Постановление Коллегии администрации Орловской области от 11.07.2002 № 108

Об упорядочении пассажирских перевозок в Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       11 июля 2002 г.                                             N 108
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                             от 29.12.2010 г. N 456
  
  
       Об упорядочении пассажирских перевозок в Орловской области
       С развитием рыночной  экономики  в Орловской  области в  качествеобщественного транспорта стали использоваться автобусы и микроавтобусыразличных   организаций   и   индивидуальных   предпринимателей,   чтоспособствует  более   полному  удовлетворению   спроса  населения   натранспортные услуги и развитию областной маршрутной сети.
       Вместе с   тем,    указанные    организации   и    индивидуальныепредприниматели  нередко  оказываются неподготовленными  к  соблюдениюправил   организации   и  выполнения   пассажирских   перевозок,   чтоотрицательно  сказывается  на  качестве  обслуживания  и  безопасностипассажиров.
       В целях    обеспечения   нормального    функционирования    рынкатранспортных   услуг   и    защиты   интересов   граждан,    улучшенияинформационного обеспечения  пассажиров  при пользовании  пассажирскимтранспортом, выполняющим маршрутные пассажирские перевозки в Орловскойобласти Коллегия администрации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить   "Правила   организации   маршрутных   пассажирскихперевозок на территории Орловской области" (Приложение N 1).
       2. Утвердить "Правила  информационного обеспечения  пассажирскогоподвижного состава, выполняющего  маршрутные пассажирские перевозки  вОрловской области" (Приложение N 2).
       3. Заместителю Губернатора  Орловской области Вельковскому  Е.Н.,начальнику управления транспорта аппарата Губернатора и  администрацииКоренькову М.В., начальнику лицензионного управления Алексеевой  М.О.,начальнику  управления  ГИБДД  УВД  Орловской  области  Пашину   Л.А.,начальнику  областного  отделения  Российской  транспортной  инспекцииУдовиченко А.В., главам муниципальных образований провести необходимыеорганизационно подготовительные  мероприятия и  обеспечить в  пределахсвоей   компетенции   выполнение   "Правил   организации    маршрутныхпассажирских  перевозок   на  территории   Орловской  области"   всемиорганизациями,   осуществляющими   регулярные   перевозки   пассажировавтомобильным транспортом на маршрутах общего пользования.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора Орловской области Вельковского Е.Н.
       Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев
                                                          Приложение N 1
                к постановлению Коллегии администрации Орловской области
                                                от 11 июля 2002 г. N 108
                                 ПРАВИЛА
              организации маршрутных пассажирских перевозок
                     на территории Орловской области
       1. Правила  организации  маршрутных  пассажирских  перевозок   натерритории Орловской области  (далее - Правила) регулируют  отношения,связанные  с  организацией  транспортного  обслуживания  населения  натерритории  Орловской  области,  осуществлением  контроля  за  работоймаршрутного  пассажирского   транспорта  и  состоянием   транспортногообслуживания населения соответствующими транспортными организациями  ииндивидуальными предпринимателями.
       2 .Действие настоящих Правил распространяется на всех юридическихлиц независимо от организационно-правовой формы и формы  собственностии индивидуальных предпринимателей,  которые осуществляют или  намереныосуществлять регулярные маршрутные перевозки пассажиров транспортом натерритории Орловской области (далее - перевозчики).
       3. Классификация  действующих   и  вновь  открываемых   маршрутовперевозок  пассажиров  автомобильным  транспортом  по  видам  и  типампроизводится в  соответствии с  установленными нормативными  правовымиактами Российской Федерации требованиями.
       4. Маршруты перевозок пассажиров подразделяются в соответствии  сих назначением:- на   маршруты,   обслуживаемые   перевозчиком   в   соответствии   сгосударственным заказом  Орловской области  или муниципальным  заказоморганов местного самоуправления (далее - маршруты общего пользования);- на  маршруты,  обслуживаемые  перевозчиком  на  коммерческой  основе(далее - коммерческие маршруты);
       5. В соответствии со  спецификой обслуживания населения  маршрутымогут иметь несколько режимов работы;
       а) маршруты  постоянные,  действующие  в  течение  установленногопериода суток, всех дней недели, месяцев;
       б) маршруты дополнительные,  действующие  в ограниченные  периодысуток, как правило, в "часы пик";
       в) маршруты сезонные, организуемые в период функционирования  зонотдыха, весенне-летний период и т.п.;
       г) специальные маршруты, действующие на договорной основе;
       д) маршруты временные, вводимые при возникновении  непредвиденныхситуаций на улично-дорожной сети, закрытии отдельных участков.
       5. Остановочные  пункты  пассажирских  маршрутов  размещаются   сучетом  безопасного  и  удобного подхода  пассажиров,  при  соблюденииправил  дорожного движения  и  правил технической  эксплуатации  такихпунктов. Остановочный пункт должен быть оснащен:
       а) остановочным  указателем с  информацией  о виде  пассажирскоготранспорта, номерах маршрутов, наименовании данного пункта  интервалахдвижения по  периодам суток,  при  интервалах движения  свыше 20  мин.-времени прохождения  пассажирского  транспорта через  этот пункт.  Наконечных остановочных пунктах устанавливается указатель с  информациейо времени прибытия и убытия пассажирского транспорта; .
