Указ Губернатора Орловской области от 08.01.2002 № 12

Об утверждении Положения об управлении торговли и потребительских ресурсов Аппарата Губернатора и администрации области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   УКАЗ
       8 января 2002 г.                                             N 12
       г. Орел                                     Утратил силу - Указ Губернатора
  
                                                Орловской области
                                              от 22.04.2005 г. N 80
  
  
       Об утверждении Положения об управлении торговли и потребительскихресурсов Аппарата Губернатора и администрации области
       Утвердить Положение  об  управлении  торговли  и  потребительскихресурсов Аппарата Губернатора и  администрации  области,  структуру  иштатное расписание согласно приложениям 1, 2, 3.
       Постановление  Главы  администрации от 5 мая 1999  г.  N 215  "Обутверждении   Положения   об  управлении  торговли  и  потребительскихресурсов" считать утратившим силу.
       Губернатор                                            Е.С. СТРОЕВ
                                                          Приложение N 1
                                             к Указу Губернатора области
                                                   8 января 2002 г. N 12
                               ПОЛОЖЕНИЕ
            об управлении торговли и потребительских ресурсов
               Аппарата Губернатора и администрации области
       I. Общие положения
       1.1. Управление  торговли  и  потребительских   ресурсов   (далееуправление) является структурным подразделением Аппарата Губернатора иадминистрации области, утвержденным Указом Губернатора области.
       Положение об   управлении,   структура   и   штатная  численностьуправления утверждаются Губернатором области.
       1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРФ,  Указами и Распоряжениями Президента  РФ,  и  Губернатора  областипостановлениями  и  распоряжениями  Правительства РФ,   федеральными иобластными   законами,   нормативно-правовыми    актами    Коллегииадминистрации области и настоящим Положением.
       1.3. Управление    возглавляет    начальник,    назначаемый     иосвобождаемый от должности Губернатором области.
       1.4. Управление   в   своей   деятельности   подотчетно   первомузаместителю Губернатора области,  курирующему деятельность управления,и руководителю Аппарата Губернатора и администрации области.
       II. Основные задачи управления
       2.1. Осуществление  государственной  и  региональной  политики  всфере    торговали    и   общественного   питания,   направленной   наудовлетворение потребностей населения в товарах и услугах,  на  основеиспользования рыночных механизмов хозяйствования.
       2.2. Формирование организационной структуры региональной  системытовародвижения,   углубление   интеграционных   процессов  и  созданиемеханизма,  обеспечивающего взаимодействие субъектов  потребительскогорынка,  по  наполняемости  его  качественными  товарами.  Разработка иосуществление концепций и программ  развития  отрасли,  обеспечивающихцелостность   системы   товародвижения   и   конкурентоспособность  ееучастников.
       2.3. Воздействие  на  формирование  потребительского  рынка и еготоварное  насыщение,  производство,  ассортимент  и  качество  товаровнародного потребления и сельскохозяйственной продукции с учетом спросанаселения.
       2.4. Осуществление    взаимодействия    с    местными    органамиисполнительной власти в вопросах торгового  обслуживания  населения  всоответствии  с  современными требованиями и контроля за деятельностьюторговых  предприятий,  качеством  реализуемых   товаров   и   уровнемобслуживания, соблюдением законодательства и защиты прав потребителей.
       III. Функции управления
       В соответствии   с   возложенными  на  него  задачами  управлениевыполняет следующие функции:
       3.1. Контроль за выполнением Указов и распоряжений Президента РФ,Губернатора области,  постановлений и распоряжений  Правительства  РФ,Коллегии администрации области по курируемым вопросам.
       3.2. Разработку  региональных  программ  социально-экономическогоразвития торговли, общественного питания и организация их выполнения.
       3.3. Анализ состояния торговли и общественного питания в области,тенденций   развития  товарного  рынка  в  регионе  и  координированиедеятельности всех  субъектов  торгового  оборота  по  его  наполнению,разработка  прогноза их развития на текущий и перспективный периоды наоснове  мониторинга  рынка,  спроса  и  предложения  товаров,   уровняпотребления  основных продуктов питания и непродовольственных товаров,других экономических факторов.
       3.4. Осуществление   структурной  политики  развития  торговли  иобщественного питания.
       3.5. Подготовка  проектов  законов Орловской области для внесенияих Губернатором в Орловской области Совет народных депутатов в порядкезаконодательной инициативы, Указов Губернатора, постановлений Коллегиис  целью  формирования  законодательной  базы,   регулирующей   основывзаимодействия  органов  власти  и  субъектов  потребительского рынка,устанавливающей  единые  подходы  к   государственному   регулированиюотраслевой деятельности.
       3.6. Разработку предложений  по  совершенствованию  экономическойполитики,  обеспечивающей  развитие  торговли  и общественного питанияобласти.
