Постановление Думы Орловской области от 30.05.1997 № 25/249-ОД
О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности и государственные должности государственной службы Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 1997 года N 25/249-ОД г. Орел О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсиилицам, замещавшим государственные должности и государственныедолжности государственной службы Орловской области В соответствии с Законом Орловской области "О государственнойслужбе Орловской области" N 20-ОЗ от 08.01.1997 года областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение "О порядке назначения и выплатыежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственныедолжности и государственные должности государственной службы Орловскойобласти" (приложение). 2. Управлению социальной зашиты населения (Лабейкин А.А.)производить назначения и выплату ежемесячных доплат к пенсии лицам,замещавшим государственные должности и государственные должностигосударственной службы Орловской области в соответствии с утвержденнымПоложением "О порядке назначения доплаты к пенсиям лицам, замешавшимгосударственные должности и государственные должности государственнойслужбы Орловской области". 3. Управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.)обеспечить финансирование расходов на выплату ежемесячных доплат кпенсии лицам, замещавшим государственные должности и государственныедолжности государственной службы Орловской области из средствобластного бюджета не позднее 10 числа каждого месяца. Председатель областной Думы Н.А. Володин Приложение к постановлению Орловской областной Думы от 30 мая 1997 года, N 25/249-ОД ПОЛОЖЕНИЕ о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности и государственные должности государственной службы Орловской области I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок назначения и выплатыежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с действующимзаконодательством РФ (независимо от вида пенсии и ведомства покоторому выплачивается пенсия), лицам, замещавшим на 18.01.1997 г. ипозднее государственные должности и государственные должностигосударственной службы Орловской области, предусмотренные реестромгосударственных должностей Орловской области (далее именуемым -Реестр). 2. Ежемесячная доплата к пенсии в соответствии со ст. 53 ЗаконаОрловской области "О государственной службе Орловской области" N 20-ОЗот 08.01.1997 г назначается лицам, замещавшим государственныедолжности Орловской области, категории "А", предусмотренные ст.2Закона Орловской области "О государственной службе Орловской области"и уволенным в связи с прекращением полномочий, кроме случаев: - вступления в законную силу приговора суда по обвинению этих лицв совершении преступления; - отзыва их избирателями; - добровольного без уважительных причин сложения полномочийлицами проработавшими в областном законодательном органе менее 2 лет. 3. Ежемесячная доплата к пенсии назначается лицам, замещавшимгосударственные должности государственной службы Орловской области,категории "Б" и "В" предусмотренные ст. 3, 4 Закона Орловской области"О государственной службе Орловской области" от 8.01.1997 г. иуволенным с государственной службы Орловской области в связи: - с ликвидацией или реорганизацией органов государственной властиОрловской области; - сокращением численности аппарата органов государственной властиОрловской области; - с выходом на пенсию. II. Условия назначения ежемесячной доплаты к пенсии 4. Лица, замещавшие государственные должности Орловской областикатегории "А", имеют право на ежемесячную доплату к пенсии независимоот продолжительности замещения государственных должностей Орловскойобласти и стажа государственной службы. 5. Лица, замещавшие государственные должности Орловской областикатегории "Б", и лица, замещавшие государственные должностигосударственной службы категории "В" имеют право на ежемесячнуюдоплату к пенсии при наличии стажа государственной службы не менее 12лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин. 6. Право на ежемесячную доплату к пенсии лица, замещавшиегосударственные должности категории "А", приобретают не ранее дняназначения пенсии в соответствии с действующим законодательством РФ(независимо от вида пенсии и ведомства по которому выплачиваетсяпенсия). 7. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежемесячнойдоплаты к пенсии, и уволенным по одному из оснований, предусмотренныхпунктом 3 настоящего Положения, ежемесячная доплата к пенсииустанавливается не ранее дня назначения пенсии в соответствии сдействующим законодательством РФ (независимо от вида пенсии иведомства по которому выплачивается пенсия). 