       б) посадочной площадкой, ограниченной бордюрным камнем со стороныпроезжей части;
       в) павильоном для ожидающих транспорт пассажиров.
       7. Пассажирами признаются  все физические  лица, вошедшие  внутрьсалона пассажирского транспорта.
       8. Перевозчиками признаются  все  предприятия и  предприниматели,осуществляющие  транспортное   обслуживание  пассажиров  по   Правиламперевозок пассажиров и  багажа на  маршрутах при обязательном  наличиидоговора  с  Заказчиком  и  лицензии,  по  расписаниям,   утвержденнымЗаказчиком.
       9. Формирование  и   размещение  областного  государственного   имуниципального  заказа  определяется  нормативными  правовыми   актамиОрловской  области  и  органов  местного  самоуправления  в   пределахкомпетенции.
       Заказчиком перевозок    на   пассажирском    транспорте    (кромежелезнодорожного)  по   государственному  заказу  выступает   Коллегияадминистрации  Орловской  области;  муниципального  заказа  -   органыместного самоуправления.
       Заказ на перевозку пассажиров включает в себя перечень маршрутов,количество рейсов и  объем выделяемых  под их  выполнение средств  илипорядок компенсации  убытков перевозчикам, получаемых  от условий,  независящих от них, при выполнении заказанных перевозок.
       Заказы размещаются:
       а) государственный    или   муниципальный    соответственно    попредприятиям  пассажирского транспорта,  находящимся  в областной  илимуниципальной собственности, в бесспорном порядке;
       б) по  предприятиям   пассажирского   транспорта,  признанным   всоответствии   с   действующим  законодательством   монополистами,   вобязательном порядке;
       в) по остальным предприятиям  пассажирского транспорта в  порядкеконкурса (аукциона).
       Заказ оформляется  двухсторонним  договором  (контрактом)   междузаказчиком   перевозок   и   предприятием   пассажирского   транспорта-перевозчиком.
       10. Транспортные   услуги    пассажирам   автобусов,    трамваев,троллейбусов и  маршрутных таксомоторов оказываются,  как правило,  напринципах  самоокупаемости за  исключением  перевозок, выполняемых  погосударственным заказам Орловской  области или муниципальным  заказам,финансирование которых  производится за  счет средств  соответствующихбюджетов.
       11. Оплата  работ  по   организации,  обеспечению  и   выполнениюперевозок  осуществляется  заказчиком  в  соответствии  с   условиями,определенными   договором   при   утверждении   государственного   илимуниципального заказов. Заказчик перевозок обеспечивает  своевременноеи полное получение другой  стороной договора средств на  осуществлениедеятельности по осуществлению перевозок. Основой определения стоимостиработы перевозчика  является расчетный тариф  на транспортные  работы.При определении расчетного  тарифа на транспортные работы  учитываютсяэкономически обоснованные затраты,  отражающие условия эксплуатации  инеобходимость   обеспечения   финансовой   устойчивости    предприятийпассажирского транспорта.
       12. Для обеспечения гарантированной оплаты за выполненную работу,согласно государственному  или  муниципальному  заказам,   формируютсястатьи затрат в соответствующих бюджетах.
       13. В  случаях   неполного  выделения   средств  заказчиками   навыполнение государственного,  муниципального заказа  или при  условии,когда  доходы   от   перевозок  не   обеспечивают  устойчивую   работупассажирского  транспорта  вследствие  высоких  транспортных  издержек(резкого  роста  цен  на  ГСМ,  электроэнергию,  запчасти,  сокращенияпассажиропотока), не позднее 30 дней перевозчик может поставить вопросо сокращении объема перевозок по заказу на сумму задолженности или  ихорганизации на коммерческой  основе, а  также предложить другие  меры,позволяющие не допускать убыточную работу.
       14. Заказчик перевозок имеет право требовать выполнения перевозокльготных категорий   пассажиров   только   при   условии    возмещенияперевозчику расходов по их проезду.
       15. Установление тарифов  и форм оплаты  проезда на  общественномтранспорте  и   на  всех   зарегистрированных  маршрутных   перевозкахосуществляется заказчиком перевозок в  пределах компетенции или с  егосогласия  организатором  перевозок по  согласованию  с  уполномоченныморганом Орловской области или структурным подразделением администрацииОрловской области.  Перевозчики пассажирского  транспорта имеют  правовносить предложения об установлении,  изменении тарифов и форм  оплатыпассажирами проезда, выполняемых по государственному и  муниципальномузаказу.
       16. На  пассажирских  перевозках,  выполняемых  на   коммерческойоснове,  тарифы  устанавливаются  заказчиком  или  по  его   поручениюорганизатором перевозок.
       17. Пересмотр тарифов производится  при условии, когда доходы  отперевозок не обеспечивают  устойчивую работу пассажирского  транспортавследствие роста цен на ГСМ, электроэнергию или по иным причинам.
       18. Не допускается пересмотр тарифов и размера выплат из бюджетовсоответствующих уровней,   приводящих    к   убыточной    деятельностиперевозчика.
