Указ Губернатора Орловской области от 07.10.2003 № 165
Об утверждении положения, структуры и штатного расписания правового управления Аппарата Губернатора и администрации Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 7 октября 2003 г. N 165 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 18.07.2005 г. N 182 Об утверждении положения, структуры и штатного расписанияправового управления Аппарата Губернатора и администрации Орловскойобласти 1. Утвердить положение о правовом управлении Аппарата Губернатораи администрации Орловской области согласно приложению N 1. 2. Утвердить структуру правового управления Аппарата Губернатораи администрации Орловской области согласно приложению N 2. 3. Утвердить штатное расписание правового управления АппаратаГубернатора и администрации Орловской области согласно приложению N 3. 4. Возложить контроль за выполнением настоящего указа назаместителя Губернатора области - руководителя Аппарата Губернатора иадминистрации области Михайлова М.Г. 5. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания. 6. Признать утратившим силу указ Губернатора области от02.04.2002 г. N 47. Губернатор Е.С. Строев Приложение N 1 к указу Губернатора области 7 октября 2003 г. N 165 Положение о правовом управлении Аппарата Губернатора и администрации Орловской области 1. Общие положения 1. Правовое управление (далее именуется - управление) входит вструктуру Аппарата Губернатора и администрации Орловской области. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, а также действующимзаконодательством Орловской области, в том числе указами ираспоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями ираспоряжениями Коллегии администрации Орловской области, приказамируководителя Аппарата Губернатора и администрации области и настоящимположением. 3. Положение об управлении и его структура утверждаетсяГубернатором Орловской области. 4. Положения об отделах управления, их структура и должностныеинструкции сотрудников отдела утверждаются руководителем АппаратаГубернатора и администрации области. 5. Управление организует и проводит правовую деятельность втесном взаимодействии с иными подразделениями Аппарата Губернатора иадминистрации области, а также с органами исполнительной властиОрловской области, органами местного самоуправления,правоохранительными органами, учреждениями, организациями ипредприятиями, расположенными на территории Орловской области. 6. Лица, замещающие государственные должности государственнойслужбы управления, должны иметь высшее юридическое образование. II. Функции Управления 7. Основными функциями Управления являются: - правовое обеспечение деятельности Губернатора области, Коллегииадминистрации области, Аппарата Губернатора и администрации области пореализации их полномочий; - представление интересов Губернатора, Коллегии администрацииобласти и Аппарата Губернатора и администрации области в судах общейюрисдикции, арбитражных судах и иных органах; - официальное толкование правовых актов Губернатора области,Коллегии администрации области, руководителя Аппарата Губернатора иадминистрации области; - обеспечение правового взаимодействия Губернатора области,Коллегии администрации области, Аппарата Губернатора и администрацииобласти с Орловским областным Советом народных депутатов, органамиместного самоуправления, действующими на территории Орловской области,а также федеральными и мировыми судьями, административными комиссиями; - правовое взаимодействие с органами местного самоуправления; - координация деятельности юридических служб органовисполнительной власти Орловской области; - ведение банка нормативной правовой информации Губернатора иадминистрации области; - анализ правовых актов федеральных органов государственнойвласти. III. Группы функциональных задач управления 8. Группа задач по правотворчеству, правовой информатизации иправовому взаимодействию с органами местного самоуправления: - правовая экспертиза законопроектов Орловской области; - анализ нормативных правовых актов на соответствие ихКонституции Российской Федерации, федеральному законодательству,Уставу (Основному Закону) Орловской области; - разработка законопроектов Орловской области и осуществлениемероприятий, связанных с реализацией законодательной инициативы; - обобщение замечаний и предложений, поступивших к законопроекту; - взаимодействие с органами законодательной (представительной)власти Орловской области; - проведение мероприятий, связанных с соблюдением, применением иразработкой нормативных правовых актов в Орловской области; - правовая экспертиза проектов федеральных нормативных правовыхактов, подготовка по ним заключений; - подготовка по поручению Губернатора области федеральныхпроектов законов, ходатайств в Конституционный Суд РоссийскойФедерации; - ведение банка нормативной правовой информации Губернатора иадминистрации Орловской области; - правовое взаимодействие с органами местного самоуправления; - подготовка предложений в органы местного самоуправления оприостановлении действий актов органов местного самоуправления,противоречащих действующему законодательству; - осуществление правового контроля за деятельностьюадминистративных комиссий. 