Постановление Коллегии администрации Орловской области от 25.01.2005 № 6

Об областной целевой программе "Переселение граждан Орловской области из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2005-2010 годы

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                              от 29.03.2012 г. N 92
  
  
       25 января 2005 г.                                             N 6
       г. Орел
       Об областной  целевой  программе "Переселение  граждан  Орловскойобласти из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2005-2010 годы
       В целях  улучшения  жилищных  условий  граждан,  проживающих   наТерритории  области  в  жилищном фонде,  не  отвечающем  установленнымсанитарным и техническим требованиям, Коллегия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Одобрить областную   целевую   Программу   "Переселение   гражданОрловской  области  из  ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда"   на2005-2010 годы (приложение).
       Направить указанную Программу  Губернатору Орловской области  длярассмотрения  и  принятия  решения  о ее  внесении  в  Совет  народныхдепутатов Орловской области в качестве законодательной инициативы.
       Признать утратившими силу Указ  Губернатора области от 12  ноября2001 года N  5 "О программе переселения  граждан Орловской области  изветхого и аварийного жилищного фонда в 2002 - 2010 годах".
       Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев
                                                              Приложение
                                                к постановлению Коллегии
                                                   администрации области
                                                от 25 января 2005 г. N 6
                       Областная целевая программа
      "Переселение граждан Орловской области из ветхого и аварийного
                             жилищного фонда"
                            на 2005-2010 годы
                                 Паспорт
        областной целевой программы "Переселение граждан Орловской
             области из ветхого и аварийного жилищного фонда"
                            на 2005-2010 годы+-----------------------------------------------------------------------------+¦Наименование           ¦областная целевая программа "Переселение граждан     ¦¦программы              ¦Орловской области из ветхого и аварийного жилищного  ¦¦                       ¦фонда" на 2005 - 2010 годы (далее - Программа)       ¦+-----------------------+-----------------------------------------------------¦¦Основание разработки   ¦постановление Правительства Российской Федерации от  ¦¦программы              ¦22 января 2002 года N 33 "О подпрограмме             ¦¦                       ¦"Переселение граждан Российской Федерации из ветхого ¦¦                       ¦и аварийного жилищного фонда", входящей в состав     ¦¦                       ¦федеральной целевой программы "Жилище" на 2005-2010  ¦¦                       ¦годы"                                                ¦+-----------------------+-----------------------------------------------------¦¦Государственный        ¦Губернатор Орловской области                         ¦¦заказчик программы     ¦                                                     ¦+-----------------------+-----------------------------------------------------¦¦Основные разработчики  ¦управление строительства и                           ¦¦программы              ¦ресурсоэнергосбережения Аппарата Губернатора и       ¦¦                       ¦администрации области; управление экономики Аппарата ¦¦                       ¦Губернатора и администрации области;                 ¦+-----------------------+-----------------------------------------------------¦¦Цели и задачи          ¦цели:                                                ¦¦программы              ¦обеспечение благоустроенным жильем граждан,          ¦¦                       ¦проживающих в домах, признанных непригодными для     ¦¦                       ¦постоянного проживания;                              ¦¦                       ¦ликвидация до 2010 года включительно, существующего  ¦¦                       ¦аварийного жилищного фонда.                          ¦¦                       ¦задачи:                                              ¦¦                       ¦разработка системы привлечения финансовых и          ¦¦                       ¦инвестиционных ресурсов;                             ¦¦                       ¦организация системы эффективного управления          ¦¦                       ¦поступающими финансовыми ресурсами;                  ¦¦                       ¦завершение строительства жилых объектов с высокой    ¦¦                       ¦степенью готовности;                                 ¦¦                       ¦на уровне муниципального образования - разработка    ¦¦                       ¦механизма предоставления жилья гражданам,            ¦¦                       ¦проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде      ¦+-----------------------+-----------------------------------------------------¦¦Сроки и этапы          ¦2005-2010 годы:                                      ¦¦реализации программы   ¦I этап - 2005-2006 годы;                             ¦¦                       ¦II этап-2007-2010 годы                               ¦+-----------------------+-----------------------------------------------------¦¦Перечень основных      ¦формирование нормативной базы для предоставления     ¦¦мероприятий программы  ¦жилья гражданам;                                     ¦¦                       ¦установление очередности сноса или реконструкции     ¦¦                       ¦жилищного фонда и этапов переселения граждан;        ¦¦                       ¦привлечение и аккумулирование бюджетных и            ¦¦                       ¦внебюджетных финансовых ресурсов для реализации      ¦¦                       ¦Программы;                                           ¦¦                       ¦ввод в эксплуатацию незавершенных строительством     ¦¦                       ¦жилых домов для последующего предоставления          ¦¦                       ¦гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного      ¦¦                       ¦жилья;                                               ¦¦                       ¦поэтапное переселение граждан и снос ветхого и       ¦¦                       ¦аварийного жилищного фонда, непригодного для         ¦¦                       ¦проживания                                           ¦+-----------------------+-----------------------------------------------------¦¦Исполнители программы  ¦муниципальные образования Орловской области, ОГУ     ¦¦                       ¦"Орелгосзаказчик",                                   ¦+-----------------------+-----------------------------------------------------¦¦Объем и источники      ¦общий объем финансирования, необходимого для         ¦¦финансирования         ¦переселения граждан из государственного и            ¦¦                       ¦муниципального ветхого и аварийного жилищного фонда  ¦¦                       ¦- 7208,0 млн. рублей (в ценах 2005 года), из них     ¦¦                       ¦1658,0 млн. рублей средств областного бюджета,       ¦¦                       ¦прогнозируемый объем дополнительного финансирования  ¦¦                       ¦5550,0 млн. рублей.                                  ¦+-----------------------+-----------------------------------------------------¦¦Ожидаемые конечные     ¦до 2010 года переселение из ветхого и аварийного     ¦¦результаты программы   ¦жилья более 33 тыс. граждан области.                 ¦+-----------------------+-----------------------------------------------------¦¦Организация контроля   ¦Коллегия администрация Орловской области организует  ¦¦за реализацией         ¦общую координацию мероприятий Программы, формирует   ¦¦программы              ¦нормативную базу, управляет денежными средствами,    ¦¦                       ¦выделяемыми из федерального и краевого бюджетов;     ¦¦                       ¦муниципальные образования области организуют |работу ¦¦                       ¦по реализации Программы в рамках своих полномочий,   ¦¦                       ¦решают вопросы финансирования за счет средств        ¦¦                       ¦бюджетов муниципальных образований, осуществляют     ¦¦                       ¦контроль за исполнением Программы на уровне          ¦¦                       ¦муниципального образования, организуют работу        ¦¦                       ¦межведомственных комиссий по установлению жилья,     ¦¦                       ¦непригодного для проживания                          ¦+-----------------------------------------------------------------------------+
      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                          программными методами
       Выполнение Программы  направлено  на решение  проблемы  улучшенияжилищных   условий  граждан.   Ее   основная  задача   -   обеспечениеобязательств  государства по  реализации  прав на  улучшение  жилищныхусловий   граждан,   проживающих   в  жилых   домах,   не   отвечающихустановленным  санитарным и  техническим  требованиям и  признанных  вустановленном порядке непригодными для проживания.