       19. Регулярные перевозки пассажиров  могут выполняться только  помаршрутам,   где   дорожные   условия,   оборудование   и   оформлениесоответствуют установленным  нормативными правовыми актами  РоссийскойФедерации  требованиям,  и  при  наличии  у  перевозчика   действующейлицензии и соответствующего разрешения.
       20. Для организации и утверждения маршрутов общего пользования  икоммерческих   маршрутов    разрабатываются   и   представляются    насогласование следующие документы:- паспорт автобусного (таксомоторного) маршрута (приложение 1.1);- обоснование  целесообразности  организации перевозок  пассажиров  поданному маршруту:- акты  соответствующих  органов   ГИБДД  и  дорожных   (коммунальных)организаций  об   обследовании   дорожных  условий   на  маршрутах   сзаключением  об  их  пригодности  к  выполнению  регулярных  перевозокпассажиров автобусами, маршрутными таксомоторами;- схемы маршрутов,- - проекты расписаний  движения автобусов, маршрутных таксомоторов  врабочие,  субботние  и  воскресные  (праздничные)  дни,  увязанные   срасписаниями транспортных  предприятий,  осуществляющими перевозки  наэтом направлении;- сведения  о  порядке  управления  движением  автобусов,   маршрутныхтаксомоторов на маршрутах, оперативном контроле за работой  водителей,обслуживании пассажиров на остановочных пунктах;- сведения  о  порядке  предрейсового  (послерейсового)  контроля   засостоянием  здоровья водителей,  техническим  и санитарным  состояниемавтобусов, маршрутных таксомоторов, трамваев и троллейбусов;- графики  режимов  труда  и отдыха  водителей  автобусов,  маршрутныхтаксомоторов;- обеспеченность подвижного состава  средствами технической связи  дляработы на маршрутах  где имеются  системы диспетчерского управления  иконтроля.
       21. Обследование   вновь   организуемого   маршрута   выполняетсяперевозчиком  и   представителями   организатора  перевозок,   органовместного  самоуправления,  ГИБДД,  дорожных  служб  в  зоне   действиямаршрута.  По  результатам  обследования  составляется  акт,   которыйприлагается к паспорту автобусного (таксомоторного) маршрута.
       22. Акты   по   результатам   обследования   должны    выдаватьсяуполномоченными органами не позднее, чем в 10-дневный срок со дня  егопроведения.
       23. При  положительном  заключении  по  вопросу  об   организацииперевозок   пассажиров   по  муниципальному   заказу   на   городских,внутрирайонных  маршрутах  оформляется  паспорт  маршрута  (приложение1.1),  который  представляется  в  орган  местного  самоуправления  наутверждение.   При  этом   один   экземпляр  указанного   паспорта   вутвержденном  виде   возвращается  перевозчику,  второй   направляетсяорганизатору  перевозок  для  учета  перевозчиков  и  контроля  за  ихдеятельностью,  третий   остается  в  администрации   соответствующегомуниципального образования.
       Для утверждения перевозок  по государственному заказу  экземплярыпаспорта  маршрута  представляются в  управление  транспорта  аппаратаГубернатора и администрации Орловской области. При этом один экземпляруказанного  паспорта  в утвержденном  виде  возвращается  перевозчику,второй передается организатору  перевозок, а остальные направляются  вадминистрации муниципальных образований Орловской области, находящихсяв зоне действия данного маршрута.
       Одновременно с паспортом  маршрута Заказчиком  перевозок или  егоуполномоченным  выдается  разрешение  на  право  работы  на  указанноммаршруте, (приложение 2.2).
       24. Наличие утвержденного паспорта маршрута, разрешения на  правоработы на указанном маршруте и действующей лицензии служит  основаниемдля открытия и функционирования на данном маршруте.
       25. Организация  перевозок,   контроль  за  работой   предприятийпассажирского транспорта, индивидуальных  владельцев и координация  ихработы возлагается на Заказчика.
       26. Все  перевозчики  на  маршрутах должны  находиться  в  равныхусловиях, работать с использованием расписания движения  пассажирскоготранспорта,  утвержденного  Заказчиком.  При  пользовании  техническихсредств контроля (АСДУ, систем спутниковой навигации) все перевозчики,не  зависимо от  формы  собственности, для  работы  на маршрутах,  гдеиспользуются    такая    система,    оборудуют    подвижной     составсоответствующими устройствами передачи данных.
       Перевозчики, привлекаемые для  работы на  маршрутах, где  имеетсясистема диспетчерского управления и контроля предприятий пассажирскоготранспорта, признанным в соответствии с действующим  законодательствоммонополистами  в этом  виде  услуг  (на автостанциях  и  автовокзалах,диспетчерских пунктах), обязаны работать через эти структуры контроля.Работа всех маршрутов контролируется Заказчиком.
