Постановление Главы администрации Орловской области от 17.11.1998 № 593

Об исполнении законодательства РФ о занятости несовершеннолетних

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                              от 17.01.2013 г. N 2
  
  
       17 ноября 1998 г.                                           N 593
       г. Орел
       Об исполнении законодательства РФ о занятости несовершеннолетних
       Департаментом федеральной   государственной   службы    занятостинаселения    по    Орловской    области,    управлениями    общего   ипрофессионального образования,  труда,  по делам молодежи,  физическойкультуре и туризму,  городскими и районными администрациями проводитсяопределенная работа по решению проблем  занятости  несовершеннолетних,соблюдению  их  конституционных  прав  и  гарантий  на  образование  исвободный выбор профессии.
       Принят ряд законодательных и иных нормативных актов, определяющихнаправления,  цели и  приоритеты  деятельности  всех  заинтересованныхгосударственных  органов  для  комплексного решения вопросов занятостиподростков.
       Несовершеннолетним, впервые     ищущим     работу,    оказываютсяинформационно-консультативные,     профориентационные,      социально-психологические    услуги.    Для   гарантированного   трудоустройстваподростков осуществляется квотирование рабочих мест.
       Работают программы  "Временная  занятость  несовершеннолетних"  и"Молодежная практика", дающие возможность трудоустройства подростков всвободное от учебы время и занятости безработных выпускников.
       Организуются различные формы педагогической поддержки для детей иподростков,  испытывающих  значительные затруднения в освоении учебныхпрограмм.
       Вместе с  тем вопросы трудоустройства несовершеннолетних остаютсяво многом нерешенными.
       Самым существенным  является незаинтересованность работодателей втруде подростков,  обусловленная ухудшением экономического положения инеплатежеспособностью  предприятий,  падением  объемов производства и,как  следствие,  сокращением   основного   контингента   рабочих   иличастичными  остановками  производства  и  перевод  работающих на режимнеполной занятости.  В связи с этим многие  предприятия  не  заключаютдоговоров на трудоустройство несовершеннолетних.
       Областное законодательство  о  квотировании  рабочих   мест   длянесовершеннолетних в ряде районов исполняется ненадлежащим образом.
       Второй год отмечаются случаи отказов работодателей  в  приеме  наработу   в   счет  квоты  официально  направленных  службой  занятостиподростков.
       Невозможность конкурировать  на  рынке труда с квалифицированнымиработниками,  недостаточная профессиональная подготовка не позволяют вполном   объеме   решать   вопросы   трудовой   занятости  выпускниковпрофессионально-технических училищ, школ и интернатных учреждений.
       Ухудшает положение   имеющийся   отсев  учащихся,  не  получившихосновного общего образования, из школ.
       Руководителями предприятий   и  сельскохозяйственных  производствдопускаются   нарушения   трудового   законодательства   в   отношениинесовершеннолетних:    несвоевременное    прохождение    обязательногомедицинского осмотра при приеме на работу,  привлечение к сверхурочнымработам  в  период  уборки урожая в сельскохозяйственном производстве,увеличение  режима  рабочего  времени,  допуск  несовершеннолетних  наработу  без  издания приказов о приеме,  без проведения инструктажа потехнике  безопасности,  несвоевременное  оформление  трудовых  книжек.Допускается расторжение трудовых договоров по инициативе администрацийбез  согласования  с  комиссиями  по  делам   несовершеннолетних   прирайгорадминистрациях.
       В 1997  году  в  области  с   несовершеннолетними   произошло   5несчастных  случаев  на  производстве,  один  из  них - со смертельнымисходом.  В текущем  году  несчастных  случаев  среди  этой  категорииработающих не зарегистрировано.
       В целях действенного  исполнения  законодательных  и  нормативныхактов о занятости ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Рекомендовать  администрациям городов и районов,  департаментуфедеральной государственной службы занятости  населения  по  Орловскойобласти   (Шведов   А.И.),   управлениям  общего  и  профессиональногообразования (Копылова А.В.),  труда (Рожков А.А.),  по делам молодежи,физической культуре и туризму (Ливцов В.А.):
       обеспечить выполнение постановления главы  администрации  областиот  2.06.1998 г. N  295  "О  целевой  программе  содействия  занятостинаселения   области   на   1998-2000   годы"   в   части,   касающейсянесовершеннолетних;
       разработать предложения о дополнениях и  изменениях  в  областнойЗакон   "О  порядке  квотирования  рабочих  мест  на  предприятиях,  вучреждениях  и  организациях  Орловской   области   для   лиц,   особонуждающихся  в  социальной  защите" в части порядка установления квотырабочих  мест  (ст. 3, 4) и  ответственности  работодателей  (ст. 6) ивнести их на рассмотрение областного Совета;
       подготовить скоординированную программу действий  по  обеспечениюзанятости несовершеннолетних;
       усилить работу по  соблюдению  конституционных  прав  и  гарантийнесовершеннолетних  на  образование  и  свободный  выбор  профессии  всовременных социально-экономических условиях;
       осуществлять контроль  за  исполнением законодательства о труде иохране труда несовершеннолетних в период  их  временной  и  постояннойзанятости;
       о принятых мерах информировать по итогам полугодия в течение 1999года.
       2. Контроль    за    выполнением   постановления   возложить   назаместителей   главы   администрации  области   П.А. Меркулова,   И.Я.Мосякина, Н.Н. Цикорева.
       Глава администрации                                   Е.С. Строев