8. Государственные служащие, которые получают пенсии по линииМинистерства обороны, Министерства внутренних дел, Комитетагосударственной безопасности, Федеральной службы безопасности,Федеральной службы контрразведки, Федеральной службы внешней разведки,Федеральной пограничной службы, при выходе на пенсию имеют право наначисление пенсии на условиях, установленных настоящим законом, и наполучение из областного бюджета разницы, если размер их пенсии какгосударственных служащих превысит назначенную им пенсию по линиивышеуказанных ведомств. III. Порядок исчисления стажа, дающего право на установление ежемесячной доплаты к пенсии 9. Стаж государственной службы государственного служащегоОрловской области, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии,включает в себя периоды государственной службы на государственныхдолжностях государственной службы Орловской области в органахгосударственной власти и их аппаратах. В стаж государственной службы входит время нахождения: 1) - в органах государственной власти; 2) - в Прокуратуре Российской Федерации; 3) - в Вооруженных Силах; 4) - в органах и войсках Внутренних дел; 5) - в Комитете государственной безопасности; 6) - в Федеральной службе контрразведки; 7) - в Федеральной пограничной службе; 8) - в Федеральной службе безопасности; 9) - в Федеральном агентстве правительственной связи иинформации; 10) - в судах общей и специальной юрисдикции; 11) - время работы в органах местного самоуправления; 12) - в аппаратах обкомов, Горрайкомах КПСС, профсоюзных органахобласти, городов и районов, обкоме ВЛКСМ, Горрайкомах, аппаратах и наосвобожденных выборных должностях в парткомах, профкомах, комитетахВЛКСМ, органах народного контроля до 1 сентября 1991 года; 13) - время обучения в учебных заведениях по направлению этихорганов; 14) - а также время работы по специальности, соответствующейспециализации по замещаемой государственной должности государственнойслужбы. 10. Кроме того, в указанный стаж работы включается время работы вгосударственных органах Российской Федерации: 1) - на государственных должностях Российской Федерации,установленных Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами; 2) - в Администрации Президента Российской Федерации и аппаратеСовета безопасности Российской Федерации; 3) - в законодательном (представительном) органе РоссийскойФедерации и его аппаратах; 4) - в правительстве Российской Федерации; 5) - в федеральных органах исполнительной власти и ихтерриториальных органах, включая военную службу в органах внутреннихдел; 6) - в аппаратах Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации и Счетной палаты Российской Федерации; 7) - в государственных органах субъектов Российской Федерации,предусмотренных конституциями или уставами субъектов РоссийскойФедерации; 8) - в аппаратах главы субъекта Российской Федерации,законодательного (представительного) органа субъекта РоссийскойФедерации и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации; 9) - в органах исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации; 11. До введения в действие Закона Орловской области "Огосударственной службе в Орловской области": В органах государственной власти и управления в СССР: 1) - в аппарате Президента СССР и аппаратах президентов союзныхреспублик; 2) - в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного СоветаСССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных иавтономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов,Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов,районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советахнародных депутатов; 3) - в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитетепо оперативному управлению народным хозяйством СССР,Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете,исполнительных комитетах краевых, областных Советов народныхдепутатов, Советов народных депутатов автономных областей и автономныхокругов, районных, городских, районных в городах, поселковых исельских Советов народных депутатов; 4) - в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономныхреспублик и их представительствах за рубежом; 5) - в органах народного контроля, государственного арбитража, всуде и органах прокуратуры; 6) - в советах народного хозяйства всех уровней; 7) - в объединениях союзного и республиканского подчинения,государственных концернах, ассоциациях, других государственныхорганизациях, созданных на базе ликвидированных министерств иведомств, их главных управлений решениями Совета Министров СССР илиСоветов Министров (правительств) союзных и автономных республик. IV. Порядок определения размера ежемесячной доплаты к пенсии 12. Размер ежемесячной доплаты к пенсии для лиц, замещавшихгосударственные должности Орловской области категории "А",определяется с таким расчетом, чтобы сумма пенсии и ежемесячнойдоплаты составляла не более 80% их месячного денежного содержания. 13. Для лиц, замещавших государственные должности Орловскойобласти категории "Б", и лиц, замещавших государственные должностигосударственной службы категории "В", при необходимом стажегосударственной службы (12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин)ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобысумма пенсии и ежемесячной доплаты составляла 55% месячного денежногосодержания государственного служащего Орловской области. Сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на 3%месячного денежного содержания государственного служащего Орловскойобласти за каждый полный год стажа государственной службы сверх 12 лет6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин. При этом, сумма пенсии иежемесячной доплаты к пенсии не может превышать 80% месячногоденежного содержания государственного служащего Орловской области. 