Закон Орловской области от 28.12.2004 № 470-ОЗ
О внесении изменений в Закон Орловской области "О системе социальной защиты населения в Орловской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Орловской области от 10.11.2014 г. N 1681-ОЗ О внесении изменений в Закон Орловской области "О системесоциальной защиты населения в Орловской области" Принят областным Советом народных депутатов 24 декабря 2004 года Статья 1 Внести в Закон Орловской области от 26.04.2000 г. N 147-ОЗ"О системе социальной защиты населения в Орловской области" следующиеизменения: 1) в статье 2: абзац четвертый изложить в следующей редакции: "- социальные услуги - действия по оказанию отдельным категориямграждан, клиенту социальной службы помощи в соответствии сзаконодательством Российской Федерации."; 2) в статье 4: а) часть первую исключить; б) в части второй слова "управление социальной защиты населенияадминистрации области" заменить словами "орган исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции в сфере социальнойзащиты (далее по тексту - орган специальной компетенции в сфересоциальной защиты); в) в части третьей после слов "отделы (управления) социальнойзащиты населения" дополнить словами ", действующие в соответствии сполномочиями, установленными Законом Орловской области "О наделенииорганов местного самоуправления Орловской области отдельнымиполномочиями в сфере социальной защиты населения"; г) в части четвертой слова "Управление социальной защитынаселения администрации области" заменить словами "Орган специальнойкомпетенции в сфере социальной защиты"; д) в части пятой слова "дома ночного пребывания" заменить словами"центры социальной помощи для лиц без определенного места жительства изанятий."; е) после слов "дома-интернаты для престарелых и инвалидов"записать слова "дома-интернаты малой вместимости для престарелых иинвалидов (дома ветеранов),"; ж) в части шестой слова "или Положением об учреждении" заменитьсловом "учреждения"; з) в абзаце десятом слово "(Положением)" исключить; и) абзацы второй-десятый считать соответственно абзацамипервым-девятым; 3) дополнить статьей 5.1 следующего содержания: "Статья 5.1. Оказание государственной социальной помощи Условия, порядок и организация оказания государственнойсоциальной помощи на территории Орловской области устанавливаютсяЗаконом Орловской области "О государственной социальной помощи вОрловской области."; 4) в статье 6 слова "и местных бюджетов" исключить; 5) в статье 8: а) в части 3 слова "льгот" заменить словами "мер социальнойподдержки"; б) в части 4 слова "в соответствии с прейскурантом цен,согласуемым с комитетом ценовой политики администрации Орловскойобласти и главами райгорадминистраций или, в исключительных случаях,бесплатно" исключить; в) в абзаце втором части 6 слова "а также выделение специальныхтранспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов илиц, нуждающихся в постороннем уходе" исключить; г) в абзаце втором части 10 слова "при содействии местных органоввласти и" исключить; 6) статью 9 дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Порядок и условия социального обслуживания на дому,социально-медицинского обслуживания на дому, полустационарногосоциального обслуживания определяются Коллегией администрацииОрловской области."; 7) в статье 10: а) в абзаце первом части 1 слова "дошкольного и младшегошкольного возраста по просьбе родителей на непродолжительный срок"заменить словами "из семей, находящихся в социально опасном положенииили трудной жизненной ситуации, в целях профилактики правонарушений ибезнадзорности"; б) из части 2 абзац третий исключить; в) в части 3: в абзаце первом слова ", остро нуждающимся в социальнойподдержке" заменить словами "и детям, находящимся в трудной жизненнойситуации или социально опасном положении"; в абзаце третьем слова "территориальными центрами социальнойпомощи населению" заменить словами "территориальными центрамисоциального обслуживания населения, центрами социальной помощи семье идетям, специализированными учреждениями для несовершеннолетних."; 8) в статье 12: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Социальное обслуживание семей и детей осуществляется последующим направлениям: 1) выявление семей с несовершеннолетними детьми инесовершеннолетних, нуждающихся в социальном обслуживании ипроживающих на территории муниципального образования; 2) комплексная социальная помощь и социальное сопровождениесемей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасномположении; 3) профилактика семейных конфликтов и социального иждивенчества иоказание помощи в налаживании внутрисемейных и межличностныхотношений; 4) профилактика безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних, включая