Постановление Коллегии администрации Орловской области от 21.01.2002 № 7
Об утверждении Положения об Управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации Орловской области, его структуры и штатного расписания
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 января 2002 г. N 7 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 14.06.2005 г. N 95 Об утверждении Положения об Управлении сельского хозяйства ипродовольствия администрации Орловской области, его структуры иштатного расписания (В редакции Постановлений Коллегии администрации Орловской области от 09.10.2002 г. N 155; от 12.11.2002 г. N 170) 1. Утвердить Положение об Управлении сельского хозяйства ипродовольствия администрации Орловской области (приложение N 1). 2. Структуру Управления сельского хозяйства и продовольствияадминистрации Орловской области утвердить согласно приложению N 2. 3. Утвердить штатное расписание Управления сельского хозяйства ипродовольствия администрации Орловской области (приложение N 3). Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению Коллегии администрации Орловской области от 21 января 2002 г. N 7 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Коллегии администрации Орловской области от 12.11.2002 г. N 170) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление сельского хозяйства и продовольствияадминистрации Орловской области (в дальнейшем по тексту именуемое"Управление") реорганизовано из Управления сельского хозяйства ипродовольствия Орловской области и является его правопреемником. 1.2. Управление является органом исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, созданным дляоперативного и специализированного государственного регулирования иуправления в сфере агропромышленного комплекса Орловской области иучаствующим в разработке и реализации политики в сфересельскохозяйственного производства, переработки, развитияпроизводственной и социальной инфраструктуры села. 1.3. Полномочия и организация деятельности Управлениярегулируются Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством, Уставом (Основным Законом) Орловской области.Законом Орловской области "О системе органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области", Законом Орловской области"О схеме управления Орловской областью", иными законами области,указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями ираспоряжениями Коллегии администрации области, настоящим Положением обуправлении сельского хозяйства и продовольствия администрацииОрловской области (в дальнейшем по тексту - Положением). 1.4. Полное наименование Управления: "Управление сельскогохозяйства и продовольствия администрации Орловской области". 1.5. Сокращенное наименование Управления: "УСХП администрацииОрловской области". 1.6. Управление обладает правами юридического лица, имеетсобственную гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием,счета, открытые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 1.7. Управление финансируется из областного бюджета поутвержденной смете. Материальное стимулирование работников Управленияосуществляется в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Положением об оплате труда, утвержденнымначальником Управления, разработанным в соответствии с Положением обоплате труда, утвержденным Губернатором области для АппаратаГубернатора и администрации области. 1.8. Имущество Управления состоит из основных и оборотныхсредств, приобретенных за счет ассигнований, выделенных из областногобюджета, а также безвозмездных и прочих поступлений, отраженных на егобалансе, и находится в государственной собственности Орловскойобласти. Имущество закреплено за Управлением на праве оперативногоуправления. 1.9. Структуру, предельную численность и фонд заработной платыработников, штатное расписание управления утверждает Коллегияадминистрации Орловской области. (В редакции Постановления Коллегииадминистрации Орловской области от 12.11.2002 г. N 170) 1.10. Место нахождения Управления: 302021, город Орел, улицаОктябрьская, дом 35. II. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Управление: 1) организует исполнение решений Губернатора области и Коллегияадминистрации области в подведомственной сфере государственногоуправления; 2) разрабатывает предложения по основным направлениям аграрнойполитики, совершенствованию организационной, финансово-экономической инормативной правовой базы управления в агропромышленном комплексеобласти, включающем в себя все формы собственности хозяйствования, поструктурной перестройке агропромышленного комплекса" прогнозирует егоразвитие; 3) разрабатывает и реализует в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Орловской области совместно сзаинтересованными органами исполнительной власти в пределах ихкомпетенции меры по государственному регулированию производствасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и ихпереработки, продовольственного рынка, обеспечению агропромышленногокомплекса области материально-техническими ресурсами, обеспечениюкачества сельскохозяйственной продукции, а также по развитиюинвестиционной, научной деятельности, производственной, социальной иинженерией инфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников иохраны труда в агропромышленном комплексе; 4) прогнозирует развитие и размещение отраслей агропромышленногокомплекса области, разрабатывает и проводит мероприятия,обеспечивающие устойчивое функционирование организаций сферыагропромышленного комплекса осуществляющих свою деятельность натерритории Орловской области; 5) содействует формированию в агропромышленном комплексе рыночныхотношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленнойинтеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия; 6) способствует стабильному развитию агропромышленного комплекса,увеличению объемов производства продукции и