Распоряжение Главы администрации Орловской области от 26.01.1998 № 38-р
Утвердить "Положение об организации и порядке проведения вневедомственного контроля качества медицинской помощи для целей лицензирования и контроля за выполнением учреждениями здравоохранения лицензионных условий" ...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 26 января 1998 г. N 38-р г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 24.05.2005 г. N 89 (В редакции Распоряжения Главы администрации Орловской области от 18.11.99 г. N 581-р) Во исполнение постановления главы администрации Орловской областиoт 5.11.97 г. N 536 "О лицензировании медицинской деятельности" исовместного приказа Министерства здравоохранения РФ и Федеральногофонда обязательного медицинского страхования N 363/77 от 24.10.96 г."О совершенствовании контроля качества медицинской помощи населениюРоссийской Федерации", в целях практической реализации норм,регулирующих проведение предупредительной, дополнительной и целевойэкспертизы качества медицинской помощи для целей лицензирования: 1. Утвердить регистр внештатных экспертов согласно приложению N1. 2. Утвердить "Положение об организации и порядке проведениявневедомственного контроля качества медицинской помощи для целейлицензирования и контроля за выполнением учреждениями здравоохранениялицензионных условий" согласно приложению N 2. 3. Утвердить методику определения объемов экспертных работ дляцелей лицензирования согласно приложению N 3. 4. Утвердить стоимость проведение дополнительной, целевойэкспертизы согласно приложению N 4. Первый заместитель Главы администрации В.А. Кочуев Приложение N 2 к распоряжению главы администрации области от 26 января 1998 г. N 38-р ПОЛОЖЕНИЕ об организации и порядке проведения вневедомственного контроля качества медицинской помощи для целей лицензирования и контроля за выполнением учреждениями здравоохранения лицензионных условий (В редакции Распоряжения Главы администрации Орловской области от 18.11.99 г. N 581-р) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее положение об организации и порядке проведениявневедомственного контроля качества медицинской помощи для целейлицензирования и контроля за выполнением учреждениями здравоохранениялицензионных условий, в дальнейшем "Положение" разработано всоответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровьяграждан, Законом РФ "О медицинском страховании граждан в РоссийскойФедерации", Законом "О защите прав потребителей", приказомминистерства здравоохранения РФ и Федерального фонда обязательногомедицинского страхования N 363/77 от 24.10.96 г. "О совершенствованииконтроля качества медицинской помощи населения РФ", постановлениемглавы администрации области N 336 от 16.11.92 г. (приложение N 14) и"Положением о лицензировании медицинской деятельности", утвержденнымпостановлением главы администрации области N 536 от 5.11.97 г. 11.2. Настоящее "Положение" устанавливает единые организационныеи методические принципы вневедомственного контроля качествамедицинских услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранениянезависимо от ведомственной подчиненности и формы собственности. 1.3. Вневедомственный контроль качества медицинской помощиосуществляется на основе ресурсных и кадровых возможностейлечебно-профилактических учреждений, применяемых технологий, а такжепоказателей объемов и результативности их деятельности. 2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ДЛЯ ЦЕЛЕЙЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ 2.1. Для улучшения взаимодействия ведомственного ивневедомственного контроля, комитет по лицензированию и сертификациизапрашивает лечебные учреждения о результатах ведомственного контролякачества, исполнительную дирекцию территориального фонда обязательногомедицинского страхования о результатах проведенных вневедомственныхэкспертиз качества оказания медицинской помощи лечебным учреждением,подавшим заявление о выдачи лицензий. Оценивает результатеведомственной и вневедомственной экспертизы, и с учетом анализапредставленных документов для лицензирования, принимает решение опроведении дополнительной, целевой экспертизы. 2.2. При первичном лицензировании учреждения здравоохранения иличастного предпринимателя, занимающегося медицинской практикой,дополнительной экспертизе подвергаются все виды медицинской помощи,заявленные к лицензированию. 2.3. Основанием для проведения повторной дополнительнойэкспертизы является: - ухудшение показателей по заявленному виду медицинскойдеятельности (увеличение летальности; осложнение от медицинских,вмешательств; удлинение продолжительности пребывания на койкевследствие применения устаревших технологий; низкий уровень качествамедицинской помощи, повлекших за собой ухудшение показателей здоровьяили удорожание медицинской помощи по результатам вневедомственнойэкспертизы; ухудшение показателей профилактической деятельностиучреждения); - заявление нового вида медицинской деятельности, ранее лечебнымиучреждениями не заявляемого; - если интегральный коэффициент полноты обеспечения видадеятельности при первичном лицензировании был 0,37 и ниже, а также приизменении полноты обеспечения вида деятельности; - в материалах предыдущего лицензирования было отмеченоневыполнение стандартов качества медицинской помощи и не принималисьмеры по устранению недостатков и повышению уровня качества медицинскойпомощи. 2.4. Целевой контроль проводится для разрешения спорных случаевэкспертами других регионов Российской Федерации или специалистамилечебных учреждений. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙПОМОЩИ ПРИ ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ 3.1. В соответствии со своими полномочиями комитет полицензированию и сертификации осуществляет контроль за выполнениемучреждениями здравоохранения и физическими лицами, занимающимисямедицинской практикой, лицензионных условий деятельности: - уровень оказания медицинской помощи населению; - изучение удовлетворенности пациентов оказанной медицинскойпомощью; - проверка жалоб пациентов на качество оказанных медицинскихуслуг; - контроль за безопасностью медицинских услуг для пациентов иперсонала и их соответствие установленным стандартам; - подготовка рекомендаций по совершенствованию организации иповышению качества медицинской помощи и контроль за их выполнением; - проверка соблюдения условий лицензирования по инициативеисполнительной дирекции территориального фонда обязательногомедицинского страхования, городского и областного управленийздравоохранения, фонда социального страхования; - другие виды контроля, осуществляемые комитетом полицензированию и сертификации в пределах своей компетенции. 3.2. Контроль за соблюдением лицензионных условий осуществляютштатные сотрудники комитета по лицензированию. При необходимостипривлекаются внештатные эксперты. Решение о привлечении внештатныхэкспертов в данном случае принимает лицензионная комиссия. 4. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЭКСПЕРТНЫХ РАБОТ 4.1. Проведение экспертных работ внештатными экспертамиосуществляется на договорной основе. 4.2. (Утратил силу - Распоряжение Главы администрации Орловскойобласти от 18.11.99 г. N 581-р) 4.3. Объемы и стоимость экспертных работ рассчитываются согласноприложению N 3 и 4. 4.4. (Утратил силу - Распоряжение Главы администрации Орловскойобласти от 18.11.99 г. N 581-р)