       27. Заказчик перевозок обязан:- привлекать   перевозчиков,   имеющих   лицензию   на   осуществлениепассажирских  перевозок,  сертификат  соответствия  по  оказанию  этихуслуг;- обеспечивать   обустройство    маршрутов   необходимыми    линейнымисооружениями, системами контроля и управления;- требовать от коммунальных служб обеспечения содержания дорожной сетив надлежащем состоянии;- проводить паспортизацию маршрутов;- организовывать и контролировать проведение систематического изученияпассажиропотоков;- утверждать расписание движения на маршрутах;- осуществлять  координацию   работы   перевозчиков  при   составлениирасписания,  обеспечивая  преимущественное   право  на  перевозки   погосударственному или муниципальному заказу маршрутов;- обеспечивать контроль за всеми  перевозчиками, не зависимо от  формысобственности, работающими на  маршрутах через системы  диспетчерскогоуправления;- организовывать конкурсы по размещению заказов;- заключать договора  с перевозчиками  на выполнение  соответствующегозаказа  по   перевозке   пассажиров,  с   учетом  требований   "Правилорганизации маршрутных пассажирских перевозок на территории  Орловскойобласти" и Правил информационного обеспечения пассажирского подвижногосостава, выполняющего  маршрутные пассажирские  перевозки в  Орловскойобласти;- осуществлять   контроль   за  исполнением   перевозчиками   принятыхдоговорных обязательств;- принимать  и  безотлагательно  рассматривать  жалобы  и  предложенияпассажиров   и   их   общественных   объединений   по    транспортномуобслуживанию.
       28. Перевозчик обязан:- иметь лицензию на осуществление пассажирских перевозок;- иметь сертификат соответствия по перевозке пассажиров  автомобильнымтранспортом,  в  соответствии   с  Правилами  сертификации  услуг   поперевозке    пассажиров   автомобильным    транспортом    утвержденныхпостановлением Госстандарта России от 3 июля 2001 года N 62;- строить свои  взаимоотношения с Заказчиком  перевозок на  договорнойоснове, с соблюдением норм гражданского права, прав потребителя услуг,установленных  законодательством   Российской   Федерации  и   другиминормативными правовыми актами;- заключать  договор  на перевозку  пассажиров  соответствующим  видомпассажирского транспорта и эксплуатацию обслуживаемых маршрутов;- выполнять  перевозки  пассажиров   в  соответствии  с   действующиминормативными требованиями;- обеспечивать  выпуск  на  линию  пассажирский  транспорт   прошедшийнеобходимое техническое обслуживание и осмотр;- обеспечивать права пассажира как потребителя услуг;- предоставлять Заказчику перевозок информацию о выполнении  перевозокдля  контроля  за  исполнением принятых  обязательств  и  обеспечиватьбеспрепятственный  допуск  уполномоченных представителей  Заказчика  илицензионного органа на объекты транспорта для осуществления  контроляза перевозками;- принимать и безотлагательно рассматривать обращения пассажиров н  ихобщественных объединений на обслуживание.
       Перевозчик, признанный  монополистом,  равно  как  и  перевозчик,более половины стоимости имущества которого находится в  муниципальнойи государственной  собственности, не вправе  отказаться от  выполненияперевозок по маршрутам, указанным ему Заказчиком перевозок.
       Перевозчик не  вправе  без  согласования  с  Заказчиком  отменитьназначенные  на  маршруте  рейсы   в  соответствии  с  Договором,   заисключением   случаев,   когда   выполнение   рейсов   невозможно   понеблагоприятным   погодно   -   климатическим   условиям,   угрожающимбезопасности движения.
       О предстоящем  изменении  или прекращении  движения  на  маршрутеперевозчик обязан  уведомить  Заказчика и  пассажиров  за две  недели.Уведомление  производится  путем  публикации  сообщения  в   средствахмассовой информации и направления письма - уведомления Заказчику.
       Перевозчик обязан   возмещать   пассажирам   причиненный   ущерб,обусловленный нарушением  прав  пассажиров как  потребителей услуг,  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       29. Заказчик имеет право:- самостоятельно   или   через  уполномоченный   орган   (организатораперевозок) организовывать перевозки пассажиров;- требовать  от   перевозчиков   безусловного  исполнения   договорныхобязательств по обслуживанию маршрутов;- составлять акты,  протоколы, делать  записи  в билетно  - учетных  ипутевых  листах,  подтверждающие  факты  нарушений  правил   перевозкипассажиров,  причинения  ущерба городскому  пассажирскому  транспорту,пассажирам, и дающие основание для взыскания его с виновной стороны;- осуществлять контроль за своевременным и полным выпуском  подвижногосостава на линию (каждый маршрут) и соблюдением регулярности  движенияна маршрутах;- управлять движением на всей сети маршрутов пассажирского транспорта;- задерживать подвижной состав, следующий не по заданному маршруту и внеобходимых случаях возвращать его на предприятие;- снимать с маршрутов подвижной состав, если он находится в техническинеисправном состоянии, не отвечает требованиям санитарного состояния ине оборудован в соответствии с действующими стандартами.
