Постановление Главы администрации Орловской области от 30.01.1996 № 40
О мерах по улучшению охраны, воспроизводства и использования животного мира и среды его обитания
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 января 1996 года N 40 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 07.04.2006 г. N 57 О мерах по улучшению охраны, воспроизводства и использованияживотного мира и среды его обитания (В редакции Постановлений Главы администрации Орловской области от 21.09.2001 г. N 436; Постановления Коллегии администрации Орловской области от 19.02.2004 г. N 32) За последние десятилетия в области в результате активнойдеятельности человека многократно возросли антропогенные и техногенныенагрузки на природную среду, в результате чего произошло еекачественное ухудшение, повлекшее сокращение в целом биологическогоразнообразия, потери отдельных, наиболее уязвимых видов животногомира. В северо-западных районах (Дмитровский, Шаблыкинский, Хотынецкий,Знаменский) из-за изменения породного состава лесов значительносократилось разнообразие лесных воробьиных птиц и мелкихмлекопитающих, формируются обедненные сообщества животных соднообразным видовым составом. Из этих лесных биоценозов исчезлимедведь, рысь, сократилась численность глухаря, рябчика. В юго-восточных районах (Покровский, Ливенский, Должанский,Колпнянский, Малоархангельский) практически утрачены степныеестественные места обитания животных. По этой причине исчезли дрофа истрепет. В критической ситуации оказались популяции видов, ограниченныхузкой пищевой специализацией и недостатком пластичности (орел-змееяд,балобан, выхухоль, перевязка), численность которых составляет от однойдо нескольких пар. Проведенные в 1994 году кадастровые исследования показали, чтоперечень видов животных, нуждающихся в особой охране, увеличился запоследние 3-5 лет с 74 до 99 видов. Из-за недостаточной организации иосуществления охраны и регулирования использования животного мира, атакже возросшего браконьерства снижается численность охотничьих видовживотных. Только за 1993-1995 годы поголовье лося сократилось на 22,кабана - на 35, косули - на 5 процентов. В настоящее время 18 видовживотных, обитающих на нашей территории, занесены в Красную КнигуРоссийской Федерации. Серьезным недостатком в работе по использованию, охране ивоспроизводству животного мира является несовершенство системы учетачисленности животных, научно обоснованной оценки среды его обитания, атакже отсутствие эффективного взаимодействия между природоохраннымиорганами. На основании законов Российской Федерации "О животном мире", "Обособо охраняемых природных территориях", Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 1.07.1995 г. N 669 "О мерах по выполнениюКонвенции о биологическом разнообразии" и в целях созданияэффективного механизма защиты и рационального использования животногомира ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Комитету охраны окружающей среды и природных ресурсов(Кузнецов М.Н.), управлению охотничьего хозяйства (Цырибко В.Г.) спривлечением ученых-биологов, разработать и до 10 апреля 1996 годапредставить на утверждение программу сохранения биологическогоразнообразия животного мира. 2. В соответствии с законом "О животном мире" утвердить: - Перечень редких животных Орловской области, нуждающихся вособой охране (приложение 1); - Перечень диких животных, не относящихся к объектам охоты идобываемых по специальным разрешениям (приложение 2, 3); - Положение о Перечне видов дикой фауны, нуждающихся в особойохране (приложение 4); - Положение о межведомственной комиссии по проблемамбиологического разнообразия и ее состав (приложения 5, 6); - Положение о порядке экспертной оценки продукции природногопроисхождения, используемой в коммерческих целях (Приложение 7). - Конкурсную комиссию (приложение 8) и положение о ней(Приложение 9). 3. В связи с окончанием срока договоров на аренду охотугодий и,учитывая изменившиеся условия охотпользования, считать с 1 марта 1996года все охотничьи угодья области государственным охотничьим фондомобщего пользования. Управлению охотничьего хозяйства на основании решения конкурснойкомиссии в срок до 10 мая 1996 г. произвести в установленном порядкезакрепление охотугодий за охотпользователями. Всем охотпользователям до передачи охотугодий новым владельцам наосновании решений конкурсной комиссии и оформления соответствующихдокументов, обеспечить охрану этих территорий, сохранение численностиживотного мира. 4. Конкурсной комиссии (Кузнецов М.Н.) до 15 апреля 1996 г.представить предложения по закреплению охотугодий за конкретнымиохотпользователями. 5. Управлению охотничьего хозяйства (Цырибко В.Г.): - до 1 мая 1996 года подготовить и внести в установленном порядкеПравила охоты на территории области; - до 1 мая 1996 года разработать и внести на утверждение проектыустройства и использования комплексных и видовых охотничьихзаказников, находящихся в настоящее время в ведении охотуправления; - организовать работу по ведению государственного кадастра имониторинга животного мира в соответствии с требованиями закона РФ "Оживотном мире". 6. Комитету охраны окружающей среды и природных ресурсов(Кузнецов М.