Постановление Главы администрации Орловской области от 02.04.1996 № 200
О порядке предоставления в долгосрочное пользование объектов животного мира на территории области и составе конкурсной комиссии
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 2 апреля 1996 года N 200 г. Орeл Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 05.03.2010 г. N 62 О порядке предоставления в долгосрочное пользование объектовживотного мира на территории области и составе конкурсной комиссии 1. Утвердить порядок предоставления в долгосрочное пользованиеобъектов животного мира (охотничьих угодий) и регламент работыконкурсной комиссии (Приложение 1). 2. Утвердить состав конкурсной комиссии по закреплению охотугодий(Приложение 2). 3. Приложение N 8 к Постановлению главы администрации области от30 января 1996 г. N 40 считать утратившим силу. Глава администрации Е.С. Строев Приложение N 1 к Постановлению Главы администрации области от 2 апреля 1996 г. N 200 Порядок предоставления в долгосрочное пользование объектов животного мира (охотничьих угодий) и регламент работы конкурсной комиссии I. Общие положения. 1.1. Основные понятия: а) использование объектов животного мира - изучение, добываниеобъектов животного мира или получение иными способами пользы отуказанных объектов для удовлетворения материальных или духовныхпотребностей человека с изъятием их из среды обитания или безтакового; б) пользование животным миром - юридически обусловленнаядеятельность граждан и юридических лиц по использованию объектовживотного мира; в) пользователи животным миром - граждане и юридические лица,которым законами и иными нормативными правовыми актами предоставленавозможность пользоваться животным миром; г) долгосрочная лицензия - специальное разрешение наосуществление хозяйственной деятельности, связанной с использованием иохраной объектов животного мира; д) именная разовая лицензия - специальное разрешение наоднократное использование определенных объектов животного мира суказанием места и срока его действия, а также количества допустимых киспользованию объектов животного мира. 1.2. Юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении ему вдолгосрочное пользование объектов животного мира (охотничьих угодий),подает заявку в конкурсную комиссию, в которой указывает: а) сведения о заявителе; б) вид пользования животным миром; в) перечень объектов животного мира, испрашиваемых в пользование; г) границы и площадь территорий, необходимых для осуществленияпользования заявленными объектами животного мира; д) предполагаемый срок пользования животным миром. 1.3. К рассмотрению принимается только материалы в отпечатанномвиде. Заявка подписывается руководителем и главным бухгалтером,подписи скрепляются печатью организации, предприятия. 1.4. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов наодну и ту же территорию, акваторию, животный мир предоставляется впользование на основании конкурсов. 1.5. При наличии одного претендента на осуществление пользованияживотным миром конкурсная комиссия направляет материалы вадминистрацию области для принятия решения, выдачи лицензии изаключения договора. 1.6. В 3-х месячный срок после принятия документов комиссияобязана дать заявителю официальный ответ о возможности (невозможности,указывая причины) предоставления ему в пользование объектов животногомира. 1.7. Предоставление в пользование животного мира и территорий,акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром,должно проходить гласно с учетом интересов местного населения исогласовывается с районной администрацией, собственниками земель,замлевладельцами, владельцами лесного фонда, с органом управления ииспользования водного фонда. 1.8. Приоритет в предоставлении животного мира в пользование наконкретной территории или акватории отдается юридическим лицам: а) ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные видыпользования животным миром на данной территории, акватории; б) собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесногофонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами. 1.9. Запрещаются или в установленном порядке признаютсянеправомочными действия органов государственной власти, а такжеюридических лиц и граждан, направленные на: а) ограничение, вопреки условиям конкурсов, доступа к участию вних всех желающих приобрести право на пользование животным миром; б) уклонение от предоставления лицензий на пользование животныммиром победителям конкурсов. 1.10. Отношения в области охоты и рыболовства регулируются наоснове настоящего порядка а также специальными федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовымиактами Российской Федерации. II. Порядок проведения конкурса. 2.1. Конкурс проводит областная конкурсная комиссия позакреплению охотугодий (предоставлению объектов животного мира впользование). Комиссия в своей деятельности руководствуется"Положением о конкурсной комиссии", законом "О животном мире", другиминормативными актами. 2.2. Через средства массовой информации комиссия оповещаетюридических лиц о проведении конкурса. 