       30. Перевозчик имеет право на:- эксплуатацию маршрутов только после заключения договора с Заказчикомперевозок;- своевременное  получение  от   Заказчика  данных,  необходимых   длянадлежащей и эффективной организации перевозок;- прекращения движения на маршрутах при угрозе безопасности движению иоперативное изменение режима движения при возникновении независящих отперевозчика помех   (авария,   неблагоприятные   дорожно-климатическиеусловия).31. Пассажир имеет право:- требовать от перевозчика соблюдения установленных правил  перевозки,стандартов обслуживания и тарифов- иметь свободный доступ к информации о движении автобуса;- на возмещение ему ущерба (в том числе и морального), причиненного повине перевозчика;- согласно действующему законодательству пользоваться льготой по платеза проезд, в пассажирском транспорте, выполняющем государственный  илимуниципальный  заказ   на  городских,   пригородных  и   междугородныхмаршрутах;- обращаться  за   защитой   своих  прав   в  органы,   контролирующиеосуществление  маршрутных  автотранспортных  пассажирских   перевозок,районный или областной отделы по защите прав потребителей, либо в суд;- по собственному выбору свободно пользоваться услугами  пассажирскоготранспорта;- при  невозможности  завершения   начатой  поездки  из-за   остановкидвижения на  маршруте,  после возобновления  движения продолжить  своюпоездку без дополнительной оплаты;- обращаться с  жалобами и предложениями  по совершенствованию  работыпассажирского транспорта в соответствующие инстанции.
       Пассажиры, несвоевременно, не полностью или не оплатившие  проезди (или) провоз багажа, не могут пользоваться правами потребителя услугвплоть до исправления допущенного ими нарушения.
       32. Пассажир обязан:- выполнять установленные правила перевозок;- соблюдать  при  поездках  на  пассажирском  транспорте  общественныйпорядок и общепринятые нормы поведения;- своевременно и правильно оплачивать свой проезд и провоз багажа;- оплатить проезд, не ожидая требования водителя или кондуктора;- сохранять  проездной,   контрольный   билет  до   конца  поездки   ипредъявлять  их или  документ,  дающий право  на  поездку, по  первомутребованию лиц, имеющих право производить контроль. Закомпостированныйабонементный талон  и контрольный  билет действителен  только на  однупоездку  в  одном  направлении.  По  прибытии  на  конечную  остановкумаршрута пассажир обязан освободить салон.
       33. Посадка и высадка  пассажиров может осуществляться только  наостановочных  пунктах.   При   наличии  на   маршруте  остановок   "потребованию"  пассажир  должен  заблаговременно  известить  водителя  онеобходимости  остановки   транспортного   средства.  При   нахождениипассажиров  на этом  остановочном  пункте водитель  обязан  остановитьтранспортное средство.
       34. Водитель   (кондуктор)   обязан   при   посадке    пассажировпериодически напоминать о необходимости оплаты проезда.
       35. Правом посадки  через переднюю дверь  пользуются пассажиры  сдетьми   дошкольного   возраста,  беременные   женщины,   инвалиды   ипрестарелые граждане.
       36. Для  пассажиров  с детьми  дошкольного  возраста,  беременныхженщин,   инвалидов  и   престарелых   граждан  в   салоне   автобуса,троллейбуса, трамвая отводится 4-8 передних мест в зависимости от  еговместимости. Иные пассажиры, занимающие эти места, обязаны  освободитьих для указанных лиц.
       37. Водитель во время посадки и высадки пассажиров на  остановкахобязан открыть все входные (выходные) двери и отправлять  транспортноесредство только  после закрытия  дверей, четко  и правильно  объявлятьостановки, а при  изменении маршрута следования  объявлять об этом  накаждом остановочном пункте.
       Переполнение салона  сверх  установленной общей  вместимости  дляконкретного типа транспортного средства, не допускается.
       38. При  поездке  в  транспортном  средстве  запрещается:  проездпассажиров в  нетрезвом  состоянии, курение  пассажиров  и водителя  всалоне, самовольное открывание дверей без разрешения водителя,  провоззапрещенных к перевозке вещей.
       39. В случае снятия транспортного  средства с маршрута в связи  снеисправностью,  аварией   и  т.п.,   выданные  пассажирам   проездныедокументы действительны  для  проезда в  другом транспортном  средствеэтого же маршрута.
       40. Пассажир имеет право провозить  с собой бесплатно одно  месторучного багажа размером  60 см х  40 см  х 20 см,  в том числе  мелкихживотных и  птиц в клетках,  одну пару  лыж, детскую коляску  (детскиесанки). Провоз одного места багажа размером более 60 х 40 см х 20  см,но  не более  100  см  х  60 см  х  30  см,  производится за  плату  всоответствии с тарифом.
       41. Упаковка  и  перевозка  багажа  должны  полностью   исключатьвозможность причинения какого-либо  ущерба пассажирам и  транспортномусредству.
       42. Провоз собак разрешается на поводке и в наморднике за  оплатув соответствии с тарифом.
       43. Запрещается перевозить:- огнеопасные,   взрывоопасные,  отравляющие,   легковоспламеняющиеся,ядовитые, едкие, зловонные вещества;- огнестрельное оружие без чехлов;- предметы  и   вещи,   загрязняющие  подвижной   состав  или   одеждупассажиров;- предметы и вещи габаритом более  100 см х 60  см х 30 см или  массойодного места свыше 60 кг.
       44. Контроль    за    оплатой    проезда    должен    проводитьсяпоследовательно на всех или наиболее неблагоприятных по уровню  оплатыпроезда маршрутах пассажирского транспорта.
