Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 27.04.2001 № 34/641-ОС

Об исполнении Закона Орловской области "Об областном бюджете на 2001 год" за I квартал 2001 года

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
               ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
        от 27 апреля 2001 года                               N 34/641-ОС
        г. Орел
        Об  исполнении Закона Орловской области "Об областном бюджете на2001 год" за I квартал 2001 года
        Заслушав  информацию  начальника управления финансов и налоговойполитики  администрации  области  Курганникова  В.Ф. об исполнении в Iквартале  текущего года Закона Орловской области "Об областном бюджетена  2001  год",  областной  Совет  народных  депутатов  отмечает,  чтодоходная  часть  областного  бюджета  исполнена  на  160,2  процента кпланируемым  доходам. При плане 354,7 млн. рублей фактически поступило568,4  млн.  рублей.  Собственные  доходы областного бюджета составили286,6  млн.  рублей  при плане 166,6 млн. рублей, или 172 процента. Из119,9  млн.  рублей сверхплановых собственных доходов 83,4 млн. рублейсоставили  поступления  налога  на  прибыль,  27 млн. рублей налога надоходы  физических  лиц,  около  2-х  млн.  рублей налога на имуществопредприятий,  1,3  млн.  рублей  и  1,4  млн.  рублей, соответственно,акцизов  и  налога  с  продаж. Выполнение плана достигнуто и по другимдоходным  источникам,  за  исключением  незначительных  отклонений  поединому  налогу на вмененный доход для определенных видов деятельностии  доходов  от  имущества,  находящегося в государственной (областной)собственности.
        Из  федерального  бюджета  поступило  281,8  млн.  рублей, в томчисле  трансфертов  174,1  млн.  рублей при плане 130,6 млн. рублей. Впределах  плана,  в  сумме  50 млн. рублей поступили средства из Фондакомпенсаций,  в  том числе 33,7 млн. рублей на реализацию Федеральногозакона  "О  государственных  пособиях  гражданам, имеющим детей и 16,4млн.  рублей  на  реализацию  Федерального закона "О социальной защитеинвалидов  в  РФ".  Кроме  этого  7,4  млн. рублей получено дотаций нареализацию  закона  "О  ветеранах",  0,2  млн.  рублей  на  реализациюФедерального  закона  "О  реабилитации жертв политических репрессий" и50  млн.  рублей  субвенций  на  финансирование дорожного хозяйства попрограмме "Славянские корни".
        Сверхплановое   поступление   доходов   позволило   своевременнопрофинансировать  социальные  программы  и  выплату  заработной  платыработникам   бюджетной   сферы,   выделить  дополнительные  дотации  врайонные   и   городские   бюджеты,  прокредитовать  сезонные  затратысельского   хозяйства   и   приобретение   сельхозтехники,   направитьзначительные  средства  на  капитальные  вложения  и развитие рыночнойинфраструктуры.  В  значительной степени это стало возможным благодаряпоступлениям   в  бюджет  не  предусмотренных  Законом  "Об  областномбюджете  на  2001  год"  налоговых  платежей  от  ОАО "Стройтрансгаз",которые составили 118 млн. рублей.
        В   целом   по  расходам  областной  бюджет  исполнен  на  156,2процента.  При утвержденных 354,7 млн. рублей израсходовано 554,2 млн.рублей бюджетных назначений.
        Дотации  и  субвенции  из  областного бюджета бюджетам районов игородов   профинансированы   на  123,6  процента,  раздел  "Социальнаяполитика"  на 102,7 процента, в том числе статья "Молодежная политика"на  110,  5  процента.  В  полном  объеме  от  запланированных средствпрофинансированы   областные   программы  "По  борьбе  и  профилактикетуберкулеза    в   области",   "Анти-ВИЧ/СПИД",   "Сахарный   диабет",компенсации  лечебным учреждениям за медикаменты населению по льготными    бесплатным    рецептам,    льготное    и    бесплатное    слухо-изубопротезирование   и   ряд   других  разделов  и  социально-значимыхнаправлений.
        Вместе  с  тем,  при  общей  положительной  тенденции исполнениябюджета,  в  его  расходной  части допущены значительные отклонения отутвержденных   Законом   объемов  финансирования  отдельных  разделов,целевых  статей  и  видов расходов. Прочие расходы профинансированы на439  процентов,  капремонт  в бюджетных учреждениях на 462,3 процента,летний  отдых  на  515  процентов, сельское хозяйство и рыболовство на431,5  процента.  Вне плана направлено 11,6 млн. рублей бюджетных ссуднижестоящим  бюджетам,  6,2  млн.  рублей  капвложений  на  реализациюпрограммы "Славянские корни".
        При  этом,  по-прежнему,  как  и  в  I  квартале  прошлого года,оказались   недофинансированными   разделы:  образование,  культура  иискусство,  здравоохранение.  Компенсации  сельхозтоваропроизводителямна  минудобрения,  повышение  плодородия почв профинансированы на 35,3процента,  дотации на развитие племенного дела на 7 процентов, дотациина  развитие  семеноводства  и  яйцо,  программа "Вакцинопрофилактика"вообще не финансировались.
        Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
        1.  Принять к сведению информацию начальника управления финансови  налоговой  политики  администрации  области  Курганникова  В.Ф.  обисполнении  Закона  Орловской  области  "Об  областном бюджете на 2001год" в I квартале текущего года (приложение).
        2.     Обратить     внимание     администрации     области    нанеудовлетворительное   исполнение   бюджета   в   плане   равномерногофинансирования   его   расходных  разделов,  целевых  статей  и  видоврасходов  в объемах, предусмотренных статей 8 Закона Орловской области"Об  областном бюджете на 2001 год" и постановлением областного Советанародных  депутатов  от  26.01.2001  г.  N  31/574-ОС  "Об утверждениипоквартального  распределения доходов и расходов областного бюджета на2001 год".
        Особое  внимание  обратить  на  необходимость своевременного и вустановленных  объемах финансирования разделов: образование; культура,искусство  и  кинематография;  здравоохранение  и физическая культура,выравнивания  в текущем и последующих кварталах финансирования целевыхстатей  и  видов  расходов, неудовлетворительно профинансированных в Iквартале текущего года.
        3.  Принимая во внимание, что в доходной базе областного бюджетане  учтены  налоговые  поступления  от  ОАО  "Стройтрансгаз",  а такженеобходимость  корректировки  объемов  финансирования  по  целому рядустатей   и  видов  расходов,  рекомендовать  администрации  области  впорядке,  установленном  Законом  Орловской  области  от 16.11.1998 г.N 82-ОЗ  "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Орловскойобласти  "Об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год"  и опорядке  внесения изменений и дополнений в областной бюджет" внести наутверждение  областного  Совета  народных  депутатов изменения в ЗаконОрловской  области  от 27.12.2000 г. N 174-ОЗ "Об областном бюджете на2001 год".
        Председатель областного
        Совета народных депутатов                           Н.А. Володин
                                                              Приложение
                                              к постановлению областного
                                               Совета народных депутатов
                                        N 34/641-ОС от 27 апреля 2001 г.
        ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА I КВАРТАЛ 2001 г.____________________________________________________________________________________________________________________Код класси                                      Бюджет 200 План I квар Отчет на   % исполнения       Отклонение (+,фикации                                         1 года     тала        01.04.01г.                    -) от плана I
                                                                                                       квартала
                                                                                    к плану I  к годовому
                                                                                    квартала____________________________________________________________________________________________________________________
             ВСЕГО ДОХОДОВ                        1677936    354674      568353     160,2      33,9       213679
             Итого доходы, поступающие в областно 902724     166621      286565     172        31,7       119944
             й бюджет1000000    Налоговые доходы                     871657     159609      278999     174,8      32         1193901010000    Налог на прибыль (доход), прирост ка 585994     102500      212822     207,6      36,3       110322
             питала1010100    - Налог на прибыль (доход) предприят 356507     62500       145856     233,4      40,9       83356
             ий и организаций1010200    - Налог на доходы с физических лиц   229487     40000       66966      167,4      29,2       269661020000    Налоги на товары и услуги            125607     27185       31210      114,8      24,8       40251020200    - Акцизы                             24789      6190        7515       121,4      30,3       13251020400    - Лицензионные и регистрационные сбо 3000       750         1800       240        60         1050
             ры1020600    - Налог на покупку иностранных денеж 2500       625         898        143,7      35,9       273
             ных знаков1020700    - Налог с продаж                     95318      19620       20997      107        22         13771030000    Налоги на совокупный доход           32348      8086        8946       110,6      27,7       8601030100    - Единый налог, взимаемый с применен 3627       906         2115       233,4      58,3       1209
             ием упрощенной системы налогообложен1030200    - Единый налог на вмененный доход дл 28721      7180        6831       95,1       23,8       -3491040200    Налоги на имущество предприятий      111694     20000       21959      109,8      19,7       19591050000    Платежи за пользование недрами и при 15014      1648        3773       228,9      25,1       21251050100    - Платежи за пользование недрами     910        173         421        243,4      46,3       2481050700    - Земельный налог                    11604      1000        1140       114        9,8        1401054000    - Прочие платежи за пользование прир 2500       475         2212       465,7      88,5       1737
             одными ресурсами1400000    Прочие налоги, пошлины и сборы       1000       190         289        152,1      28,9       992000000    Неналоговые доходы                   31067      7012        7566       107,9      24,4       5542010000    Доходы от имущества, находящегося в  4430       1090        790        72,5       17,8       -300
             государственной (областной) собствен
             ности, или от деятельности2010100    - Дивиденды по акциям, принадлежащим 400        80          3          3,8        0,8        -772010201-20 - Арендная плата за земли            2667       670         615        91,8       23,1       -55102032010204-20 - Доходы от сдачи в аренду имущества 1363       340         172        50,6       12,6       -16810208      , находящегося в государственной и
             муниципальной собственности2013000    Доходы от продажи государственных пр 170        32          -                                -32
             оизводственных и непроизводственных
             фондов,транспортных средств, иного
             оборудования и других материальных
             ценностей2060000-20 Прочие неналоговые доходы и сборы    26467      5890        6776       115        25,6       886900002060000                                         22000      4800        5115       106,6      23,3       3152070300    - Штрафные санкции, возмещение ущерб 4000       1000        1430       143        35,8       430
             а2090200    - Прочие неналоговые доходы          467        90          231        256,7      49,5       14130000      Безвозмездные перечисления от бюджет 775212     188053      281783     149,8      36,3       93730
             ов других уровней
             Трансферты из федерального фонда фин 544121     130589      174119     133,3      32         43530
             ансовой поддержки субъектов РФ
             Субсидии, субвенции и средства, пере 200273     50068       50068      100        25
             даваемые по взаимным расчетам за сче
             т Фонда компенсаций, всего
             в том числе на текущие расходы по ре
             ализации Федеральных законов:
             - "О государственных пособиях гражда 134787     33697       33697      100        25
             нам, имеющим детей"
             - "О социальной защите инвалидов в   65486      16371       16371      100        25
             Российской Федерации"
             Дотации на реализацию закона "О вете 30818      7396        7396       100        24
             ранах"
             Возмещение расходов по реализации ФЗ            -           200                              200
             Субвенции на финансирование дорожног            -           50000                            50000
             о хозяйства по программе "Славянские
             Доходы целевых бюджетных фондов (тер            -           5                                5
             риториальный дорожный фонд)_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Код      Наименование разделов, подразделов,  Бюджет 2001 План I ква Отчет на   % исполнения        Отклонение (+, Финансированиe
           целевых статей и видов расходов                  ртал       01.04.01г.                     -) от плана I  всего
                                                                                                      квартала
                                                                                  к плану   к годовому
                                                                                  I         плану
                                                                                  квартала_________________________________________________________________________________________________________________________________0100     ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ, всего                                      116,9     22,4        5569
           Удельный вес в общей сумме расходов  10,2        9,3        6,9                                             7,5
           (%)
           из них оплата топливно-энергетически                                   100       35,8
           х ресурсов0102025. 1. Функционирование областного Совет                                   117,3     22,8        492029.     а народных депутатов0102025. 2. Содержание Контрольно-счетной пал                                   126,9     22,9        43029.     аты Орловской области0103.036 3. Функционирование исполнительных                                     116,4     22,4        4804.029     органов государственной власти - все
           го0105.041 4. Управление по делам архивов                                         126,9     22,9        170.0750200     СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ                                                        80,8      12,4        -197
           Удельный вес в общей сумме расходов  0,4         0,3        0,1                                             0,2
           (%)0201.062 1. Государственные нотариальные конт                                   23,6      4,2         -97.160.    оры0201.055 2. Аппарат мировых судей                                               88,9      13,3        -100.029.0500     ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБ                                   103,6     24,6        1065
           ЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
           Удельный вес в общей сумме расходов  7,5         8,4        5,5                                             6,5
           (%)
           из них оплата топливно-энергетически                                   343       51,5        656
           х ресурсов0501.200 1. Органы внутренних дел , всего :                                     108,6     25,9        2034.
