Постановление Коллегии администрации Орловской области от 19.02.2004 № 34

О ходе реализации программы развития потребительской кооперации в Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       19 февраля 2004 г.                                           N 34
       г. Орел
       О ходе реализации программы развития потребительской кооперации вОрловской области
       Отметить, что  в  ОПО  "Союз Орловщины" (председатель Совета Р.В.Сапрыкина,  председатель Правления В.Н.  Найденов) приняты  конкретныемеры  по  реализации  задач  комплексной  программы "Развитие торговлиОрловской  области  на  2003-2005  гг.",  утвержденной  постановлениемКоллегии администрации области от 21 марта 2003 г. N 48.
       Выполнение направлений  программы  по  развитию   потребительскойкооперации  в  условиях  осуществления  рыночных  реформ  в  экономикеспособствовало   наращиванию   объемов   торговой,   производственной,заготовительной   деятельности,   укреплению   финансового  состояния,материально-технической  базы,  обеспечению  конкурентоспособности   иустойчивости системы на потребительском рынке области,  созданию новыхрабочих мест.
       В результате  реализации  намеченных  мер  за  2003  год  на  21%увеличился  объем  совокупной  деятельности,   получен   положительныйфинансовый  результат  в размере 17,5 млн.  рублей,  в 2 раза к уровнюпрошлого года увеличились объемы  инвестирования  в  совершенствованиематериально-технической  базы  системы,  на  25%  возросли  платежи  втерриториальный бюджет.
       Проведена работа  по оптимизации ассортиментной политики - до 51%увеличился удельный вес продукции местного  производства  в  структурерозничного  товарооборота,  активнее  внедряются  прогрессивные  формыобслуживания.  Широкое  развитие  получила  практика  внутрисистемногокредитования  структурных  подразделений,  претерпела реструктуризациюсистема управления закупками.  Выстраиваются прочные взаимоотношения сорганами власти.
       Однако, изучение состояния вопроса о результативности  выполненияпрограммных   мероприятий   показало,   что   по-прежнему  сохраняютсясущественные  различия  в  уровне  развития  районных  потребительскихобществ,  не  соответствует  современным  требованиям  степень участияпотребкооперации  в  реализации  государственной  программы   освоенияресурсов сельскохозяйственной продукции у населения.
       Недостаточно используются   резервы   по    повышению    качествавыпускаемой продукции,  необходимы дополнительные инвестиции,  заемныеденежные  ресурсы,  привлеченные   средства   пайщиков   на   развитиепроизводственной   базы   и   автомобильного  парка  системы.  Требуетдальнейшего развития и реконструкции торговая и заготовительная  сеть.В  выполнении мероприятий программы не обеспечиваются намеченные темпыпо строительству новых  торговых  предприятий,  открытию  неработавшихмагазинов  в  отдаленных  населенных  пунктах,  возвращению из аренды,принадлежащих   системе   предприятий.   Не   выполняются   намеченныемероприятия  по  организации  цехов  по  копчению рыбы и мяса в центрезаготовок и сбыта.
       В производственной  и заготовительной деятельности объем товарнойпродукции и заготовок не  достиг  запланированных  показателей.
       Не в должной степени отвечает требованиям рыночных реформ уровеньподготовки кадров.
       Не во  всех  райпо  создана  обстановка взаимодействия с органамиместного   самоуправления,   в   Верховском,   Кромском,   Знаменском,Ливенском, Покровском, Сосковском районах за прошедший год не выделеныденежные средства для возмещения  убытков  от  деятельности  магазиновсистемы    потребкооперации,   расположенных   в   труднодоступных   ималонаселенных пунктах.
       Учитывая вышеизложенное,   а  также  необходимость  в  укреплениилидирующих позиций системы в развитии социальной инфраструктуры села врамках  выполнения  комплексной  программы развития торговли Орловскойобласти КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять   к   сведению   информацию   председателя   Правленияобластного потребительского общества "Союз Орловщины" Найденова В.Н. оходе   реализации  программы  развития  потребительской  кооперации  вОрловской области на 2003-2005 гг.
       2. Управлению   торговли   и  потребительских  ресурсов  АппаратаГубернатора и администрации области (В.П.  Агапов) оказывать поддержкув  дальнейшем развитии потребительской кооперации области в реализацииконкретных    мероприятий    инвестиционного,    финансово-бюджетного,правового и организационного характера.
       3. Рекомендовать Совету (Р.В.  Сапрыкина) и Правлению  ОПО  "СоюзОрловщины" (В.Н. Найденов) продолжить работу по:
       - наращиванию  объемных  показателей   всех   отраслей   системы,отработке     механизма     повышения    эффективности    деятельностипотребительской кооперации в условиях рыночных отношений,  оптимальнойсхемы  размещения  торговых  объектов в рамках реализации региональнойпрограммы  социального  развития  села,  активному   освоению   новых,прогрессивных   форм   обслуживания,   созданию  современных  форматовмагазинов;
       - восстановлению   доверия   сельского   населения,   пайщиков  корганизациям потребительской кооперации  в  целях  привлечения  личныхденежных  сбережений  граждан  для инвестирования развития предприятийотрасли.  Эффективнее использовать в этой работе возможности кредитныхкооперативов,   других   источников   финансирования,  предусмотренныхзаконодательством;
       - дальнейшему   упорядочению   торговли  на  сельскохозяйственныхрынках,  превращению их в объекты цивилизованной торговли. Совместно срайгорадминистрациями   рассмотреть   вопросы   по   расширению  сферыдеятельности   рынков,   целесообразности    передачи    муниципальныхсельскохозяйственных  рынков  в  ведение  потребительской  кооперации,обеспечению   ими   реального   участия   в   увеличении    реализациисельскохозяйственной продукции, улучшении обслуживания населения;
       - расширению   сырьевой   зоны   кооперативных   перерабатывающихпредприятий  за  счет  совершенствования  системы заготовок и созданиямалых  производств  по  выращиванию  сельскохозяйственной   продукции.Полнее   использовать   резервы  для  повышения  качества  выпускаемойпродукции  и  расширения  ее  ассортимента  на  предприятиях  системы.Обеспечить   приоритетное  развитие  внутрисистемного  опта,  освоениепрогрессивных технологий  товародвижения,  в  первую  очередь  местныхтоваропроизводителей.
       4. Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   продолжитьпрактику   по   оказанию   бюджетной   поддержки  сложившейся  системыорганизации  обслуживания  населения   в   отдаленных   малонаселенныхместностях,   своевременному  погашению  задолженности  за  питание  вбюджетных организациях,  а также стимулированию  дальнейшего  развитияинфраструктуры торгового обслуживания на селе.
       5. Управлению  торговли  и  потребительских   ресурсов   АппаратаГубернатора  и  администрации области совместно с ОПО "Союз Орловщины"подготовить  Соглашение  о  взаимоотношениях  администрации  Орловскойобласти   и  ОПО  "Союз  Орловщины"  на  2004  год,  поручить  первомузаместителю  Губернатора  области  В.А.  Кочуеву  подписать  от  имениадминистрации области указанное Соглашение.
       6. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  напервого заместителя Губернатора области В.А. Кочуева.
       Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев