Постановление Главы администрации Орловской области от 05.05.1994 № 149
О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 мая 1994 г. N 149 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2002 г. N 125 О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг ипорядке предоставления гражданам жилищных субсидий (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области от 17.04.96 г. N 230) В соответствии со статьей N 15 Закона Российской Федерации "Обосновах федеральной жилищной политики", а также постановлением СоветаМинистров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг ипорядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплатежилья и коммунальных услуг" и в целях повышения уровняжилищно-коммунального обслуживания населения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить сроки поэтапного перехода на новую систему оплатыжилья и коммунальных услуг в области согласно приложению N 1. Сохранить на переходный период существующий порядокфинансирования затрат на капитальный ремонт государственного имуниципального жилищного фонда и не включать указанные затраты всостав жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами. 2. Перейти с 1 мая 1994 г. на оплату жилья по договору найма иаренды в домах государственного, муниципального и общественногожилищного фонда и оплату услуг по содержанию и ремонту жилья граждан,приватизировавших свои квартиры, а также приобретших жилье в частнуюсобственность путем участия в жилищных и жилищно-строительныхкооперативах, кондоминиумах, купли-продажи, исходя из общей площадиквартир. Общая площадь квартиры - сумма площадей всех помещений квартиры,включая площади встроенных шкафов, темных комнат (кладовых). Площадилетних помещений (застекленные и открытые лоджии, балконы, террасы) вобщую площадь квартиры не включаются. В коммунальных квартирах и общежитиях сохранить порядок взиманияквартирной платы, исходя из ставок, устанавливаемых с 1 кв.м. жилойплощади комнат. 3. Ввести одновременно с повышением размера оплаты жилья икоммунальных услуг меры социальной защиты граждан в видепредоставления им субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг впределах социальной нормы площади жилья и нормативов потреблениякоммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующихльгот. 4. Утвердить положение о порядке предоставления гражданамсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Орловской областисогласно приложению N 2. 5. Утвердить для Орловской области максимально допустимую долюсобственных расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг впределах социальной нормы площади жилья и нормативов потреблениякоммунальных услуг в размерах, приведенных в приложении N 1. 6. Утвердить следующие социальные нормы площади жилья, в пределахкоторой осуществляется предоставление субсидий по оплате жилья икоммунальных услуг на одного человека: 20 кв.м. общей площади вгородах и рабочих поселках, 25 кв.м. общей площади в сельскойместности, 30 кв.м. общей площади для одиноких граждан. 6.1. Установить, что социальная норма жилья увеличивается: на половину размера социальной нормы площади жилья (см. п. 6) длясемей, занимающих отдельную квартиру; до размера площади фактически занимаемой однокомнатной квартирыдля одиноких граждан - инвалидов и пенсионеров; гражданам, пользующимся в соответствии с действующимзаконодательством дополнительной жилой площадью - на установленныйразмер этой площади. 7. Установить, что плата, взимаемая с населения за жилье икоммунальные услуги, определяется по ставкам и тарифам, утвержденнымместной администрацией, которые рассчитываются процентом от затрат насодержание и ремонт жилья и коммунальных услуг, кроме тарифов,регулируемых государством. По утвержденным ставкам и тарифам оплачивается вся занимаемаяплощадь и весь объём коммунальных услуг (включая сверхнормативноепотребление). 8. За гражданами, подавшими заявление в местную администрацию озамене жилого помещения с площадью жилья, превышающей социальнуюнорму, на жилое помещение в пределах социальной нормы, в течение шестимесяцев со дня подачи заявления сохраняется право на получениесубсидии. 9. Довести до сведения, что согласно письму комитета РФ помуниципальному хозяйству N 01-04-199 от 24.11.93 г. ранееустановленные ставки квартирной платы и тарифы на коммунальные услуги,а также порядок оплаты сверхнормативной площади с введением новогопорядка не применяются. 