       Более 52 тыс.  человек в  настоящее время в  области проживает  вветхих и аварийных домах. Суммарная площадь ветхого и аварийного жильясоставляет 825,5  тыс. кв.  м, из  них 502,6  тыс. кв.  м находится  вгосударственной и муниципальной собственности, что составляет более 60процентов.
       Ветхое и   аварийное   жилье  имеется   во   всех   муниципальныхобразованиях   области.   Его  количество   в   разных   муниципальныхобразованиях распределяется  неравномерно  - от  0,4  процентов до  50процентов всего жилищного фонда.
       Проживающие в ветхих и аварийных  домах граждане в основном не  всостоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить  наусловиях найма жилье удовлетворительного качества.
       Ветхий и аварийный жилищный  фонд ухудшает внешний облик  городовобласти,  сдерживает развитие  городской  инфраструктуры, понижает  ихинвестиционную привлекательность.
       Реализацию реконструктивных  мероприятий  на  таких   территорияхсдерживают  как  финансовые  проблемы,  так  и  нерешенность  правовыхвопросов,    касающихся    резервирования    земли    для     объектовинженерно-транспортной  и  социальной  инфраструктуры,  предоставлениякомпенсаций  владельцам  недвижимости  в  связи  с  использованием  ихучастков для общественных нужд.
       Исходя из существующих  размеров ветхого  и аварийного  жилищногофонда, а  также сложившейся  средней стоимости  затрат на  переселениеграждан из ветхого и аварийного  жилищного фонда в целом по  Орловскойобласти необходимо (в ценах 2005 года) 11290,0 млн. рублей.
                        2. Цели и задачи Программы
       Основными целями Программы являются:
       - обеспечение  граждан,  проживающих  в  домах,  непригодных  дляпостоянного проживания, благоустроенным жильем;
       - ликвидация до 2010  года включительно существующего  аварийногожилищного фонда.
       Для реализации данных целей необходимо решение следующих основныхзадач:
       разработка правовых  и  методологических  механизмов  переселенияграждан из ветхого  и аварийного жилья,  а также определение  размеровоказываемой им государственной помощи;
       формирование обязательств    собственников    жилищного     фондаотносительно  его  состояния  и  восстановления  в  случае  аварийногоразрушения;
       формирование концепции     градостроительного    и     социально-экономического развития  районов сосредоточения  ветхого и  аварийногожилищного фонда;
       формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспеченияпереселяемых граждан благоустроенным жильем;
       оказание финансовой поддержки из областного бюджета муниципальнымобразованиям области, привлекающим к решению этой проблемы ресурсы  науровне муниципального  образования путем  консолидации всех  возможныхбюджетных и внебюджетных источников финансирования;
       взаимосвязь Программы  с   другими  реализуемыми  программами   имероприятиями, в которых частично решаются проблемы ликвидации ветхогои аварийного жилья.
       Проблема переселения граждан  из ветхого  и аварийного  жилищногофонда решается на трех уровнях:
       федеральный уровень:  государственный   заказчик  -   Федеральноеагентство  по  строительству   и  жилищно-коммунальному  хозяйству   -определяет масштаб проблемы и сроки ее разрешения, обозначает правовыеи финансовые механизмы ее решения, меры, пути и размер  предоставленияфедеральной поддержки регионам  для переселения  граждан из ветхого  иаварийного жилищного фонда;
       областной уровень:  Программа  определяет  сроки  решения  даннойпроблемы  в  Орловской  области,  является  основой  для  формированияместной  законодательной   базы  в  рамках   жилищного  и   земельногозаконодательства, координирует  сроки реализации  Программы с  другимиобластными  программами, а  также  реализацию муниципальных  программ,определяет   принципы,   методы,  размеры   предоставления   областнойподдержки;
       уровень муниципального   образования:   муниципальные   программысодержат  подробные планы  действий  органов местного  самоуправления,систему  привлечения  внебюджетных  и местных  бюджетов  ресурсов  дляпереселения  граждан   из  ветхого  и   аварийного  жилищного   фонда,организацию   системы   эффективного   управления   поступающими    напрограммные  цели  бюджетными   и  внебюджетными  средствами,   адресаобъектов   строительства,   реконструкции,   очередность    завершениястроительства жилых домов высокой степени готовности, обзор цен  рынкавторичного   жилья,   перечни   жилых  домов,   подлежащих   сносу   иреконструкции, и т.п.
                  3. Сроки и этапы реализации Программы
       Реализация Программы  проводится   в   течение  2005-2010   годовпоэтапно.
       I этап реализации Программы (2005-2006 годы) включает:
       - создание необходимых  методических, организационных и  правовыхусловий для реализации основных задач;
       - упорядочение методологических основ оценки и собственно  оценкаразмеров ветхого и аварийного жилищного фонда, подлежащего ликвидации,а также необходимых ресурсов  площади жилищного фонда для  переселенияграждан;
       - формирование   нормативной   базы  для   предоставления   жильяпереселяемым гражданам;
       - установление очередности сноса и (или) реконструкции  жилищногофонда  (по  городам,  районам,  микрорайонам,  участкам,  зданиям)   иочередности переселения граждан;
       - привлечение   и   аккумулирование   финансовых   ресурсов   дляреализации Программы;
       - решение проблемы  переселения граждан из  ветхого и  аварийногожилищного фонда путем  финансирования достройки жилья высокой  степениготовности.
       На этом этапе подлежат расселению аварийные дома, устанавливаетсяочередность их сноса (по районам, микрорайонам, участкам, зданиям), науровне муниципальных  образований  составляются  графики   очередностипереселения  граждан  из  аварийного  фонда.  Выполнение   программныхмероприятий осуществляется в основном за счет бюджетных средств. В этоже   время  будут   создаваться   предпосылки  для   крупномасштабногопривлечения внебюджетных ресурсов, которое планируется для  выполнениямероприятий второго этапа.