14. При определении размера ежемесячной доплаты к пенсииучитывается общая сумма получаемой пенсии: - основной размер пенсии; - надбавки и повышения, предусмотренные Законом РФ "Огосударственных пенсиях в Российской Федерации", а также же всоответствии с иными законами, регламентирующие пенсионноеобеспечение; - повышение пенсии, предусмотренные Законом РФ "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС" (кроме выплат компенсационногохарактера и сумм в возмещение вреда); - ежемесячные компенсационные выплаты на удорожание товаров. Для лиц, получающих две пенсии по Закону РФ "О государственныхпенсиях в РФ", учитывается общая сумма 2-х пенсий (включая всенадбавки и повышения, предусмотренные законом). В подсчет суммы пенсии не принимается исключительно суммакомпенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом,нуждающемся по заключению лечебного учреждения в постоянномпостороннем уходе, инвалидам 1 группы, лицам достигшим 80-летнеговозраста. 15. Месячное денежное содержание государственного служащегоОрловской области для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсииопределяется: - по должности, занимаемой им на день прекращения службы; - на день достижения возраста, дающего право на пенсию всоответствии с действующим законодательством РФ (независимо от видапенсии и ведомства, по которому выплачивается пенсия), по выбору лица,обратившегося за установлением доплаты к пенсии. 16. В состав месячного содержания (заработной платы),учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии,включаются: - должностной оклад государственного служащего; - надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд; - надбавка к должностному окладу за выслугу лет; - надбавка к должностному окладу за особые условия замещениягосударственных должностей; - премии, по результатам работы (кроме премий, носящихединовременный характер); - а так же иные, предусмотренные системой оплаты труда выплаты, скоторых производились отчисления страховых взносов и взносов вПенсионный фонд РФ. Премии для исчисления размера месячного содержания учитываются вразмере 1/12 их общей суммы за 12 месяцев, предшествующих датеувольнения с государственной службы либо за 12 месяцев, предшествующихдостижению возраста, дающего право на пенсию в соответствии сдействующим законодательством РФ (независимо от вида пенсии иведомства по которому выплачивается пенсия), с учетом проведенного вцентрализованном порядке в соответствии с законодательством повышениядолжностных окладов в период выплаты премий. 17. При изменении в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации должностного оклада по соответствующей государственнойдолжности или государственной пенсии Управление социальной защитынаселения Орловской области пересчитывает размер ежемесячной доплаты кпенсии. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии в новом размерепроизводится со дня изменения должностного оклада или размерагосударственной пенсии. 18. В случае отсутствия соответствующей государственной должностиперерасчет производится исходя из увеличения размера должностногооклада по аналогичной должности в соответствующем органегосударственной власти или аппарате органа государственной власти, вкотором лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии, замещалогосударственную должность. V. Срок назначения ежемесячной доплаты к пенсии 19. Ежемесячная доплата к пенсии назначается и выплачивается содня подачи заявления, со всеми необходимыми документами,перечисленными п.21 настоящего Положения, но не ранее дня увольнения сгосударственной должности и назначения пенсии в соответствии сдействующим законодательством РФ (независимо от вида пенсии иведомства по которому выплачивается пенсия). VI. Порядок обращения за назначением ежемесячной доплаты к пенсии 20. Заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии подаетсяв областное Управление социальной защиты населения по форме согласноприложению N 1. 21. К заявлению лицом, претендующим на установление ежемесячнойдоплаты к пенсии, прилагаются: - подлинные документы, подтверждающие факт и период работы надолжностях государственной службы (трудовая книжка, архивные документыи пр.); Свидетельскими показаниями стаж работы на государственной службене устанавливается. - сведения об увольнении с должности; - паспорт; - справка о сумме денежного содержания; - справка о размере получаемой пенсии 22. Решение о назначении ежемесячной доплаты к пенсии (впроцентном отношении к ежемесячному денежному содержанию) принимаетсяруководителем областного органа социальной защиты населения иоформляется согласно приложению N 2. 23. О принятом решении в 10-дневный срок в письменной формесообщается заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячнойдоплаты к пенсии излагается его причина. 24. Уведомление о размере установленной ежемесячной доплаты кпенсии направляется заявителю Управлением социальной защиты населенияпо форме приложение N 3. VII. Порядок выплаты ежемесячной доплаты к пенсии 25. Ежемесячная доплата выплачивается органом социальной защитынаселения путем ежемесячного перечисления на вклад в сберегательныебанки (по желанию пенсионера), в порядке, установленном законом дляэтого способа выплаты. 26. При замещении государственной должности вновь, выплатаежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается со дня замещения этойдолжности. О замещении государственной должности вновь, лицо, которомупроизводится выплата ежемесячной доплаты к пенсии, извещает областноеУправление социальной защиты населения в 3-х дневный срок. 27. О возникновении обстоятельств, влекущих прекращение иливозобновление выплаты ежемесячной надбавки, получатель ежемесячнойдоплаты к пенсии извещает областное Управление социальной защитынаселения в 3-х дневный срок. 28. Сумма ежемесячной доплаты, переполученная по вине получателя,подлежит удержанию (в порядке, аналогичном процедуре удержанияпереполученных сумм пенсий в соответствии с Законом РФ "Огосударственных пенсиях в Российской Федерации"). VIII. Порядок разрешения споров по вопросам установления ежемесячной доплаты к пенсии 29. Споры по вопросам установления и выплаты ежемесячной доплатык пенсии разрешаются Орловской областной Думой, либо в судебномпорядке. IX. Финансирование расходов на выплату ежемесячной доплаты к пенсии 30. Финансирование расходов на выплату ежемесячной доплаты кпенсии производится из средств областного бюджета не позднее 10 числакаждого месяца. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 Образец заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Орловской области и государственной службы Орловской области В Управление социальной защиты населения администрации Орловской областиот____________________________________________________________________ фамилия______________________________________________________________________ имя______________________________________________________________________ отчество заявителя______________________________________________________________________домашний адрес____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________телефон_______________________________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии со ст. 53 Закона Орловской области "Огосударственной службе Орловской области" N 20-ОЗ от 8 января 1997 г.,прошу назначить мне ежемесячную доплату к пенсии______________________________________________________________________ вид пенсииПенсию получаю в____________________________________________________________________________________________________________________________ наименование органа выплачивающего пенсию При замещении государственной должности вновь обязуюсь сообщитьУправлению социальной защиты населения в 3-х дневный срок."_____"_______________199___г. ____________________________ подпись заявителя ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 Образец решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Орловской области и государственной службы Орловской области РЕШЕНИЕ О назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии сЗаконом Орловской области "О государственной службе Орловскойобласти""_______"___________199___г. N ____________________________Назначить с "_____"____________199___г.Фамилия_______________________________________________________________Имя___________________________________________________________________Отчество______________________________________________________________замещавшему государственную должность______________________________________________________________________ наименование должности______________________________________________________________________ наименование органа государственной службыисходя из стажа государственной службы ______ лет ежемесячную доплату,составляющую суммарно с учетом пенсии______________________________________________________________________ вид пенсии_____________________________процентов месячного денежного содержания.Месячное денежное содержание по указанной должностисоставляет _______________________________________ рублей, в том числедолжностной оклад______________________________________________рублей.1) Определить к пенсии______________________________________________________________________________________________________________________ вид пенсиив размере _________________________________ рублей в месяц ежемесячную прописьюдоплату в размере ___________________________________________ рублей в прописьюмесяц, исходя из общей суммы пенсии и доплаты к нейв размере______________________ рублей, составляющей _______________ %денежного содержания.2) Приостановить выплаты ежемесячной доплаты к пенсиис _____________________________ в связи_______________________________ дата______________________________________________________________________ основание3) Возобновить выплаты ежемесячной доплаты к пенсии с______________________________________________________________________ датав связи_______________________________________________________________ основание______________________________________________________________________4) Прекратить выплаты ежемесячной доплаты к пенсии с______________________________________________________________________ дата______________________________________________________________________ основание______________________________________________________________________Начальник Управлениясоциальной защиты населения ______________________ подпись ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 Образец уведомления о начислении ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Орловской области и государственной службы Орловской области Управление социальной защиты населения"_______"______________199____г. ______________________________ соответствует N решения УВЕДОМЛЕНИЕУважаемый __________________________________________________________ !Сообщаем, что с ________________________________________ установленана датаежемесячная доплата к пенсии в размере _______________________________Выплата ежемесячной доплаты к пенсии производится на Ваш расчетныйсчет N _________________в___________________________________________________________________________________________________________________ наименование сберегательного банкаНачальник Управлениясоциальной защиты населения ________________________________________ подпись