Закон Орловской области от 28.12.2004 № 469-ОЗ

О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными полномочиями в сфере социальной защиты населения

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                              Утратил силу - Закон Орловской
  
                                        области от 13.08.2009 г. N 944-ОЗ
  
  
       О  наделении  органов  местного  самоуправления Орловской областиотдельными полномочиями в сфере социальной защиты населения
  
       (В редакции Законов Орловской области от 11.09.2006 г. N 618-ОЗ;
            от 08.09.2008 г. N 804-ОЗ)
  
  
       Принят областным Советом народных депутатов 24 декабря 2004 года
       
       
       Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления Орловскойобласти отдельными государственными  полномочиями  в сфере  социальнойзащиты населения по вопросам, указанным в подпункте 24 пункта 2 статьи26.3 Федерального закона  от 6  октября 1999 года  N 184-ФЗ "Об  общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных  органов  государственной власти  субъектов  РоссийскойФедерации"  (далее -  государственные  полномочия в  сфере  социальнойзащиты населения), регулирует отношения между органами государственнойвласти и  органами местного самоуправления  по вопросам  осуществленияорганами   местного   самоуправления  данных   полномочий,   а   такжеустанавливает  условия и  порядок  осуществления контроля  со  стороныорганов  государственной  власти  Орловской  области  за   исполнениемгосударственных полномочий в сфере социальной защиты населения.
       
       Статья 1. Общие положения
       Наделение   органов   местного   самоуправления  государственнымиполномочиями  в  сфере  социальной  защиты  населения осуществляется всоответствии  с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом"Об  общих  принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных  органов  государственной  власти  субъектов РоссийскойФедерации",   Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организацииместного  самоуправления  в  Российской  Федерации", Уставом (ОсновнымЗаконом)  Орловской  области,  Законом  Орловской  области  "О местномсамоуправлении  в  Орловской  области",  Законом  Орловской области "Опорядке   наделения   органов   местного   самоуправления   отдельнымигосударственными  полномочиями  Орловской  области", Законом Орловскойобласти  "О  системе социальной защиты населения в Орловской области",иными нормативными правовыми актами. (В   редакции   Закона  Орловскойобласти от 11.09.2006 г. N 618-ОЗ)
       
