Указ Губернатора Орловской области от 08.01.2002 № 12
Об утверждении Положения об управлении торговли и потребительских ресурсов Аппарата Губернатора и администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
8 января 2002 г. N 12
г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора
Орловской области
от 22.04.2005 г. N 80
Об утверждении Положения об управлении торговли и потребительскихресурсов Аппарата Губернатора и администрации области
Утвердить Положение об управлении торговли и потребительскихресурсов Аппарата Губернатора и администрации области, структуру иштатное расписание согласно приложениям 1, 2, 3.
Постановление Главы администрации от 5 мая 1999 г. N 215 "Обутверждении Положения об управлении торговли и потребительскихресурсов" считать утратившим силу.
Губернатор Е.С. СТРОЕВ
Приложение N 1
к Указу Губернатора области
8 января 2002 г. N 12
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении торговли и потребительских ресурсов
Аппарата Губернатора и администрации области
I. Общие положения
1.1. Управление торговли и потребительских ресурсов (далееуправление) является структурным подразделением Аппарата Губернатора иадминистрации области, утвержденным Указом Губернатора области.
Положение об управлении, структура и штатная численностьуправления утверждаются Губернатором области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРФ, Указами и Распоряжениями Президента РФ, и Губернатора областипостановлениями и распоряжениями Правительства РФ, федеральными иобластными законами, нормативно-правовыми актами Коллегииадминистрации области и настоящим Положением.
1.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый иосвобождаемый от должности Губернатором области.
1.4. Управление в своей деятельности подотчетно первомузаместителю Губернатора области, курирующему деятельность управления,и руководителю Аппарата Губернатора и администрации области.
II. Основные задачи управления
2.1. Осуществление государственной и региональной политики всфере торговали и общественного питания, направленной наудовлетворение потребностей населения в товарах и услугах, на основеиспользования рыночных механизмов хозяйствования.
2.2. Формирование организационной структуры региональной системытовародвижения, углубление интеграционных процессов и созданиемеханизма, обеспечивающего взаимодействие субъектов потребительскогорынка, по наполняемости его качественными товарами. Разработка иосуществление концепций и программ развития отрасли, обеспечивающихцелостность системы товародвижения и конкурентоспособность ееучастников.
2.3. Воздействие на формирование потребительского рынка и еготоварное насыщение, производство, ассортимент и качество товаровнародного потребления и сельскохозяйственной продукции с учетом спросанаселения.
2.4. Осуществление взаимодействия с местными органамиисполнительной власти в вопросах торгового обслуживания населения всоответствии с современными требованиями и контроля за деятельностьюторговых предприятий, качеством реализуемых товаров и уровнемобслуживания, соблюдением законодательства и защиты прав потребителей.
III. Функции управления
В соответствии с возложенными на него задачами управлениевыполняет следующие функции:
3.1. Контроль за выполнением Указов и распоряжений Президента РФ,Губернатора области, постановлений и распоряжений Правительства РФ,Коллегии администрации области по курируемым вопросам.
3.2. Разработку региональных программ социально-экономическогоразвития торговли, общественного питания и организация их выполнения.
3.3. Анализ состояния торговли и общественного питания в области,тенденций развития товарного рынка в регионе и координированиедеятельности всех субъектов торгового оборота по его наполнению,разработка прогноза их развития на текущий и перспективный периоды наоснове мониторинга рынка, спроса и предложения товаров, уровняпотребления основных продуктов питания и непродовольственных товаров,других экономических факторов.
3.4. Осуществление структурной политики развития торговли иобщественного питания.
3.5. Подготовка проектов законов Орловской области для внесенияих Губернатором в Орловской области Совет народных депутатов в порядкезаконодательной инициативы, Указов Губернатора, постановлений Коллегиис целью формирования законодательной базы, регулирующей основывзаимодействия органов власти и субъектов потребительского рынка,устанавливающей единые подходы к государственному регулированиюотраслевой деятельности.
3.6. Разработку предложений по совершенствованию экономическойполитики, обеспечивающей развитие торговли и общественного питанияобласти.
3.7. Подготовку предложений по финансово-кредитной поддержкепредприятий торговли и общественного питания, запятых обслуживаниемсоциальной сферы населения. Организация работы по заготовке и закладкена зимнее хранение картофеля и плодоовощной продукции, товаровассортимента школьного питания.
