Распоряжение Главы администрации Орловской области от 18.01.1995 № 27-р
Об организации работы по обеспечению оптимального планирования и ужесточению контроля за бюджетными расходами в 1995 г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 18 января 1995 г. N 27-р г. Орел Об организации работы по обеспечению оптимального планирования иужесточению контроля за бюджетными расходами в 1995 г. Принимая во внимание дальнейшее обострение финансовойнапряженности с формированием доходных поступлений в бюджет области втекущем году, необходимость максимальной оптимизации их использованияпри финансировании многоотраслевого местного хозяйства и в целяхпрактического выполнения распоряжения главы администрации области от23.11.1994 г. N 412-р "Об ужесточении в области бюджетной политики",установить следующий порядок анализа, обоснования, планирования идальнейшего контроля за эффективностью и целевым использованием затратбюджета на 1995 год: 1. Рассмотрение и обоснование бюджетных расходов в разрезеотраслей и направлений финансирования производится соответствующимикомиссиями в составе руководителей комитетов, управлений и отделовадминистрации области, отраслевых хозяйственных управлений,производственных объединений, других хозяйствующих субъектов,специалистов комитета по экономике, финансового управленияадминистрации области под руководством соответствующего заместителяглавы администрации области в пределах распределения служебныхфункций. При расчете необходимых финансовых ресурсов исходить из реальныхвозможностей местного бюджета в 1995 году удовлетворить самыенеотложные нужды предприятий и организаций, перечень которыхпрактически сложился в 1993-1994 годах, с учетом исключения излишнихадминистративно-управленческих затрат, необоснованных ималоэффективных дотаций, прогнозируемой индексации бюджетных статей. 2. Обоснование и планирование бюджетных расходов производится постатьям и элементам всех расходов. При этом изучаются вариантыэффективности дотации и льгот в налогообложении, отдачи использованиив целом всех финансовых ресурсов местного бюджета, вырабатываютсяприоритеты финансирования по каждому хозяйствующему субъекту. 3. По каждому хозяйственному управлению, ведомству,производственному объединению, финансируемому из местного бюджета, наосновании анализа расходных статей оформляются официальные заключенияпо оптимизации затрат с указанием оставшихся разногласий по проблемами приоритетам финансирования. 4. Заключения и разногласия сторон рассматриваются у главыадминистрации области с вынесением окончательного решения о размерахбюджетного финансирования по каждому хозяйствующему субъекту,подлежащему включению в бюджет области на 1995 год. 5. По итогам каждого квартала 1995 года комиссии, указанные п.1настоящего распоряжения, анализируют эффективность и целевоеиспользование выделенных средств из бюджета, при необходимости вносятпредложения по соответствующим коррективам и дополнениям. Официальныеизменения расходных статей бюджета по управлениям и направлениямзатрат производятся областным финансовым управлением только по решениюглавы администрации области. 6. Местные администрации городов и районов области аналогичнымобразом организуют всю работу по бюджетному планированию и контролю посвоему хозяйству, представляют главе администрации области все запросына субвенции к оперативное изменение заложенных в бюджете областифинансовых взаимоотношений с регионами. 7. Сформировать следующие отраслевые комиссии для практическогорешения проблем бюджетной политики в области:----------------------------------------------------------------------Важнейшие расходные статьи Ответственные Исполнителибюджета области за организацию и проведение работы----------------------------------------------------------------------Отрасли социального обслуживания И.Я. Мосякин, Копылова А.В.,(просвещение, культура, здраво- зам. главы Широков М.В.,охранение, средства массовой администрации Щиголев Н.Д.,информации, физкультура и спорт, области Стефанов А.Е.,социальное обеспечение и. т.п.) Тутыхин М.М., Лабейкин А.А., Лужецкая Г.С., Медведев И.Д., Комиссаров В.В., Сафонова В.В., (с привлечением специалистов управлений, комитетов)Сельское хозяйство и предприятия А.Н. Майоров, Романов В.В.,АПК, потребительская зам. главы Михалев А.А.,кооперация администрации Семионкин А.В., области руководители производ.объед., управления сельского хозяйства и продовольствия, Агапов В.П., Умеренков В.Г., Сидякин В.Н., Рябцев В.Т., Шкодина Т.П. (с привлечением специалистов управления)Отрасли производственной сферы А.Е. Васильковский Алексеев В.А.,(промышленность, предприниматель- первый зам. главы Уваров В.И.,ство, транспорт общего пользования,администрации Соболев В.В.,электрический городской транспорт, области Кравченко Т.П.,топливная промышленность, связь, Аверочкин Н.С.,бытовое обслуживание населения Юрасов В.И., Оболенский И.П., Курпас В.П., Верцев В.Г., Крылов В.А., Кугель В.В., Ли В.А., Рассадина С.И. (с привлечением специалистов управлений)Жилищно-коммунальное хозяйство, М.М. Фомин, Усков Г.В.газовое хозяйство зам. главы Королев В.Г. администрации Пантюшенко А.В., области Морозов М.М., Гуров В.П., руководители строительных подразделений, Ниязова Т.Е.Органы власти и управления, М.Г.Михайлов, Капустянский В.Гохрана общественного порядка зам. главы Удалова Н.М. администрации областиКапитальные вложения на произ- Н А.Турищев, Ванифатов В.В.,водственное и социальное строи- зам. главы Мерцалов А.О.,тельство, включая Чернобыльские администрации Ефимов Ю.М.,средства области Спиридонова В.П. Удалова Н.М.---------------------------------------------------------------------- Ответственные за организацию и проведение работы зам. главыадминистрации области совместно с руководителями управлений, комитетовадминистрации области, хозяйственных управлений и производственныхуправлений, экономических и финансовых служб области: немедленно формируют рабочие группы в составе вышеуказанныхкомиссий по детальному рассмотрению всех затрат бюджетных средств,дотаций; не позднее 25 января т.г. рассматривают все материалы, расчетыобоснования, выносят заключения и оформляют возможные разногласия; 28 января на заседании финансово-кредитной комиссии администрацииобласти обобщают, согласовывают все бюджетные разработки и готовят ихк рассмотрению и утверждению главой администрации области Первый заместитель главы администрации А.Е. Васильковский