       II этап реализации Программы (2007-2010 годы) включает:
       - формирование жилищного фонда для переселения граждан из  домов,подлежащих сносу, (новое строительство  и приобретение жилья на  рынкевторичного  жилья)  и  маневренного  фонда  для  временного  отселенияграждан из домов, подлежащих реконструкции;
       - поэтапное переселение граждан и снос ветхих и аварийных  домов;подготовка освобожденных земельных участков  для новой застройки и  ихпродажа на конкурсной основе.
                4. Перечень основных мероприятий Программы
       В соответствии  с   поставленными  целями   и  задачами   системапрограммных мероприятий включает в себя работу по трем направлениям:
       - правовое  и  методологическое  обеспечение  улучшения  жилищныхусловий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде;
       - финансовое обеспечение Программы и практическая деятельность попереселению граждан в благоустроенное жилье;
       - разработка   и   реализация   концепции   развития   территорийсосредоточения ветхого и аварийного жилищного фонда.
       4.1. Правовое и методологическое обеспечение Программы
       4.1.1. Подготовка реестра ветхого и аварийного жилья
       В рамках реализации  Программы  предусматривается выделение  двухкатегорий домов и помещений, непригодных для проживания:
       - дома   и  помещения,   которые   после  капитального   ремонта,модернизации и реконструкции могут стать пригодными для проживания;
       - дома и  помещения, которые  не могут  быть восстановлены,  либовосстановление их экономически нецелесообразно.
       Исходя из этого,  при  разработке данной  Программы  в городах  ирайонах области были  составлены реестры  ветхого и аварийного  жилья,уточнен объем такого жилья  и численность граждан, проживающих в  нем.На основании полученных данных была составлена сводная таблица объемовветхого и  аварийного  жилищного фонда  по муниципальным  образованиямобласти по состоянию на 1 октября 2004 года (приложение 1).
       4.1.2. Формирование  нормативной  правовой базы  для  переселенияграждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
       Правовой основой  переселения  граждан из  ветхого  и  аварийногожилищного    фонда   является    Гражданский    Кодекс   и    жилищноезаконодательство РФ.
       Реализация Программы включает  формирование нормативной  правовойбазы Орловской  области, определяющей условия  переселения граждан  изветхого и аварийного жилищного фонда.
       Разрабатываемые документы   должны   предусматривать    следующиеположения:
       граждане, имеющие одно и  единственное жилье в муниципальном  илигосударственном ветхом и аварийном жилищном фонде и проживающие в  немна условиях социального найма, имеют право на получение компенсации засносимое  жилое  помещение  или  жилья  в  пределах  социальной  нормыпредоставления  жилых   помещений,   определенной  законом   Орловскойобласти,  в  муниципальном   или  государственном  жилье   социальногоназначения;
       если граждане, проживающие в ветхом или аварийном жилищном фонде,хотят получить жилье  большей  площади, они  обязаны оплатить  разницумежду  стоимостью  желаемого  жилья  и  жилья,  полагающегося  им   посоциальной норме по рыночной цене;
       граждане, имеющие в ветхом  или аварийном жилищном фонде  частные(приватизированные)   квартиры,  могут   иметь   право  на   получениекомпенсации  за  сносимое  жилое  помещение  или  жилья  на   условияхсоциального найма в пределах определенной законом нормы предоставленияжилых  помещений  при  условии  передачи  своего  жилого  помещения  вмуниципальную или государственную собственность области;
       очередность предоставления жилья гражданам, проживающим в  ветхомили аварийном жилищном фонде, определяется муниципальными  программамиликвидации  такого  жилищного  фонда,  а  именно:  очередностью  сносастроений в соответствии с требованиями плана развития территории.
       4.1.3. Механизмы улучшения жилищных условий переселяемых граждан.
       Для переселения граждан из  ветхого и аварийного жилищного  фондаследует использовать по  выбору граждан следующие механизмы  улучшенияжилищных условий:
       предоставление конкретной  площади,  размеры и  качество  которойопределяются   исходя   из   законодательно   установленных   гарантийгосударства  перед гражданами,  проживающими  в ветхом  или  аварийноммуниципальном или государственном жилищном фонде;
       предоставление гражданам   -   собственникам   жилых   помещений,проживающим в  ветхом  или аварийном  жилищном  фонде, компенсаций  засдаваемое жилье.
       Первый механизм   -   муниципальное   образование   предоставляетгражданам   жилье   на  условиях   социального   найма.   Предлагаемоемуниципальное жилье может являться:
       жильем, освободившимся  в   результате  прекращения   предыдущегодоговора найма;
       жильем, полученным    муниципальным    образованием    в    новомстроительстве от  застройщика за предоставление  земельного участка  иподключение к городской инфраструктуре;
       жильем, приобретенным   на   рынке  вторичного   жилья;   жильем,построенным  муниципальным  образованием  в  качестве   муниципальногосоциального жилья.
       Второй механизм - это  реализация Программы через  предоставлениегражданам, проживающим  в ветхом  и аварийном  жилищном фонде,  выплаткомпенсаций за сдаваемое жилье.
       Размер компенсации за сдаваемое жилье определяется муниципальнымиобразованиями на   основании   договоров    и   законов   о    местномсамоуправлении.
       Кроме того,   необходимо   предусматривать   механизм   улучшенияжилищных  условий граждан  в  случае реконструкции  ветхого  жилищногофонда.  Для  этого  необходимо  создание  маневренного  муниципальногожилищного  фонда и  правил  его  предоставления на  условиях  срочногонайма.
       4.2. Обеспечение  развития  территорий, на  которых  ликвидированаварийный жилищный фонд
       Для того  чтобы  вызвать коммерческий  интерес  у  потенциальногоинвестора,  необходимо наличие  информации  о земельных  участках,  накоторых  сосредоточен   аварийный  жилищный  фонд,   с  точки   зрениявозможности проведения на них градостроительных и инженерных работ.
       Разработку градостроительной  концепции   застройки  районов,   вкоторых сосредоточен аварийный жилищный фонд, целесообразно  проводитьв соответствии с правилами регулирования застройки и землепользования.
       Привлечение инвестиций для развития инженерной инфраструктуры  научастках,  высвобождающихся  после  ликвидации  аварийного   жилищногофонда, позволит повысить их продажную стоимость и тем самым  обеспечитдополнительные ресурсы для переселения граждан из аварийного жилищногофонда. Необходимо  рассмотреть альтернативные возможности  дальнейшегоиспользования  участков (в  том  числе  продажу участков,  не  имеющихинженерных коммуникаций, с  обязательствами застройщика обеспечить  ихстроительство).