услуг, созданиюнеобходимых организационно-экономических и социальных условий дляповышения эффективности работы организаций всех форм собственности ихозяйствования; 7) участвует в разработке нормативных правовых актов области повопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса, вправовом обеспечении аграрных реформ и развитии рыночных отношений вагропромышленном комплексе, принимает меры по улучшению правовойработы в организациях системы агропромышленного комплекса; 8) способствует внедрению в производство новых сортов и гибридовсельскохозяйственных культур, высокопродуктивных пород, типов и линийживотных, интенсивных, ресурсосберегающих и безотходных технологий,новых видов продукции и методов организации производства, переработкеотходов производства и потребления; 9) содействует комплексному переустройству сельскохозяйственногопроизводства на основе многообразия форм хозяйствования и различныхформ собственности на землю и другие средства производства, развитиюкооперации и агропромышленной интеграции, конкурентной среды вагропромышленном комплексе; 10) участвует в установленном порядке в выполнении федеральныхпрограмм развития агропромышленного комплекса, в разработке иобеспечении реализации программ его регионального развития, вобеспечении целевого и эффективного использования средств, выделяемыхиз федерального и областного бюджетов; 11) способствует развитию системы заготовок и торговлисельскохозяйственной продукцией и сырьем, рациональному использованиюземельных и других ресурсов, функционирующих в системеагропромышленного комплекса, в том числе коренному улучшениюплодородия почв; 12) участвует в определении приоритетных направлений развитиянауки, техники, инвестиционной инновационной деятельности натерритории области, в разработке и реализации инвестиционных программ,в том числе способствующих созданию инвестиционного имиджа области иповышению инвестиционной привлекательности организацийагропромышленного комплекса; 13) содействует созданию и развитию региональной информационнойсистемы агропромышленного комплекса, эффективной работеинформационно-консультационной службы; 14) разрабатывает предложения и осуществляет практические меры поформированию рыночной инфраструктуры в агропромышленном комплексе,материально-технической и финансовой поддержке агропромышленногокомплекса, разрабатывает предложения по регулированию кредитнойполитики, налогообложению и другим вопросам финансовой деятельности, втом числе реструктуризации задолженности по обязательствам организацийагропромышленного комплекса перед бюджетом и внебюджетными фондами иработе с ценными бумагами; 15) участвует в обеспечении ликвидации последствий стихийныхбедствий и других чрезвычайных ситуаций, содействует страхованиюорганизаций агропромышленного комплекса области; 16) содействует развитию крестьянских (фермерских) хозяйств,кооперативов, акционерных обществ, других организационно - правовыхформ, предусмотренных законодательством, совместных предприятий,подсобных сельских хозяйств промышленных организаций, личных подсобныххозяйств граждан и других форм хозяйствования и предпринимательства; 17) способствует организации семеноводства, питомниководства,сортоиспытания, сортообновления, производства и реализации семян ипосадочного материала; 18) участвует в организации племенного дела, способствуетразвитию лизинговой деятельности в данной сфере; 19) изучает конъюнктуру рынка, участвует в разработке ценовойполитики, обеспечении установленных принципов ценообразования во всехотраслях агропромышленного комплекса; 20) разрабатывает методические рекомендации по подготовкебизнес-планов, организации бухгалтерского учета, оперативнойстатистической отчетности и ревизионной работы; 21) оказывает методическую и практическую помощь организациямразличных форм собственности по индикативному планированию,совершенствованию тарификации, нормирования, организации и оплатытруда, отработке и проведению экспериментов по новым формаморганизации оплаты труда и управления производством; 22) участвует в организации и проведении областных выставок,аукционов, конкурсов, семинаров, участвует в сотрудничестве в сфереагропромышленного комплекса с тугими субъектами Российской Федерации имеждународном научно-техническом и экономическом взаимодействии; 23) организует подготовку кадров для агропромышленного комплекса,повышение их квалификации и переподготовку в условиях рыночнойэкономики; 24) содействует развитию аграрной науки и распространениюпередовых технологий и новых методов хозяйствования; 25) содействует организации агросервиса и консультационногообслуживания организаций агропромышленного комплекса, в том числе:осуществляет мониторинг технических и энергетических ресурсовагропромышленного комплекса посредством систематического наблюдения засостоянием технического и энергетического обеспечения в организацияхагропромышленного комплекса; содействует совершенствованию лизинговойдеятельности; обеспечивает координацию работы инженерных служборганизаций агропромышленного комплекса и на этой основе организациюобеспечения высокой технической готовности машинно-тракторного парка иэффективное его использование; участвует в принятии решений обосвоении в области производства техники нового поколения дляагропромышленного комплекса; обеспечивает оптимизацию (нормирование)машинно-тракторного парка; организует выставки и ярмарки технологийтехнических и энергетических средств производства дляагропромышленного комплекса области; организует реализациюэнергосберегающей политики сферы агропромышленного комплекса области имер, направленных на эффективное и рациональное использованиетопливно-энергетических ресурсов; 26) участвует в организации работы по созданию системы оптовыхпродовольственных рынков и агробирж для реализациисельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 