       Статья 2.    Наделение     органов    местного     самоуправлениягосударственными полномочиями в сфере социальной защиты населения
       1.   Государственными  полномочиями  в  сфере  социальной  защитынаселения     наделяются     исполнительно-распорядительные     органымуниципальных  районов,  городских  округов  Ливны  и Мценск Орловскойобласти. (В        редакции       Закона       Орловской       областиот 11.09.2006 г. N 618-ОЗ)
       2. Органам местного самоуправления, указанным в части 1 настоящейстатьи,  передаются  следующие  государственные  полномочия  области всфере социальной защиты и социальной поддержки населения: (В  редакцииЗакона Орловской области от 11.09.2006 г. N 618-ОЗ)
       1)  формирование и ведение областного регистра льготных категорийнаселения; (В       редакции       Закона       Орловской      областиот 11.09.2006 г. N 618-ОЗ)
       2) назначение,  перерасчет  и оформление  документов  на  выплатугосударственных пособий гражданам, имеющим детей, пособий  многодетнымсемьям;
       3)  формирование и ведение областного регистра льготных категорийграждан; (В        редакции       Закона       Орловской       областиот 11.09.2006 г. N 618-ОЗ)
       4) назначение,  перерасчет,  оформление  документов  на   выплатуежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла,  жертвамполитических репрессий;
       5) назначение,  перерасчет, оформление  документов  на выплату  всоответствии с федеральным законодательством компенсаций в  возмещениевреда здоровью, на приобретение продовольственных товаров на  питание,на  оздоровление,  по  случаю потери  кормильца,  лицам,  пострадавшимвследствие воздействия радиации  на Чернобыльской  АЭС, на ПО  "Маяк",ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, ветеранам подразделенийособого риска, ведение учета указанных категорий граждан;
       6) оформление  документов для  назначения  и выплаты  ежемесячнойдоплаты  к государственным  пенсиям  Героям Советского  Союза,  ГероямСоциалистического  Труда,  кавалерам   ордена  Славы  трех   степеней,гражданам,  награжденным   орденом  Трудовой   Славы  трех   степеней,инвалидам  вследствие военной  травмы,  участникам боевых  действий  ивооруженных конфликтов  на  территории Российской  Федерации и  другихгосударств;
       7) оформление  документов  на  выплату  социального  пособия   напогребение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
       8) назначение  и  оформление   документов  на  выплату   денежнойкомпенсации расходов по оплате жилого помещения, коммунальных и другихвидов  услуг   членам  семей  погибших   (умерших)  военнослужащих   исотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;
       9) назначение  и  оформление документов  на  выплату  компенсацийстраховых  премий по  договору  обязательного страхования  гражданскойответственности    владельцев   транспортных    средств,    получившихтранспортные  средства через  органы  социальной защиты  населения  нальготных условиях;
       10) назначение  государственной   социальной  помощи   малоимущимсемьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;
       11) подготовка документов для возмещения хозяйствующим  субъектамрасходов, связанных с реализацией отдельными категориями граждан льготпо  оплате жилищно-коммунальных  услуг;  сверка реестров  организаций,предоставляющих  льготы  гражданам  по  услугам  жилищно-коммунальногохозяйства; контроль  за достоверностью  предоставления мер  социальнойподдержки   по   оплате  жилищно-коммунальных   услуг   хозяйствующимисубъектами;
       12) выдача  в   соответствии   с  действующим   законодательствомудостоверений инвалидам,  участникам, ветеранам Великой  Отечественнойвойны,  ветеранам  труда,   семьям  погибших  военнослужащих,   другимкатегориям граждан;
       13) направление детей, нуждающихся в особой заботе государства, воздоровительные лагеря,     реабилитационные    центры,     учреждениясоциального обслуживания семьи и детей;
       14) выявление  и   формирование  банка   данных  безнадзорных   ибеспризорных детей, семей с  детьми, находящимися в социально  опасномположении и трудной жизненной ситуации;
       15) осуществление   мер   по   профилактике   безнадзорности    иправонарушений несовершеннолетних;
       16) регистрация и выдача удостоверений многодетным семьям;
       17) организация   индивидуальной   профилактической   работы    вотношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителейили  законных представителей,  не  исполняющих своих  обязанностей  повоспитанию,  содержанию   несовершеннолетних   и  (или)   отрицательновлияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними;
       18) участие  в  работе  комиссий по  делам  несовершеннолетних  изащите их прав;
       19) контроль    за   деятельностью    муниципальных    учрежденийсоциального обслуживания населения.     20) назначение,  перерасчет,  оформление  документов  на  выплатусубсидий на оплату  жилого помещения  и коммунальных услуг  гражданам,имеющим   право   на   их  получение   в   соответствии   с   жилищнымзаконодательством Российской Федерации. (Часть   дополнена   -   ЗаконОрловской области от 09.01.2008 г. N 747-ОЗ)
       3. Органам местного самоуправления, указанным в части 1 настоящейстатьи,  передаются  следующие  государственные  полномочия области посоциальному   обслуживанию   населения,  реализуемые  ими  посредствомсозданных муниципальных учреждений социального обслуживания населения:(В редакции Закона Орловской области от 11.09.2006 г. N 618-ОЗ)
       1) организация и  осуществление социального обслуживания  гражданпожилого возраста и  инвалидов на дому (включая  социально-медицинскоеобслуживание);
       2) осуществление   полустационарного   социального   обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов в отделениях дневного  (ночного)пребывания;
       3) осуществление стационарного  социального обслуживания в  домахветеранов, отделениях милосердия;
       4) осуществление  срочного  социального  обслуживания,   оказаниелицам, нуждающимся  в социальной поддержке,  социально-консультативнойпомощи;
       5) выявление и учет  лиц, нуждающихся в социальном  обслуживании,формирование  и ведение  базы  данных указанных  категорий  населения,проведение обследования их материально-бытового положения;
       6) оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям ималоимущим одиноко проживающим гражданам;
       7) оказание  помощи   гражданам,   оказавшимся  в   экстремальныхситуациях, гражданам,  пострадавшим от стихийных  бедствий, лицам  безопределенного места  жительства  и занятий,  лицам, освободившимся  измест лишения свободы;
       8) ведение учета малообеспеченных граждан, формирование и ведениебанка данных указанной категории населения;
       9) осуществление  стационарного  и  нестационарного   социальногообслуживания семей с  детьми, детей,  находящихся в социально  опасномположении и трудной жизненной ситуации, оказание им социальных услуг;
       10) обследование      материально-бытового      положения       ипсихологического климата  семей с  детьми, направление  детей из  этихсемей    в   учреждения    социальной    помощи   семье    и    детям,социально-реабилитационные учреждения для несовершеннолетних;
       11) формирование и ведение единого государственного банка  данныхо  семьях  и  несовершеннолетних,  находящихся  в  социально   опасномположении в Орловской области;
       12) формирование фонда натуральной помощи для оказания социальнойподдержки семьям с детьми;
       13) осуществление   мер   по   профилактике   безнадзорности    иправонарушений несовершеннолетних, семейных неблагополучий;
       14) перевозка в  пределах  Орловской области  несовершеннолетних,самовольно ушедших  из семей,  социально-реабилитационных центров  длянесовершеннолетних, учреждений социальной помощи семье и детям.
       