       Особенностями привлечения  инвестиций являются  быстрое  вложениесредств в развитие  инженерных систем  и, следовательно, в  ликвидациюаварийного  жилищного  фонда  и возврат  этих  средств  на  приемлемыхусловиях на протяжении длительного времени.
       Источниками инвестиционных ресурсов  в среднесрочной  перспективемогут стать:
       кредиты банков;
       муниципальные облигационные займы;
       капитальные вложения  в  рамках инвестиционных  программ,  в  томчисле   финансируемые  на   условиях   концессии  объектов   городскойинженерной инфраструктуры.
       Для повышения   инвестиционной   привлекательности   коммунальнойинфраструктуры необходимо снизить риски инвестора.
       Использование в качестве  обеспечения кредитных ресурсов  будущихплатежей   потребителей   коммунальных   услуг   требует    разработкиспециальных  финансовых  схем  привлечения  внебюджетных  средств   нафинансирование  работ  по  строительству  и  реконструкции  инженернойинфраструктуры.
       С целью привлечения дополнительных инвестиций в рамках реализацииПрограммы при организации и  проведении торгов (аукционов,  конкурсов)по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственностиземельных участков  или  на право  заключения  договоров аренды  такихземельных участков, расположенных на территориях городских и  сельскихпоселений,  можно  предусмотреть   в  соответствии  с  федеральным   иобластным законодательством положения, на основании которых покупательприобретает земельный  участок (лот)  вместе с  расположенными на  немзданиями на  условиях,  выдвинутых продавцом,  арендодателем (к  такимусловиям   может   быть  отнесено   расселение   граждан,   проведениемероприятий по реконструкции, инженерное благоустройство и др.).
                     5. Механизм реализации Программы
       Реализация Программы    осуществляется    заказчиком    -     ОГУ"Орелгосзаказчик"  совместно  с органами  местного  самоуправления  наосновании   соответствующих   договоров  под   руководством   Коллегииадминистрации Орловской области.
       Коллегия администрация Орловской области:
       заключает договоры на  финансирование  Программы из  федеральногобюджета с соответствующими федеральными органами;
       подает бюджетные заявки  в соответствующий  федеральный орган  нафинансирование Программы за счет средств федерального бюджета;
       распределяет средства  федерального  и  областного  бюджетов   поосновным направлениям реализации Программы;
       поддерживает эффективные   направления   использования    средствфедерального и областного бюджетов для достижения целей Программы;
       обеспечивает формирование нормативной  правовой базы для  решенияпроблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного  фонда;определяет приоритеты в выполнении  отдельных частей Программы, в  томчисле возможности привлечения внебюджетных источников финансирования;
       проводит мониторинг целевого использования средств, выделенных избюджетов всех уровней на реализацию Программы;
       осуществляет контроль за  реализацией Программы и  использованиемсредств, направленных на ее реализацию;
       по итогам реализации Программы за предшествующий год проводит  еекорректировку на текущий и последующие годы. Заказчик:
       консолидирует средства,  направленные  на  реализацию  Программы;заключает договоры  с органами местного  самоуправления на  совместноефинансирование строительства  жилых домов для  переселения граждан  изветхого  и  аварийного  жилья,  в  том  числе  и  по  другим  жилищнымпрограммам, способствующим реализации данной Программы;
       заключает договоры  на  строительство жилых  домов  с  подряднымиорганизациями  и  ведет  технический надзор  за  ходом  строительства;приобретает жилые помещения на рынке вторичного жилья, в домах,  износкоторых не  превышает 20  процентов, за  счет части  консолидированныхсредств;
       передает жилые   помещения    муниципальным   образованиям    дляпереселения  граждан   из  ветхого  и   аварийного  жилищного   фонда;представляет администрации области отчет о реализации Программы.
       Органам местного самоуправления рекомендуется:
       проводить техническое      обследование     жилищного      фонда,организовывать работу межведомственных комиссий по установлению жилья,непригодного для проживания;
       разрабатывать адресные  муниципальные   программы  с   ежегоднымипланами их  реализации и  согласовывать их  с Коллегией  администрацииобласти;
       разрабатывать и утверждать порядок переселения граждан из ветхогои аварийного жилищного фонда;
       приобретать жилые   помещения   на   рынке   вторичного    жилья,выплачивать  компенсацию,  предоставлять субсидии  за  сносимые  жилыепомещения, находящиеся в личной собственности граждан;
       формировать маневренный жилищный фонд;
       организовывать капитальный   ремонт   и   реконструкцию   ветхогожилищного фонда;
       переселять граждан из аварийного, а также ветхого жилищного фондасогласно разработанным планам;
       осуществлять снос  аварийного   и  ветхого   жилищного  фонда   споследующим использованием освободившихся земельных участков для  нуждмуниципальных образований;
       проводить конкурсный отбор застройщиков (подрядчиков, инвесторов)на застройку   освободившихся    земельных   участков   совместно    садминистрацией области, заказчиком-застройщиком;
       привлекать внебюджетные   ресурсы    на   реализацию    программ;привлекать   на   конкурсной  основе   к   управлению   муниципальнымипрограммами специализированные организации (при необходимости);
       представлять отчеты об объемах реализации муниципальных  программ(количество  расселенного  жилья, построенных  и  приобретенных  жилыхпомещений, переселенных семей) и расходовании средств в  администрациюобласти.
       Исходя из  итогов  реализации  Программы  возможна  корректировкамеханизма реализации Программы.
                    6. Ресурсное обеспечение Программы
       Ресурсное обеспечение Программы  осуществляется  из двух  главныхисточников: бюджетного и внебюджетного.
       Бюджетными ресурсами являются:
       средства федерального бюджета;
       средства областного бюджета;
       средства бюджетов муниципальных образований.
       При формировании   бюджетных  ресурсов   возможно   использованиедополнительных источников, таких как:
       средства, образуемые  в  результате  эффективного   использованиямуниципальных  земель,  -   это  платежи   от  конкурсной  продажи   всобственность (или долгосрочную аренду) престижных земельных участков,находящихся  в  центре  городов, где  расположен  ветхий  и  аварийныйжилищный фонд, под коммерческое строительство;
       средства, образуемые  в  результате  эффективного   использованиямуниципального жилищного фонда, - это отчисления, полученные от  платыза наем жилых помещений.