помещение детей в стационарные иполустационарные отделения учреждений социального обслуживания, атакже социально-психолого-педагогическое сопровождение до моментаулучшения социального положения несовершеннолетних в семье либо додостижения совершеннолетия и жизненного устройства; 5) профилактика жестокого обращения в семье с детьми, женщинами идругими членами семьи, ситуаций, угрожающих жизни, здоровью инормальному развитию детей, социальная реабилитация жертв насилия; 6) социальная реабилитация несовершеннолетних с отклоняющимсяповедением (социально дезадаптированных); 7) профилактика асоциального и аморального образа жизни членовсемьи; 8) социальная адаптация выпускников детских домов ишкол-интернатов и детей, оставшихся без попечения родителей,специальных школ-интернатов для детей с недостатками умственного ифизического развития, специальных учебно-воспитательных учреждений длядетей и подростков с девиантным поведением, домов-интернатов длядетей-инвалидов, несовершеннолетних, освобожденных из воспитательныхучреждений; 9) социальная реабилитация детей-инвалидов, воспитывающихся всемьях; 10) социальный патронаж семей и несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении."; б) часть 3 исключить; 9) в статье 13: а) из части 1 исключить слово "муниципальными"; б) часть 4 после слов "опеки и попечительства" дополнить словами"в соответствии с действующим федеральным законодательством"; 10) в статье 14: в абзаце третьем части 2 слова "органами исполнительной власти"заменить словами "Коллегией администрации Орловской области;"; 11) в статье 15: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Гражданам пожилого возраста и инвалидам обеспечиваетсяпредоставление социальных услуг, которые включаются в переченьгарантированных государством социальных услуг, утверждаемый Коллегиейадминистрации Орловской области с учетом потребностей населения,проживающего на территории области."; б) часть 2 исключить; в) в части 3 слова "управлением социальной защиты населенияадминистрации области согласно действующему законодательству" заменитьсловами "Коллегией администрации Орловской области"; г) часть 3 считать соответственно частью 2; д) часть 4 исключить; 12) дополнить статьей 16 следующего содержания: "Статья 16. Плата за социальное обслуживание 1. Социальное обслуживание осуществляется социальными службамибесплатно и за плату. 2. Бесплатное социальное обслуживание в государственных имуниципальных социальных службах в объемах, определенныхгосударственными стандартами социального обслуживания,предоставляется: 1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи спреклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющимродственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, еслисреднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума,установленного в Орловской области; 2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи сбезработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим врезультате вооруженных и межэтнических конфликтов; 3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненнойситуации. 3. Социальные услуги на условиях частичной оплаты оказываются: 1) одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружескимпарам) и инвалидам, размер среднедушевого дохода которых составляетот100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного вОрловской области; 2) гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющимродственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить импомощь и уход, при условии, что размер их среднедушевого доходасоставляет от 100 до 250 процентов прожиточного минимума,установленного в Орловской области. 4. Социальные услуги на условиях полной оплаты оказываютсягражданам пожилого возраста и инвалидам, среднедушевой доход которыхсоставляет либо превышает 250 процентов прожиточного минимума,установленного в области. 5. Взимание платы производится со всех категорий граждан пожилоговозраста и инвалидов при оказании по их просьбе дополнительныхсоциальных услуг, не входящих в перечень гарантированных государствомсоциальных услуг. 6. Порядок предоставления бесплатного социального обслуживания,платных социальных услуг, тарифы на социальные услуги вгосударственной системе социальных служб устанавливаются Коллегиейадминистрации Орловской области. 