       Частота проверок каждого маршрута  определяется в зависимости  отколичества маршрутов и числа контролеров.
       Контроль за оплатой проезда  целесообразно проводить не по  всемумаршруту, а  по возможности  на определенных  участках или  остановкахмаршрута.
       45. Контроль за оплатой проезда производится:
       а) в  салонах автобусов,  троллейбусов,  трамваев, если  контрольосуществляется  на  всем  протяжении маршрута  или  на  его  отдельныхучастках;
       46. Для проведения  контроля  Заказчиком ежемесячно  утверждаетсяграфик контроля за оплатой проезда в соответствии с которым  готовитсяежемесячный выход на работу контролеров, а также работников  Заказчикаи транспортных предприятий.
       47. На всех  автобусных  рейсах и  маршрутах общего  пользования,выполняемых   по    государственному   или   муниципальному    заказу,перевозчиками обеспечиваться  реализация прав  пассажиров на  льготныйпроезд  в   соответствии  с  действующими   нормативными  актами.   Накоммерческих рейсах, маршрутах, маршрутных такси предоставление  льготна  проезд   отдельным  категориям  граждан   и  условий   компенсациивыпадающих  доходов   может  решаться  на   договорной  основе   междузаказчиком и перевозчиком.
       48. При выпуске на  маршруты автобусов (маршрутных  таксомоторов)владелец транспортного средства обязан:- обеспечить   выполнение   Положения  об   обеспечении   безопасностиперевозок пассажиров  автобусами, утвержденного приказом  Министерстватранспорта  Российской Федерации  от  08.01.97 N  2  (зарегистрированоМинистерством   юстиции  Российской   Федерации   14.05.97  N   1302).экипировать автобус,  маршрутный  таксомотор в  соответствии с  ГОСТом25869-83  "Отличительные  знаки  подвижного  состава",  а   маршрутныйтаксомотор экипировать также  лобовым и боковым указателями  стоимостипроезда;- обеспечить  работу  каждого  автобуса  (маршрутного  таксомотора)  всоответствии  с  маршрутным  листом  (путевым  листом)  установленногообразца (приложение  3) с  указанием в  случае использования  путевоголиста  всех данных  маршрутного  листа,  который должен  находиться  уводителя транспортного средства;  маршрутные листы (путевые листы)  направо работы на маршруте должны выдаваться по количеству  транспортныхсредств  у перевозчика,  осуществляющего  работу на  данном  маршруте.Работа   транспортных   средств    на   маршрутах   без    документов,предусмотренных приложениями 2 и 3 к настоящим Правилам запрещена;- оснастить каждый автобус, маршрутный таксомотор билетной  продукциейустановленного обзазца в количестве,  необходимом на рабочую смену,  атакже билетно-учетным листом или бортовым журналом с  пронумерованнымии  прошнурованными  страницами для  регистрации  количества  проданныхбилетов  (после выполнения  каждого  рейса) и  количества  выполненныхрейсов.
       49. Самовольная передача  перевозчиком маршрута для  обслуживанияпассажиров    другим    юридическим    лицам    или     индивидуальнымпредпринимателям не допускается.
       50. Страхование пассажиров  от несчастных случаев  осуществляетсяперевозчиком в соответствии с действующим законодательством.
       51. Управление  работой   транспортных  средств,   осуществляющихмаршрутные   автомобильные  пассажирские   перевозки,   осуществляетсядиспетчерской службой организатора перевозок или диспетчерской службойдругого перевозчика на договорной основе.
       52. Контроль  за  соблюдением перевозчиками  правил  обслуживанияпассажиров,  оформлением  маршрутов и  остановочных  пунктов,  салоновавтобусов и маршрутных таксомоторов, а также за допуском лиц к  работев качестве водителя автобуса (маршрутного таксомотора) в  соответствиис  установленными   действующим  законодательством  требованиями,   засоблюдением режимов труда и отдыха водителей осуществляется в пределахсвоей   компетенции   органами   ГИБДД,   лицензионным    управлением,управлением транспорта аппарата Губернатора и администрации  Орловскойобласти, администрациями муниципальных образований Орловской  области,Орловским  областным отделением  Российской  транспортной инспекции  ииными уполномоченными на то органами.
       53. Действия и решения  органов государственной власти,  местногосамоуправления,   организаций   и   должностных   лиц   по   вопросам,регулируемым   настоящими   Правилами,   могут   быть   обжалованы   всоответствии с действующим законодательством.
                                                          Приложение 1.1
                                     к Правилам организации пассажирских
                                      перевозок маршрутным автомобильным
                                               транспортам на территории
                                                       Орловской области
                                                             "УТВЕРЖДАЮ"
                                                 _______________________
                                              "___" ___________ 200__ г.