       Бюджетные ресурсы  характеризуются   нестабильностью  и   большимкоммерческим риском, являются  частью финансовых  ресурсов на I  этапереализации Программы, в дальнейшем  их доля будет сокращаться за  счетпривлечения внебюджетных средств.
       Внебюджетными ресурсами являются:
       кредиты банков;
       облигационные займы;
       средства предприятий, заинтересованных в реализации Программы;
       свободные денежные средства населения и другие источники.
       Заказчик осуществляет консолидацию всех финансовых ресурсов.
       При реализации    Программы    по    объектам,     финансированиестроительства   которых   будет   осуществляться   за   счет   средствфедерального  и  областного   бюджетов,  поступление  средств   должноосуществляться в порядке межбюджетных отношений в форме субвенций.
       Расходы на реализацию Программы  составляют 11290 млн. рублей  (вценах 2005  года). Размер  средств  определен исходя  из объема  общейплощади  жилья,  необходимого   для  переселения  граждан  и   среднейстоимости 1 кв. м. (приложение N 2).
       В дальнейшем  при   изменении   стоимости  1   кв.  м   ресурсноеобеспечение Программы будет уточняться.
       Объемы финансирования  за   счет   средств  областного   бюджета,необходимые для переселения  граждан, проживающих в государственном  имуниципальном жилищном фонде, представлены в приложении N 3.
       При составлении   ежегодных   планов   реализации   муниципальныхпрограмм на I этапе часть ресурсов необходимо направлять на завершениестроительства  жилых домов  высокой  степени  готовности, часть  -  наприобретение  жилья   на   рынке  вторичного   жилья.   На  II   этапецелесообразно  направлять  часть   ресурсов  на  развитие   инженернойинфраструктуры на территориях преимущественного расположения ветхого иаварийного  жилищного  фонда  с  целью  повышения  их   инвестиционнойпривлекательности.
       Необходимо направлять часть ресурсов на формирование маневренногожилищного фонда. Основными критериями распределения областных ресурсовявляются:
       наличие разработанной    и   утвержденной    органами    местногосамоуправления муниципальной программы переселения граждан из  ветхогои аварийного жилищного фонда;
       наличие средств   в   бюджете   муниципального   образования   нареализацию муниципальной программы;
       наличие согласованного с администрацией области плана  реализациимуниципальной программы на очередной год;
       наличие унифицированной местной нормативно-методической базы;
       возможность привлечения  внебюджетных  ресурсов  для   ликвидацииветхого и аварийного жилищного фонда;
       объем площадей   жилищного  фонда   муниципального   образования,признанного  непригодным для  постоянного  проживания в  установленномпорядке;
       объемы жилищного   строительства   на   каждый   год   реализацииПрограммы;
       наличие планов развития территорий, на которых будет ликвидированветхий и аварийный жилищный фонд;
       участие в  реализации  других  подпрограмм  федеральной   целевойпрограммы "Жилище".
                  7. Координация программных мероприятий
       Координация программных   мероприятий  осуществляется   Коллегиейадминистрации области и администрациями муниципальных образований.
       Управление реализацией  Программы  осуществляется  по   ежегоднымпланам реализации,  которые  готовятся на  областном  уровне и  уровнемуниципального образования.
               8. Оценка эффективности реализации Программы
       В результате  реализации  Программы   из  ветхого  и   аварийногогосударственного  и муниципального  жилищного  фонда будет  переселеноболее 33 тыс. граждан области.
       Реализация Программы     обеспечит    выполнение     обязательствгосударства перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных дляпроживания.
       В результате привлечения  внебюджетных  ресурсов для  переселенияграждан из ветхого и аварийного жилищного фонда будут решены не толькопроблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного  фонда,но и улучшена городская среда за счет комплексного освоения территорийликвидации ветхого  и аварийного жилищного  фонда, достройки  объектовнезавершенного строительства высокой степени готовности.
       Использование финансовых  средств,  привлекаемых  для  реализацииПрограммы, позволит  увеличить объем налоговых  поступлений в  бюджетывсех уровней.
               9. Система контроля за реализацией Программы
       Коллегия администрации области  организует  работу по  реализацииПрограммы  в  рамках  своих  полномочий,  решает  вопросы   бюджетногофинансирования  Программы, принимает  участие  в решении  вопросов  поорганизации  различных  форм  внебюджетного  финансирования  работ  попереселению  граждан   из  ветхого  и   аварийного  жилищного   фонда,рассматривает и контролирует порядок  переселения граждан из ветхих  иаварийных домов.
       Органам местного   самоуправления   рекомендуется    осуществлятьконтроль   за   выполнением   Программы   на   уровне   муниципальногообразования,  организовывать   работу  межведомственных  комиссий   поустановлению  жилья,  непригодного  для  проживания,  разрабатывать  иутверждать  порядок  переселения  граждан,  контролировать  соблюдениесроков и очередности в соответствии с принятым порядком переселения.
       Коллегия администрации   области  и   муниципальные   образованияорганизуют  практическую  работу  по  оптимизации  использования  всехпривлеченных бюджетных и внебюджетных ресурсов.
       Заказчик и   исполнители   Программы   информируют   жителей    осуществовании  данной  Программы,   сроках  ее  реализации,   условияхпереселения граждан из ветхого  и аварийного жилищного фонда и  итогахреализации Программы.
       В целях  наиболее  эффективного  управления  Программой  возможносоздание совместных комиссий,  проведение совещаний, семинаров,  обменопытом. Предлагаемый подход к управлению Программой позволит:
       - проводить  целостную  политику  по  отношению  к  муниципальнымпрограммам по переселению  граждан из  ветхого и аварийного  жилищногофонда   исходя  из   приоритетов   развития  отдельных   муниципальныхобразований области;
       - стимулировать      привлечение     внебюджетных      источниковфинансирования муниципальных программ;
       - создать  прозрачную  процедуру  принятия  решений  относительнофинансовой поддержки муниципальных программ;
       - создать систему мониторинга реализации Программы;
       - закончить строительство жилых домов высокой степени готовности.
       Ответственными за   реализацию  Программы   являются   управлениястроительства     и     ресурсоэнергосбережения,     архитектуры     иградостроительства, экономики, по реформированию жилищно-коммунальногохозяйства  Аппарата Губернатора  и  администрации области,  управлениефинансов  и налоговой  политики  администрации области,  распределениефункций      между      которыми      предусмотрено      в       планеорганизационно-технических     мероприятий     по     реализации     инормативно-правовому обеспечению Программы (приложение 4).
                                                          Приложение N 1
                                           к областной целевой программе
                                          "Переселение граждан Орловской
                                         области из ветхого и аварийного
                                       жилищного фонда" на 2005-2010 гг.
                                  Объемы
    ветхого и аварийного жилищного фонда по муниципальным образованиям
                            Орловской области
                                                                                              по          состоянию на 01.10.2004 г.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                    ¦             Жилищный фонд- всего              ¦                ветхий жилищный  фонд     ¦           аварийный жилищный фонд
                    +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                    ¦ общая  ¦    число      ¦государствен-ный и ¦общая  ¦    число     ¦государствен-ный и  ¦общая  ¦    число     ¦   государст-венный и
                    ¦площ.,  ¦прожи-ваю-щих, ¦ муниципаль- ный   ¦площ.  ¦про-живаю-щих ¦  муниципаль-ный    ¦площ., ¦прожи-ваю-щих ¦ муниципальный жилфонд
                    ¦ тыс.   ¦   человек     ¦     жилфонд       ¦ тыс.  ¦              ¦      жилфонд       ¦ тыс.  ¦              ¦
                    ¦ кв. м  ¦               ¦                   ¦ кв.м  ¦              ¦                    ¦ кв.м  ¦              ¦
                    ¦        ¦               +-------------------¦       ¦              +--------------------¦       ¦              +--------------------------
                    ¦        ¦               ¦ об-щая   ¦ число  ¦       ¦              ¦об-щая  ¦  число    ¦       ¦              ¦ об-щая  ¦    число
                    ¦        ¦               ¦  площ.   ¦про-жи- ¦       ¦              ¦ площ.  ¦прожи-ваю- ¦       ¦              ¦ площ.   ¦про-жи-ваю-щих
                    ¦        ¦               ¦          ¦ваю-щих ¦       ¦              ¦        ¦   щих     ¦       ¦              ¦         ¦------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Всего по области ¦18239,5 ¦    853091     ¦ 7997,2   ¦412740  ¦716,86 ¦    43835     ¦446,54  ¦  28263    ¦108,65 ¦    8748      ¦ 56,09   ¦     5068------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   в том числе:     ¦        ¦               ¦          ¦        ¦       ¦              ¦        ¦           ¦       ¦              ¦         ¦------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   г. Орел          ¦6378,2  ¦    331278     ¦ 5834,9   ¦286519  ¦145,3  ¦    16985     ¦127,99  ¦  11344    ¦37,93  ¦    5687      ¦ 31,99   ¦     3633------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   г. Ливны         ¦ 973,6  ¦    52200      ¦  222,3   ¦ 16909  ¦ 78,8  ¦    3507      ¦ 53,5   ¦   2534    ¦ 0,5   ¦     19       ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   г. Мценск        ¦1016,1  ¦    47000      ¦  278,3   ¦ 13193  ¦34,58  ¦    1856      ¦ 16,47  ¦   1076    ¦  -    ¦      -       ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Болховский район ¦ 440,9  ¦    20100      ¦  13,8    ¦  690   ¦ 4,24  ¦     213      ¦ 1,34   ¦    67     ¦ 0,64  ¦     30       ¦  0,54   ¦      27------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Верховский       ¦ 548,8  ¦    21100      ¦  174,6   ¦ 11310  ¦219,5  ¦    11973     ¦ 182,9  ¦  10252    ¦ 54,9  ¦    2110      ¦  20,7   ¦     1131------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Глазуновский     ¦ 379,0  ¦    16100      ¦  42,2    ¦ 2320   ¦ 1,7   ¦     58       ¦  0,5   ¦    23     ¦ 2,5   ¦     22       ¦  0,1    ¦      2------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Дмитровский      ¦ 438,5  ¦    15400      ¦  54,8    ¦ 2819   ¦ 10,8  ¦     462      ¦  4,7   ¦   294     ¦  -    ¦      -       ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Должанский       ¦ 305,5  ¦    14053      ¦   4,5    ¦ 1862   ¦ 2,9   ¦     132      ¦  1,3   ¦    59     ¦ 0,9   ¦     40       ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Залегощенский    ¦ 415,4  ¦    17627      ¦  98,1    ¦ 5980   ¦11,13  ¦     559      ¦ 5,33   ¦   269     ¦  -    ¦      -       ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Знаменский       ¦ 171,2  ¦     6539      ¦  18,4    ¦ 1255   ¦ 4,5   ¦     327      ¦ 1,53   ¦    63     ¦ 0,45  ¦     247      ¦  0,23   ¦      47------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Колпнянский      ¦ 444,0  ¦    18900      ¦  43,5    ¦ 2732   ¦ 8,1   ¦     345      ¦  2,8   ¦   130     ¦ 4,2   ¦     179      ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Краснозоренский  ¦ 216,7  ¦     8524      ¦   6,7    ¦  369   ¦ 3,8   ¦     161      ¦ 0,35   ¦   128     ¦ 0,2   ¦      6       ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Кромской         ¦ 519,7  ¦    23244      ¦  66,5    ¦ 3557   ¦ 2,2   ¦     105      ¦  0,2   ¦    10     ¦  -    ¦      -       ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Корсаковский     ¦ 147,0  ¦     5500      ¦  19,6    ¦  496   ¦ 8,1   ¦     338      ¦   -    ¦    -      ¦  -    ¦      -       ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Ливенский        ¦ 792,1  ¦    33900      ¦  130,3   ¦ 7000   ¦ 3,04  ¦     155      ¦ 3,04   ¦   155     ¦  -    ¦      -       ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Малоархангельск. ¦ 349,7  ¦    14200      ¦  30,5    ¦ 1230   ¦ 3,3   ¦     130      ¦   -    ¦    -      ¦ 3,7   ¦     150      ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Мценский         ¦ 471,2  ¦    20586      ¦  107,0   ¦ 6987   ¦62,88  ¦    1177      ¦ 22,68  ¦   657     ¦ 0,3   ¦     14       ¦  0,3    ¦      14------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Новодеревеньков. ¦ 333,6  ¦    13200      ¦  57,0    ¦ 2255   ¦ 18,0  ¦     712      ¦  0,8   ¦    31     ¦  -    ¦      -       ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Новосильский     ¦ 266,6  ¦    10300      ¦  27,4    ¦ 2665   ¦ 5,0   ¦     372      ¦  2,2   ¦    98     ¦  -    ¦      -       ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Орловский        ¦1269,8  ¦    65600      ¦  488,6   ¦ 26077  ¦ 54,7  ¦    2500      ¦  8,0   ¦   320     ¦ 0,6   ¦     168      ¦  0,5    ¦     140------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Покровский       ¦ 420,2  ¦    18485      ¦  27,29   ¦ 1368   ¦ 4,29  ¦     233      ¦ 2,87   ¦   177     ¦  -    ¦      -       ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Свердловский     ¦ 473,9  ¦    17929      ¦  45,66   ¦ 2440   ¦10,18  ¦     332      ¦ 1,88   ¦    81     ¦ 1,45  ¦     61       ¦  1,35   ¦      59------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Сосковский       ¦ 175,8  ¦     8200      ¦  17,61   ¦  847   ¦ 3,38  ¦     65       ¦  0,3   ¦    16     ¦  -    ¦      -       ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Троснянский      ¦ 348,8  ¦    12326      ¦  16,9    ¦  597   ¦ 4,0   ¦     141      ¦ 1,18   ¦    42     ¦  -    ¦      -       ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Урицкий          ¦ 407,8  ¦    19700      ¦  98,8    ¦ 5105   ¦ 5,14  ¦     229      ¦  1,5   ¦    75     ¦ 0,38  ¦     15       ¦  0,38   ¦      15------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Хотынецкий       ¦ 307,1  ¦    11900      ¦  24,9    ¦ 2903   ¦ 2,6   ¦     371      ¦ 1,28   ¦   182     ¦  -    ¦      -       ¦   -     ¦      -------------------+--------+---------------+----------+--------+-------+--------------+--------+-----------+-------+--------------+---------+----------------
   Шаблыкинский     ¦ 228,3  ¦     9200      ¦  47,0    ¦ 3255   ¦ 4,7   ¦     397      ¦  1,9   ¦   180     ¦  -    ¦      -       ¦   -     ¦      --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 2
                                           к областной целевой программе
                                          "Переселение граждан Орловской
                                         области из ветхого и аварийного
                                       жилищного фонда" на 2005-2010 гг.