       Статья 3.   Органы   местного   самоуправления,    осуществляющиегосударственные полномочия области в сфере социальной защиты населения
       1.   Для   осуществления   государственных   полномочий  в  сфересоциальной   защиты   населения  в  органах  местного  самоуправления,указанных  в  части  1  статьи  2  настоящего Закона, создаются отделы(управления) социальной защиты населения. (В редакции Закона Орловскойобласти от 11.09.2006 г. N 618-ОЗ)
       2. В   ходе    исполнения   органами   местного    самоуправлениягосударственных полномочий в сфере социальной защиты населения решенияорганов государственной власти Орловской области по вопросам указанныхполномочий являются для них обязательными.     Статья 3-1. Права  и обязанности  органов местного самоуправленияобласти  при  осуществлении переданных  государственных  полномочий  всфере социальной защиты населения
  
         1. При  осуществлении  переданных  государственных  полномочий  всфере  социальной  защиты  населения  органы  местного  самоуправленияобласти имеют право:
         1) получать  консультативную  и методическую  помощь  от  органовгосударственной    власти    области   по    вопросам    осуществлениягосударственных полномочий;
         2) принимать   муниципальные    правовые    акты   по    вопросамосуществления переданных полномочий;
         3) обжаловать в судебном  порядке письменные предписания  органовгосударственной  власти  по   устранению  нарушений,  допущенных   приисполнении отдельных государственных полномочий;
         4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы  ифинансовые средства  для осуществления  переданных им  государственныхполномочий   в  случаях   и   в  порядке,   предусмотренных   уставамимуниципальных образований.
         2. Органы  местного  самоуправления  области  при   осуществлениипереданных  государственных  полномочий  в  сфере  социальной   защитынаселения обязаны:
         1) осуществлять   переданные   им   государственные    полномочиянадлежащим  образом  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации и области;
         2) обеспечивать   эффективное   и   рациональное    использованиематериальных ресурсов и  финансовых средств, выделенных из  областногобюджета на осуществление переданных государственных полномочий;
         3) исполнять  письменные   предписания  органов   государственнойвласти по устранению  нарушений, допущенных по вопросам  осуществленияпереданных государственных полномочий;
         4) предоставлять    по    требованию    уполномоченных    органовисполнительной государственной власти специальной компетенции  областинеобходимую   информацию,   связанную  с   осуществлением   переданныхгосударственных полномочий, а также с использованием выделенных на этицели материальных ресурсов и финансовых средств;
         5) выполнять иные обязанности, предусмотренные  законодательствомРоссийской  Федерации  и   законодательством  Орловской  области   приосуществлении отдельных государственных полномочий.
  
