Орловскойобласти, областного фонда имущества, по обеспечению поступления вобластной бюджет средств от приватизации областного имущества идоходов от областной собственности. Статья 16. Контроль за использованием средств областного бюджетабанками. Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за деятельностьюГлавного управления Центрального банка Российской Федерации поОрловской области, его структурных подразделений, других банков икредитно-финансовых учреждений в части обслуживания ими областногобюджета. Необходимая информация представляется Главным управлениемЦентробанка РФ по Орловской области, его структурными подразделениямипо запросам Контрольно-счетной палаты. Статья 17. Экспертиза и заключения Контрольно-счетной палаты. Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и дает заключенияпо: - проекту областного бюджета, обоснованности его доходных ирасходных статей, размерам дефицита областного бюджета, проектамвнебюджетных и валютных фондов; - использованию объектов областной собственности (имущества); - проблемам бюджетно-финансовой политики и совершенствованиюбюджетного процесса в области; - проектам законодательных и иных нормативных правовых актов,программ, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средствобластного бюджета, вносимым на рассмотрение Орловского областногоСовета народных депутатов; - по другим вопросам, входящим в ее компетенцию, Контрольно-счетная палата осуществляет подготовку и представлениезаключений или письменных ответов на основании поручений Орловскогообластного Совета народных депутатов, запросов комитетов Орловскогообластного Совета народных депутатов, Губернатора области, органовместного самоуправления территории области, оформленныхсоответствующими постановлениями или решениями. Заключения Контрольно-счетной палаты не могут содержатьполитических оценок решений, принимаемых Орловским областным Советомнародных депутатов и администрацией области. (В редакции Закона Орловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) Статья 18. Анализ результатов контрольных мероприятий. Контрольно-счетная палата систематически анализирует итогипроводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины ипоследствия выявленных нарушений и отклонений в процессе формированиядоходов и расходов средств областного бюджета, средств бюджетовобластных внебюджетных и валютных фондов, использования областнойсобственности (имущества). На основании полученных данных Контрольно-счетная палатаразрабатывает предложения по совершенствованию и развитию бюджетногопроцесса в области и представляет их на рассмотрение Орловскогообластного Совета народных депутатов. (В редакции Закона Орловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) Статья 19. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с областнымСоветом Контрольно-счетная палата выполняет поручения областного Совета ираспоряжения Председателя областного Совета. Порядок исполнения иконтроля за реализацией поручений и распоряжений определяетпредседатель Контрольно-счетной палаты. Итоговые документы по результатам проверок и ревизий направляютсяКонтрольно-счетной палатой Председателю областного Совета. Контрольно-счетная палата регулярно письменно информируетобластной Совет о результатах проведенных ею проверок и ревизий. Областной Совет ежегодно заслушивает отчет председателяКонтрольно-счетной палаты о проделанной работе. (В редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Статья 20. (Статья исключена - Закон Орловской областиот 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Статья 20. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты садминистрацией области и другими контрольными органами Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с Контрольно-ревизионным управлением Министерствафинансов Российской Федерации по Орловской области, управлениемфинансов и налоговой политики администрации области,контрольно-ревизионным управлением аппарата Губернатора иадминистрации области, управлением федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации по Орловской области ииными государственными контрольными органами. Контрольно-счетная палата вправе привлекать к участию в своейконтрольно-ревизионной деятельности областные государственныеконтрольные органы и их представителей (по согласованию с ними), атакже на договорной основе - негосударственные аудиторские службы,отдельных специалистов . (Статья дополнена - Закон Орловской областиот 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Статья 21. Представление Контрольно-счетной палаты. По результатам проведенных контрольных мероприятийКонтрольно-счетная палата направляет органам государственной власти иместного самоуправления области, руководителям проверяемыхпредприятий, учреждений и организаций представления для принятия мерпо устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного областиущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных внарушении законодательства Российской Федерации и законодательстваОрловской области. Представление Контрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено вуказанный в нем срок или, если срок не указан, в течение 20 дней содня его получения. О принятом по представлению решении и о мерах поего реализации Контрольно-счетная палата уведомляется незамедлительно. В случаях выявления проверкой или ревизией хищениягосударственных денежных или материальных средств, а также иныхзлоупотреблений Контрольно-счетная палата передает материалы проверкипри ревизии в правоохранительные органы, о чем информирует областнойСовет народных депутатов. (В редакции Законов Орловской области от 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Статья 22. Предписание Контрольно-счетной палаты. При выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной,финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих области прямойущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а такжев случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка исроков рассмотрения представлений Контрольно-счетной палаты, созданияпрепятствия для проведения контрольных мероприятий, Контрольно-счетнаяпалата имеет право давать руководителям проверяемых органовгосударственной власти и местного