Закон Орловской области от 26.04.2000 № 149-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Орловской области "О порядке заготовки лома цветных и черных металлов в Орловской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Орловской
области от 21.03.2005 г. N 493-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Орловской области"О порядке заготовки лома цветных и черных металлов в Орловскойобласти"
Принят областным Советом народных депутатов 14 апреля 2000 года
Статья 1. Внести в Закон Орловской области от 31.05.1999 годаN 106-ОЗ "О порядке заготовки лома цветных и черных металлов вОрловской области" следующие изменения и дополнения:
1. Наименование Закона изложить в следующей редакции:
"Об обороте металлолома на территории Орловской области"
2. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
а) лом цветных и черных металлов (металлолом) годные только дляпереработки, содержащие цветные и/или черные металлы, отходыпроизводства и потребления, образовавшиеся из пришедших в негодностьили утративших потребительские свойства изделий промышленного илибытового назначения, их частей, оборудования, механизмов,конструкций, транспортных средств, военной техники и другихисточников;
б) бытовой металлолом пришедшие в негодность или утратившиеэксплуатационную ценность изделия и детали из цветных и черныхметаллов, а также их сплавов, принадлежащие гражданам на правахсобственности или ином законном праве;
в) промышленный металлолом промышленные отходы и бракованныедетали, возникающие на всех стадиях производственного цикла припереработке цветных и черных металлов и их сплавов;
г) оборот металлолома заготовка, хранение, переработка иреализация металлолома, осуществляемые при наличии надлежащихдокументов, подтверждающих легальность его происхождения, а такжесоответствие требованиям входного радиационного и пиротехническогоконтроля;
д) заготовка металлолома хозяйственная деятельность по сбору,скупке, извлечению и перемещению металлолома цветных и черныхметаллов к месту их временного хранения, переработки и/или конечногопотребления в металлургическом производстве;
е) переработка металлолома хозяйственная деятельность поподготовке металлолома цветных и черных металлов для использования вкачестве сырья в металлургическом производстве (сортировка, резка,измельчение, прессование, брикетирование, переплав и др.), врезультате которой изменяется их исходный вид или состояние;
ж) реализация металлолома продажа или передача на возмезднойили безвозмездной основе заготовленного и/или переработанногометаллолома третьим лицам;
з) собственник металлолома юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель или физическое лицо, являющееся соответственнособственником сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий илипродуктов, а также товаров (продукции), в результате использованиякоторых образовался металлолом, либо приобретшее право собственностина основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки оботчуждении металлолома.
Если металлолом брошен собственником или иным образом оставленим с целью отказаться от права собственности на него, юридическоелицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо всобственности, во владении, либо в пользовании которого находитсяземельный участок, водоем или иной объект, где находится металлоломможет обратить его в свою пользу, приступив к его использованию илисовершив иные действия, свидетельствующие об обращении его всобственность в соответствии с гражданским законодательством".
3. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Условия осуществления деятельности по оборотуметаллолома
1. Деятельность по обороту металлолома может выполняться толькополучившим соответствующую лицензию юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем.
Лицензирование деятельности по заготовке, переработке иреализации металлолома цветных и черных металлов на территорииОрловской области осуществляет комитет администрации Орловскойобласти по лицензированию, сертификации отдельных видов деятельностии регистрации предприятий с иностранными инвестициями в соответствиис действующим порядком, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации.
2. Физические лица могут осуществлять реализацию образовавшегосяв быту и принадлежащего им на праве собственности следующих видов ломацветных и черных металлов:
- лом алюминиевый консервной тары;
- лом консервной тары из белой жести;
- предметы кухонного и печного инвентаря из черных металлов.
3. Заготовители металлолома обязаны:
а) иметь на правах собственности или аренды мощности позаготовке и/или переработке металлолома;
б) обеспечить соответствие используемого оборудования попереработке металлолома техническим нормам и требованиям;
в) обеспечить соблюдение экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических и противопожарных норм и правил;
г) иметь аттестованных специалистов для работы натехнологическом оборудовании;
д) иметь аттестованные средства измерения для проведениядозиметрического и пиротехнического контроля;
е) иметь временное разрешение на каждый приемный пункт,выданное администрацией Орловской области, на право открытияприемного пункта, с указанием его почтового адреса;
ж) иметь копию лицензии на соответствующий вид деятельности(заготовку, переработку, реализацию металлолома);
з) иметь журнал учета сдатчиков металлолома.
4. Отношения между заготовителями металлолома и сдатчикамиметаллолома регулируются договором купли-продажи, составленным в 2-хэкземплярах.
Все совершаемые сделки заносятся в журнал учета сдатчиковметаллолома, зарегистрированный в налоговом органе и в администрациирайона (города) по месту расположения приемного пункта.
5. При транспортировке металлолома по территории области иперемещении его за пределы области, на каждую партию груза перевозчикобязан иметь следующие документы:
а) товарно-транспортную накладную с указанием грузоотправителяи грузополучателя металлолома, с указанием вида металла по ГОСТ (у),его веса;
б) паспорт на металлолом по ГОСТ (у);
в) удостоверение о взрывобезопасности по ГОСТ (у);
г) гигиеническое заключение на партию металлолома;
д) копию лицензии на заготовку, переработку и реализациюметаллолома, выданную (или зарегистрированную) комитетомадминистрации Орловской области по лицензированию, сертификацииотдельных видов деятельности и регистрации предприятий с иностраннымиинвестициями, заверенную оттиском печати организации и подписью ееруководителя с указанием номера транспортного средства, перевозящегометаллолом, даты отправки металлолома и пункта назначения;
ж) лицензию на перевозку грузов, выданную Российскойтранспортной инспекцией (в случае транспортировки автомобильнымтранспортом).