                                  РАСЧЕТ
            объемов финансирования областной целевой программы
      "Переселение граждан Орловской области из ветхого и аварийного
                    жилищного фонда" на 2005-2010 гг.+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Наименование        ¦     Количество            ¦     Необходимое количество   ¦     Потребность в финансовых ¦¦городов и районов   ¦проживающих в ветхом и     ¦жилья для реализации          ¦ресурсах для реализации       ¦¦                    ¦аварийном жилищном фонде,  ¦программы                     ¦Программы                     ¦¦                    ¦человек                    ¦                              ¦                              ¦¦                    +---------------------------+------------------------------+------------------------------¦¦                    ¦Всего     ¦     в т.ч.     ¦     Всего, ¦     в т.ч. для  ¦     Всего, ¦     в т.ч. для  ¦¦                    ¦          ¦государственном ¦кв.м.       ¦переселения из   ¦млн. руб.   ¦переселения из   ¦¦                    ¦          ¦и муниципальном ¦            ¦государственного ¦            ¦государственного ¦¦                    ¦          ¦жилищном фонде  ¦            ¦и муниципального ¦            ¦и муниципального ¦¦                    ¦          ¦                ¦            ¦жилищного фонда, ¦            ¦жилищного фонда, ¦¦                    ¦          ¦                ¦            ¦кв.м.            ¦            ¦кв.м.            ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦         1          ¦    2     ¦       3        ¦     4      ¦       5         ¦     6      ¦       7         ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Всего по области    ¦52583     ¦33331           ¦946494      ¦599958           ¦11290,0     ¦7208,0           ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦     в том числе:   ¦          ¦                ¦            ¦                 ¦            ¦                 ¦¦     г. Орел        ¦22672     ¦14977           ¦408096      ¦269586           ¦5713,3      ¦3774,2           ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦г. Ливны            ¦3526      ¦2534            ¦63468       ¦45612            ¦761,6       ¦547,3            ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦г. Мценск           ¦1856      ¦1076            ¦33408       ¦19368            ¦400,9       ¦232,4            ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Болховский район    ¦243       ¦94              ¦4374        ¦1692             ¦43,7        ¦16,9             ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Верховский          ¦14083     ¦11383           ¦253494      ¦204894           ¦2534        ¦2048,9           ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Глазуновский        ¦80        ¦25              ¦1440        ¦450              ¦14,4        ¦4,5              ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Дмитровский         ¦462       ¦294             ¦8316        ¦5292             ¦83,2        ¦52,9             ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Должанский          ¦172       ¦59              ¦3096        ¦1062             ¦30,9        ¦10,6             ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Залегощенский       ¦559       ¦269             ¦10062       ¦4842             ¦100,6       ¦48,4             ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Знаменский          ¦574       ¦ПО              ¦10332       ¦1980             ¦103,3       ¦19,8             ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Колпнянский         ¦524       ¦130             ¦9432        ¦2340             ¦94,3        ¦23,4             ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Краснозоренский     ¦167       ¦128             ¦3006        ¦2304             ¦30,1        ¦23,0             ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Кромской            ¦105       ¦10              ¦1890        ¦180              ¦18,9        ¦1,8              ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Корсаковский        ¦338       ¦-               ¦6084        ¦-                ¦60,8        ¦-                ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Ливенский           ¦155       ¦155             ¦2790        ¦2790             ¦27,9        ¦27,9             ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Малоархангельский   ¦280       ¦-               ¦5040        ¦-                ¦50,4        ¦-                ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Мценский            ¦1191      ¦671             ¦21438       ¦12078            ¦214,4       ¦120,8            ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Новодеревеньковский ¦712       ¦31              ¦12816       ¦558              ¦128,2       ¦5,6              ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Новосильский        ¦372       ¦98              ¦6696        ¦1764             ¦67,0        ¦17,6             ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Орловский           ¦2668      ¦460             ¦48024       ¦8280             ¦480,2       ¦83,0             ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Покровский          ¦233       ¦177             ¦4194        ¦3186             ¦41,9        ¦31,9             ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Свердловский        ¦393       ¦140             ¦7074        ¦2520             ¦70,7        ¦25,2             ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Сосковский          ¦65        ¦16              ¦1170        ¦288              ¦11,7        ¦2,9              ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Троснянский         ¦141       ¦42              ¦2538        ¦756              ¦25,4        ¦7,6              ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Урицкий             ¦244       ¦90              ¦4392        ¦1620             ¦43,9        ¦16,2             ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Хотынецкий          ¦371       ¦182             ¦6678        ¦3276             ¦66,8        ¦32,8             ¦+--------------------+----------+----------------+------------+-----------------+------------+-----------------¦¦Шаблыкинский        ¦397       ¦180             ¦7146        ¦3240             ¦71,5        ¦32,4             ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                          Приложение N 3
                                           к областной целевой программе
                                          "Переселение граждан Орловской
                                         области из ветхого и аварийного
                                       жилищного фонда" на 2005-2010 гг.