           в том числе:0501.200 - УВД                                                                  101,3     25,8        205.075.0501.200 - УГИБДД УВД                                                           134,1     27,5        2215.075.0501.200 - ГСМЭУ "Орелтранссигнал"                                              63,2      15,8        -386.075.0509.200 2. УГПС УВД                                                            83,9      19,7        -969.075.0600     ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙ                                   51,3      5,3         -190
           СТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ
           Удельный вес в общей сумме расходов  0,2         0,1        0,0                                             0,1
           (%)0601.270 1. Наука в сельском хозяйстве                                          100       19.216.0601.270 2. Учебно - выставочный центр                                          10        1,3         -90.216.0601.270 3. Программа информатизации Орловско                                                         -100.216.    й области0700     ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕ                                   100,4     14,6        2
           ЛЬСТВО
           Удельный вес в общей сумме расходов  0,2         0,2        0,1                                             0,1
           (%)0705.302 1. Поддержка базовых предприятий быт                                   66,8      12,7        -63.290.    ового обслуживания населения0705.302                                                                        115       19,2        30.290.
           в т.ч.торговых точек Орловского ОРСа                                   85,7      15          -50705.302 3. Частичная компенсация коммунальны                                   110       16,5        15.290.    х платежей (ООО "Орловское СРП ВОГ",
           ООО "Орловское УПП ВОС",ООО "Ливенск
           ое УПП ВОС",Орловские РО ВОС и ВОГ)
           4. Поддержка объектов социальной сфе             -                               4           20
           ры промышленных предприятий (в том
           числе дворцов культуры внебюджетной0800     СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО и РЫБОЛОВСТВО                                       431,5     156,5       111039
           Удельный вес в общей сумме расходов  5,5         9,4        26,1                                            17,3
           (%)
           из них оплата топливно-энергетически                                   184,6     52,6        55
           х ресурсов0801/080 1. Расходы на сельское хозяйство, вс                                   172,2     76,8        200712        его
           в том числе:0801.340 - дотации на развитие племенного дел                                   7         4,4         -9301.2100801.341 - дотации на развитие семеноводства                                                          -2500.2900801.340 - дотации на развитие птицеводства                                     37,5      17,9        -5000.290
           в т.ч. - мясо птицы                                                    60        27,3        -2000
           - яйцо                                                                                       -30000801.342 - содержание учреждений сельского хо                                   103,2     22,1        41.397     зяйства0805.342 в т.ч. - содержание подведомственных                                   85,6      19,9        -125.0750801.342 - противоэпизоотические мероприятия                                    141,5     25,7        166.397
           в том числе вакцинация против бешенс                                   100       15
           тва животных0802.344 - компенсации сельхоз товаропроизвод                                   35,3      11,5        -3602.397 080 ителям на минудобрения, повышение пл2.344.21 одородия почв2
           в т.ч. - крестьянские (фермерские)               -          -
           хозяйства
           - ОАО "Орелинжсельстрой"                                               133,3     44,4        333
           - агрохимическое обследование почв                                     26,3      5           -1400805.342 - прочие расходы в области сельского                                   8832,8    1171,8      40433.3970803.348 2. Формирование Регионального продов                                   1695,9    322,2       90968.229.    ольственного фонда (на возвратной ос
           нове)0801.342 Возврат кредитов                                                       83,1      16,1        11122.211.0900     ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И                                    137,6     26,6        276
           ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ,
           КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ
           Удельный вес в общей сумме расходов  0,2         0,2        0,2                                             0,2
           (%)0901.360 1. Комитет природных ресурсов                                          143,5     27,3        289.075. 0902.361.2230902.361 в т.ч. лесоохранные и лесовосстанови                                                         -190.223     тельные мероприятия0906.362 2. ГИМС                                                                81,2      18,7        -13.075.1000     ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО,СВЯЗЬ                                    91,6      25,4        -1409
           И ИНФОРМАТИКА
           Удельный вес в общей сумме расходов  3,9         4,7        2,8                                             3,3
           (%)1001.372 1. Автомобильный транспорт (льготный                                   87,2      22,7        -1659.290.
