Постановление Главы администрации Орловской области от 25.03.1996 № 177

О дополнении к постановлению N 142 от 05.04.95 (программа "РАДОН")

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       25 марта 1996 года                                          N 177
       г. Орел
       О дополнении  к  постановлению  N  142  от  05.04.95   (программа"РАДОН")
       В области принят ряд мер по ограничению  облучения  населения  отприродных источников ионизирующего излучения.
       Постановлением N  142  от  05.04.1995  г.  принята   региональнаяцелевая    программа    снижения    уровня   облучения   населения   ипроизводственного персонала от природных радиоактивных  источников  на1995-1996 гг. (программа "Радон").
       В рамках выполнения программы санитарной службой области (ОдинцовЮ.А.) проведена  радонометрия  всех  школ  г.  Орла,  многих   детскихдошкольных, лечебно-профилактических учреждений, жилых и  общественныхзданий,  в  том  числе  по  районам  области.  Проводится  определениесодержания радона  перед приемкой в  эксплуатацию сдаточных  объектов,радиологические  исследования  содержания  естественных  радионуклидов(ЕРН) в стройматериалах.
       Создана дирекция  федеральной  целевой  программы  (ФЦП) "Радон",которая разработала  ряд  важных  положений  по  реализации  программы"Радон".
       Во исполнении постановления Правительства Российской Федерации  N809 от 6.06.1994 г.  на основании выявления фактов превышения объемнойактивности радона в ряде  детских  учреждений,  жилых  и  общественныхзданий,  а  также  повышенного  содержания ЕРН в некоторых компонентах(щебень) стройматериалов,  с учетом  геологотектонической  особенностирегиона  (близость Курской магнитной аномалии) и рекомендаций дирекцииФЦП "Радон" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить дополнительные  мероприятия  к региональной  целевойпрограмме "Радон", представленной областным центром  Госсанэпиднадзора(Одинцов Ю.А.) (приложение 2).
       2. Областной   центр   Госсанэпиднадзора   определить    головнойорганизацией по координации  и контролю реализации Программы  "Радон".На его базе создать  региональный центр радиационной защиты  населенияот  природных  источников ионизирующего  излучения  с  соответствующимоборудованием и штатом.
       3. Финансовому управлению  области  (Удалова Н.М.)  предусмотретьсоответствующие ассигнования, необходимые для финансирования программы"Радон" и мероприятий (приложение 2).
       4. Областному комитету по экологии и природопользованию (КузнецовМ.H.), областному управлению  по геологии  (Сапрыкин О.П.)  обеспечитьвыполнение   мероприятий    по   разделу:    радиационно-геологическоеобследование территории Орловской области.
       5. Областному отделу  здравоохранения  (Широков М.В.)  обеспечитьвыполнение   мероприятий   по   разделу:    клинико-эпидемиологическиеисследования.
       6. Руководителям предприятий  и организаций,  независимо от  формсобственности,  проводящих  строительно-монтажные  работы,  обеспечитьпроведение радонометрии в построенных зданиях.
       7. Руководителям  предприятий   по   производству  и   применениюстройматериалов обеспечить проведение радиологических исследований  насодержание  ЕРН  в  них,   не  допускать  применения  материалов   безсертификата радиационного качества.
       Глава администрации
       Орловской области                                     Е.С. Строев
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                               N 177 от 25 марта 1996 г.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         N п/п ¦      Наименование и ¦      Исполнители   ¦      Сроки  ¦      Стоимость, в т.ч.  ¦      Источник  ¦      Ожидаемые результаты
               ¦ виды работ          ¦                    ¦             ¦ по годам                ¦ финансирования ¦-------------+---------------------+--------------------+-------------+-------------------------+----------------+----------------------------------
         1     ¦      2              ¦      3             ¦      4      ¦      5                  ¦      6         ¦      7-------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         1     ¦      Радиационно-гигиеническое обследование населенных пунктов и народно-хозяйственных объектов Орловской области-------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         1.1   ¦      Выборочное     ¦      ЦГСЭН         ¦      1996 - ¦      1996 г. - 5 млн.   ¦      обл.      ¦      Оценка доз облучения.
               ¦ обследование жилых  ¦                    ¦ 1999 гг.    ¦ руб.                    ¦ бюджет         ¦      Определение
               ¦ и общественных      ¦                    ¦             ¦      1997 г. - 5 млн.   ¦                ¦ радоноопасности районов.