                                  Объемы
    финансирования, необходимые для переселения граждан, проживающих в
    ветхом и аварийном государственном и муниципальном жилищном фонде
                                                      (млн. руб. в ценах 2005 г.)+-------------------------------------------------------------------------------+¦       Годы        ¦      Объем        ¦     в том числе за счет средств       ¦¦                   ¦ финансирования,   ¦                                       ¦¦                   ¦      всего        ¦                                       ¦¦                   ¦                   +---------------------------------------¦¦                   ¦                   ¦областного бюджета ¦  прогнозируемых   ¦¦                   ¦                   ¦        х)         ¦     объемов       ¦¦                   ¦                   ¦                   ¦ дополнительного   ¦¦                   ¦                   ¦                   ¦  финансирования   ¦+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------¦¦    2005-2010      ¦       7208        ¦       1658        ¦       5550        ¦¦   в том числе:    ¦                   ¦                   ¦                   ¦+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------¦¦       2005        ¦       870         ¦       200         ¦       670         ¦+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------¦¦       2006        ¦       1010        ¦       230         ¦       780         ¦+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------¦¦       2007        ¦       1080        ¦       250         ¦       830         ¦+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------¦¦       2008        ¦       1230        ¦       280         ¦       950         ¦+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------¦¦       2009        ¦       1400        ¦       320         ¦       1080        ¦+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------¦¦       2010        ¦       1618        ¦       378         ¦       1240        ¦+-------------------------------------------------------------------------------+
       Примечание:
       х) объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя извозможностей областного бюджета на соответствующий год.
                                                          Приложение N 4
                                           к областной целевой программе
                                          "Переселение граждан Орловской
                                         области из ветхого и аварийного
                                       жилищного фонда" на 2005-2010 гг.
                                   ПЛАН
           организационно-технических мероприятий по реализации
          и нормативно- правовому обеспечению областной целевой
           программы "Переселение граждан Орловской области из
          ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2005-2010 гг.+-------------------------------------------------------------------------------------+¦NN  ¦     Наименование мероприятия       ¦ Срок начала и   ¦     Ответственный       ¦¦пп  ¦                                    ¦окончания работы ¦      исполнитель        ¦+----+------------------------------------+-----------------+-------------------------¦¦ 1  ¦                 2                  ¦       3         ¦           4             ¦+----+------------------------------------+-----------------+-------------------------¦¦1.  ¦Заключение Соглашения с             ¦    2005 год     ¦управление строительства ¦¦    ¦государственным заказчиком          ¦    ежегодно     ¦           и             ¦¦    ¦                                    ¦                 ¦ресурсоэнергосбережения, ¦¦    ¦                                    ¦                 ¦  управление экономики   ¦+----+------------------------------------+-----------------+-------------------------¦¦2.  ¦Составление ежегодных бюджетных     ¦ 2005-2010 годы  ¦управление строительства ¦¦    ¦заявок на ассигнования из           ¦  (до 1 апреля   ¦           и             ¦¦    ¦федерального бюджета в соответствии ¦предшествующего  ¦ресурсоэнергосбережения, ¦¦    ¦с разработанными на федеральном     ¦     года)       ¦  управление экономики   ¦¦    ¦уровне требованиями и представление ¦                 ¦                         ¦¦    ¦их в Федеральное агентство по       ¦                 ¦                         ¦¦    ¦строительству и                     ¦                 ¦                         ¦¦    ¦жилищно-коммунальному хозяйству     ¦                 ¦                         ¦¦    ¦Министерства промышленности и       ¦                 ¦                         ¦¦    ¦энергетики Российской Федерации     ¦                 ¦                         ¦+----+------------------------------------+-----------------+-------------------------¦¦3.  ¦Разработка рекомендаций для         ¦    2005 год     ¦     управление по       ¦¦    ¦муниципальных образований по        ¦                 ¦     реформированию      ¦¦    ¦установлению порядка переселения    ¦                 ¦ жилищно-коммунального   ¦¦    ¦граждан из ветхого и аварийного     ¦                 ¦       хозяйства         ¦¦    ¦жилищного фонда                     ¦                 ¦                         ¦+----+------------------------------------+-----------------+-------------------------¦¦4.  ¦Подача заявок на финансирование     ¦    ежегодно     ¦управление строительства ¦¦    ¦Программы из областного бюджета и   ¦                 ¦           и             ¦¦    ¦распределение средств между         ¦                 ¦ресурсоэнергосбережения, ¦¦    ¦муниципальными образованиями        ¦                 ¦ управление экономики,   ¦¦    ¦                                    ¦                 ¦ управление финансов и   ¦¦    ¦                                    ¦                 ¦   налоговой политики    ¦+----+------------------------------------+-----------------+-------------------------¦¦5.  ¦Установление очередности сноса      ¦    ежегодно     ¦    органы местного      ¦¦    ¦аварийного жилищного фонда, а также ¦                 ¦     самоуправления      ¦¦    ¦переселения граждан                 ¦                 ¦                         ¦+----+------------------------------------+-----------------+-------------------------¦¦6.  ¦Реализация обязательств             ¦   постоянно     ¦    органы местного      ¦¦    ¦собственников аварийного жилищного  ¦                 ¦     самоуправления      ¦¦    ¦фонда по его восстановлению в       ¦                 ¦                         ¦¦    ¦случае аварийного разрушения        ¦                 ¦                         ¦+----+------------------------------------+-----------------+-------------------------¦¦7.  ¦Проведение мониторинга целевого     ¦    ежегодно     ¦ управление экономики,   ¦¦    ¦использования средств               ¦                 ¦ управление финансов и   ¦¦    ¦                                    ¦                 ¦   налоговой политики    ¦+----+------------------------------------+-----------------+-------------------------¦¦8.  ¦Контроль за реализацией Программы,  ¦    ежегодно     ¦управление строительства ¦¦    ¦ежегодный отчет о ходе ее           ¦                 ¦           и             ¦¦    ¦исполнения                          ¦                 ¦ресурсоэнергосбережения, ¦¦    ¦                                    ¦                 ¦     управление по       ¦¦    ¦                                    ¦                 ¦     реформированию      ¦¦    ¦                                    ¦                 ¦ жилищно-коммунального   ¦¦    ¦                                    ¦                 ¦       хозяйства         ¦+-------------------------------------------------------------------------------------+