Н.) совместно с заинтересованными организациями: - завершить в 1-ом полугодии 1996 года работы по инвентаризацииособо охраняемых природных территорий. Дополнительно изучить и принятьмеры по сохранению видов животных, занесенных в Красную КнигуРоссийской Федерации и обитающих на территории области; - организовать ведение государственного кадастра и мониторингаживотного мира и среды его обитания в соответствии с требованиямизакона РФ "Об охране окружающей природной среды", Конвенцией СИТЕС,Конвенцией о биологическом разнообразии, Реймеровской конвенцией; - обеспечить экспертную оценку продукции природногопроисхождения, используемой в коммерческих целях, выдаче вустановленном порядке разрешений на изъятие из природы диких животных,не отнесенных к перечню охотничьих видов; - подготовить и до 1 мая 1996 года представить материалы ипредложения по организации заказника "Шатиловский лес"; - до 10 апреля 1996 г. разработать и внести на утверждениеПоложение о Красной Книге Орловской области и порядок ее ведения. 7. Управлению лесами (Лебедев А.Н.) совместно с комитетом охраныокружающей среды и природных ресурсов (Кузнецов М.Н.): - ускорить выполнение первоочередных мероприятий по организациинационального парка "Орловское Полесье"; - до 1.05.96 года заключить договора по восстановлению натерритории парка редких и утраченных видов животного мира (выхухоли,соколов, зубра и др.). 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Майорова А.Н. Глава администрации Е.С. Строев Приложение 1 к постановлению Главы администрации Орловской области от 30 января 1996 года N 40 Переченьредких и нуждающихся в особой охране видов животных Орловской области, изъятие из природы которых допускается только по специальным разрешениям+---------------------------------+¦ ¦МЛЕКОПИТАЮЩИЕ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦1. ¦Байбак европейский ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦2. ¦Выхухоль ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦3. ¦Гигантская вечерница ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦4. ¦Двухцветный кожан ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦5. ¦Мышь-малютка ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦6. ¦Нетопырь-карлик ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦7. ¦Обыкновенная пищуха ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦8. ¦Обыкновенный слепыш ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦9. ¦Орешниковая соня ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦10.¦Перевязка ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦11.¦Прудовая ночница ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦12.¦Степная мышовка ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦13.¦Ушан ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦ ¦ПТИЦЫ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦14.¦Балобан ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦15.¦Беркут ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦16.¦Болотная сова ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦17.¦Воробьиный сычик ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦18.¦Голубой зимородок ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦19.¦Дрофа ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦20.¦Дроздовидная камышевка ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦21.¦Европейский тювик ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦22.¦Желтоголовый королек ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦23.¦Зеленая пеночка ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦24.¦Кедровка, ореховка ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦25.¦Клест еловый ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦26.¦Кречет ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦27.¦Кобчик ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦28.¦Лунь полевой ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦29.¦Могильник ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦30.¦Мохноногий сыч ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦31.¦Озерная чайка ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦32.¦Орел-змееяд ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦33.¦Пустельга ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦34.¦Сапсан ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦35.¦Серый журавль ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦36.¦Серая неясыть ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦37.¦Синица-ремез ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦38.¦Скопа ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦39.¦Снегирь ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦40.¦Степной орел ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦41.¦Стрепет ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦42.¦Хохлатая синица ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦43.¦Чеглок ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦44.¦Черный коршун ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦45.¦Черная крачка ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦46.¦Чиж ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦47.