               ¦ зданий в г. Орле,   ¦                    ¦             ¦ руб.                    ¦                ¦
               ¦ городах и районах   ¦                    ¦             ¦      1998 г. - 5 млн.   ¦                ¦
               ¦ области             ¦                    ¦             ¦ руб.                    ¦                ¦
               ¦                     ¦                    ¦             ¦      1999 г. - 5 млн.   ¦                ¦
               ¦                     ¦                    ¦             ¦ руб.                    ¦                ¦
               ¦                     ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
         1.2   ¦      Радиационное   ¦      ЦГСЭН         ¦      1995 - ¦            -            ¦       -        ¦      Определение доз облучения
               ¦ обследование        ¦                    ¦ 1999 гг.    ¦                         ¦                ¦ детей
               ¦ детских учреждений  ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
               ¦                     ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
         1.2.1 ¦      Радиационное   ¦      райгорЦГСЭН   ¦      1996 - ¦            -            ¦       -        ¦
               ¦ обследование школ   ¦                    ¦ 1999 гг.    ¦                         ¦                ¦
               ¦ районов области     ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
               ¦                     ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
         1.2.2 ¦      Радонометрия   ¦      ЦГСЭН         ¦      1995 - ¦            -            ¦       -        ¦
               ¦ детских дошкольных  ¦                    ¦ 1999 гг.    ¦                         ¦                ¦
               ¦ учреждений обл.     ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
               ¦                     ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
         1.3   ¦      Определение    ¦      ЦГСЭН         ¦      1996 - ¦      1996 г. - 5 млн.   ¦      о.б.      ¦      Паспортизация источников
               ¦ радионуклидов в     ¦                    ¦ 1999 гг.    ¦ руб.                    ¦      м.б.      ¦ водоснабжения.
               ¦ источниках          ¦                    ¦             ¦      1997 г. - 5 млн.   ¦                ¦      Оценка доз облучения по
               ¦ питьевого           ¦                    ¦             ¦ руб.                    ¦                ¦ питьевому фактору
               ¦ водоснабжения       ¦                    ¦             ¦      1998 г. - 5 млн.   ¦                ¦
               ¦                     ¦                    ¦             ¦ руб.                    ¦                ¦
               ¦                     ¦                    ¦             ¦      1999 г. - 5 млн.   ¦                ¦
               ¦                     ¦                    ¦             ¦ руб.                    ¦                ¦
               ¦                     ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
         1.4   ¦      Проведение     ¦      ЦГСЭН         ¦      1996 - ¦      1996 г. - 1999 г.  ¦      о.б.      ¦      Уточнение доз.
               ¦ постоянной          ¦                    ¦ 1999 гг.    ¦      по 5 млн. руб. в   ¦      м.б.      ¦      Прогнозирование эксхаляции
               ¦ радонометрии        ¦                    ¦             ¦ год                     ¦                ¦ радона
               ¦ отдельных зданий    ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
               ¦                     ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
         1.5   ¦      Обследование   ¦      ЦГСЭН         ¦      1996 - ¦      1996 - 1999 гг. по ¦      с.п.      ¦      Оценка профессиональных
               ¦ радиационной        ¦                    ¦ 1999 гг.    ¦ 10 млн. руб.            ¦                ¦ доз облучения.
               ¦ обстановки на       ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦      Проведение защитных
               ¦ предприятиях и их   ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦ мероприятий
               ¦ выбросов в          ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
               ¦ окружающую среду.   ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
               ¦ Паспортизация       ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
               ¦ сырья, продукции,   ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
               ¦ отходов, выбросов в ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
               ¦ окружающую среду    ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
               ¦                     ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
         1.6   ¦      Выбор участка  ¦      Облкомхоз     ¦      1996   ¦      1996 г. - 20 млн.  ¦      о.б.      ¦      Организация захоронения в
               ¦ и организация       ¦ Предприятия        ¦ г.          ¦ руб.                    ¦      с.п.      ¦ соответствии с нормами
               ¦ пункта захоронения  ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
               ¦                     ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
         1.7   ¦      Организация    ¦      Ведомственные ¦      1996 - ¦      30-40 млн. руб. на ¦      с.п.      ¦      Соблюдение действующих
               ¦ системы             ¦ лаборатории ЦГСЭН  ¦ 1999 гг.    ¦ каждом предприятии      ¦                ¦ нормативов на предприятиях.