           а) компенсация затрат на льготный пр                                   77        21,3        -1659
           оезд в соответствии с нормативными
           актами Орловской области (пенсионеры
           б) компенсация затрат на льготный пр                                   100       24,2
           оезд по федеральному законодательств
           у, всего
           - "О ветеранах"                                                        100       24
           - "О социальной защите инвалидов в                                     100       25
           Российской Федерации"1005.380 2. Железнодорожный транспорт (дотаци                                   110       55          250.290.    я на покрытие убытков от пригородных
           в том числе по - ФЗ "О ветеранах"                                      100       251005.380 3. Электротранспорт (компенсация зат                                   100       23,6.290.    рат на льготный проезд в соответстви
           и с нормативными актами Орловской об
           ласти (пенсионеры по возрасту, не яв
           ляющиеся ветеранами, одинокие матери1100     РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                                       249,5     36,2        4335           12456/-5724
           Удельный вес в общей сумме расходов  1,2         0,8        1,3
           (%)1102.515 1. Финансовая поддержка реформирован                                   306,1     44,9        4535.197.    ия промышленных предприятий (на возв
           ратной основе), покупка акций и имущ
           ества1101.515 2. Фонд поддержки малого предпринима                                   71,4      10          -200.197.    тельства (на возвратной основе)1200     ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                                         -76,8     -14,9       -3183          10810/-2011,2
           Удельный вес в общей сумме расходов  0,6         0,5        -0,2
           (%)1203.311 Жилищно-коммунальное хозяйство                                         -76,8     -14,9       -3183.444
           в том числе:
           - содержание аппарата управления                                       105,3     26,3        40
           - аварийно-страховой запас, подготов                                   -207      -34,5       -3223
           ка к зиме, приобретение техники1300     ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТ                                   78,9      19,8        -665
           ВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫ
           Х БЕДСТВИЙ (ГУ по делам ГО и ЧС)
           Удельный вес в общей сумме расходов  0,8         0,9        0,4                                             0,6
           (%)
           в том числе:1302.200 - содержание подведомственных структ                                   79,4      20          -646.075.    ур1303.151 - проведение мероприятий по гражданс                        -                                -19.083.    кой обороне и защите населения от чр
           езвычайных ситуаций1400     ОБРАЗОВАНИЕ                                                            86,1      16,2        -2949
           Удельный вес в общей сумме расходов  6,7         6,0        3,3                                             4,6
           (%)
           из них оплата топливно-энергетически                                   108,8     30,3        173
           х ресурсов
           Оплата труда                                                           78,3      16,9        -1917
           Народное образование, всего                                            83,8      15,9        -29091407.407 - приобретение учебной литературы                                      100       16,3.2721403.402 - профилактика безнадзорности и подд                                   103,8     19,7        22.266     ержка детей-сирот в системе ПТО1401.400 Дошкольное образование                                                 47,1      8,8         -9.2591402.401                                                                        76        14,3        -2971.1402.401 - школы-детские сады, школы начальны                                   15        2,8         -986.260     е, неполные средние и средние1402.401 - вечерние и заочные средние образов                                   63,4      16,5        -45.262     ательные школы1402.401 - школы-интернаты                                                      84,2      15,5        -1178.2631402.401 - учреждения по внешкольной работе                                     84,9      19          -274.264     с детьми1402.401 - детские дома                                                         73        12,8        -488.265
           в т.ч. программа "Дети Чернобыля"                                      47,6      9,1         -551403.    Начальное профессиональное образован                                   96        19,9        -40
           ие1403.402 - профессионально-технические училищ                                   103,8     19,7        22.266     а1403.402 - специальные профессионально-технич                                   85        20,2        -62.267     еские училища1404.403 Среднее профессиональное образование                                   99,2      18,6        -19.2681407.407 Прочие расходы в области образования                                   115,8     22          255.272
           Переподготовка и повышение квалифика                                   79,1      16,6        -125
           ции1405.404 - институты повышения квалификации                                     89,2      18,2        -54.2691405.404 - учебные заведения и курсы по переп                                   26        6,4         -71.270     одготовке кадров1404.403 Училища (культуры, художественное,му                                   107,8     19,4        179.268     зыкальное)1404.403 в т.ч. областной колледж иcкусств                                      118,4     21,3        134.2681404.403 Медицинское училище и курсовое обуче                                   90,2      16,2        -73.2681406.405 Орловская региональная Академия Госс                                   33,8      5,1         -149.271     лужбы (подготовка и переподготовка
           кадров для государственной и муницип
           альной службы)1405.404 Курсовое обучение                                                      108,3     19,5        3.2701500     КУЛЬТУРА , ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИ                                   92,1      18,2        -396
           Я
           Удельный вес в общей сумме расходов  1,5         1,4        0,8                                             1,1
           (%)
           из них оплата топливно-энергетически                                   74,5      29,4        -222
           х ресурсов1501.410 1. Культура и искусство, всего                                         92,1      18,4        -381.281.
