Указ Губернатора Орловской области от 18.07.2005 № 182
Об утверждении положения, структуры и штатного расписания правового управления Аппарата Губернатора и администрации Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 18 июля 2005 г. N 182 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 11.08.2006 г. N 196 Об утверждении положения, структуры и штатного расписанияправового управления Аппарата Губернатора и администрации Орловскойобласти 1. Утвердить положение о правовом управлении Аппарата Губернатораи администрации Орловской области согласно приложению 1. 2. Утвердить структуру правового управления Аппарата Губернатораи администрации Орловской области согласно приложению 2. 3. Утвердить штатное расписание правового управления АппаратаГубернатора и администрации Орловской области согласно приложению 3. 4. Возложить контроль за выполнением настоящего указа назаместителя Губернатора области - руководителя Аппарата Губернатора иадминистрации области Михайлова М.Г. 5. Настоящий указ вступает в силу с момента его подписания. 6. Признать утратившим силу указ Губернатора области от07.10.2003 г. N 165 "Об утверждении положения, структуры и штатногорасписания правового управления Аппарата Губернатора и администрацииОрловской области". Губернатор Е.С. Строев Приложение 1 к указу Губернатора области 18 июля 2005 г. N 182 Положение о правовом управлении Аппарата Губернатора и администрации Орловской области 1. Общие положения 1. Правовое управление (далее именуется - Управление) входит вструктуру Аппарата Губернатора и администрации Орловской области. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, а также действующимзаконодательством Орловской области, в том числе указами ираспоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями ираспоряжениями Коллегии администрации Орловской области, приказамируководителя Аппарата Губернатора и администрации области и настоящимположением. 3. Положение об управлении и его структура утверждаетсяГубернатором Орловской области. 4. Положения об отделах управления, их структура и должностныерегламенты сотрудников утверждаются руководителем Аппарата Губернатораи администрации области. 5. Управление организует и проводит правовую деятельность втесном взаимодействии с иными подразделениями Аппарата Губернатора иадминистрации области, а также с органами исполнительной властиОрловской области, органами местного самоуправления,правоохранительными органами, учреждениями, организациями ипредприятиями, расположенными на территории Орловской области. 6. Лица, замещающие государственные должности государственнойгражданской службы управления, должны иметь высшее юридическоеобразование. II. Функции Управления 7. Основными функциями Управления являются: - правовое обеспечение деятельности Губернатора области, Коллегииадминистрации области, Аппарата Губернатора и администрации области пореализации их полномочий; - представление интересов Губернатора, Коллегии администрацииобласти и Аппарата Губернатора и администрации области в судах общейюрисдикции, арбитражных судах и иных органах; - обеспечение правового взаимодействия Губернатора области,Коллегии администрации области, Аппарата Губернатора и администрацииобласти с Орловским областным Советом народных депутатов, органамиместного самоуправления, действующими на территории Орловской области,а также федеральными и мировыми судьями, административными комиссиями; - координация деятельности юридических служб органовисполнительной власти Орловской области; - ведение банка нормативной правовой информации Губернатора иадминистрации области; - анализ правовых актов федеральных органов государственнойвласти. III. Группы функциональных задач управления 8. Группа задач по правотворчеству: - правовая экспертиза законопроектов Орловской области; - разработка законопроектов Орловской области и осуществлениемероприятий, связанных с реализацией законодательной инициативы; - обобщение замечаний и предложений, поступивших к законопроекту; - взаимодействие с органами законодательной (представительной)власти Орловской области; - правовая экспертиза проектов федеральных нормативных правовыхактов, подготовка по ним отзывов; - подготовка по поручению Губернатора области федеральныхпроектов законов, ходатайств в Конституционный Суд РоссийскойФедерации. - ведение банка нормативной правовой информации Губернатора иадминистрации Орловской области; - правовое взаимодействие с органами местного самоуправления; - подготовка предложений в органы местного самоуправления оприостановлении действий актов органов местного самоуправления,противоречащих действующему законодательству; - осуществление правового контроля за деятельностьюадминистративных комиссий. 