Указ Губернатора Орловской области от 22.04.2005 № 80
Об утверждении Положения об управлении торговли и потребительских ресурсов Аппарата Губернатора и администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 22 апреля 2005 г. N 80 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 07.08.2006 г. N 183 Об утверждении Положения об управлении торговли и потребительскихресурсов Аппарата Губернатора и администрации области Утвердить Положение об управлении торговли и потребительскихресурсов Аппарата Губернатора и администрации области, структуру иштатное расписание согласно приложениям 1, 2, 3. Указ Губернатора Орловской области от 8 января 2002 г. N 12 "Обутверждении Положения об управлении торговли и потребительскихресурсов Аппарата Губернатора и администрации области" считатьутратившим силу. Первый заместитель Губернатора В.А. Кочуев Приложение N 1 к указу Губернатора области от 22 апреля 2005 г. N 80 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении торговли и потребительских ресурсов Аппарата Губернатора и администрации области 1. Общие положения 1.1. Управление торговли и потребительских ресурсов (далееуправление) является структурным подразделением Аппарата Губернатора иадминистрации области, утвержденным указом Губернатора области. Положение об управлении, структура и штатная численностьуправления утверждается Губернатором области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРФ, указами и распоряжениями Президента РФ и Губернатора области,постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, федеральными иобластными законами, нормативно-правовыми актами Коллегииадминистрации области и настоящим Положением. 1.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый иосвобождаемый от должности Губернатором области. 1.4. Управление в своей деятельности подотчетно первомузаместителю Губернатора области, курирующему деятельность управления,и руководителю Аппарата Губернатора и администрации области. II. Основные задачи управления 2.1. Осуществление государственной и региональной политики всфере торговли и общественного питания, направленной на удовлетворениепотребностей населения в товарах и услугах, на основе использованиярыночных механизмов хозяйствования. 2.2. Разработка и осуществление программ развития торговли иобщественного питания. Формирование организационной структурырегиональной системы товародвижения, углубление интеграционныхпроцессов и создание механизма, обеспечивающего взаимодействиесубъектов потребительского рынка по наполняемости его качественнымитоварами, обеспечивающего целостность системы товародвижения иконкурентоспособность ее участников. 2.3. Осуществление координации и интеграции связей предприятий-производителей продукции и торговли в целях устойчивого наполненияпотребительского рынка качественными товарами, расширения производстваи ассортимента, улучшения качества товаров народного потребления исельскохозяйственной продукции с учетом спроса населения. 2.4. Осуществление взаимодействия с местными органамиисполнительной власти в вопросах торгового обслуживания населения всоответствии с современными требованиями и контроля за деятельностьюторговых предприятий, качеством реализуемых товаров и уровнемобслуживания, соблюдением законодательства и защиты прав потребителей. III. Функции управления В соответствии с возложенными на него задачами управлениевыполняет следующие функции: 3.1. Контроль за выполнением указов и распоряжений Губернатораобласти, постановлений Коллегии администрации области по курируемымвопросам. 3.2. Анализ состояния торговли и общественного питания в области,тенденций развития товарного рынка в регионе и координированиедеятельности всех субъектов торгового оборота по его наполнению, разработка прогноза их развития на текущий и перспективный периоды наоснове мониторинга рынка, спроса и предложения товаров, уровняпотребления основных продуктов питания и непродовольственных товаров,других экономических факторов. 3.3. Осуществление структурной политики развития торговли иобщественного питания. 3.4 Подготовка проектов законов Орловской области для внесения ихГубернатором в областной Совет народных депутатов в порядкезаконодательной инициативы, указов и распоряжений Губернатора,постановлений Коллегии с целью формирования законодательной базы,осуществляющей в пределах своей компетенции нормативно-правовоерегулирование по созданию благоприятных условий развития всехсубъектов рынка, развития предпринимательства в сфере торговогообслуживания, способствующих росту объемов предоставляемых населениюто варов и услуг и налоговой базы сферы обслуживания. 3.5. Разработка предложений по совершенствованию экономическойполитики, обеспечивающей развитие торговли и общественного питанияобласти. 3.6. Подготовка предложений по финансово-кредитной поддержкепредприятий торговли и общественного питания, занятых обслуживаниемсоциальной сферы населения. 3.7. Организация областных оптово-розничных ярмарок, формированиеоптовых рынков, торгово-промышленных групп, акционерных отраслевых имежотраслевых объединений. 