Указ Губернатора Орловской области от 15.01.2002 № 29
Об утверждении Положения о контрольном управлении Губернатора и Коллегии администрации Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 15 января 2002 г. N 29 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 07.08.2006 г. N 186 Об утверждении Положения о контрольном управлении Губернатора иКоллегии администрации Орловской области В соответствии со статьей 7 закона Орловской области "О статусеГубернатора Орловской области": 1. Утвердить Положение о контрольном управлении Губернатора иКоллегии администрации области согласно приложению. 2. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Главыадминистрации области от 19 июля 1994 года N 228 "О контрольном отделеГлавы администрации области". Губернатор области Е.С. Строев Приложение к Указу Губернатора области от 15 января 2002 г. N 29 ПОЛОЖЕНИЕ о контрольном управлении Губернатора и Коллегии администрации Орловской области 1. Общие положения 1.1. Контрольное управление Губернатора и Коллегии администрацииОрловской области (далее по тексту - контрольное управление)образуется Губернатором, подчиняется и работает под егонепосредственным руководством. 1.2. Контрольное управление осуществляет по поручению Губернатораи Коллегии администрации области контроль за деятельностью органовисполнительной власти области по исполнению ими Конституции и ЗаконовРоссийской Федерации, Указов Президента Российской Федерации,постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (ОсновногоЗакона) и других законов Орловской области. Указов, постановлений ираспоряжений Губернатора и Коллегии администрации области,координирует деятельность структурных подразделений АппаратаГубернатора и администрации области по вопросам контрольной работы,обеспечивает взаимодействие Губернатора и Коллегии администрацииобласти с правоохранительными и другими контролирующими органами,находящимися на территории области, органами местного самоуправлениявсех уровней по вопросам контрольной деятельности. 1.3. Контрольное управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, УказамиПрезидента Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) и другимизаконами Орловской области. Указами, постановлениями и распоряжениямиГубернатора, Коллегии администрации области, а также настоящимПоложением. 1.4. Положение, штатное расписание и структура контрольногоуправления, последующие изменения и дополнения к ним, утверждаютсяГубернатором области в установленном порядке. II. Основные задачи контрольного управления 2.1. Основной задачей контрольного управления являетсяобеспечение реализации контрольных полномочий Губернатора и Коллегииадминистрации области, контроль и проверка исполнения их поручений. 2.2. В соответствии со своими полномочиями контрольное управлениерешает следующие задачи: - организует контроль и проверку деятельности органовисполнительной власти облает, учреждений и их должностных лиц поисполнению ими Конституции и Законов Российской Федерации, УказовПрезидента Российской Федерации, постановлений ПравительстваРоссийской Федерации; - проводит проверку хода выполнения Указов, постановлений ираспоряжений Губернатора и Коллегии администрации области, работы вэтом направлении структурных подразделений Аппарата Губернатора иадминистрации области, органов местного самоуправления по вопросам: обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охраны прав,свобод и законных интересов граждан; социально-экономического развития области, хода экономическихреформ и выполнением территориальных программ, осуществлением мер поразвитию предпринимательства, реализации промышленной,научно-технической, инновационной, структурной и внешнеэкономическойполитики в области; контроля состояния учета и отчетности, целевого использованиябюджетных средств на предприятиях, в учреждениях и организациях,находящихся в ведении области; состояния и развития социально-культурной сферы; реализации полномочий органов исполнительной власти области всфере науки и научно-технической политики; состояния железнодорожного, автомобильного, воздушного итрубопроводного транспорта, энергетики, связи, дорожного икоммунального хозяйства, а также обслуживание населения области; состояния и развития сферы социальной защиты населения; эффективности использования областной собственности; состояния охраны окружающей среды, соблюдения природоохранногозаконодательства; организации строительства в области; состояния и развитияагропромышленного комплекса. 2.3. Рассматривает в предварительном порядке проекты документов,разрабатываемых структурными подразделениями Аппарата Губернатора иадминистрации области по вопросам контрольной деятельности, даетзаключение по качеству подготовленных документов. 2.4. Анализирует и обобщает поступающую информацию о ходеисполнения Указов, постановлений и распоряжений Губернатора и Коллегииадминистрации области. 2.5. Готовит Губернатору и Коллегии администрации областисведения о состоянии контрольной работы, исполнительской дисциплины ворганах исполнительной власти области. 2.6. Проводит по поручению Губернатора и Коллегии администрацииобласти проверки отдельных направлений деятельности управлений,комитетов, отделов, других подразделений Аппарата Губернатора иадминистрации области. 2.7. Оказывает практическую помощь органам местногосамоуправления области по реализации директивных документовцентральных и областных органов управления. 