                                 ПАСПОРТ
                   ____________________________маршрута
                (автобусного, троллейбусного, трамвайного)
                                N________
       _____________________________________________________________
       (наименование маршрута)
       Вид маршрута: городской, пригородный, междугородный
       Составлен по состоянию на "____"__________200___года
       Протяженность _______________________________________________
       Сезонность работы (период работы)_____________________________________________________________________________________________
       _______________________________________________________________
       ________________________________________________________________________
       Дата открытия и основание_____________________________________
       ____________________________________________________________
       ____________________________________________________________
       ____________________________________________________________
       ____________________________________________________________
       ____________________________________________________________
       ____________________________________________________________
       ____________________________________________________________
       ____________________________________________________________
       ____________________________________________________________
       ____________________________________________________________
       ____________________________________________________________
       ____________________________________________________________
       ____________________________________________________________
       ____________________________________________________________
       __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Дата закрытия и основание____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                                  СХЕМА
     маршрута с указанием линейных и дорожных сооружении _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                                   АКТ
               обследования и замера протяженности маршрута
       Комиссия в составе: председателя __________________________________________________________________________________________________
       членов ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       "___"______________200__г. произвела    замер     межостановочныхрасстояний и общий протяженности маршрута____________________________________________________________________________________________
       (наименование маршрута)
       Путем контрольного замера на автомобиле
       марки____________________гос. N__________
       путевой лист N__________ водитель_______________________________________________________________________на стандартной авторезине,
       а также путем сверки с паспортом дороги комиссия установила:
       Общая протяженность   маршрута,   согласно   показанию   счетчикаспидометра  (или  по  километровым  столбам  -  там,  где  они  есть),составила ______км.
       Комиссия считает что  дорожные условия соответствуют  требованиямдля организации перевозки пассажиров.
       Подписи:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Кем обслуживается дорога__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Наличие мостов (между ________________________________________
       какими пунктами или на ________________________________________
       каком километре) _____________________________________________
       и их грузоподъемность_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Наличие железнодорожных _____________________________________
       переездов (между какими _______________________________________
       пунктами или на каком_________________________________________
       километре) и вид их (охра_______________________________________
       няемые, неохраняемые) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       На каких остановочных_________________________________________
       пунктах имеются съездные______________________________________
       площадки_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Наличие разворотных __________________________________________
       Площадок на конечных_________________________________________
       пунктах______________________________________________________
       Дата составления паспорта ______________________________________
       Подпись перевозчика___________________________________________
       М.П.
                                                          Приложение 2.1
                                     к Правилам организации пассажирских
                                      перевозок маршрутным автомобильным
                                               транспортом на территории
                                                       Орловской области
                                                        Действительно до
                                             "___" ____________ 200__ г.
       АДМИНИСТРАЦИЯ___________________________________________
       РАЗРЕШЕНИЕ серия __________N ______________________________на право работы автобусов по маршрутам
       Наименование и номер маршрута __________________________________________________________________________________________________
       Перевозчик _____________________________________________________________________________________________________________________
       (полное наименование юридического лица)__________________________________________________________________
       Лицензия переводчика: срок действия до _____________ N __________
       Подпись ответственного лица
       (подпись)
       М.П.
       Дата выдачи "___" ______________ 200___ г.
                                                          Приложение 3.1
                                     к Правилам организации пассажирских
                                      перевозок маршрутным автомобильным
                                               транспортом на территории
                                                       Орловской области
                         Маршрутный лист N_______
        работы автобусов (маршрутных таксомоторов) по обслуживанию
          населения перевозками на маршрутах общего пользования
                         (коммерческих маршрутах)
       Владелец транспорта:____________________________________________________________________________________________________________
       Номер разрешения: серия, N, дата выдачи __________________________________________________________________________________________
       Марки автобусов (микроавтобусов)_______________________________
       Маршрут работы______________________________________________
                                                  (начальный -  конечныйпункты, NN)____________________________________________________________________________________________________________________________________
       Номер выхода на маршрут ______________________________________
       Дата работы: _________________________________________________
       Начало движения _____________________________________________
       Окончание движения:__________________________________________
       Подпись ответственного лица ___________________
       (подпись)
       "___" ______________ 200___ г. М.П.
                                                          Приложение N 2
                                  к постановлению Коллегии администрации
                                                       Орловской области
                                              N 108 от 11 июля 2002 года
                                 Правила
      информационного обеспечения пассажирского подвижного состава,
              выполняющего маршрутные пассажирские перевозки
                           в Орловской области
       1. Настоящие правила  разработаны  для улучшения  информационногообеспечения  пассажиров  при  пользовании  пассажирском   транспортом,выполняющим  маршрутные пассажирские  перевозки  в Орловской  области,устанавливают единые требования к отличительным знакам, указателями  иинформационному обеспечению пассажирского наземного транспорта  (кромелегкового такси).
       2. Размеры, информационных надписей  на всех указателях  маршрутаследования должны обеспечить  их читаемость в  светлое и темное  времясуток на переднем и заднем номере маршрута с расстояния не менее  15м,на боковом указателе с расстояния не менее 5 м.