           Оплата труда                                                           87,8      19,6        -1501501.410 а) музеи и постоянные выставки                                         92,1      18,4        -78.2831501.410 б) библиотеки                                                          72,3      14,5        -337.284
           в том числе:
           - комплектование фонда областных биб                                   100       6,7
           лиотек
           - приобретение тифлотехники                                            100       151501.411 б) театры, концертные организации и                                    127,3     25,4        503.281.    другие организации исполнительских
           искусств1501.412 в) прочие учреждения и мероприятия                                     39,6      7,9         -469.287.    в области культуры и искусства1501.410 2. Прочие ( писательская организация                                   92,3      13,8        -15.287.1600     СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, всего                                    133,3     28,2        1466
           Удельный вес в общей сумме расходов  1,3         1,2        1,1                                             1,0
           (%)
           из них финансовая поддержка:1602.423 1. редакций районных газет                                             93,4      19,1        -196.2901602.422 2. газеты "Орловская правда"                                           100       30,2.2901602.422 3. газеты "Поколение"                                                  148       35,5        144.2901602.422 4. газеты "Просторы России"                                                                  -80.2901601.420                                                                        632,7     94,9        1598.2901700     ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУР                                   92,7      17,8        -2242
           А
           Удельный вес в общей сумме расходов  9,5         8,7        5,1                                             6,3
           (%)
           из них оплата топливно-энергетически                                   161,8     45          1177
           х ресурсов
           Оплата труда                                                           87        19,2        -11851701.    1. Здравоохранение, всего                                              90,8      17,2        -2559
           в том числе:1701.430 1.1. подведомственные учреждения упр                                   86,1      16,4        -3464.        авления здравоохранения:1701.430 - больницы, родильные дома                                             88        16,7        -1913.3001701.430 - станции переливания крови                                            72,2      13,7        -407.3051701.430 - поликлиники                                                          71,3      13,5        -573.3011701.430 - санатории для больных туберкулезом                                   93,7      17,8        -63.3061701.430 - прочие учреждения и мероприятия в                                    88,6      16,8        -508.310     области здравоохранения
           в том числе:1701.430 а) компенсация лечебным учреждениям                                    104,6     19,9        101.300, 17 за медикаменты населению по льготным01.430.301, 1701.430.310.
           в том числе:
           - по Федеральному закону "О ветерана                                   68,1      17,1        -225
           х"
           - по Федеральному закону "О социальн                                   100       25
           ой защите инвалидов в Российской Фед
           ерации"
           из них:1701.430 Бесплатное и льготное зубопротезиров                                   113,3     28,3        50.301     ание
           в том числе:
           - по Федеральному закону "О ветерана                                   100       25
           х"
           - по Федеральному закону "О социальн                                   100       25
           ой защите инвалидов в Российской Фед
           ерации"1701.430 Бесплатное и льготное слухопротезиро                                   114,4     28,6        50.310     вание
           в том числе:
           - по Федеральному закону "О ветерана                                   100       24,9
           х"
           - по Федеральному закону "О социальн                                   100       25
           ой защите инвалидов в Российской Фед
           ерации"
           б) Реализация областных программ, вс                                   89,6      17          -185
           его
           в том числе:1701.430 - клиническая база медицинского инст                                   105,3     20          20.310     итута1701.430 - "По борьбе и профилактике туберкул                                   100       19.300, 17 еза в области"01.430.3061701.430 - "Анти-ВИЧ/СПИД"                                                      100       19.3101701.430 - "Вакцинопрофилактика"                                                                      -25.3101701.430 - "Сахарный диабет"                                                    100       19.310
           - "Дети Чернобыля"                                                                           -1801701.430 в) лечение больных за пределами обла                                   100       19.310     сти1701.430 1.2. Областная больница                                                139,9     26,6        1004.300.1701.430                                                                        98,7      14,8        -4.310.1702.432 1.4. Санитарно-эпидемиологический на                                                         -95.311.    дзор
           2. Физическая культура и спорт, всег                                   110,7     24,7        3171703.434 а) ФК "Орел"                                                           69,8      17,3        -203.3141703.434 б) ООО "Центральный стадион им. В.                                     100,8     24,2        2.314     И. Ленина"1703.434                                                                        127,7     30          289.3141703.434 г) ДЮСШ и ШВСМ                                                         150,8     24,1        221.3141703.434 д) проведение спортивно-массовых мер                                   103,3     25,9        15.314     оприятий1703.434 е) шахматно-шашечный клуб                                              93,6      18,7        -7.3141800     CОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                                    102,7     18          456
           Удельный вес в общей сумме расходов  5,7         4,7        3,1                                             3,7
           (%)
           из них оплата топливно-энергетически                                   93,3      19          -108
           х ресурсов
           Оплата труда                                                           103,4     21,8        152
           1. Социальное обеспечение, всего                                       101,3     20,1        1781801.440 1.1. финансирование учреждений социа                                   96,6      19,1        -351.320.    льного обеспечения, всего
           в т. ч. программа "Дети Чернобыля"                                     100       101802/180 1.2. социальная помощь и прочие меро                                   113,5     22,7        5296.       приятия в области социальной политик
           и, всего
           в том числе:
                                                                                  119,9     21,6        4521802/180 - реализация ФЗ "О ветеранах", всего                                   104,7     24,5        776
           в том числе:1802.440 - социальная помощь                                                                          -1090.3221806.440 - расходы на изготовление и ремонт                                     66,7      14,3        -50.327     протезно-ортопедических изделий1806.440 - расходы на компенсацию за бензин,                                    254       50,8        154.3281806.440 - расходы на компенсацию за санаторн                                   454,3     97,4        1063.329     о-курортное лечение участников войны1803.446                                                                        110,5     12,1        278.