2.3. Все участники конкурса и заинтересованные лица оповещаются осроке, времени и месте проведения конкурса не менее, чем за три дня. 2.4. При открытии конкурса Председатель конкурсной комиссиизнакомит все стороны с обстоятельствами дела, условиями передачиживотного мира в пользование, иной документацией. После ознакомления сматериалами дела конкурсная комиссия заслушивает участников конкурса,членов конкурсной комиссии, в случае необходимости - руководителярабочей группы при конкурсной комиссии, после чего производитсяоткрытое голосование по каждому претенденту отдельно. 2.5. В случае, если ни одному участнику не отдается предпочтения,Председатель конкурсной комиссии вправе потребовать от участниковконкурса взятия на себя дополнительных обязательств по обеспечениюнаиболее предпочтительных для сохранения животного мира условий. 2.6. Участник конкурса, взявший на себя наиболее емкие изатратные условия, объявляется победителем конкурса. 2.7. В случае, если участники конкурса равнозначны и не имеютпреимуществ, не берут дополнительные обязательства, либо берутравновеликие обязательства, конкурсная комиссия вправе отказатьучастникам в закреплении за ними спорной территории. В этом случаеуказанная территория остается угодьями общего пользования, либо порешению председателя комиссии может быть назначен повторный конкурс. 2.8. Итоги конкурса оформляются протоколом и решением конкурснойкомиссии, после чего передаются в обладминистрацию для принятиярешения о предоставлении в пользование животного мира на указаннойтерритории и выдачи долгосрочной лицензии. Результаты согласования свладельцами лесного фонда, собственниками земель, комитетом водногохозяйства вносятся в долгосрочную лицензию на пользование животныммиром (форма лицензии прилагается). 2.9. Долгосрочную лицензию на пользование животным миром выдаетспециально уполномоченный орган по охране, контролю и регулированиюиспользования объектов животного мира и среды его обитания наосновании решения обладминистрации. Таковыми органами являются: вотношении охотничьих видов - Управление охотничьего хозяйства, вотношении не охотничьих видов - Орелоблкомприроды, в отношении видовфедеральной собственности - Минприроды России. Указанный органзаключает договор с пользователем о предоставлении в пользованиетерритории, акватории, необходимой для осуществления пользованияживотным миром в соответствии с гражданским, земельным, водным илесным законодательством. 2.10. Сбор за выдачу лицензии на пользование животным миромпоступает на счет государственного органа, выдавшего лицензию. 2.11. Размер сбора определяется исходя из расходов на экспертизузаявок, организационных и иных расходов, связанных с выдачей лицензии.Полученные средства расходуются на организацию работы попредоставлению объектов животного мира в пользование в размерах,установленных существующим законодательством. III. Регламент работы конкурсной комиссии. 3.1. Получив заявку, председатель конкурсной комиссии или попоручению председателя его заместитель знакомится с содержаниемпредставленных документов и определяет: - дату рассмотрения заявки; - состав заинтересованных лиц, принимающих участие в заседании. В число заинтересованных лиц входят: - представитель Орловского управления лесами; - представитель Комитета водного хозяйства (в случае, еслииспрашиваются водно-болотные угодья); - владельцы земельного фонда; - представитель районной администрации; - иные заинтересованные лица. На заседание приглашается представитель лица, претендующего назаявленные угодья (территории). Дата рассмотрения заявки, состав привлеченных к рассмотрениюорганов, краткое содержание заявки и иные необходимые сведениярегистрируются в журнале конкурсной комиссии. 3.2. Все необходимые материалы к проведению заседания комиссии, втом числе нормативные расчетные данные готовит заместительпредседателя комиссии. Качественную оценку охотугодий в комиссиюготовит и представляет управление охотничьего хозяйства. 3.3. При рассмотрении заявки комиссия определяет: - соответствие законодательству и нормативным актампредоставленных материалов; - вид и способ пользования животным миром; - возможность приоритетного закрепления угодий за заявителем; - возможность заявителя пользоваться животным миром всоответствии с действующим законодательством (наличие штата, егоквалификация, источники и объемы финансирования мероприятий и т.п.). Результаты рассмотрения оформляются протоколом. 3.4. По итогам рассмотрения заявителю в письменной форменаправляется решение о возможности (невозможности, указывая причины)предоставления в пользование объектов животного мира и территории дляэтих целей. Приложение N 2 к Постановлению Главы администрации области от 2 апреля 1996 г. N 200 СОСТАВ конкурсной комиссии по закреплению охотугодий1. Кузнецов Михаил Николаевич - председатель Орелоблкомприроды, председатель комиссии;2. Цырибко Виктор Григорьевич - начальник областного управления охотничьего хозяйства, заместитель председателя комиссии; Члены комиссии:3. Лысенко Виктор Николаевич - главный лесничий Орловского управления лесами4. Вышегородских Егор Викторович - начальник отдела охраны земельных ресурсов, растительного и животного мира Орелоблкомприроды;3. Дулин Иван Васильевич - зам. председателя областного Совета Всероссийского общества охраны природы;6. Коровин Александр Яковлевич - охотник;7. Некрасов Вадим Михайлович - зам. начальника областного управления охотничьего хозяйства.