       2.1. Фон  указателей,  информационные надписи,  места  установки,цветовое кодирование маршрутов для пассажирского наземного  транспортаработающего в Орловской области:
       2.2. Лобовые,  боковые  и  задние  указатели  устанавливаемые  напассажирском,  наземном   транспорте   изготавливают  перевозчики   изпластмассы, стеклопластика, ДВП или оцинкованной стали толщиной  1-1,5мм;
       2.3. Фон указателей должен быть белым, а цифры и надписи  черным;высота  букв  и  цифр  должна  быть  максимальной  в  зависимости   отколичества букв и надписи и ризмеров указателей;
       2.4. Для пассажирского  наземного транспорта фон  прямоугольника,указателей  (передних,  боковых,  задних), на  который  наносят  номермаршрута, должен быть:
       - белым для подвижного состава,  работающего в обычном режиме  (спредоставлением права  бесплатного  проезда в  соответствии, со  всемисуществующими законодательными и иными нормативными актами);
       - желтым  для  подвижного  состава,  работающего  в  коммерческомрежиме;
       - светло-голубым  для подвижного  состава,  работающего в  режимемаршрутного такси;
       - розовым  для  подвижного  состава,  работающего  в  экспрессномрежиме.
       2.5. Передний указатель:
       - передний указатель подвижного состава указывает номер  маршрутаи  названия начальных  и  конечных остановочных  пунктов  (допускаетсянаносить только  номер маршрута,  если конструкция  ниши не  позволяетразместить всю информацию);
       - передний   указатель   устанавливают   в   специальных   нишах,предусмотренных конструкцией подвижного  состава или внутри салона  наспециальных держателях за ветровым стеклом в правом верхнем углу,  приусловии  обеспечения   требований  необходимой   обзорности  с   меставодителя,
       - передний указатель должен быть освещен в темное время суток;
       - размер переднего  указателя, размер  прямоугольника на  которыйнаносят номер  маршрута,  а так  же высота  цифр  номера маршрута  дляподвижного состава, не имеющего специальных ниш, указаны на рис. 1.
       2.6. Боковой указатель:
       - боковой указатель подвижного состава указывает номер  маршрута,название конечных и промежуточных (не более 5) остановочных пунктов;
       - боковые   указатели    устанавливают   в   специальных    нишахпредусмотренных конструкцией  подвижного состава,  при отсутствии  нишбоковые указатели  устанавливают  возле входных  дверей в  специальныхдержателях  снаружи у  нижней  окантовки  оконного проема  или  внутрисалона за боковым стеклом (для микроавтобусов типа "Газель");
       - в  двух   -  вагонном  подвижном   составе  боковые   указателиустанавливают у входной двери каждого вагона;
       - в  сочлененном  подвижном составе  устанавливают  один  боковойуказатель у задней двери;
       - размер  бокового указателя,  размер  прямоугольника на  которыйнаносят номер маршрута, а гак  же высота цифр номера маршрута  указанына рис. 2.
       2.7. Задний указатель:
       - задний указатель указывает только номер маршрута;
       - задний  указатель  устанавливают  в  специальных  держателях  вправом верхнем углу за задним стеклом;
       - размер заднего указателя, а так же высота цифр номера  маршрутауказаны на рис. 3;
       3. При  обозначении  номера  маршрута  на  указателях  необходимоиспользовать арабские цифры от 0 до 9.
       4. Маршрутам работающим  в  любом режиме,  которые соединяют  дваодинаковых конечных пункта или дублируют друг друга на 80% присваиватьодин номер  с  различными литерами  (А,В,М,Т).  Высота и  расположениелитеры указаны на рис. 4.
       5. Информационные  таблички  устанавливают в  салонах  подвижногосостава в местах,  удобных для  обозрения пассажирами и  предназначеныдля  их   информации   об  организации   перевозки   на  данном   видепассажирского наземного транспорта.
       9.1. Информационные таблички:
       - о стоимости проезда (размер 250 х 250 мм);
       - о данных перевозчика и фамилии водителя (размер 250х250 мм),
       - перечень льготных  категорий  пассажиров, обслуживаемых  даннымтранспортным  средством,  или   информация  об  отсутствии  льгот   (взависимости от вида перевозок) (размер 250х250 мм);
       - о схеме маршрута и расписании движения (размер 297х210 мм),
       - выписка из правил перевозки (размер 297х210 мм),
       - о кнопке экстренной остановки (размер 40х100 мм),
       - о местах для пассажиров с детьми и инвалидов (размер 70х130 мм)
       выполняют на   белом   фоне   черными   буквами   с   последующимламинированием, если таблички выполнены на бумаге;
       9.2. Информационные таблички:
       - об аварийном открывании дверей (размер 40 х 100 мм),
       - об аварийном выходе (размер 40х100 мм),
       - о месте расположения огнетушителя и аптечки (размер 70х100 мм)
       выполняют на   белом   фоне  красными   буквами   с   последующимламинированием, если таблички выполнены на бумаге.
       - сведения о  владельце  транспортного средства  (опознавательныйзнак на двери).
       9. Примеры  расположения передних,  боковых  и задних  указателеймаршрута  на  автобусах  малой  или средней  вместимости  рис.  5,  наавтобусах больной вместимости рис. 6.
       8. Цветовая   гамма   (для  наглядности   в   цвете,   справочно)используемая  для указателей  маршрутов  (передних, боковых,  задних),работающих в:
       - обычном режиме со всеми льготами рис. 8,
       - коммерческом режиме рис. 9,
       - режиме маршрутного такси рис. 10,
       - экспрессном режиме рис. 11.