               ¦ радиационного       ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦      Обеспечение радиационной
               ¦ контроля на         ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦ безопасности
               ¦ выявленных          ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
               ¦ радиационно-опасных ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
               ¦ предприятиях        ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
               ¦                     ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
         2     ¦      Радиологическое сопровождение строительства зданий и сооружений
               ¦                     ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦
         2.1   ¦      Измерение      ¦      Мин. природы  ¦      1996,  ¦      40 млн. руб.       ¦      о.б.      ¦      Составление карт.
               ¦ эксхаляции радона с ¦ Управление         ¦ 1997 гг.    ¦      1996 - 24 млн.,    ¦                ¦      Районирование территорий.
               ¦ поверхности земли   ¦ геологии           ¦             ¦      1997 - 16 млн.     ¦                ¦      Выбор мест застройки с
               ¦                     ¦                    ¦             ¦                         ¦                ¦ учетом радиационного фактора.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------По источникам финансирования: О.Б. - областной бюджет; М.Б. - местныебюджеты; С.П. - средства предприятий.Стоимость дана в ценах на 01.01.95 г.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         2.2 ¦                      ¦                 ¦      1999   ¦       руб.              ¦      о.б.    ¦
             ¦      обстановки в    ¦                 ¦ гг.         ¦      - 20 млн. руб.     ¦              ¦      принимаемых зданий и
             ¦ зданиях и            ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦ сооружений действующим нормам
             ¦ сооружениях,         ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦
             ¦ сдаваемых в          ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦
             ¦ эксплуатацию         ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦
             ¦                      ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦
         3   ¦      Разработка и реализация мероприятий по снижению облучения населения
             ¦                      ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦
         3.1 ¦      Осуществление   ¦      Управление ¦      1996 - ¦      Ежегодно 25 млн.   ¦      о.б.    ¦      Снижение доз облучения
             ¦ защитных мероприятий ¦ строительства   ¦ 1999 гг.    ¦ руб. - 100 млн. руб.    ¦      м.б.    ¦ населения
             ¦ в радоноопасных      ¦ Ведомства       ¦             ¦                         ¦      с.п.    ¦
             ¦ зданиях              ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦
             ¦                      ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦
         3.2 ¦      Систематическое ¦      ЦГСЭН      ¦      1996 - ¦      Ежегодно 5 млн.    ¦      о.б.    ¦      Оценка эффективности
             ¦ наблюдение за        ¦                 ¦ 1999 гг.    ¦ руб. - 20 млн. руб.     ¦      с.п.    ¦ защитных мероприятий.
             ¦ эффективностью       ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦      Выбор наиболее эффективных
             ¦ защитных мероприятий ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦ и экономичных в условиях
             ¦                      ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦ региона.
             ¦                      ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦
         4   ¦      Оценка состояния здоровья и осуществление профилактических мероприятий для групп радиационного риска
             ¦                      ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦
         4.1 ¦      Оценка          ¦      ЦГСЭН      ¦      1996 - ¦      Ежегодно 5 млн.    ¦      о.б.    ¦      Оценка накопленных доз
             ¦ (реконструкция)      ¦      НИИРГ      ¦ 1999 гг.    ¦ руб. - 20 млн. руб.     ¦      м.б.    ¦ лицами из групп риска.
             ¦ накопленных доз у    ¦                 ¦             ¦                         ¦      с.п.    ¦
             ¦ лиц из групп риска   ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦
             ¦                      ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦
         5   ¦      Приборно-методическое и метрологическое обеспечение работ
             ¦                      ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦
         5.1 ¦      Организация и   ¦      ЦГСЭН      ¦      1996 - ¦      1996 - 50 млн.     ¦      о.б.    ¦      Увеличение эффективности и
             ¦ оснащение            ¦                 ¦ 1999 гг.    ¦      1997 - 1999 по 20  ¦              ¦ снижение стоимости мероприятий
             ¦ регионального центра ¦                 ¦             ¦ млн. руб. в год         ¦              ¦ по радиационной защите
             ¦ радиационной защиты  ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦ населения
             ¦ населения            ¦                 ¦             ¦                         ¦              ¦----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Итого - 630 млн. рублей, в том числе:1996 г - 209 млн. руб.,1997 г - 151 млн. руб.,1998 г - 135 млн. руб.,1999 г - 135 млн. руб.