3.8. Организацию областных оптово-розничных ярмарок, формированиеоптовых рынков, торгово-промышленных групп, ассоциированных иакционерных отраслевых и межотраслевых объединений.
3.9. Разработку предложений по совершенствованию деятельностицентров по техническому обслуживанию контрольно-кассовых машин.
3.10. Организацию, с целью защиты населения, экспертной оценкиработы различных структур, осуществляющих оптовую и розничнуюторговлю, торгово-посредническую деятельность и общественное питание.
3.11. Разработку предложений по объемам и номенклатуререгионального заказа для государственных нужд, а также его финансовомуи ресурсному обеспечению.
3.12. Мониторинг финансово-экономического состояния предприятийторговли и общественного питания.
3.13. Выполнение работ по мобилизационной подготовке игражданской обороне.
3.14. Оказание методологической, консультационной иорганизационной помощи предприятиям торговли и общественного питанияразличных форм собственности, исполнительным органам власти иуправления на местах по вопросам, относящимся к компетенцииуправления.
3.15. Координацию деятельности предприятий хлебопекарной,спиртовой и алкогольпроизводящей промышленности области.
3.16. Взаимодействие с предприятиями перерабатывающейпромышленности области по наполнению местного потребительского рынкатоварами моечных товаропроизводителей, обеспечение продовольственнойбезопасности.
IV. При выполнении своих функций управление:
4.1. Взаимодействует с другими структурными подразделениямиАппарата Губернатора и администрации области по вопросамСоциально-экономического развития экономики области.
4.2. Взаимодействует с органами исполнительной властимуниципальных образований, федеральными структурами, расположенными натерритории области, при осуществлении функций государственногорегулирования торговлей и контроля за исполнением Указов иРаспоряжений Президента РФ и Губернатора области и ПостановленийПравительства РФ.
4.3. Организует учебу и переподготовку кадров, проводитнаучно-практические конференции, совещания, семинары по вопросамсовершенствования организации торговли, улучшения торговогообслуживания населения, защите нрав потребителей.
4.4. Изучает и распространяет передовой опыт развития торговли.
4.5. Вносит предложение по функциональным вопросам деятельностиуправления на заседание Коллегии администрации области.
4.6. Ведет переписку по вопросам, относящимся к компетенцииуправления.
V. Организация деятельности управления
Начальник управления руководит деятельностью управления и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на управлениезадач и функций, осуществляет действия от имени управления,представляя его интересы перед всеми органами и организациями повопросам, относящимся к компетенции управления.
Начальник управления имеет заместителя, назначаемого попредставлению руководителя Аппарата Губернатора и администрацииобласти губернатором области,
Заместитель начальника управления действует в соответствии сдолжностной инструкцией, выполняет другие функции по поручениюначальника управления.
Начальники отделов, главные, ведущие специалисты управленияназначаются на должность и освобождаются от должности Губернаторомобласти по представлению руководителя Аппарата.
В состав управления торговли и потребительских ресурсов входятследующие отделы:
1. Отдел организации торговли.
2. Отдел оптовой торговли и потребительских ресурсов
3. Отдел общественного питания
4. Отдел экономического анализа и статистики.
Положения об отделах, должностные инструкции работниковутверждаются заместителем Губернатора - Руководителем Аппарата посогласованию с заместителем Губернатора, курирующим деятельностьуправления.
VI. Права управления Управление имеет право:
6.1. Запрашивать и получать в установленном порядкегосударственную статистическую отчетность, характеризующуюдеятельность предприятий торговли и общественного питания.
6.2. Запрашивать от горрайадминистраций, органов контроля,предприятий торговли и общественного питания информацию, необходимуюдля осуществления возложенных на управление задач.
6.3. Вносить на рассмотрение Губернатора и Коллегии администрацииобласти вопросы, находящиеся в компетенции управления.
6.4. Представлять интересы государства в органах управленияакционерных и других обществ, предприятий и организаций, иныхорганизационно-правовых форм, акции (доли, паи) которых закреплены вобластной собственности.
6.5. Направлять в установленном порядке в органы государственногоконтроля, налоговую инспекцию, прокуратуру и другие государственныеорганы предложения о проверке деятельности предприятий торговли иобщественного питания.
VII. Ответственность управления
Управление несет ответственность за несоблюдение законодательстваРоссийской Федерации и области, невыполнение задач и функций,предусмотренных настоящим Положением.