Постановление Коллегии администрации Орловской области от 30.09.2003 № 151

Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии администрации Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       30 сентября 2003 г.                                         N 151
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                           Коллегии Орловской области
                                             от 28.07.2006 г. N 146
  
  
       Об утверждении  Положения  о региональной энергетической комиссииадминистрации Орловской области,  ее структуры и штатного  расписания,порядка  возмещения расходов на содержание РЭК администрации Орловскойобласти
       В соответствии  с  Федеральным  законом  "О  внесении изменений идополнений  в  Федеральный  закон  "О  государственном   регулированиитарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от26.03.2003 г. N 38-ФЗ, Законом Орловской области "О внесении измененийи   дополнений   в   Закон   Орловской   области  "О  системе  органовисполнительной   государственной   власти   Орловской   области"    от08.08.2003 г. N 344-ОЗ КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  Положение  о  региональной  энергетической комиссииадминистрации Орловской области (приложение N 1).
       2. Утвердить   структуру   региональной  энергетической  комиссииадминистрации Орловской области (приложение N 2).
       3. Утвердить   штатное   расписание  региональной  энергетическойкомиссии администрации Орловской области (приложение N 3).
       4. Утвердить    порядок   возмещения   расходов   на   содержаниерегиональной энергетической комиссии администрации  Орловской  области(приложение N 4).
       5. Считать утратившим  юридическую  силу  постановление  Коллегииадминистрации Орловской области от 17.10.2002 г. N 160 "Об утвержденииПоложения  о  региональной   энергетической   комиссии   администрацииОрловской   области,  ее  структуры  и  штатного  расписания,  порядкавозмещения  расходов  на  содержание   РЭК   администрации   Орловскойобласти".
       Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев
                                                          Приложение N 1
                                  к постановлению Коллегии администрации
                                                       Орловской области
                                            от 30 сентября 2003 г. N 151
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
                     АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Региональная энергетическая комиссия администрации Орловскойобласти  (в  дальнейшем  по  тексту  -  "Комиссия")  является  органомисполнительной   государственной   власти   специальной    компетенцииОрловской области.
       1.2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   законами,  постановлениями  ираспоряжениями Правительства Российской Федерации,  иными федеральныминормативными  правовыми  актами.  Уставом (Основным Законом) Орловскойобласти,  иными законами области, указами и распоряжениями Губернатораобласти,   постановлениями  и  распоряжениями  Коллегии  администрацииобласти,  настоящим Положением о Региональной энергетической  комиссииадминистрации   Орловской   области   (в   дальнейшем   по   тексту  -"Положением").
       1.3. Решения  Комиссии  в  пределах ее полномочий обязательны дляисполнения на территории области.
       1.4. Полное  наименование Комиссии:  "Региональная энергетическаякомиссия администрации Орловской  области".  Сокращенное  наименованиеКомиссии: "РЭК администрации Орловской области".
       1.5. Комиссия   обладает   правами   юридического   лица,   имеетсобственную  гербовую печать,  штампы и бланки со своим наименованием,счета,  открытые  в  соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       1.6. Комиссия финансируется из областного бюджета по утвержденнойсмете.  Премирование работников Комиссии осуществляется в соответствиис  законодательством  и  положением  о  материальном   стимулировании.Расходы  из  областного  бюджета  на содержание Комиссии возмещаются вустановленном законодательством порядке.
       1.7. Имущество  Комиссии состоит из основных и оборотных средств,приобретенных за счет ассигнований,  выделенных из областного бюджета,а   также   на  иных  основаниях,  предусмотренных  законодательством,отраженных на его балансе, и находится в государственной собственностиОрловской   области.   Имущество  закреплено  за  Комиссией  на  правеоперативного управления.
       1.8. Положение, штатное расписание, структуру Комиссии утверждаетКоллегия администрации Орловской области.
       1.9. Место  нахождения  Комиссии:  302021,  город  Орел,  площадьЛенина, дом 1.
                           II. ЗАДАЧИ КОМИССИИ
       2.1. Задачами Комиссии являются:
       1) государственное  регулирование  цен (тарифов) в энергетическомкомплексе области в установленном законодательством порядке;
       2) достижение   баланса  экономических  интересов  поставщиков  ипотребителей электрической и тепловой энергии;
       3) обеспечение  доступности  электрической и тепловой энергии дляпотребителей;
       4) обеспечение   социальной  защиты  граждан  от  необоснованногоповышения цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию;
       5) участие   в   создании  необходимых  условий  для  привлеченияинвестиций в энергетический комплекс области;
       6) содействие  развитию конкурентного рынка электрической энергиии  ограничению  монополистической  деятельности  отдельных   субъектовэнергетики;
       7) создание экономических стимулов,  обеспечивающих использованиеэнергосберегающих технологий в производственных процессах;
       8) государственное регулирование цен (тарифов) на газ  природный,реализуемый   населению   и   жилищно-строительным  кооперативам,  газсжиженный,  реализуемый населению для бытовых  нужд  (кроме  газа  длязаправки автотранспортных средств);
       9) иные задачи в соответствии с законодательством.