  
         (Статья      дополнена      -     Закон     Орловской     областиот 11.09.2006 г. N 618-ОЗ)
         Статья 3-2.  Права и  обязанности  органов государственной властиОрловской области при  осуществлении органами местного  самоуправленияпереданных  государственных  полномочий  в  сфере  социальной   защитынаселения
  
  
         1. Органы государственной власти области вправе:
         1) издавать   по   вопросам   осуществления   органами   местногосамоуправления  переданных   государственных  полномочий   нормативныеправовые акты и осуществлять контроль за их исполнением;
         2) производить    проверки    деятельности    органов    местногосамоуправления  и  целевого   использования  средств,  переданных   нареализацию государственных полномочий;
         3) запрашивать  и получать  в  установленные сроки  информацию  инеобходимые  документы   от   органов  и   должностных  лиц   местногосамоуправления о выполнении переданных государственных полномочий.
         2. Органы государственной власти области обязаны:
         1) координировать деятельность органов местного самоуправления повопросам осуществления переданных государственных полномочий;
         2) обеспечивать   передачу   органам   местного    самоуправленияфинансовых   средств   и  материальных   ресурсов,   необходимых   дляосуществления отдельных государственных полномочий;
         3) осуществлять  контроль   за   исполнением  органами   местногосамоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  а  также   заиспользованием предоставленных  на  эти цели  материальных ресурсов  ифинансовых средств;
         4) оказывать методическую помощь органам местного  самоуправленияпо вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
  
  
         (Статья      дополнена      -     Закон     Орловской     областиот 11.09.2006 г. N 618-ОЗ)
  
       
       Статья 4. Срок, на который передаются государственные  полномочияв сфере социальной защиты населения органам местного самоуправления
       1. Государственные полномочия в сфере социальной защиты населенияпередаются органам местного самоуправления, указанным в части 1 статьи2  настоящего  Закона,  на неопределенный срок с передачей необходимыхдля их осуществления материальных и финансовых средств. (В    редакцииЗакона Орловской области от 11.09.2006 г. N 618-ОЗ)
            Статья 5.  Контроль    за    исполнением    органами     местного самоуправления   переданных   государственных   полномочий   в   сфересоциальной защиты населения
  
         1. Контроль  за  исполнением  органами  местного   самоуправлениягосударственных  полномочий  в  сфере  социальной  защиты   населения,указанных  в  статье  2  настоящего  Закона,  осуществляется   органомисполнительной государственной власти специальной компетенции  областив сфере социальной  защиты населения,  а также органом  исполнительнойгосударственной  власти  специальной   компетенции  области  в   сферефинансов и налоговой политики.
         2. В   целях   контроля   за   исполнением   органами    местногосамоуправления переданных государственных полномочий должностные  лицауказанных в части 1 настоящей статьи органов вправе:
         1) получать устную или письменную информацию от органов  местногосамоуправления в связи с осуществлением ими переданных государственныхполномочий;
         2) истребовать копии  актов (решений) органов  и должностных  лицорганов местного самоуправления, принятых при осуществлении переданныхгосударственных    полномочий,    иных   документов,    связанных    сосуществлением переданных государственных полномочий, осуществлять  иханализ  на   соответствие   требованиям  настоящего   Закона  и   иныхнормативных  правовых   актов.  Соответствующие   копии  должны   бытьпредоставлены  не  позднее   чем  через  7   рабочих  дней  после   ихистребования;
         3) заслушивать   отчеты   должностных   лиц   органов    местногосамоуправления   о   ходе  осуществления   отдельных   государственныхполномочий;
         4) проводить  проверки и  ревизии  деятельности органов  местногосамоуправления по осуществлению переданных государственных  полномочийи использованию для этих целей материальных и финансовых средств;
         5) рассматривать   жалобы  физических   и   юридических  лиц   наненадлежащее осуществление органами местного самоуправления переданныхгосударственных  полномочий, проводить  на  основании указанных  жалобвнеплановые проверки;
         6) в  случае  выявления нарушений  требований  настоящего  Законаорганами  местного  самоуправления давать  письменные  предписания  поустранению  таких  нарушений,  обязательные  для  исполнения  органамиместного  самоуправления  и   должностными  лицами  органов   местногосамоуправления.
         3. Органы   местного   самоуправления   представляют   в    органисполнительной государственной власти специальной компетенции  областив сфере социальной защиты населения ежеквартальные и ежегодные  отчетыоб осуществлении  отдельных государственных  полномочий по  форме и  всроки, установленные  статьей 7  Закона Орловской  области "О  порядкенаделения органов местного самоуправления отдельными  государственнымиполномочиями Орловской области".
  