¦Ястреб-перепелятник ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦48.¦Ястреб-тетеревятник ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦ ¦НАСЕКОМЫЕ ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦49.¦Шмель глинистый ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦50.¦Шмель моховой ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦51.¦Пчела плотник ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦52.¦Махаон ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦53.¦Большая переливница ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦54.¦Бражник Мертвая голова ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦55.¦Олеандровый бражник ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦56.¦Медведица Гера ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦57.¦Подарилий ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦58.¦Жук-олень ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦59.¦Орденская лента (все виды и ¦¦ ¦подвиды) ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦60.¦Адмирал ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦61.¦Шмель обыкновенный ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦62.¦Аполлон ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---+-----------------------------¦¦63.¦Мнемозина ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦+---------------------------------+ Приложение 2 к постановлению Главы администрации Орловской области от 30 января 1996 года N 40 Переченьвидов диких зверей и птиц, не относящихся к объектам охоты, изъятие из природы которых допускается по специальным разрешениям+------------------------------------------------------+¦1. ¦Большой тушканчик ¦25.¦Удод ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦2. ¦Малая вечерница ¦26.¦Щурка золотистая ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦3. ¦Гадюка обыкновенная ¦27.¦Обыкновенная квакша ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦4. ¦Буозубка малая ¦28.¦Черный дятел ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦5. ¦Живородящая ящерица ¦29.¦Лесной жаворонок ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦6. ¦Лесная соня ¦30.¦Хохлатый жаворонок ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦7. ¦Садовая соня ¦31.¦Ястребиная славка ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦8. ¦Веритеница ломкая ¦32.¦Синица (все подвиды) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦9. ¦Гребенчатый тритон ¦33.¦Белый аист ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦10.¦Усатая ночница ¦34.¦Горихвостка-чернушка ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦11.¦Желтогорлая мышь ¦35.¦Ушастая сова ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦12.¦Бурозубка крошечная ¦36.¦Желтоголовая ¦¦ ¦ ¦ ¦трясогузка ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦13.¦Болотная черепаха ¦37.¦Воробей (все подвиды) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦14.¦Выпь большая ¦38.¦Соловей ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦15.¦Лунь луговой ¦39.¦Вьюрок обыкновенный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦16.¦Выпь малая ¦40.¦Канюк ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦17.¦Осоед ¦41.¦Зяблик ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦18.¦Черноголовый чекан ¦42.¦Коноплянка ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦19.¦Водяная кутора ¦43.¦Овсянка ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦20.¦Речная крачка ¦44.¦Сорока ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦21.¦Белоспинный дятел ¦45.¦Сойка ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦22.¦Сизоворонка ¦46.¦Чечетка ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦23.¦Зеленый дятел ¦47.¦Ласточки (все подвиды)¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+---+----------------------¦¦24.¦Седой дятел ¦48.¦Стриж (все подвиды) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------+ Приложение 4 к постановлению Главы администрации Орловской области от 30 января 1996 года N 40 ПОЛОЖЕНИЕо Перечне видов дикой фауны, нуждающихся в особой охране на территории Орловской области 1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об охранеокружающей природной среды" и Постановлением Правительства РоссийскойФедерации N 669 от 1 июля 1995 г. "О мерах по выполнению Конвенции обиологическом разнообразии" для охраны редких или находящихся подугрозой исчезновения видов дикой фауны учреждается Перечень видовдикой фауны, нуждающихся в охране на территории Орловской области(далее - Перечень). 2. Перечень является основным документом, содержащим совокупностьсведений о редких и находящихся под угрозой исчезновения видахживотных Орловской области, местах их обитания, а также о необходимыхмерах охраны. 3. Занесенные в Перечень виды животных относятся к природнымресурсам регионального (областного) значения и изымаются изхозяйственного использования на территории области. Запрещаетсядеятельность, ухудшающая среду их обитания и ведущая к сокращениючисленности. 4. Ведение Перечня осуществляется областным комитетом охраныокружающей среды и природных ресурсов. 