           в том числе:1803.446 а) летний отдых                                                        515       1,4         166.3191803.446 б) содержание подведомственных учреж                                   104,7     30,4        120.323     дений1803.446 в) пионерская организация "Орлята"                                     50,8      13,2        -32.3231803.446 г) военно-патриотическое воспитание                                    260       11,8        24.323     и культурно массовая работа с молоде1803.446 из них на содержание деятельности по                                                         -5.323     исковых отрядов1900     ВЫПЛАТА ПРОЦЕНТОВ ПО БАНКОВСКИМ КРЕД                                                         -1500
           ИТАМ
           Удельный вес в общей сумме расходов  1,2         0,4
           (%)3000     ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                                         439       70,6        15501
           Удельный вес в общей сумме расходов  1,7         1,3        3,6                                             3,9
           (%)3004.515 1. Резерв непредвиденных расходов ад                                   258,3     37          4201.397.    министрации области
           2. Расходы на проведение выборов                                                 10,9        60
           3. Содержание Региональной энергетич                                   60,7      11,7        -118
           еской комиссии
           4. Прочие расходы, не отнесенные к                                     87,3      18,1        -206
           другим подразделам, всего
           в том числе:3004.515 а) Облвоенкомат                                                        73,1      15,4        -296.3973004.515                                                                        117,3     23,3        90.397
           5. Бюджетные ссуды                                                                           11564
           а) ссуды бюджетам                                                                            17500
           б) возврат ссуд бюджетами                                                                    5936
           ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ГОРОДОВ                                     115,9     25          30404
           Удельный вес в общей сумме расходов  52,8        54,0       40,0                                            42,8
           (%)
           в том числе:
           Дотации и субвенции из областного бю                                   123,6     25,5        33649
           джета, всего
           из них:2101.485 а) заработная плата с начислениями                                     130,4     30,1        22610.369
           б) дотации на финансирование платеже                                   104,4     25          1550
           й по обязательному медицинскому стра
           хованию неработающих граждан
                                                                                  194,9     25          9489
           г) реализация Федерального закона "О                                   100       25
           д) централизованные расходы2101.489 Дотации и субвенции из федерального                                    93,4      23,3        -3245
           фонда компенсаций, всего
           из них на реализацию Федеральных зак
           онов:2101.489 - "О социальной защите инвалидов в                                     100       25.337     Российской Федерации"2101.499 - "О государственных пособиях гражда                                   90,4      22,6        -3245.407     нам, имеющим детей"
           КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ                                     244,2     32,8        30999
           РЕМОНТ
           Удельный вес в общей сумме расходов  9,5         6,1        9,5                                             11,5
           (%)
           в том числе:
           а) капитальные вложения                                                233,5     34,2        27376
           в том числе: - компьютеризация школ                                    208       52          2700
           - на реализацию программы "Славянски
           е корни"
           б) капремонт в бюджетных учреждениях                                   462,3     23,1        3623
           ВСЕГО РАСХОДОВ                                                         156,2     33          199503
           ПРЕВЫШЕНИЕ РАСХОДОВ НАД ДОХОДАМИ (ДЕ
           ФИЦИТ)
           ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
           БЮДЖЕТНЫЕ ССУДЫ, ПОЛУЧЕННЫЕ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
           БЮДЖЕТА____________________________________________________________________________________________________________________
        ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА I КВАРТАЛ 2001 г.
              ст.12,13 "Финансовая помощь городам и районам"____________________________________________________________________________________________________________________
                    План I квартал____________________________________________________________________________________________________________________
                    ВСЕГО      ФЗ "О соц ФЗ "О гос. ФЗ "О вет Заработна ТФОМС     Прочие до Централизо
                                защите               еранах"   я плата             тации и   ванные рас
                               инвалидов                      с начисле           субвенции ходы
                                                              ниями____________________________________________________________________________________________________________________01 г. Орел        25591      5754      11162      867502 г. Ливны       4320       921       2084       131503 г. Мценск      12008      633       2002       939       4505      3392      537
                    8157       337       874        490       4033      1614      809
                    6697       430       925        653       2781      1908
                    7084       302       728        476       3803      1390      385
                    3358       433       655        656       212       1402
                    4351       222       687        304       1868      1131      139
                    8459       385       928        587       3803      1602      1154
                    4274       126       326        195       2538      577       512
                    6997       300       867        445       3401      1626      358
                    3826       92        301        139       2538      401       35513Краснозоренский 1611       131       398        192       183       70714Кромской        9016       531       916        845       3689      1944      109115Ливенский       3084       617       1541       92616Малоархангельск 6071       269       600        402       3206      1154      440ий
                    4078       363       850        543       638       168418Новодеревеньков 6711       282       619        422       3689      1131      568
                    5804       149       492        195       3344      848       776
                    17789      913       2496       1383      7370      4853      774
                    6642       330       856        504       3433      1519
                    6601       340       761        487       3482      153123Сосковский      4656       214       370        323       2955      672       12224Троснянский     5594       244       530        389       2457      1190      78425Урицкий         7326       343       770        500       3669      1508      536
                    6190       249       556        399       3859      965       162
                    5198       211       403        304       2958      824       498ИТОГО районы      191493     15121     33697      22688     74414     35573     10000________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                    Финансирование____________________________________________________________________________________________________________________