                         III. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
       3.1. В целях выполнения возложенных на нее задач Комиссия:
       1) организует  исполнение  решений Губернатора области и Коллегииадминистрации  области  в  подведомственной   сфере   государственногоуправления;
       2) устанавливает тарифы на  электрическую  энергию,  поставляемуюэнергоснабжающими  организациями потребителям,  в рамках установленныхфедеральным   органом   исполнительной   власти    по    регулированиюестественных монополий предельных (минимального и (или) максимального)уровней тарифов,  за исключением электрической энергии, продаваемой понерегулируемым ценам;
       3) устанавливает  тарифы  на   тепловую   энергию,   производимуюэлектростанциями,     осуществляющими     производство     в    режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии,  в  рамкахустановленных    федеральным    органом   исполнительной   власти   порегулированию естественных монополий предельных (минимального и  (или)максимального)  уровней  тарифов  на  тепловую  энергию,  производимуюэлектростанциями,    осуществляющими     производство     в     режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
       4) устанавливает  тарифы  на  тепловую  энергию,  за  исключениемтарифов    на   тепловую   энергию,   производимую   электростанциями,осуществляющими  производство  в  режиме   комбинированной   выработкиэлектрической и тепловой энергии;
       5) устанавливает  тарифы  на  услуги  по  передаче  электрическойэнергии  по распределительным сетям в рамках установленных федеральныморганом исполнительной власти по регулированию естественных  монополийпредельных  (минимального  и  (или)  максимального) уровней тарифов науслуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, атакже тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
       6) устанавливает  сбытовые  надбавки  гарантирующих   поставщиковэлектрической энергии;
       7) осуществляет  контроль  за  применением  регулируемых  ею  цен(тарифов)  и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций,осуществляющих деятельность в сфере регулируемого  ценообразования,  вчасти  обоснованности величины и правильности применения указанных цен(тарифов);
       8) принимает  участие в формировании сводного прогнозного балансапроизводства и поставок электрической энергии  (мощности)  в  пределахЕдиной   энергетической   системы   России   по  субъектам  РоссийскойФедерации;
       9) осуществляет  государственное  регулирование  цен (тарифов) нагаз   природный,   реализуемый   населению   и    жилищно-строительнымкооперативам,  газ  сжиженный,  реализуемый населению для бытовых нужд(кроме газа для заправки автотранспортных средств);
       10) содействует   развитию  в  энергетическом  комплексе  областирыночных   отношений,   использованию   передовых   научно-техническихдостижений и форм организации труда;
       11) запрашивает и получает  в  установленном  порядке  у  органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций играждан необходимые для работы Комиссии материалы;
       12) информирует  общественность  о  своих решениях через средствамассовой информации;
       13) осуществляет   хозяйственную  деятельность,  необходимую  дляреализации  своих  полномочий,  в   соответствии   с   предусмотреннымбюджетным финансированием;
       14) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии     сзаконодательством.
                  IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
       4.1. Штат   работников   Комиссии  состоит  из  лиц,  исполняющихобязанности  по  государственной  должности   государственной   службыобласти  (государственных  служащих) и лиц,  занимающих должности,  неотносящиеся к государственным должностям.
       4.2. Комиссию возглавляет председатель,  назначаемый на должностьи  освобождаемый  от  должности  в   установленном   законодательствомпорядке.
       4.3. Председатель Комиссии:
       1) руководит деятельностью по осуществлению полномочий Комиссии;
       2) представляет на утверждение Коллегией Администрации  Орловскойобласти положение, штатное расписание, структуру Комиссии;
       3) осуществляет подбор кадров Комиссии;
       4) издает   приказы,  утверждает  смету  расходов  на  содержаниеКомиссии в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете,должностные обязанности работников Комиссии;
       5) применяет  к  работникам   Комиссии   поощрения   и   налагаетдисциплинарные взыскания;
       6) заключает сделки, представляет интересы Комиссии, действуя бездоверенности;
       7) вносит   предложения   о   представлении    в    установленномзаконодательством    порядке    работников    топливно-энергетическогокомплекса области за достигнутые  успехи  в  труде  к  государственнымнаградам и присвоению почетных званий;
       8) осуществляет  иные  действия,  необходимые  для  осуществленияполномочий Комиссии.