3.8. Разработка предложений по совершенствованию деятельностицентров по техническому обслуживанию контрольно-кассовых машин. 3.9. Организация экспертной оценки работы различных структур,осуществляющих оптовую и розничную торговлю, торгово-посредническуюдеятельность, общественное питание, с целью защиты населения вслучаях, установленных законодательством. 3.10. Разработка предложений по объемам и номенклатуререгионального заказа для государственных нужд, а также по егофинансовому и ресурсному обеспечению, включая заготовку и закладкукартофеля и плодоовощной продукции. 3.11. Мониторинг финансово-экономического состояния предприятийторговли и общественного питания. 3.12. Выполнение работ по мобилизационной подготовке игражданской обороне. 3.13. Оказание методологической, консультационной иорганизационной помощи предприятиям торговли и общественного питанияраз личных форм собственности, исполнительным органам власти на местахпо вопросам, относящимся к компетенции управления. 3.14. Обеспечение формирования структурной политики в отраслихлебопечения, координация работы по её осуществлению предприятия ми иорганизациями хлебопечения. 3.15. Взаимодействие с предприятиями перерабатывающейпромышленности области по наполнению местного потребительского рынкатоварами местных товаропроизводителей, обеспечение продовольственнойбезопасности. IV. При выполнении своих функций управление: 4.1. Взаимодействует с другими структурными подразделениямиАппарата Губернатора и администрации области по вопросамсоциально-экономического развития области. 4.2. Взаимодействует с органами исполнительной властимуниципальных образований, федеральными структурами, расположенными натерритории области, при осуществлении функций государственногорегулирования торговлей и контроля за исполнением указов ираспоряжений Губернатора области и постановлений Коллегииадминистрации области. 4.3. Организует учебу и переподготовку кадров, проводитнаучно-практические конференции, совещания, семинары по вопросамсовершенствования организации торговли, улучшения торговогообслуживания населения, защиты прав потребителей. 4.4. Изучает и распространяет передовой опыт развития торговли. 4.5. Вносит предложения по функциональным вопросам деятельностиуправления на заседание Коллегии администрации области. 4.6. Ведет переписку по вопросам, относящимся к компетенцииуправления. V. Организация деятельности управления 5.1. Начальник управления руководит деятельностью управления инесет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление задач и функций. Осуществляет действия от имени управления,представляя его интересы перед всеми органами и организациями повопросам, относящимся к компетенции управления. 5.2. Начальник управления имеет заместителя, назначаемого попредставлению руководителя Аппарата Губернатора и администрацииобласти Губернатором области. Заместитель начальника управления действует в соответствии сдолжностным регламентом, выполняет другие функции по поручениюначальника управления. 5.3. Начальники отделов, главные, ведущие специалисты управленияназначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии сЗаконом Орловской области "О государственной гражданской службеОрловской области". 5.4. В состав управления торговли и потребительских ресурсоввходят следующие отделы: 1. Отдел организации оптовой и розничной торговли. 2. Отдел общественного питания. 3. Отдел экономического анализа и статистики. Положения об отделах, утверждаются заместителем Губернатора,курирующим деятельность управления. Должностные регламенты работниковутверждаются заместителем Губернатора - руководителем АппаратаГубернатора и администрации области по предварительному согласованию сзаместителем Губернатора, курирующим деятельность управления. VI. Права управления Управление имеет право: 6.1. Запрашивать и получать в установленном порядкегосударственную статистическую отчетность, характеризующуюдеятельность предприятий торговли и общественного питания. 6.2. Запрашивать от горрайадминистраций, органов контроля,предприятий торговли и общественного питания информацию, необходимуюдля осуществления возложенных на управление задач. 6.3. Вносить на рассмотрение Губернатора и Коллегии администрацииобласти вопросы, находящиеся в компетенции управления. 6.4. Представлять, в установленном порядке, интересы Орловскойобласти в органах управления акционерных и других обществ, предприятийи организаций, иных организационно-правовых форм, акции (доли, паи)которых закреплены в областной собственности. 6.5. Направлять в установленном порядке в органы государственногоконтроля, налоговую инспекцию, прокуратуру и другие государственныеорганы предложения о проверке деятельности предприятий торговли иобщественного питания. VII. Ответственность управления Управление несет ответственность за несоблюдение законодательстваРоссийской Федерации и области, невыполнение задач и функций,предусмотренных настоящим Положением.