9. Группа задач правовой экспертизы: - оперативное, достоверное и полное предоставление правовойинформации Губернатору области и Руководителю Аппарата Губернатора иадминистрации области; - правовая экспертиза проектов указов и распоряжений Губернатораобласти, проектов постановлений и распоряжений Коллегии администрацииобласти, проектов приказов руководителя Аппарата Губернатора иадминистрации области, подготовка заключений о соответствии этихпроектов действующему законодательству; - подготовка по поручению Губернатора и руководителя АппаратаГубернатора и администрации области проектов нормативных правовыхактов Губернатора и Коллегии администрации области; - анализ нормативных правовых актов на соответствие ихКонституции Российской Федерации, федеральному законодательству,Уставу (Основному Закону) Орловской области; - проведение мероприятий, связанных с соблюдением, применением иразработкой нормативных правовых актов в Орловской области; - реализация мероприятий по правовому просвещению населенияобласти. 10. Группа задач договорной работы и судебного представительства: - представление в установленном порядке интересов Губернатора,Аппарата Губернатора и администрации области в судах общей юрисдикции,арбитражных судах и иных органах; - правовая экспертиза договоров и соглашений, заключаемыхГубернатором области и Коллегией администрации области, ведениеэлектронного банка данных договоров и соглашений; - координация юридических служб органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области; - проведение работы с гражданами в связи с их обращениями,заявлениями и жалобами. IV. Права управления 11. Управление для осуществления своих функций имеет право: - вносить в установленном порядке предложения руководителюАппарата Губернатора и администрации области о совершенствованииработы Управления; - запрашивать и получать в установленном порядке необходимые дляработы Управления материалы от руководителей органов исполнительнойвласти области, областного Совета народных депутатов, органов местногосамоуправления, правоохранительных органов, действующих на территорииОрловской области; - пользоваться в установленном порядке банками данных,создаваемых Губернатором, Коллегией администрации области и органамигосударственной исполнительной власти Орловской области специальнойкомпетенции; - использовать государственные системы связи и коммуникаций; - привлекать для подготовки нормативных правовых актовГубернатора и Коллегии администрации области а также для разработкизаконопроектов для внесения их в порядке законодательной инициативы вобластной Совет народных депутатов Губернатором области, специалистоворганов исполнительной государственной власти области; - осуществлять взаимодействие с Орловским областным Советомнародных депутатов, органами судебной власти, правоохранительнымиорганами, органами местного самоуправления и иными федеральнымиорганами исполнительной власти, расположенными на территории Орловскойобласти. V. Руководство управления 12. Начальник Управления назначается на должность Губернаторомобласти по представлению заместителя Губернатора - руководителяАппарата Губернатора и администрации области. 13. Начальник Управления непосредственно подчиняется РуководителюАппарата Губернатора и администрации области. 14. Начальник Управления должен иметь высшее юридическоеобразование, стаж государственной службы на главных или ведущихдолжностях государственной службы не менее двух лет или стаж работы поспециальности не менее пяти лет. 15. Начальник управления: - руководит деятельностью управления; - визирует проекты указов и распоряжений Губернатора, проектыпостановлений и распоряжений Коллегии администрации области и другиеправовые документы; - представляет руководителю Аппарата Губернатора и администрацииобласти структуру и штатную численность Управления и изменения к ним,исходя из конкретных задач, стоящих перед Управлением, а также условийих реализации; - определяет задачи структурных подразделений управления; - при необходимости перераспределяет должностные обязанностимежду сотрудниками в соответствии с задачами, возложенными наУправление; - представляет руководителю Аппарата Губернатора и администрацииобласти кандидатуры для назначения на должность работников управления; - вносит руководителю Аппарата Губернатора и администрацииобласти предложения об освобождении от должности работниковуправления; - вносит руководителю Аппарата Губернатора и администрацииобласти предложения о поощрении работников управления и применения кним мер дисциплинарного воздействия. 16. Заместитель начальника выполняет обязанности начальникауправления в его отсутствие, осуществляет свои полномочия всоответствии с должностным регламентом и поручениями начальникауправления. VI. Ответственность должностных лиц управления 17. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав,предоставленных ему настоящим Положением и в пределах полномочий,предоставленных управлению. 18. Заместитель начальника управления, начальники отделовуправления несут персональную ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав всоответствии с настоящим Положением и должностными регламентами. 19. Специалисты управления несут ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей в соответствии с должностнымирегламентами.