5. Изучение состояния видов животных и растений, отнесенных кПеречню, организуется Орелоблкомприродой совместно с соответствующимиспециально уполномоченными органами в области охраны отдельныхприродных ресурсов и иными заинтересованными организациями,юридическими и физическими лицами. 6. Финансирование мероприятий по ведению Перечня осуществляетсяза счет внебюджетного экологического фонда, других источников, непротиворечащих действующему законодательству. 7. Перечень включает разделы по различным группам животных,относящимся к отдельным категориям охраны. Выделяются следующие категории охраны: 0 - исчезнувшие на территории области - дается отдельнымприложением, юрисдикция Перечня на них не распространяется; 1 - находящиеся под угрозой исчезновения; 2 - сокращающие численность на территории области; 3 - редкие, спорадического распространения по всей территориилибо имеющие локальное распространение; 4 - неопределенного статуса, но численность которых предполагаетих включение в одну из предыдущих категорий после соответствующегоисследования; 5 - восстанавливающие численность вследствие принятых мер охранылибо естественных причин. Категории охраны 1-3 содержат виды, нуждающиеся в охране по всейтерритории области и исключенные из пользования. Категории 0, 4, 5 даются в виде отдельных приложений к Перечню.Виды, относящиеся к ним, могут ограниченно использоваться вхозяйственной деятельности после получения положительной экспертнойоценки. 8. Ведение Перечня включает в себя: - сбор информации о видах, относящихся к Перечню; - занесение в Перечень или исключение из Перечня различных видов; - обеспечение мониторинга за состоянием видов, отнесенных кПеречню; - подготовка предложений по организации особо охраняемыхприродных территорий с целью сохранения видов, относящихся к Перечню. 9. Юридические и физические лица, деятельность которых связана сохраной, восстановлением или использованием видов, занесенных вПеречень, либо мест их обитания, обязаны ежегодно представлять вОрелоблкомприроду информацию о состоянии видов и мест их обитания. Вслучаях гибели, незаконного добывания, уничтожения и нарушения средыобитания указанных видов информация представляется в 3-х дневный сроксо дня обнаружения. 10. Добывание видов, отнесенных к Перечню, либо к приложениям кнему, разрешается в исключительных случаях по разрешениямОрелоблкомприроды, за исключением видов, отнесенных к федеральнойсобственности. Порядок добывания этих видов оговаривается в разрешениии регулируется действующим законодательством. 11. Природопользователи, на землях (угодьях) которых имеютсяотнесенные к Перечню виды, обязаны принимать меры по их охране впределах своей компетенции. 12. Областной комитет охраны окружающей среды и природныхресурсов по мере необходимости представляет администрации областипредложения по восстановлению, интродукции (реинтродукции),реакклиматизации отдельных видов, отнесенных к Перечню. Обеспечениеработ по мониторингу, кадастровым исследованиям, восстановлению,интродукции, реакклиматизации видов, отнесенных к Перечню,осуществляется Орелоблкомприродой совместно с заинтересованнымиорганами. Приложение 5 к постановлению Главы администрации Орловской области от 30 января 1996 года N 40 ПОЛОЖЕНИЕ о Межведомственной комиссии по проблемам биологического разнообразия 1. Межведомственная комиссия по проблемам биологическогоразнообразия (далее - Комиссия) создана в целях координациидеятельности областных структур по обеспечению неистощительногоиспользования и сохранения биологических ресурсов, экологическибезопасного обращения с генетическими ресурсами животного ирастительного мира области. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсянормативно-правовыми актами федерального и областного уровня, а такженастоящим Положением. 3. Основными задачами Комиссии являются: координация деятельности областных структур по выполнениюобязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции обиологическом разнообразии (далее именуется - Конвенция); координация работы областных органов по защите, оздоровлению ивосстановлению экосистем, в первую очередь в экологическинеблагополучных участках, созданию сети государственных особоохраняемых территорий в целях защиты естественной среды обитания видовживотных и растений, составляющих биологическое разнообразиетерритории; координация деятельности областных органов по осуществлениюнаучно-технической политики и определение приоритетных направлений вобласти охраны и рационального использования биологических ресурсов; рассмотрение предложений по формированию и реализациигосударственной стратегии и программ в области сохранениябиологического разнообразия, контроль за реализацией указанныхстратегий и программ; рассмотрение предложений по подготовке поправок к Конвенции. 4. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач имеетправо: заслушивать отчеты и сообщения организаций и учреждений овыполнении работ по сохранению и устойчивому использованиюбиологических ресурсов, а также запрашивать и получать в установленномпорядке необходимые информационные материалы; привлекать при необходимости к участию в работе Комиссии ученых испециалистов, представителей общественных организаций, а такжесоздавать рабочие группы для выполнения конкретных поручений вограниченные сроки; подготавливать заключения по программам, научно-исследовательскимматериалам и нормативно-методическим документам, касающимся вопросовсохранения и устойчивого использования ресурсов животного ирастительного мира; вносить предложения по совершенствованию нормативно-правовой базыпо вопросам охраны и рационального использования биологическихресурсов области; участвовать в организации и проведении конференций, совещаний исеминаров по проблемам сохранения биологического разнообразия. 5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в год. Решения Комиссии принимаются большинствомголосов от общего числа ее членов и оформляются протоколом, которыйподписывает председатель Комиссии или по его поручению заместительпредседателя Комиссии. Принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией решенияявляются обязательными для всех областных органов, представленных вКомиссии, а также подведомственных или находящихся в их ведениипредприятий, учреждений и организаций. По вопросам, требующим решения администрации или Думы области,Комиссия вносит соответствующие предложения. 6. Состав Комиссии утверждается или изменяется постановлениемглавы администрации области. 7. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссииосуществляется областным комитетом охраны окружающей среды и природныхресурсов. Приложение 6 к постановлению Главы администрации Орловской области от 30 января 1996 года N 40 СОСТАВ межведомственной комиссии по проблемам биологического разнообразия+---------------------------------------------------------------------+¦Кузнецов Михаил Николаевич¦- председатель Орелоблкомприроды, ¦¦ ¦председатель комиссии; ¦+--------------------------+------------------------------------------¦¦Колесникова Аделина ¦- зав. кафедрой Орловского ¦¦Фроловна ¦педуниверситета, докто𠦦 ¦сельскохозяйственных наук, профессор, ¦¦ ¦зам. председателя комиссии; ¦+--------------------------+------------------------------------------¦¦Члены комиссии: ¦ ¦+--------------------------+------------------------------------------¦¦Анненков Анатолий ¦- начальник инспекции рыбоохраны; ¦¦Николаевич ¦ ¦+--------------------------+------------------------------------------¦¦Грабилина Маргарита ¦- сотрудник областного краеведческого ¦¦Васильевна ¦музея; ¦+--------------------------+------------------------------------------¦¦Дорофеев Виктор Михайлович¦- зав. кафедрой Орловской ¦¦ ¦сельскохозяйственной академии, докто𠦦 ¦медицинских наук, профессор; ¦+--------------------------+------------------------------------------¦¦Кляузер Виктор Адамович ¦- заместитель начальника областного ¦¦ ¦управления сельского хозяйства и ¦¦ ¦продовольствия; ¦+--------------------------+------------------------------------------¦¦Лысенко Виктор Николаевич ¦- главный лесничий, заместитель начальникদ ¦управления лесами; ¦+--------------------------+------------------------------------------¦¦Ладыгина Валентина ¦- ст. преподаватель Орловского ¦¦Ивановна ¦педуниверситета, кандидат биологических ¦¦ ¦наук; ¦+--------------------------+------------------------------------------¦¦Азаров Владимир Иванович ¦- ведущий специалист группы консультантов ¦¦ ¦по вопросам АПК обладминистрации. ¦+--------------------------+------------------------------------------¦¦Хорошев Владимир ¦- глава администрации Хотынецкого района; ¦¦Николаевич ¦ ¦+--------------------------+------------------------------------------¦¦Цырибко Виктор Григорьевич¦- начальник областного управления ¦¦ ¦охотничьего хозяйства ¦+---------------------------------------------------------------------+ Приложение 7 к постановлению Главы администрации Орловской области от 30 января 1996 года N 40 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке экспертной оценки продукции природного происхождения, используемой в коммерческих целях на территории Орловской области Настоящее положение определяет порядок и содержание экспертнойоценки продукции природного происхождения, используемой в коммерческихцелях на территории Орловской области, условия получения заключения ииспользования данной продукции, другие отношения, связанные сиспользованием данной продукции. Основные понятия: Экспертная оценка - научная, юридическая и иная обработка данныхо продукции, предполагаемой для коммерческого использования натерритории области. Продукция природного происхождения - объекты растительного иживотного мира, не относящиеся к перечню охотничьих видов (заисключением видов, особо охраняемых на территории РоссийскойФедерации) или одомашненных (культивируемых в искусственных условияхне менее двух поколений данного вида), а полученные путем изъятия изокружающей природной среды, их части, чучела, дериваты и иныепродукты, получение которых связано с изъятием из природной средывидов животных или растений, независимо от места их естественногообитания. Коммерческое использование - любые действия, связанные спредполагаемым получением прибыли в результате их осуществления. 