       4.4. Председатель   Комиссии   имеет   заместителя.   Заместительпредседателя  Комиссии  назначается  и  освобождается  от  должности вустановленном  законодательством   порядке,   осуществляет   отдельныеполномочия   председателя   Комиссии  в  соответствии  с  должностнымиобязанностями.
       4.5. Другие  работники  Комиссии  назначаются  и освобождаются отдолжности в установленном законодательством порядке, осуществляют своюдеятельность в соответствии с должностными обязанностями.
       4.6. Из работников  Комиссии  образуется  правление  во  главе  спредседателем.   Правление   является  постоянно  действующим  органомКомиссии.  Правление по должности возглавляет  председатель  Комиссии.Количественный   и  персональный  состав  правления,  текущие  вопросыдеятельности   правления   определяются   председателем   Комиссии   вустановленном законодательством порядке.
       4.7. Комиссия осуществляет деятельность по регулированию  тарифов(цен) во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти порегулированию естественных монополий на единой нормативно-методическойоснове.  Рассмотрение  Комиссией  дел  об  установлении  тарифов (цен)осуществляется в соответствии  с  порядком,  определенным  федеральнымзаконодательством.
                  V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ КОМИССИИ
       5.1. Председатель  Комиссии несет персональную ответственность завыполнение  задач,  возложенных  на  Комиссию,  с  учетом  полномочий,предоставленных Комиссии законодательством и настоящим Положением.
       5.2. Другие   работники   Комиссии   несут   ответственность   завыполнение   возложенных   на   них   обязанностей  в  соответствии  сзаконодательством.
                                                                                                                                Приложение N 2
                                                                                                                      к постановлению Коллегии
                                                                                                               администрации Орловской области
                                                                                                                  от 30 сентября 2003 г. N 151
                                                                   СТРУКТУРА
                                      РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                           +-----------------------+
                                                           ¦ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ ¦
                                                           +-----------------------+
                                                                       ¦
                                                         +----------------------------+
                                                         ¦  ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ  ¦
                                                         ¦ КОМИССИИ, НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА ¦
                                                         +----------------------------+
                                                                       ¦
         +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
         ¦             ¦               ¦                ¦               ¦                ¦                ¦                    ¦+------------+ +------------+  +------------+  +------------+   +------------+   +------------+   +------------+   +-------------------+¦   ГЛАВНЫЙ  ¦ ¦  ГЛАВНЫЙ   ¦  ¦   ЭКСПЕРТ  ¦  ¦   ЭКСПЕРТ  ¦   ¦  ЭКСПЕРТ   ¦   ¦  ЭКСПЕРТ   ¦   ¦   ГЛАВНЫЙ  ¦   ¦   СЕКРЕТАРЬ-      ¦¦ СПЕЦИАЛИСТ ¦ ¦ СПЕЦИАЛИСТ ¦  ¦            ¦  ¦            ¦   ¦            ¦   ¦            ¦   ¦  БУХГАЛТЕР ¦   ¦ ДЕЛОПРОИЗВОДИТЕЛЬ ¦+------------+ +------------+  +------------+  +------------+   +------------+   +------------+   +------------+   +-------------------+
                                                                                                   Приложение N 3
                                                                                         к постановлению Коллегии
                                                                                  администрации Орловской области
                                                                                     от 30 сентября 2003 г. N 151
                                                ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
                                        РЭК администрации Орловской области+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦  Наименования   ¦Количество¦ Должностные¦ Надбавки за  ¦Надбавки за ¦Надбавки за¦ Надбавки за¦ Месячный    ¦¦   структурных   ¦штатных   ¦  оклады    ¦ особые усло- ¦ квалифика- ¦классность ¦ выслугу лет¦ фонд зара-  ¦¦ подразделений и ¦единиц    ¦  (руб.)    ¦ вия замещения¦  ционный   ¦квалифика- ¦  (руб.)    ¦ ботной пла- ¦¦   должностей    ¦          ¦            ¦ государствен-¦   разряд   ¦ ционного  ¦            ¦    ты       ¦¦                 ¦          ¦            ¦ ной должности¦   (руб.)   ¦  разряда  ¦            ¦  (руб.)     ¦¦                 ¦          ¦            ¦    (руб.)    ¦            ¦  (руб.)   ¦            ¦             ¦+-----------------+----------+------------+--------------+------------+-----------+------------+-------------¦¦ Председатель    ¦          ¦            ¦              ¦            ¦           ¦            ¦             ¦¦ Комиссии        ¦    1     ¦            ¦              ¦            ¦           ¦            ¦             ¦+-----------------+----------+------------+--------------+------------+-----------+------------+-------------¦¦ Заместитель     ¦          ¦            ¦              ¦            ¦           ¦            ¦             ¦¦ председателя    ¦          ¦            ¦              ¦            ¦           ¦            ¦             ¦¦ Комиссии,       ¦          ¦            ¦              ¦            ¦           ¦            ¦             ¦¦ начальник       ¦          ¦            ¦              ¦            ¦           ¦            ¦             ¦¦ отдела          ¦    1     ¦   5130     ¦      1026    ¦    900     ¦  600      ¦   1026     ¦   8682      ¦+-----------------+----------+------------+--------------+------------+-----------+------------+-------------¦¦ Главный         ¦          ¦            ¦              ¦            ¦           ¦            ¦             ¦¦ специалист      ¦    1     ¦   3780     ¦       756    ¦    600     ¦  600      ¦    756     ¦   6492      ¦+-----------------+----------+------------+--------------+------------+-----------+------------+-------------¦¦ Главный         ¦          ¦            ¦              ¦            ¦           ¦            ¦             ¦¦ специалист      ¦    1     ¦   3780     ¦       756    ¦    600     ¦  300      ¦    756     ¦   6192      ¦+-----------------+----------+------------+--------------+------------+-----------+------------+-------------¦¦ Эксперт         ¦    1     ¦   5000     ¦              ¦            ¦           ¦            ¦   5000      ¦+-----------------+----------+------------+--------------+------------+-----------+------------+-------------¦¦ Эксперт         ¦    1     ¦   5000     ¦              ¦            ¦           ¦            ¦   5000      ¦+-----------------+----------+------------+--------------+------------+-----------+------------+-------------¦¦ Эксперт         ¦    1     ¦   5000     ¦              ¦            ¦           ¦            ¦   5000      ¦+-----------------+----------+------------+--------------+------------+-----------+------------+-------------¦¦ Эксперт         ¦    1     ¦   5000     ¦              ¦            ¦           ¦            ¦   5000      ¦+-----------------+----------+------------+--------------+------------+-----------+------------+-------------¦¦ Главный         ¦          ¦            ¦              ¦            ¦           ¦            ¦             ¦¦ бухгалтер       ¦    1     ¦   5500     ¦              ¦            ¦           ¦            ¦   5500      ¦+-----------------+----------+------------+--------------+------------+-----------+------------+-------------¦¦ Секретарь-      ¦    1     ¦   2500     ¦              ¦            ¦           ¦            ¦   2500      ¦¦ делопроиз-      ¦          ¦            ¦              ¦            ¦           ¦            ¦             ¦¦ водитель        ¦          ¦            ¦              ¦            ¦           ¦            ¦             ¦+-----------------+----------+------------+--------------+------------+-----------+------------+-------------¦¦ Итого           ¦          ¦            ¦              ¦            ¦           ¦            ¦             ¦¦ по Комиссии     ¦   10     ¦            ¦              ¦            ¦           ¦            ¦  49366      ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                          Приложение N 4
                                                к постановлению Коллегии
                                         администрации Орловской области
                                            от 30 сентября 2003 г. N 151
                                 ПОРЯДОКвозмещения расходов на содержание РЭК администрации Орловской области
       1. Настоящий   Порядок   разработан   на   основании   статьи   7Федерального  закона  "О  государственном  регулировании  тарифов   наэлектрическую и тепловую энергию в РФ" от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ.
       2. Финансирование  РЭК   администрации   Орловской   области   (вдальнейшем по тексту - "Комиссии"),  являющейся органом исполнительнойгосударственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,осуществляется за счет средств областного бюджета.
       3. Расходы  на  содержание  Комиссии,  обусловленные  выполнениемполномочий,   установленных  Федеральным  законом  "О  государственномрегулирований тарифов на  электрическую  и  тепловую  энергию  в  РФ",возмещаются  за  счет  отчислений,  предусматриваемых  в структуре цен(тарифов)   на   продукцию   (услуги)   организаций,    осуществляющихрегулируемые виды деятельности.
       Размер отчислений устанавливается Комиссией на  основании  законаОрловской  области об областном бюджете,  сметы расходов на содержаниеКомиссии  и  доводится  до   сведения    организаций,   осуществляющихрегулируемые виды деятельности.
       4. Энергоснабжающие организации предусматривают  в  смете  затратрасходы  на  содержание  Комиссии и перечисляют ежемесячно до 10 числатекущего месяца на расчетный  счет  управления  финансов  и  налоговойполитики   администрации  Орловской  области  по  коду  21000  "Прочиененалоговые доходы" средства, предусмотренные на содержание Комиссии вразмере 1/12 годовой суммы.
       5. Управление  финансов  и   налоговой   политики   администрацииОрловской   области   осуществляет   финансирование   Комиссии   путемежемесячного перечисления до 15 числа текущего месяца денежных средствна расчетный счет Комиссии.