9. Группа задач правовой экспертизы, договорной работы исудебного представительства: - оперативное, достоверное и полное предоставление правовойинформации Губернатору области и руководителю Аппарата Губернатора иадминистрации области; - правовая экспертиза проектов указов и распоряжений Губернатораобласти, проектов постановлений и распоряжений Коллегии администрацииобласти, проектов приказов руководителя Аппарата Губернатора иадминистрации области, подготовка заключений о соответствии этихпроектов действующему законодательству; - подготовка по поручению Губернатора и руководителя АппаратаГубернатора и администрации области проектов нормативных правовыхактов Губернатора и Коллегии администрации области; - проведение работы с гражданами в связи с их обращениями,заявлениями и жалобами; - представление в установленном порядке интересов Губернатора,Аппарата Губернатора и администрации области в судах общей юрисдикции,арбитражных судах и иных органах; - правовая экспертиза договоров и соглашений, заключаемыхГубернатором области и Коллегией администрации области, ведение банкаданных договоров и соглашений; - координация юридических служб органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области. IV. Права управления 10. Управление для осуществления своих функций имеет право: - вносить в установленном порядке предложения руководителюАппарата Губернатора и администрации области о совершенствованииработы Управления; - запрашивать и получать в установленном порядке необходимые дляработы Управления материалы от руководителей органов исполнительнойвласти области, областного Совета народных депутатов, органов местногосамоуправления, правоохранительных органов, действующих на территорииОрловской области; - пользоваться в установленном порядке банками данных,создаваемых Губернатором, Коллегией администрации области и органамигосударственной исполнительной власти Орловской области специальнойкомпетенции; - использовать государственные системы связи и коммуникаций; - привлекать для подготовки нормативных правовых актовГубернатора и Коллегии администрации области, а также для разработкизаконопроектов для внесения их в порядке законодательной инициативы вобластной Совет народных депутатов Губернатором области специалистоворганов исполнительной государственной власти области; - осуществлять взаимодействие с Орловским областным Советомнародных депутатов, органами судебной власти, правоохранительнымиорганами, органами местного самоуправления и иными федеральнымиорганами исполнительной власти, расположенными на территории Орловскойобласти. V. Руководство управления 11. Начальник Управления назначается на должность и освобождаетсяот нее Губернатором области. 12. Начальник Управления непосредственно подчиняется руководителюАппарата Губернатора и администрации области. 13. Должность начальника Управления является высшейгосударственной должностью категории "В" Орловской области. 14. Начальник Управления должен иметь высшее юридическоеобразование (ученую степень по юридической специальности), стажгосударственной службы на главных должностях государственной службы неменее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет. 15. Начальник управления: - руководит деятельностью управления; - визирует проекты указов и распоряжений Губернатора, проектыпостановлений и распоряжений Коллегии администрации области и другиеправовые документы; - представляет руководителю Аппарата Губернатора и администрацииобласти структуру и штатную численность Управления и изменения к нимисходя из конкретных задач, стоящих перед Управлением, а также условийих реализации; - определяет задачи структурных подразделений управления; - при необходимости перераспределяет должностные обязанностимежду сотрудниками в соответствии с задачами, возложенными наУправление; - представляет руководителю Аппарата Губернатора и администрацииобласти кандидатуры для назначения на должность работников управления; - вносит руководителю Аппарата Губернатора и администрацииобласти предложения об освобождении от должности работниковуправления; - вносит руководителю Аппарата Губернатора и администрацииобласти предложения о поощрении работников управления и применения кним мер дисциплинарного воздействия. 16. Заместитель начальника выполняет обязанности начальникауправления в его отсутствие, осуществляет свои полномочия всоответствии с должностной инструкцией и поручениями начальникауправления. VI. Ответственность должностных лиц управления 17. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав,предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий,предоставленных управлению. 18. Заместитель начальника управления, начальники отделовуправления несут персональную ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав всоответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями. 19. Специалисты управления несут ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей в соответствии с должностнымиинструкциями. Приложение N 2 к указу Губернатора области 7 октября 2003 г. N 165 Структура правового управления Аппарата Губернатора и администрации Орловской области Отдел правотворчества, правовой информатизации и правовоговзаимодействия с органами местного самоуправления. Отдел правовой экспертизы, договорной работы и судебногопредставительства. Приложение N 3 к указу Губернатора области 7 октября 2003 г. N 165 Штатное расписание правового управления Аппарата Губернатора и администрации Орловской области 1. Начальник управления - 1 2. Заместитель начальника управления - 1 3. Специалист II категории - 1______________________________________________________________________ Итого: 3 Отдел правотворчества, правовой информатизации и правового взаимодействия с органами местного самоуправления 1. Начальник отдела - 1 2. Главный специалист - 3______________________________________________________________________ Итого по отделу: 4 Отдел правовой экспертизы, договорной работы и судебного представительства 1. Начальник отдела - 1 2. Главный специалист - 2______________________________________________________________________ Итого по отделу: 3______________________________________________________________________ Всего: 10