Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 16.04.1999 № 12/201-ОС

О протесте прокурора Орловской области от 10.09.99 на п.3 ст.4 пп.6,8 ст.6 Закона Орловской области "О защите населения от туберкулеза" N 56-ОЗ от 9.10.97

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
               ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 16 апреля 1999 года                                N 12/201-ОС
       г. Орел
       О протесте прокурора Орловской области  от 10.09.99 на п. 3 ст. 4
   пп. 6, 8  ст. 6  Закона  Орловской  области  "О защите  населения  оттуберкулеза" N 56-ОЗ от 9.10.97
       В протесте прокурора  Орловской  области  ставится  под  сомнениеправомерность  п. 3 ст. 4 пп. 6, 8 ст. 6  Закона  Орловской области "Озащите населения от туберкулеза", дающих право принудительного лечениябольных   активной   формой  туберкулеза  и  ежегодного  обязательногообследования на туберкулез работающего населения.  При этом в протестеуказано,   что   данные   нормы  противоречат  Конституции  РоссийскойФедерации и действующему федеральному законодательству.
       Однако, с этим согласиться нельзя по следующим основаниям:
       1. Статья   17   Конституции   Российской    Федерации    гласит:"Осуществление  прав  и  свобод  человека  не  должно нарушать права исвободы других лиц",  в статье  41  Конституции  Российской  Федерацииуказано,  что  "каждый  имеет  право  на охрану здоровья и медицинскуюпомощь".
       Допущение распространения   туберкулеза   активной   формы  путемконтакта  с  населением   нарушает   упомянутые   статьи   КонституцииРоссийской  Федерации,  попирая  "право  каждого на охрану здоровья" иподвергая здоровое население риску заражения.
       2. Правомерность  изоляции  больных  туберкулезом  активной формыподтверждается    Законом    Российской    Федерации   "О   санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19.09.91 (ред.21.07.98),в котором сказано:  "Больные инфекционными  заболеваниями  :  подлежатлабораторному   обследованию,   а   при   необходимости   -   лечению,обязательной  госпитализации  и   изоляции   (карантину).   Социальнаяопасность   туберкулеза   активной   формы   конкретно  выражена  и  вфедеральных ведомственных актах:
       - приказе  Министерства здравоохранения Российской Федерации N 19от 21.01.97;
       - приказе  Министерства  социальной  защиты  населения  N  10  от25.01.94;
       - постановлении Министерства труда и социального развития N 36 от8.07.97 и др.
       3. Не  противоречит действующему законодательству и периодическоеобследование на туберкулез работающего  населения  Орловской  области,что  подтверждается частью 4 ст.154 КЗоТ в которой сказано:  "В случаенеобходимости  по  решению  органов  исполнительной  власти  :   могутвводиться  дополнительные условия и показания к проведению медицинскихосмотров".
       Из вышеуказанного   следует,   что   оспариваемые   нормы  законаОрловской области "О защите населения от туберкулеза" не  противоречатдействующему  законодательству  и  преследуют  гуманные  цели - защитунаселения от риска заражения.
       В связи  с  вышеизложенным  Орловский  областной  Совет  народныхдепутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Протест прокурора Орловской области на п. 3 ст. 4 пп. 6, 8 ст.6  Закона  Орловской  области   "О защите  населения  от  туберкулеза"отклонить.
       2. Направить данное Постановление прокурору Орловской области.
       Председатель областного
       Совета народных депутатов                            Н.А. Володин