6. Заготовителям металлолома запрещается:
а) принимать и сдавать металлолом без документов, подтверждающихлегальность его происхождения;
б) производить прием новых, а также пригодных к эксплуатацииизделий производственно-технического назначения".
4. Ввести новую статью 6 следующего содержания:
"Статья 6. Изъятие металлолома из оборота
1. Изъятию из оборота на основании решений уполномоченныхправоохранительных и надзорных органов подлежит металлолом:
а) деятельность по обороту которого осуществляется с нарушениемусловий, установленных статьей 5 настоящего Закона;
б) собственник которого неизвестен (бесхозяйный металлолом);
в) который оказывает вредное воздействие на окружающую среду инаселение, заготовлен и хранится с нарушением требований входногорадиационного и пиротехнического контроля.
2. Металлолом, подпадающий под признаки пункта 1 настоящейстатьи, изымается органами, уполномоченными осуществлятьконтрольно-надзорные функции, и сдается заготовителям металлоломаназванным в пунктах "а" и "б" статьи 3 настоящего Закона.
3. Сдача изъятого металлолома осуществляется поприемо-сдаточному акту. В акте указывается вес металлолома, егохарактеристика (наименование, класс, группа, марка, сорт) ипроизводится его оценка участвующими в приеме-сдаче сторонами, исходяиз закупочных цен на момент сдачи. В сдаче принимают участиеспециалисты центра госсанэпиднадзора, государственного комитета поохране окружающей среды, территориальной инспекции по надзору заядерной и радиационной безопасностью и Главного управления по деламГО и ЧС по Орловской области для подтверждения факта пиротехническойи радиационной безопасности. Акт приема-сдачи составляется в 3-хэкземплярах, один из которых хранится в органе, которым произведеноизъятие, второй у принявшего металлолом заготовителя, третий - ухозяйствующего субъекта, у которого произведено изъятие металлолома.
4. В случае обнаружения, выявления в подлежащем изъятиюметаллоломе взрывоопасных предметов (устройств), токсичного,радиоактивного металлолома, а также источников ионизирующегоизлучения, составляется акт передачи взрывоопасных предметов(устройств) Главному управлению по делам ГО и ЧС по Орловской областидля их дальнейшего уничтожения или выдается предписаниетерриториальными надзорными органами государственнымспециализированным предприятиям на нейтрализацию, утилизацию,захоронение.
Временное хранение источников токсичного, радиоактивного илиионизирующего излучения до их вывоза на утилизацию или захоронениеосуществляется в местах, определенных территориальными органамигоссанэпиднадзора, охраны окружающей среды и инспекцией по надзору заядерной и радиационной безопасностью.
5. Вырученные от реализации изъятого из оборота металлоломаденежные средства поступают в наличной или безналичной форме ворганизацию, изъявшую металлолом из оборота, бухгалтерия которойраспределяет их в следующем порядке:
а) 50 процентов направляются в бюджет области;
б) 25 процентов направляются в местный бюджет;
в) 25 процентов направляются в организацию, изъявшую из оборотаметаллолом, на материально-техническое обеспечение и поощрениесотрудников".
5. Статьи 6 и 7 считать соответственно статьями 7 и 8.
6. В статье 7:
части, пункты, подпункты обозначить в соответствии с правиламиюридической техники;
в части 1 вместо слов "Законом Орловской области "Обответственности за административные правонарушения" записать слова"Кодексом Орловской области об административных правонарушениях";
в части 2:
в пункте 1:
исключить слова "с изъятием находящегося в незаконном оборотелома" в двух случаях;
вместо слов "в размере 50" записать слова "в размере от 70 до100";
исключить абзац 2;
в пункте 3:
вместо слов "от 5 до 15" записать слова "от 20 до 25";
в пункте 5:
в абзаце 2 вместо слов "от 5 до 15" записать слова "от 16 до25", вместо слов "от 0,1 до 15" записать слова "до 25";
в абзаце 4 пункта 5 вместо слов "от 16 до 25" записать слова "от25 до 50", вместо слов "от 6 до 15" записать слова "от 25 до 50";
часть 4 изложить в следующей редакции:
"Рассматривать указанную категорию дел и налагатьадминистративные взыскания от имени органов внутренних дел ифедеральной службы налоговой полиции вправе их начальники(заместители). Указанные должностные лица разрешают вопросы,связанные с исполнением постановления о наложении административноговзыскания".
7. В статью 8 внести абзац 4 следующего содержания:
"Временно, сроком на два года запретить на территории Орловскойобласти выдачу и регистрацию новых лицензий на деятельность,связанную с заготовкой, переработкой и реализацией металлолома, заисключением предприятий, использующих металлолом в собственномпроизводстве".
Статья 2. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон Орловской области вступает в силу с момента егоофициального опубликования.
Глава администрации
Орловской области Е.С. Строевг. Орел26 апреля 2000 г.N 149-ОЗ