                    ВСЕГО      ФЗ "О соц ФЗ "О гос. ФЗ "О вет Заработна ТФОМС     Прочие до Централизо
                               . защите             еранах"   я плата             тации и   ванные рас
                               инвалидов                      с начисле           субвенции ходы
                                                              ниями____________________________________________________________________________________________________________________01 г. Орел        22491      5754      8062       867502 г. Ливны       4927       921       1691       1315      100003 г. Мценск      12651      633       1831       939       5450      3539      259
                    9892,1     337       921        490       5570      1685      889,1
                    8685,7     430       944        653       3710      1990      958,7
                    8681,5     302       705        476       4510      1450      1238,5
                    3809,9     433       689        656       200       1463      368,9
                    6864,6     222       680        304       3880      1181      597,6
                    10903,9    385       922        587       5310      1672      2027,9
                    4889,8     126       328        195       3100      602,5     538,3
                    9016,8     300       884        445       3830      1696      1861,8
                    4447,4     92        300        139       2940      418,5     557,913Краснозоренский 1459       131       398        192                 73814Кромской        9206,1     531       950        845       4530      2028      322,115Ливенский       2828,5     617       1530       926                           -244,516Малоархангельск 8015,1     269       647        402       4200      1204      1293,1ий
                    7486       363       872        543       3364      1758      58618Новодеревеньков 8421,8     282       632        422       4820      1181      1084,8
                    8154,9     149       526        195       4050      885       2349,9
                    18930,8    913       2434       1383      8430      5065      705,8
                    8338,3     330       910        504       4500      1586      508,3
                    8313,9     340       771        487       4150      1597      968,923Сосковский      5295       214       380        323       3260      701       41724Троснянский     6019,7     244       533        389       3200      1241      412,725Урицкий         8173,7     343       828        500       4620      1574      308,7
                    7650,2     249       600        399       4730      1007,5    664,7
                    6343,1     211       484        304       3670      860       814,1ИТОГО районы      221896,8   15121     30452      22688     97024     37122,5   19489,3________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                    % финансирования____________________________________________________________________________________________________________________
                    ВСЕГО      ФЗ "О соц ФЗ "О гос. ФЗ "О вет Заработна ТФОМС     Прочие до Централизо
                               . защите             еранах"   я плата             тации и   ванные рас
                               инвалидов                      с начисле           субвенции ходы
                                                              ниями____________________________________________________________________________________________________________________01 г. Орел        87,9       100,0     72,2       100,002 г. Ливны       114,1      100,0     81,1       100,003 г. Мценск      105,4      100,0     91,5       100,0     121,0     104,3     48,2
                    121,3      100,0     105,4      100,0     138,1     104,4     109,9
                    129,7      100,0     102,1      100,0     133,4     104,3
                    122,6      100,0     96,8       100,0     118,6     104,3     321,7
                    113,5      100,0     105,2      100,0     94,3      104,4
                    157,8      100,0     99,0       100,0     207,7     104,4     429,9
                    128,9      100,0     99,4       100,0     139,6     104,4     175,7
                    114,4      100,0     100,6      100,0     122,1     104,4     105,1
                    128,9      100,0     102,0      100,0     112,6     104,3     520,1
                    116,2      100,0     99,7       100,0     115,8     104,4     157,213Краснозоренский 90,6       100,0     100,0      100,0               104,414Кромской        102,1      100,0     103,7      100,0     122,8     104,3     29,515Ливенский       91,7       100,0     99,3       100,016Малоархангельск 132,0      100,0     107,8      100,0     131,0     104,3     293,9ий
                    183,6      100,0     102,6      100,0     527,3     104,418Новодеревеньков 125,5      100,0     102,1      100,0     130,7     104,4     191,0
                    140,5      100,0     106,9      100,0     121,1     104,4     302,8
                    106,4      100,0     97,5       100,0     114,4     104,4     91,2
                    125,5      100,0     106,3      100,0     131,1     104,4
                    125,9      100,0     101,3      100,0     119,2     104,323Сосковский      113,7      100,0     102,7      100,0     110,3     104,3     341,824Троснянский     107,6      100,0     100,6      100,0     130,2     104,3     52,625Урицкий         111,6      100,0     107,5      100,0     125,9     104,4     57,6
                    123,6      100,0     107,9      100,0     122,6     104,4     410,3
                    122,0      100,0     120,1      100,0     124,1     104,4     163,5ИТОГО районы      115,9      100,0     90,4       100,0     130,4     104,4     194,9____________________________________________________________________________________________________________________
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
             к отчету об исполнении Закона Орловской области
            "Об областном бюджете на 2001 год" за I кв. 2001 г.
        Доходная  часть областного бюджета за I кв. 2001 г. исполнена на160,2  процента  к  планируемым  доходам.  При  плане  354,7  млн.руб.поступило 568,4 млн.руб.
        Собственные доходы составили 286,6 млн.руб. или 172 процента.
        Сверх  плана  поступило 119,9 млн.руб., в том числе по налогу наприбыль  83,3 млн.руб., налогу на доходы физических лиц 26,9 млн.руб.,акцизам  1,3  млн.руб.,  налогу  с  продаж  1,3  млн.руб.,  налогу  наимущество  предприятий  1,9  млн.руб. Выполнение плана достигнуто и подругим  доходным  источникам, за исключением незначительных отклоненийпо   единому  налогу  на  вмененный  доход  и  доходов  от  имущества,находящего в областной собственности.
        Из  федерального  бюджета  поступило 281,8 млн.руб., в том числетрансфертов   174,1  млн.руб.  при  плане  130,6  млн.руб.  или  133,3процента,   из  фонда  компенсаций  в  пределах  плана  на  реализациюфедерального   Закона  "О  социальной  защите  инвалидов  в  РФ"  16,4млн.руб.,  ФЗ  "О  государственных  пособиях гражданам, имеющим детей"33,7  млн.руб.,  дотаций  на реализацию ФЗ "О ветеранах" 7,4 млн.руб.,субвенций   на   финансирование   дорожного   хозяйства  по  программе"Славянские  корни"  50  млн.руб.,  возмещение  на  реализацию  ФЗ  "Ореабилитации жертв политических репрессий" - 0,2 млн.руб.
        Получена  ссуда  в  МФ  РФ  в сумме 60 млн.руб. для приобретениятоплива жилищно-коммунальному хозяйству.
        Сверхплановое   поступление   доходов   позволило   своевременнопрофинансировать   выплату  заработной  платы,  социальные  программы,выделить  дополнительное  финансирование  по  дотациям  в  районные  игородские  бюджеты,  провести денежные расчеты по оплате задолженностипо   коммунальным   услугам  текущего  года,  прокредитовать  сезонныезатраты сельского хозяйства и приобретение техники.
        В   целом   по  расходам  областной  бюджет  исполнен  на  156,2процента,  при  плане  354,7  млн.руб.  фактически израсходовано 554,2млн.руб.