2.8. Обеспечивает взаимодействие с другими органамигосударственного контроля и надзора в области. 2.9. Рассматривает по поручению Губернатора письма руководителейпредприятий, учреждений и организаций, жалобы и обращения отдельныхграждан, проводит прием по личным вопросам. 2.10. Изучает положение дел на местах, осуществляет обобщение ираспространение передового опыта работы контрольных иправоохранительных органов в деле укрепления законности. III. Обеспечение деятельности контрольного управления 3.1. Для осуществления своих функций контрольное управление имеетправо: - запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти, структурных подразделений Аппарата Губернатораи администрации области, руководителей областных служб и ведомств,органов местного самоуправления справки, информации и другиематериалы, необходимые для выполнения задач, стоящих перед контрольнымуправлением; - запрашивать и получать от руководства предприятий, учреждений иорганизаций независимо от их форм собственности, необходимые сведенияи документы по вопросам, связанным с исполнением Указов и распоряженийПрезидента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, а такжеГубернатора и Коллегии администрации области; - привлекать по согласованию к участию в проверках специалистоворганов юстиции, финансовых, налоговых, других контрольных и надзорныхорганов, а также других специалистов структурных подразделенийАппарата Губернатора и администрации области; - вносить предложения Губернатору и Коллегии администрацииобласти о привлечении к работе на договорной основе сотрудниковнаучных учреждений, отдельных ученых и специалистов. Финансированиедоговорных работ осуществляется за счет сметы расходов АппаратаГубернатора и администрации области; - пользоваться в установленном порядке имеющейся информационнойбазой данных администрации области, городов и районов; - вносить на рассмотрение Губернатора и Коллегии администрацииобласти предложения по результатам проверок; - докладывать Губернатору, Коллегии администрации области онесвоевременном или неполном выполнении должностными лицами органовисполнительной власти поручений, содержащихся в Указах, постановленияхи распоряжениях Губернатора и Коллегии администрации области,запрашивать от соответствующих должностных лиц объяснения причинподобных нарушений. 3.2. Работники контрольного управления при проведении проверок невмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемыхорганов, предприятий, организаций. 3.3. Работники контрольного управления и привлеченные специалистыпри проведении проверок обязаны не разглашать сведения, составляющиегосударственную и коммерческую тайну, установленную законом. 3.4. Требования контрольного управления по предоставлениюнеобходимых документов, материалов, сообщений, письменных объясненийобязательны для соответствующих государственных органов и должностныхлиц и подлежат исполнению в установленные сроки, если управлением неустановлены другие. 3.5. Информационное, документальное, правовое,материально-техническое и транспортное обеспечение деятельностиконтрольного управления осуществляется во взаимодействии ссоответствующими подразделениями Аппарата Губернатора и администрацииобласти. IV. Руководство контрольным управлением 4.1. Контрольное управление Губернатора и Коллегии администрацииобласти возглавляет начальник, который назначается на должность иосвобождается от должности Губернатором области. 4.2. Заместитель начальника контрольного управления, начальникиотделов, другие работники назначаются на должность и освобождаются отдолжности Губернатором области по предложению начальника управления ипредставлению руководителя Аппарата Губернатора и администрацииобласти в установленном порядке. 4.3. Начальник контрольного управления: - осуществляет общее руководство и несет полную ответственностьперед Губернатором и Коллегией администрации области зафункционирование контрольного управления и соблюдение законности егодеятельности; - по согласованию с руководителем Аппарата Губернатора иадминистрации области представляет на утверждение Губернаторуструктуру и штатное расписание контрольного управления; - определяет функции подразделений и работников контрольногоуправления; - вносит предложения о назначении на должность и освобождении отдолжности; поощрении работников контрольного управления и наложении наних дисциплинарных взысканий; - в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы,связанные с осуществлением контроля, проведением проверок и ревизий, атакже командирует работников контрольного управления в пределахобласти; - подписывает служебную документацию в пределах своейкомпетенции; - участвует в заседаниях при Губернаторе и Коллегии администрацииобласти, других коллегиальных органах, образуемых Губернаторомобласти; - обращается к прокурору области, начальнику областногоуправления внутренних дел, начальнику управления ФСБ по Орловскойобласти, руководству других правоохранительных и контрольных органов,действующих на территории области, по вопросам расследования фактовнарушений законодательства должностными лицами, работающими в органахисполнительной власти, хозяйственных структурах, правоохранительных идругих органах. 4.4. В отсутствие начальника контрольного управления обязанностиисполняет его заместитель.