1. Продукция природного происхождения, используемая илипредполагаемая к использованию в коммерческих целях на территорииобласти, должна пройти экспертную оценку. Целью экспертной оценки является: - пресечение коммерческого использования видов, занесенных вКрасную Книгу РФ, Приложения 1-3 СИТЕС, другие акты и документы, кромеспециально оговоренных нормативами случаев; - ограничение использования ресурсов редких для области видовживотных и растений; - предотвращение акклиматизации, интродукции, случайных выпусковв природную среду видов, несвойственных для биоценозов области; - исключение жестокого обращения с живыми объектами при ихсодержании, транспортировке, в иных случаях; 2. До итогам экспертной оценки выдается экспертное заключение вкотором указывается возможность использования данной продукции вслучае, если это не противоречит существующему законодательству, атакже условия ее использования. Экспертное заключение должно содержатьследующую информацию: вид продукции, таксономические характеристики,объем партии (количество экземпляров), место изъятия, ссылку нанеобходимые документы (наличие лицензии, сертификатов и др.), характериспользования продукции. Экспертное заключение заверяется печатью органа, осуществляющегооценку. 3. Экспертная оценка производится отдельно по каждой партиипродукции природного происхождения, используемой или предполагаемой киспользованию в коммерческих целях на территории области. 4. Физические или юридические лица, предполагающие в своейтекущей деятельности заготовку, приобретение, хранение, продажу,экспонирование или иное использование продукции природногопроисхождения, в 10-дневный срок после определения объема испецификации продукции подают заявку на ее экспертную оценку. 5. В заявке указывается: - наименование и юридические атрибуты заявителя; - наименование продукции; - объем партии; - источники получения (места заготовки) продукции; - предполагаемый характер использования; - иная относящаяся к делу информация; 6. Заявка подается в орган, уполномоченный производить экспертнуюоценку на территории Орловской области. Органом, производящим экспертную оценку продукции природногопроисхождения на территории области является Орелоблкомприроды. 7. Заявка должна быть рассмотрена в месячный срок послеполучения. По истечению месячного срока заявителю дается официальноезаключение либо, в случае невозможности экспертной оценки - ответ суказанием причин, препятствующих проведению экспертной оценки. Кзаключению (ответу) прикладываются первичные материалы, поданныезаявителем. 8. При подаче заявки заявитель должен обеспечить зависящие о негоусловия своевременного проведения качественной экспертной оценки -определить место хранения продукции, время ее обследования, обеспечитьбеспрепятственный доступ к заявленной продукции должностным лицаморгана, производящего оценку, и привлеченным экспертам. Приложение 8 к постановлению Главы администрации Орловской области от 30 января 1996 года N 40 СОСТАВ конкурсной комиссии по закреплению охотугодий См. - Постановление Главы администрации Орловской области от 21.09.2001 г. N 436 См. - Постановление Главы администрации Орловской области от 02.04.96 г. N 200 Приложение 9 к постановлению Главы администрации Орловской области от 30 января 1996 года N 40 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсной комиссии по закреплению охотугодий 1. Конкурсная комиссия по закреплению охотугодий (далее -Комиссия) создана в целях обеспечения мероприятий по закреплениюохотничьих угодий за конкретными охотпользователями на территорииобласти на основании конкурса. 2. Комиссия приступает к работе в случае подачи заявки на однутерриторию двумя и более претендентами и в своей деятельностируководствуется федеральным законом "О животном мире",нормативно-правовыми актами федерального и областного уровня, а такженастоящим Положением. 3. Основными задачами Комиссии являются: координация деятельности областных структур при подготовке ипроведении конкурсов на право пользования животным миром; разработка регламента конкурса; проведение конкурса по закреплению охотугодий; соблюдение антимонопольного законодательства при проведенииконкурса; представление на рассмотрение администрации области всюнеобходимую для оформления долгосрочной лицензии документацию,согласно закона "О животном мире" и иных нормативно-правовых актов; 4. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач имеетправо: привлекать при необходимости к участию в работе Комиссии ученых испециалистов, представителей общественных организаций, а такжесоздавать рабочие группы для выполнения конкретных заданий вограниченные сроки; подготавливать и утверждать в администрации области конкурснуюдокументацию; проводить конкурс по закреплению охотугодий; 5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, припоступлении двух и более заявок на одну территорию. Решения Комиссиипринимаются большинством голосов от общего числа ее членов иоформляются протоколом, который подписывает председатель Комиссии илипо его поручению заместитель председателя Комиссии. По вопросам, требующим решения администрации или Думы области,Комиссия вносит соответствующие предложения. 6. Состав Комиссии утверждается или изменяется постановлениемглавы администрации области. 7. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссииосуществляется областным комитетом охраны окружающей среды и природныхресурсов и управлением охотничьего хозяйства.