        Исполнение сверх плана сложилось по расходам:
        -  на  государственное  управление  на  5,5  млн.руб.  в связи сфинансированием выплаты заработной платы за II половину марта;
        -  на  правоохранительную деятельность на 1,0 млн.руб. в связи сприобретением  спецпродукции,  средств  связи,  автотранспорта  УГИБДДУВД, погашением задолженности по оплате коммунальных услуг УВД;
        -   на   сельское   хозяйство   на   111,0   млн.руб.   за  счетпредоставления   бюджетных   кредитов  на  формирование  региональногопродовольственного  фонда,  приобретение  горюче-смазочных материалов,сельскохозяйственной  техники;  погашения  встречной  задолженности посредствам,  причитающимся  сельхозтоваропроизводителям  на мероприятияпо  ликвидации  последствий  стихийных бедствий в сельском хозяйстве в2000 г. (34,2 млн.руб.);
        -  на  развитие рыночной инфраструктуры на 4,3 млн.руб., в связис  выделением  кредитов  в  сумме  12,4  млн.руб.,  в  том  числе 11,5млн.руб.  для  покупки  акций  ОАО  ВБРР,  ОАО  "Орловская  макароннаяфабрика",   увеличение   уставного   капитала  ОАО  ООЦРО  "Развитие",погашено кредитов на 5,7 млн.руб.;
        -  на  средства  массовой  информации  на 1,5 млн.руб. в связи сосвоением  средств,  выделенных  ОАО  "Областной  телерадиовещательныйканал"  в  2000г.,  и  на  счетах  не использованных в I квартале т.г.Кроме  того,  ОГУП  " Редакция "Просторы России" освоено 555 тыс.руб.,перечисленных   "АО   Орловский   хлебокомбинат"  в  пределах  сметныхназначений  и  сумм налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет,в  соответствии  с постановлением областного Совета народных депутатовот 22.12.2000г. № 29/553-1-ОС;
        -  на  театры 0,5 млн.руб. в связи с повышением заработной платыартистическому  персоналу с 1.03.2001 г. на 50% по постановлению Главыадминистрации области от 27.02.2001 г. № 86;
        -  на  социальное обеспечение на 0,2 млн.руб. в связи с выплатойкомпенсации   за   неиспользованные  санаторно-курортные  путевки,  натранспортное   обслуживание   и   эксплуатацию   транспортных  средствотдельным  категориям  инвалидов  из  числа ветеранов по постановлениюГлавы администрации области от 18.01.2001г. № 23;
        -  на  молодежную  политику  0,3  млн.руб. в связи с подготовкойоздоровительных лагерей к летнему сезону;
        -  на  областную  больницу  на  1,0  млн.руб. в связи с выплатойвнеплановой премии;
        -  на  физкультуру и спорт на 0,3 млн.руб. в связи с проведениемкапремонта и приобретением оборудования СЦ "Олимп" здания "Манеж";
        -  из  резерва  непредвиденных  расходов на 4,2 млн.руб., в т.ч.3,5  млн.руб.  на  долевое участие в строительстве жилья; 0,5 млн.руб.оказание  материальной  помощи  семьям  военнослужащих,  погибшим  илиполучившим ранения в Чечне.
        Освоение  средств ниже плановых назначений по отдельным отраслям(образование,  культура, здравоохранение) сложилось при финансированиив    полном    объеме    выплаты   заработной   платы   и   стипендий,социально-значимых  программ и со значительными остатками на счетах посостоянию  на 1.04.2001г. Так, в управлении общего и профессиональногообразования     остатки    составили    4,6    млн.руб.,    управленииздравоохранения  5,2  млн.руб.,  управлении  культуры  и искусства 1,4млн.руб.,   управлении   социальной  защиты  населения  3,3  млн.руб.,областной больнице 1,0 млн.руб., ОАО "Орелавтотранс" 2,0 млн.руб.
        По    расходам    на    жилищно-коммунальное   хозяйство   ОГУПП"Орелоблжилкомхоз"  были  выделены  кредиты  для  приобретения  угля всумме   10,8   млн.руб.,   на   основании   актов  реализации  топливаучреждениям  и  организациям социальной сферы области за 4 кв. 2000 г.погашено 12,0 млн.руб.
        Расходы  ниже  плановых назначений: на судебную власть в связи сне  укомплектованностью  аппарата  мировых  судей,  на фундаментальныеисследования  и  содействие  научно-техническому  прогрессу  в связи спроведением  уточнений по программе информатизации области и остаткаминеиспользованных  средств  на  счетах  учебно-выставочного  центра; наавтотранспорт,  предупреждение  и  ликвидацию последствий чрезвычайныхситуаций  и  стихийных бедствий также в связи с остатками на счетах на1.04.2001г.
        В  I  квартале из областного бюджета выделены бюджетные ссуды напокрытие  кассового  разрыва  17,5  млн.руб.  для  оплаты коммунальныхуслуг  и  выплату  заработной  платы,  в  т.ч.  г.Орлу  15,0 млн.руб.,г.Ливны 2,5 млн.руб. Погашено в I кв. 5,9 млн.руб.
        Выделено  финансовой  помощи  бюджетам городов и районов на 30,4млн.руб.  больше,  в  т.ч.  на выплату заработной платы 22,6 млн.руб.,дотаций  на  финансирование  платежей  по  обязательному  медицинскомустрахованию неработающих граждан 1,6 млн.руб.
        Средства   федерального   бюджета   на   реализацию  законов  "Огосударственных  пособиях гражданам, имеющим детей" профинансированы вобъеме потребностей текущего года.
        Капитальные  вложения освоены в сумме 47,9 млн.руб. или на 233,5процента   при  плане  20,5  млн.руб.;  на  компьютеризацию  школ  уженаправлено  5,2  млн.руб.,  В  отраслевом  разрезе  освоено:  сельскоехозяйство  0,9  млн.руб., транспорт 1,2 млн.руб., жилищно-коммунальноехозяйство  19,7  млн.руб., в т.ч. газификация 11,4 млн.руб., программа"Славянские  корни"  6,3 млн.руб., образование 12,4 млн.руб., культура0,3  млн.руб.,  здравоохрание  13,1  млн.руб.  На  капитальный  ремонтобъектов  социальной  сферы  направлено  4,6  млн.руб.,  в том числе вобразовании  1,8  млн.руб.,  здравоохранении  1,9 млн.руб., социальномобеспечении 0,9 млн.руб.