Постановление Коллегии администрации Орловской области от 02.02.2004 № 22
Об исполнении законодательства о лицензировании на территории области и мерах по совершенствованию этой работы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 2 февраля 2004 г. N 22 г. Орел Об исполнении законодательства о лицензировании на территорииобласти и мерах по совершенствованию этой работы Заслушав и обсудив информацию начальника лицензионного управленияАппарата Губернатора и администрации Орловской области Алексеевой М.О.о перспективах развития лицензирования в Орловской области. Коллегияотмечает, что в области сложилась и действует система лицензирования,главной задачей которой является защита потребительского рынка отнедоброкачественных услуг и защита предпринимателей от незаконнойконкуренции и ведомственного контроля. В соответствии с определеннойзаконодательством формулой, лицензирование, являясь жесткой формойгосударственного регулирования, применяется только к тем видамдеятельности, которые могут нанести ущерб здоровью и правам граждан,обороне и безопасности государства и не регулируются больше никакимметодом государственного надзора. Лицензионным управлением в настоящеевремя лицензируются 19 видов деятельности, подразделяющихся на 256видов работ и услуг. В области работает 1284 лицензиата,осуществляющих свою деятельность на 3522 объектах. Итоги прошедшегогода в области лицензирования, несмотря на тенденцию концентрациифункций лицензирования на федеральном уровне, свидетельствуют обувеличении лицензионных поступлений в региональный бюджет по сравнениюс 2002 годом. Данные результаты в сфере лицензирования были достигнутына фоне несовершенного лицензионного законодательства, котороепретерпевает постоянные изменения, что негативно сказывается нагосударственной лицензионной политике, дестабилизирует работугосударственных органов и предпринимательских структур. В целях дальнейшего развития системы лицензирования на территорииОрловской области КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Информацию лицензионного управления Аппарата Губернатора иадминистрации Орловской области принять к сведению. 2. Лицензионному управлению (Алексеева М.О.): - осуществлять дальнейшую координацию лицензионной деятельностина территории области; - продолжить формирование сводного реестра лицензий по видамдеятельности, осуществляемым хозяйствующими субъектами на территорииОрловской области в целях обеспечения целостности информационной базы; - разработать предложения по дальнейшему совершенствованиюгосударственной лицензионной политики в соответствии с осуществляемойПравительством Российской Федерации административной реформой; - подготовить изменения в Указ Губернатора Орловской области от03.01.2002 г. N 4 "Об утверждении Положения, структуры и штатногорасписания лицензионного управления Аппарата Губернатора иадминистрации Орловской области" с учетом изменений законодательствапо лицензированию и регистрации юридических лиц; - подготовить изменения в статью 28.3 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях в части конкретизацииполномочий субъектов РФ, для предложения Областному Совету народныхдепутатов выступить с законодательной инициативой по внесениюуказанных изменений в КоАП РФ. 3. Контрольному управлению Губернатора и Коллегии администрацииобласти (Поляков В.В.) совместно с лицензионным управлением, органамигосударственной власти и их структурными подразделениями, вовзаимодействии с органами местного самоуправления во исполнениепоручения Правительства Российской Федерации от 4.12.2003 г. NБА-П5-14512 провести в пределах своей компетенции проверку исполнениятребований законодательства об ограничении административноговмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов среднего и малогобизнеса. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Орловской области Кочуева В.А. Председатель Коллегии Е.С. Строев