7. Оплата стационарного обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов, включающая оплату затрат на содержание предоставляемыхжилых помещений, приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря,производится на основании договора о стационарном обслуживании,заключаемого между гражданами (их законными представителями) истационарными учреждениями социального обслуживания, в порядке,определяемом Коллегией администрации Орловской области. Размер ежемесячной оплаты за стационарное обслуживаниеопределяется с учетом утвержденных в установленном порядке нормпитания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилоговозраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительскихцен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75процентов установленной им пенсии. 8. Учреждения социального обслуживания, предоставляющиесоциальные услуги, обязаны заключать с гражданами пожилого возраста иинвалидами, принимаемыми на платное обслуживание, или с их законнымипредставителями договоры, определяющие виды и объем предоставляемыхуслуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а такжепорядок и размер их оплаты. 9. Условия и порядок оплаты социальных услуг в социальных службахиных форм собственности устанавливаются ими самостоятельно."; 13) раздел 3 исключить; 14) разделы 4, 5 считать соответственно разделами 3, 4; 15) в статье 24: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Социальные работники, занятые в государственных имуниципальных социальных службах, имеют право на: 1) защиту профессиональной чести, достоинства и деловойрепутации, в том числе в судебном порядке; 2) повышение квалификации за счет работодателя; 3) получение квалификационных аттестатов и лицензий напрофессиональную деятельность в сфере социального обслуживания; 4) освобождение от оплаты за жилье с отоплением и освещением дляпроживающих и работающих в сельской местности и поселках городскоготипа в порядке, установленном законодательством Орловской области."; б) дополнить частью 2 следующего содержания: "2. При исполнении служебных обязанностей социальные работники,занятые в государственных и муниципальных социальных службах, имеютправо на: 1) обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем впорядке, определяемом Коллегией администрации Орловской области; 2) обеспечение проездными билетами для проезда на транспортеобщего пользования (кроме такси) социальных работников, чьяпрофессиональная деятельность связана с разъездами, или выплатуденежной компенсации на проезд в порядке, определяемом Коллегиейадминистрации Орловской области; 3) компенсацию за эксплуатацию личного автотранспорта,используемого для оказания социальных услуг в порядке, определяемомзаконодательством Российской Федерации."; в) часть 4 исключить; г) части 2, 3 считать соответственно частями 3, 4; 16) статью 25 изложить в следующей редакции: "Статья 25. Меры социальной поддержки работников государственныхи муниципальных социальных служб 1. Медицинским работникам, непосредственно занятымсоциально-медицинским обслуживанием, предоставляются меры социальнойподдержки в порядке и на условиях, которые предусмотрены законами ииными нормативными правовыми актами Орловской области для медицинскихработников государственных учреждений здравоохранения. 2. Работникам учреждений социального обслуживания,непосредственно осуществляющим социальную реабилитациюнесовершеннолетних, предоставляются меры социальной поддержки впорядке и на условиях, которые предусмотрены законами и иныминормативными правовыми актами Орловской области для педагогическихработников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учрежденийдля несовершеннолетних. 3. Работникам учреждений социального обслуживания населения(кроме государственных и муниципальных служащих) при предоставленииежегодного отпуска выплачивается материальная помощь в размередолжностного оклада."; 17) в статье 26: а) в названии статьи слова "Лицензирование в сфере социальногообслуживания и" исключить; б) часть 1 исключить; в) в части 3 слова "и согласованный в местных финансовых органах"исключить; г) части 2, 3 считать соответственно частями 1, 2; 18) в статье 30: а) в части 1: слова "государственном секторе социального обслуживания" заменитьсловами "государственных и муниципальных социальных службах"; слова "органами исполнительной власти, в ведении которыхнаходятся эти учреждения" заменить словами "органом специальнойкомпетенции в сфере социальной защиты, органами социальной защитымуниципальных образований, в ведении которых находятся этиучреждения"; слова "органами социальной защиты населения" исключить; слова ", а также министерствами, иными федеральными органамиисполнительной власти в пределах их компетенции" исключить; б) часть 2 исключить; в) в части 3 слово "муниципальными" исключить; г) часть 4 исключить; д) часть 3 считать соответственно частью 2; 19) статьи 24-31 считать соответственно статьями 17-24. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года. Губернатор Орловской области Е.С. Строев г. Орел28 декабря 2004 годаN 470-ОЗ