27) участвует, в установленном порядке, в обеспечении выполненияотраслевых федеральных программ социального развития села; 28) участвует в обеспечении социального развития и инженерногообустройства сельских территорий, создании необходимых условий дляразвития систем здравоохранения, образования, культуры, спорта,торгового и бытового обслуживания на селе; 29) в рамках своей компетенции проводит государственную политикупо улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственноготравматизма, профессиональных заболеваний, аварий и пожаров ворганизациях агропромышленного комплекса области; 30) подготавливает и принимает в установленном порядке правовыеакты, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач; 31) в установленном порядке участвует в создании, реорганизации иликвидации организаций, заключении, изменении и расторжении контрактовс их руководителями; 32) предлагает, в установленном порядке, кандидатурыпредставителей области в органах управления организацийагропромышленного комплекса, акции (доли, вклады) которых находятся вгосударственной собственности Орловской области; 33) в случае необходимости принятия нормативных правовых актов,касающихся вопросов деятельности агропромышленного комплекса области,представляет проекты указов Губернатора области или постановленийКоллегии администрации области в Аппарат Губернатора и администрацииобласти для вынесения данных проектов на рассмотрение Губернатораобласти или Коллегии администрации области; 34) по поручению Губернатора и Коллегии администрации областипроводит государственную поддержку агропромышленного комплекса областии в установленном порядке осуществляет контроль за прохождениемфинансовых и материально - технических ресурсов, выделяемыхсельскохозяйственным товаропроизводителям из областного бюджета; 35) в установленном порядке осуществляет финансовуюгосударственную поддержку организаций сферы агропромышленногокомплекса области за счет средств, выделяемых на эти цели изфедерального бюджета, и осуществляет контроль за их использованием; 36) заключает договоры в рамках своей компетенции; 37) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и области. III. Руководство управления 3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Коллегией администрации Орловской области. 3.2. Начальник Управления: , 1) осуществляет руководство деятельностью Управления, определяетобязанности заместителей начальника, других работников Управления,являющихся государственными служащими, а также работников, занятыхобслуживанием аппарата Управления; 2) представляет Заместителю Губернатора - руководителю АппаратаГубернатора и администрации области на утверждение КоллегииАдминистрации Орловской области платное расписание Управления впределах установленной предельной численности и фонда оплаты трудаработников, а также смету расходов на содержание аппарата Управления впределах, утвержденных на соответствующий период бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на государственноеуправление; 3) утверждает положения об отделах Управления, должностныеобязанности работников - Управления; 4) осуществляет подбор кадров Управления; 5) применяет к работникам поощрения и налагает дисциплинарныевзыскания; 6) представляет в установленном порядке работниковагропромышленного комплекса области за достигнутые успехи в труде кгосударственным наградами присвоению почетных званий; 7) издает приказы в пределах полномочий Управления, выдаетдоверенности от имени Управления; 8) представляет интересы Управления, действуя без доверенности,подписывает договоры; 9) распоряжается в установленном порядке денежными средствамиУправления; 10) осуществляет иные действия, необходимые для осуществленияправ и обязанностей Управления. 3.3. Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаютсяна должность и освобождаются от должности Коллегией администрацииОрловской области по представлению Заместителя Губернатора -руководителя Аппарата Губернатора и администрации области ипредложению начальника Управления. 3.4. Заместители начальника Управления осуществляют отдельныеполномочия начальника Управления в соответствии с должностнымиинструкциями, руководят выполнением отдельных задач Управления. 3.5. Начальники отделов назначаются и освобождаются от должностиКоллегией администрации Орловской области по представлению ЗаместителяГубернатора - руководителя Аппарата Губернатора и администрацииобласти, остальные работники назначаются и освобождаются от должностиначальником Управления по согласованию с Заместителем Губернатора -руководителем Аппарата Губернатора и администрации области. IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ 4.1. Начальник Управления несет ответственность за выполнениезадач, возложенных на Управление, с учетом полномочий, предоставленныхУправлению законодательством области и настоящим Положением. 4.2. Заместители начальника Управления, начальники отделов идругие работники Управления несут ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей в соответствии с действующимзаконодательством и их должностными инструкциями. V. КОЛЛЕГИЯ УПРАВЛЕНИЯ 5.1. В Управлении образуется коллегия. Целью работы коллегииявляется рассмотрение актуальных проблем развития агропромышленногокомплекса области. Состав и вопросы деятельности коллегиирегламентируется Положением о коллегии, утверждаемым начальникомУправления. Решения, принимаемые коллегией, носят рекомендательныйхарактер. VI. СОЗДАНИЕ КОМИССИЙ И РАБОЧИХ ГРУПП 6.1. В Управлении могут создаваться научно - технический,экспертный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы.Составы и Положения о них утверждаются начальником Управления. Приложение N 3 к постановлению Коллегии администрации Орловской области от 21 января 2002 г. N 7 Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 09.10.2002 г. N 155