самоуправления, предприятий,учреждений и организаций обязательные для исполнения предписания. Предписания Контрольно-счетной палаты подписываются еепредседателем. При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнениипредписаний Контрольно-счетной палаты председатель Орловскогообластного Совета народных депутатов рекомендует Орловскому областномуСовету народных депутатов принять решение о приостановлении всех видовфинансовых, платежных и расчетных операций по счетам проверяемыхобъектов. Предписание может быть обжаловано в судебном порядке. (Вредакции Закона Орловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) Статья 23. Полномочия аудиторов Контрольно-счетной палаты припроведении проверок и ревизий Аудиторы Контрольно-счетной палаты при проведении имибюджетно-финансового контроля имеют право беспрепятственно (попредъявлении служебного удостоверения) посещать органы государственнойвласти области и местного самоуправления, предприятия, учреждения иорганизации, банки и иные кредитно-финансовые учреждения независимо отформ собственности и подчиненности; входить в любые офисные,производственные (складские) и торговые помещения проверяемыхобъектов, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Орловской области. Руководители проверяемых объектов обязаны создавать нормальныеусловия для работы аудиторов Контрольно-счетной палаты, проводящихпроверку или ревизию, предоставлять им необходимые помещения, средствасвязи, обеспечивать техническое обслуживание аудиторов и выполнениеработ по делопроизводству, предоставлять им необходимые сведения иинформацию . (В редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Статья 24. Обязательность исполнения требований аудиторовКонтрольно-счетной палаты. Требования аудиторов Контрольно-счетной палаты, связанные сисполнением ими своих служебных обязанностей, являются обязательнымидля органов государственной власти области и местного самоуправления,а также для предприятий, учреждений и организаций независимо от ихподчиненности и форм собственности, если они получают, перечисляют,используют средства из областного бюджета, территориальныхгосударственных внебюджетных фондов области или используют областнуюсобственность. (В редакции Закона Орловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) Статья 25. Ответственность аудиторов Контрольно-счетной палаты. Аудиторы Контрольно-счетной палаты несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации и Орловскойобласти за достоверность результатов, проводимых ими проверок иревизий, представляемых в государственные органы или предаваемыхгласности, а также за разглашение государственной и иной охраняемойзаконом тайны. (В редакции Закона Орловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 26. Гарантии правового статуса сотрудниковКонтрольно-счетной палаты. Председатель Контрольно-счетной палаты и аудиторыКонтрольно-счетной палаты не могут быть задержаны, арестованы,привлечены к уголовной ответственности на территории Орловской областибез согласия Орловского областного Совета народных депутатов, кромеслучаев задержания на месте преступления. Воздействие на сотрудников Контрольно-счетной палаты с цельювоспрепятствовать исполнению ими своих служебных обязанностей, либодобиться принятия решения в чью-либо пользу, насильственные действия,оскорбления, клевета (распространение искаженной, ложной информации) овыполнении ими служебных обязанностей влекут ответственность,установленную законодательством Российской Федерации и Орловскойобласти. Председатель (аудитор) Контрольно-счетной палаты может бытьосвобожден от должности постановлением Орловского областного Советанародных депутатов досрочно в случаях: а) личного заявления об отставке; б) нарушения им федерального законодательства либозаконодательства Орловской области; в) признания его недееспособным вступившим в законную силурешением суда; г) вступления в законную силу в его отношении обвинительногоприговора суда; д) иных оснований, указанных в законе. (В редакции Закона Орловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) Председателю, аудиторам Контрольно-счетной палаты после окончанияих полномочий представляется прежняя работа (должность), а при ееотсутствии - другая равноценная работа (должность) на том же или, с ихсогласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена всвязи с роспуском Орловского областного Совета народных депутатов. (В редакции Закона Орловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) Статья 27. Средства на содержание Контрольно-счетной палаты. Средства на содержание Контрольно-счетной палатыпредусматриваются в областном бюджете отдельной строкой. Статья 28. Материальное и социальное обеспечение сотрудников Контрольно-счетной палаты. Орловский областной Совет народных депутатов принимаетнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечениюсотрудников Контрольно-счетной палаты. Должностные оклады сотрудников Контрольно-счетной палатыустанавливаются согласно утвержденному штатному расписанию. Надбавки к должностным окладам сотрудников Контрольно-счетнойпалаты устанавливаются в порядке и размерах, определенных дляработников аппарата Орловского областного Совета народных депутатов. (В редакции Закона Орловской области от 03.10.2002 г. N 284-ОЗ) Материальные и социальные гарантии сотрудникам Контрольно-счетнойпалаты определяются Законом Орловской области "О государственнойслужбе Орловской области". (Дополнен - Закон Орловской областиот 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Статья 29. Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты Ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палатырассматривается на заседании областного Совета в 1 квартале года,следующего за отчетным годом, и подлежит обязательному опубликованию. Материалы по результатам проверок и ревизий, связанные ссохранением государственной тайны, представляются областному Совету назакрытых заседаниях в порядке, установленном законодательством . (В редакции Закона Орловской области от 25.06.2003 г. N 339-ОЗ) Статья 30. Вступление в силу настоящего закона. Настоящий закон Орловской области вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава администрации Орловской области Е.С. Строевг. Орел29 октября 1996 г.N 13-ОЗ