  
         (Статья      в      редакции     Закона     Орловской     областиот 11.09.2006 г. N 618-ОЗ)
  
       
       Статья 6.    Ответственность    работников    органов    местногосамоуправления за нарушение настоящего Закона
       1. Работники органов местного самоуправления за неисполнение  илиненадлежащее исполнение государственных полномочий в сфере  социальнойзащиты  населения  несут  ответственность  в  порядке,   установленномзаконодательством Российской Федерации и Орловской области.
       2.   При   обнаружении   фактов  неисполнения  или  ненадлежащегоисполнения полномочий в сфере социальной защиты населения руководителиорганов  исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской  области,  указанных  в  части 1 статьи 5 настоящего Закона,вправе    внести    предложения   соответствующим   органам   местногосамоуправления о наложении дисциплинарного взыскания на виновных лиц.(В редакции Закона Орловской области от 11.09.2006 г. N 618-ОЗ)
       
       Статья 7.  Передача  материальных и  финансовых  средств  органамместного самоуправления для осуществления государственных полномочий всфере социальной защиты населения
       1. Финансовое  обеспечение  государственных  полномочий  в  сфересоциальной  защиты  населения осуществляется  за  счет  представляемыхместным бюджетам субвенций из областного бюджета.
       2. Финансовые    средства,    необходимые    органам     местногосамоуправления  для  исполнения  государственных  полномочий  в  сфересоциальной    защиты    населения,   передаются    органам    местногосамоуправления   целевым   назначением  из   областного   бюджета   понормативам, утвержденным областным законом,  и отражаются в законе  обобластном бюджете на соответствующий год как отдельный вид расходов.
       3. Органам  местного  самоуправления  запрещается   использованиефинансовых  средств,   полученных  на  осуществление   государственныхполномочий в сфере социальной защиты населения, на другие цели.     4. Передача  органам  местного  самоуправления  в  пользование  и(или)  управление  либо  в  муниципальную  собственность  материальныхсредств,  необходимых  для  осуществления  отдельных   государственныхполномочий  в сфере  социальной  защиты населения,  осуществляется  поперечню и в порядке, определяемом Коллегией Орловской области.  (Частьв редакции Закона Орловской области от 08.09.2008 г. N 804-ОЗ)
       