       3.7. Подготовку   предложений  по  финансово-кредитной  поддержкепредприятий торговли и общественного  питания,  запятых  обслуживаниемсоциальной сферы населения. Организация работы по заготовке и закладкена  зимнее  хранение  картофеля  и  плодоовощной  продукции,   товаровассортимента школьного питания.
       3.8. Организацию областных оптово-розничных ярмарок, формированиеоптовых   рынков,   торгово-промышленных   групп,   ассоциированных  иакционерных отраслевых и межотраслевых объединений.
       3.9. Разработку  предложений  по  совершенствованию  деятельностицентров по техническому обслуживанию контрольно-кассовых машин.
       3.10. Организацию,  с  целью защиты населения,  экспертной оценкиработы  различных  структур,  осуществляющих   оптовую   и   розничнуюторговлю, торгово-посредническую деятельность и общественное питание.
       3.11. Разработку   предложений   по   объемам   и    номенклатуререгионального заказа для государственных нужд, а также его финансовомуи ресурсному обеспечению.
       3.12. Мониторинг  финансово-экономического  состояния предприятийторговли и общественного питания.
       3.13. Выполнение    работ   по   мобилизационной   подготовке   игражданской обороне.
       3.14. Оказание      методологической,      консультационной     иорганизационной помощи предприятиям торговли и  общественного  питанияразличных   форм   собственности,   исполнительным  органам  власти  иуправления  на  местах  по   вопросам,   относящимся   к   компетенцииуправления.
       3.15. Координацию   деятельности    предприятий    хлебопекарной,спиртовой и алкогольпроизводящей промышленности области.
       3.16. Взаимодействие     с     предприятиями     перерабатывающейпромышленности  области  по наполнению местного потребительского рынкатоварами моечных товаропроизводителей,  обеспечение  продовольственнойбезопасности.
       IV. При выполнении своих функций управление:
       4.1. Взаимодействует   с   другими  структурными  подразделениямиАппарата   Губернатора   и   администрации   области    по    вопросамСоциально-экономического развития экономики области.
       4.2. Взаимодействует    с    органами    исполнительной    властимуниципальных образований, федеральными структурами, расположенными натерритории  области,  при   осуществлении   функций   государственногорегулирования   торговлей   и   контроля   за   исполнением  Указов  иРаспоряжений Президента  РФ  и  Губернатора  области  и  ПостановленийПравительства РФ.
       4.3. Организует   учебу   и   переподготовку   кадров,   проводитнаучно-практические  конференции,   совещания,  семинары  по  вопросамсовершенствования   организации    торговли,    улучшения    торговогообслуживания населения, защите нрав потребителей.
       4.4. Изучает и распространяет передовой опыт развития торговли.
       4.5. Вносит  предложение  по функциональным вопросам деятельностиуправления на заседание Коллегии администрации области.
       4.6. Ведет  переписку  по  вопросам,  относящимся  к  компетенцииуправления.
       V. Организация деятельности управления
       Начальник управления руководит деятельностью управления  и  несетперсональную  ответственность  за выполнение возложенных на управлениезадач  и  функций,  осуществляет   действия   от   имени   управления,представляя  его  интересы  перед  всеми  органами  и организациями повопросам, относящимся к компетенции управления.
       Начальник управления    имеет    заместителя,   назначаемого   попредставлению  руководителя  Аппарата  Губернатора   и   администрацииобласти губернатором области,
       Заместитель начальника  управления  действует  в  соответствии  сдолжностной   инструкцией,   выполняет  другие  функции  по  поручениюначальника управления.
       Начальники отделов,   главные,   ведущие  специалисты  управленияназначаются на должность и  освобождаются  от  должности  Губернаторомобласти по представлению руководителя Аппарата.
       В состав управления торговли и  потребительских  ресурсов  входятследующие отделы:
       1. Отдел организации торговли.
       2. Отдел оптовой торговли и потребительских ресурсов
       3. Отдел общественного питания
       4. Отдел экономического анализа и статистики.
       Положения об   отделах,   должностные    инструкции    работниковутверждаются  заместителем  Губернатора  -  Руководителем  Аппарата посогласованию  с  заместителем  Губернатора,  курирующим   деятельностьуправления.
       VI. Права управления Управление имеет право:
       6.1. Запрашивать    и    получать    в    установленном   порядкегосударственную     статистическую     отчетность,     характеризующуюдеятельность предприятий торговли и общественного питания.
       6.2. Запрашивать  от   горрайадминистраций,   органов   контроля,предприятий  торговли и общественного питания информацию,  необходимуюдля осуществления возложенных на управление задач.
       6.3. Вносить на рассмотрение Губернатора и Коллегии администрацииобласти вопросы, находящиеся в компетенции управления.
       6.4. Представлять   интересы  государства  в  органах  управленияакционерных  и  других  обществ,  предприятий  и   организаций,   иныхорганизационно-правовых форм,  акции (доли,  паи) которых закреплены вобластной собственности.
       6.5. Направлять в установленном порядке в органы государственногоконтроля,  налоговую инспекцию,  прокуратуру и другие  государственныеорганы  предложения  о  проверке  деятельности  предприятий торговли иобщественного питания.
       VII. Ответственность управления
       Управление несет ответственность за несоблюдение законодательстваРоссийской   Федерации   и  области,  невыполнение  задач  и  функций,предусмотренных настоящим Положением.