       Статья 8.  Методика  расчета нормативов  для  определения  общегообъема  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из  областногобюджета,  для  осуществления  полномочий  в  сфере  социальной  защитынаселения
       1. Для   расчета  нормативов   для   определения  общего   объемасубвенций,  предоставляемых местным  бюджетам  из областного  бюджета,устанавливаются следующие стандарты:
       1) по  назначению   пособий,   компенсаций,  предоставлению   мерсоциальной поддержки населению:
       а) назначение пособий гражданам, имеющим детей, - один специалистна 2000 получателей;
       б) назначение   социальных  пособий,   компенсаций,   ежемесячныхденежных выплат - 1 специалист на 2500 получателей;
       в) социальная  поддержка  ветеранов,  инвалидов,  иных  категорийграждан - 1 специалист на 2500 получателей;
       г) оказание  государственной социальной  помощи  малообеспеченнымгражданам - один специалист на 3000 получателей;
       д) социальная  поддержка  семей  с  детьми,   несовершеннолетних,находящихся  в  социально  опасном положении  и  в  трудной  жизненнойситуации, - 1 специалист на 5000 семей с детьми;
       е) внедрение     информационных     технологий,     сопровождениепрограммного  обеспечения  для  осуществления  функций  по  социальнойзащите населения -1 специалист на отдел (управление) социальной защитынаселения;     ж) назначение,  перерасчет,  оформление   документов  на  выплатусубсидий  на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  -   1специалист на 350 получателей. (Подпункт  дополнен  -  Закон Орловскойобласти от 09.01.2008 г. N 747-ОЗ)
       2) по  социальному  обслуживанию  граждан  пожилого  возраста   иинвалидов:
       а) отделение  социальной   помощи   на  дому   создается  на   60обслуживаемых в сельской местности и 120 - в городской;
       б) специализированное      отделение       социально-медицинскогообслуживания на дому - на 30 обслуживаемых в сельской местности и 60 -в городской;
       в) дома-интернаты малой вместимости (дома ветеранов) - 3 места наодну тысячу жителей;
       г) геронтологический центр - одно место на одну тысячу жителей;
       д) отделение срочной социальной помощи - на 300 обслуживаемых;
       3) по  социальному   обслуживанию  семей  с   несовершеннолетнимидетьми, детей, находящихся в  социально опасном положении и в  труднойжизненной ситуации:
       а) центр социальной помощи семье и детям - на 20 тысяч  населенияв сельской местности и  на 50 тысяч  населения - в городах  областногоподчинения;
       б) отделение  социальной   помощи   семье  и   детям  в   составетерриториальных учреждений социального  обслуживания населения - на  1тысячу населения;
       в) специализированное    учреждение    для    несовершеннолетних,нуждающихся  в  социальной  реабилитации   (социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних, социальный приют для детей и подростков,центр помощи детям, оставшимся без опеки и попечительства родителей) -на 1,5 - 5 тысяч  детского населения  в сельских  районах,  на 5 тысячдетского населения - в городах;
       г) социально-реабилитационные отделения для несовершеннолетних  всоставе учреждений социального обслуживания населения, семьи и детей -на 1 тысячу детского населения;
       д) центр  социальной  реабилитации  для  детей  с   ограниченнымивозможностями - на 1 тысячу детей-инвалидов;
       е) отделение  социально-медицинской   помощи  детям-инвалидам   ипрофилактики   детской   инвалидности   либо   отделение    социальнойреабилитации   детей-инвалидов   в  составе   учреждений   социальногообслуживания  населения, семьи  и  детей  -  на 20  детей-инвалидов  всельских районах и на 50 детей-инвалидов - в городах.
       2. Штатная численность работников  определяется в соответствии  стиповыми  штатными   нормативами  для   конкретного  вида   учрежденийсоциальной защиты населения.
       3. Фонд оплаты труда  определяется исходя из штатных  расписаний,утвержденных  в  соответствии  с  типовыми  штатными  нормативами   посоответствующему профилю учреждения.
       В фонде оплаты труда учитываются:
       повышение должностных окладов  (ставок) специалистам,  работающимна селе;
       надбавка за вредные  условия труда,  доплата за  работу в  ночноевремя и праздничные дни;
       надбавка за  непрерывный  стаж работы  в  учреждениях  социальнойзащиты населения и здравоохранения;
       материальная помощь - в размере должностного оклада.
       Начисления на фонд оплаты  труда рассчитываются по  утвержденномупроценту отчислений единого социального налога.
       4. Расходы на  приобретение медикаментов  определяются исходя  изфинансового норматива на 1 койко-день и сложившегося  функционированиякоек  за три  последних  года  в стационарных  учреждениях  социальнойзащиты населения  (дома-интернаты  для престарелых  и инвалидов  малойвместимости      и     социально-реабилитационные      центры      длянесовершеннолетних), а также натуральных норм расхода медикаментов.
       5. Норматив  на  приобретение мягкого  инвентаря  в  стационарныхучреждениях определяется с учетом фактического наличия, сроков носки иутвержденных норм обеспечения мягким инвентарем одного койко-места.  Вотделениях  социального   обслуживания  на  дому,   специализированныхотделениях   социально-медицинского   обслуживания   на   дому   -   всоответствии с нормативным перечнем выдачи специальной одежды, обуви иинвентаря,  представляемым   социальным   работникам,  сроком   носки,фактическим наличием  и  стоимостью спецодежды  на одного  социальногоработника в год.
       6. Расходы  на  приобретение  продуктов  питания  в  стационарныхучреждениях социального обслуживания и Центре социального обслуживаниярассчитываются исходя из финансового норматива на 1 койко-день в домахветеранов  и  1  день  в  Центре,  а  также  количества  койко-дней  инатуральных норм питания.
       7. Расходы    на   приобретение    горюче-смазочных    материаловопределяются по количеству автотранспорта отделений социальной  помощина  дому,  стационарных  учреждений  с  учетом  фактического  пробега,установленных  норм расхода  и  сложившейся цены  на  бензин и  прочиесопутствующие материалы.
       8. Расходы   на   приобретение   прочих   расходных    материаловскладываются исходя из фактической потребности на:
       1) приобретение запасных частей  для автотранспорта - из  расчетана один автомобиль в год;
       2) приобретение  канцелярских  товаров  - из  расчета  на  одногоработника в год;
       3) приобретение  мебели,   стройматериалов  и  прочих   расходныхматериалов по потребности учреждений.
       9. Командировочные  расходы  определяются  исходя  из  количествапланируемых  командировок  в  год и  норм  возмещения  командировочныхрасходов на территории Российской Федерации.
       10. Расходы на транспортные  услуги рассчитываются по  фактическисложившимся затратам  на текущий  ремонт одного автомобиля  в год,  напрохождение технического  осмотра -  из расчета на  один автомобиль  вгод,   на    страхование   гражданской   ответственности    владельцевтранспортных средств.
       11. Услуги связи определяются по количеству имеющихся  телефонов,радиоточек  и  установленных  тарифов  на  них.  Прочие  услуги  связи(электронная почта, междугородние  переговоры, оплата факсов и  другихвидов связи) исходя из фактически сложившихся расходов на 1  работникав год.
       12.  Затраты на коммунальные услуги рассчитываются в соответствиис  лимитами потребления тепловой и электрической энергии, газа и воды,согласованными   в  натуральном  и  стоимостном  выражении  с  органомисполнительной   государственной   власти   специальной   компетенции,уполномоченным в сфере регулирования тарифов (цен) на товары (услуги).Оплата   аренды   помещений  -  на  основании  заключенных  договоров.Учитываются  расходы по предоставлению установленных законодательствомльгот  по  оплате  жилищно-коммунальных услуг социальными работниками,проживающими в сельской местности. (В    редакции   Закона   Орловскойобласти от 11.09.2006 г. N 618-ОЗ)
       13. По  статье  "прочие  расходы"  предусматривается   выполнениеследующих основных мероприятий:
       1) ремонт оргтехники, технологического  и прочего оборудования  всоответствии с заключенными договорами;
       2) проведение текущего ремонта помещений;
       3) прохождение работниками медицинских осмотров в соответствии  сдоговорами,    заключенными     с    государственными     учреждениямиздравоохранения;
       4) подписка на периодическую печать.
       14. По статье "прочие трансферты":
       1) оплата проездных билетов социальным работникам;
       2) выплата   компенсаций  за   приобретение   учебно-методическойлитературы педагогическим работникам.
       15. Затраты по капитальным вложениям определяются на приобретениеоборудования  и  проведение  капитального  ремонта  зданий  исходя  изпотребности учреждений социальной защиты населения.
       
       Статья 9. Ответственность органов государственной власти  областии   должностных   лиц  за   обеспечение   исполнения   государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления
       Органы государственной власти  области и  должностные лица  несутустановленную  законом  ответственность  за  ненадлежащее   исполнениезаконов,  иных  нормативных   правовых  актов,  принимаемых   органамигосударственной власти в сфере социальной защиты населения.
            Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
  
         Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года и вводится вдействие ежегодно законом  области об областном  бюджете на  очереднойфинансовый год.
  
  
         (Статья      в      редакции     Закона     Орловской     областиот 11.09.2006 г. N 618-ОЗ)
  
       Губернатор
       Орловской области                                     Е.С. Строев
       
       г. Орел28 декабря 2004 годаN 469-ОЗ