10. Областному финансовому управлению (Удалова Н.М.) сохранить напериод поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья существующийпорядок предоставления дотаций местной администрации на содержание иремонт жилья, а также объектов жилищно-коммунального хозяйства вчасти, не перекрываемой средствами, поступающими от оплаты гражданамижилья и предусмотреть с 1994 г. средства на выплату компенсацийгражданам для оплаты жилья и коммунальных услуг. 11. Создать в составе ГП "Облжилкомхоз" (Морозов М.М.) до 1 мая1994 года группу (2-3 человека) для оказания методической помощи иорганизации работы городским и районным предприятиямжилищно-коммунального хозяйства по переходу на новую систему оплатыжилья и коммунальных услуг и предоставления гражданам субсидий. 12. ГП "Облжилкомхоз" (Морозов М.М.): 12.1. Разработать и утвердить пакет документов и рекомендаций,необходимых для перехода на экономические формы взаимодействияорганизаций- участников жилищно-коммунального обслуживанияпотребителей, и основные направления по разработке организационногомеханизма предоставления жилищно-коммунальных услуг. 12.2. Оказать методическую помощь в организации работыпредприятиям жилищно-коммунального хозяйства области, обеспечить ихдокументами, инструкциями, рекомендациями, положениями и организоватьучебу персонала. 12.3. Совместно с главами администраций городов и районовобласти, главархитектурой, комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству и бюро технической инвентаризации области до 15 июня1994 года разработать и утвердить методику определения площадиземельных участков, относимых к домовладению (площадь двора) и кквартальным территориям общего пользования. 13. Главам администраций городов и районов области совместно сруководителями предприятий ЖКХ: 13.1. В срок до 15 мая 1994 года, исходя из местных условий,укрепить экономическую службу жилищно-коммунальных предприятий дляобеспечения перехода на новые формы экономических взаимоотношений. 13.2. Разработать и утвердить на 1994 год дифференцированныеставки на оплату содержания и ремонта жилья и тарифы на коммунальныеуслуги для населения, проживающего в жилищном фонде всех формсобственности, в коммунальных квартирах и общежитиях, в пределах,определенных приложением N 1 настоящего постановления, кроме тарифов,регулируемых государством (ставки и тарифы должны быть согласованы сГП "Облжилкомхоз" и областным управлением ценовой политики). 13.3. Рекомендовать при установлении дифференцированных ставок наоплату содержания и ремонта жилья применять коэффициенты в зависимостиот типа застройки согласно приложению N 3. 13.4. Рекомендовать для утверждения нормативы потреблениякоммунальных услуг согласно приложениям NN 4, 5, 6 в пределах которыхосуществляется предоставление субсидий. 13.5. Обеспечить граждан, подавших заявление на замену жилогопомещения, превышающего социальную норму, жилым помещениям в пределахсоциальной нормы в течение шести месяцев со дня обращения. 13.6. Обеспечить систему информирования населения о новыхусловиях оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах социальной защиты. 13.7. Рекомендовать при исчислении среднего совокупного доходасемьи руководствоваться постановлением Министерства труда РФ от 28января 1994 года N 11 "Об утверждении Методики исчисления среднегосовокупного дохода семьи". 14. Производить ежемесячную оплату жилья и коммунальных услугнаселением до 10 числа следующего месяца. Довести до сведения, что с мая 1994 года вышеназваннымпостановлением правительства Российской Федерации установлен размерпеней с сумм просроченных платежей за оплату жилья и коммунальныхуслуг в размере одного процента за каждый день просрочки. 15. Обязать территориальные службы водо-, тепло-, энерго-,газоснабжения, коммунальные, жилищно-эксплуатационные и ремонтныеорганизации всех форм собственности заключить договор с местнымиадминистрациями на предоставление услуг и обслуживание населения. 16. Возложить на ГП "Облжилкомхоз" координацию работы местныхадминистраций по осуществлению поэтапного перехода на новую системуоплаты жилья и коммунальных услуг. 17. Направить постановление главы администрации области "Опереходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядкепредоставления гражданам жилищных субсидий" на утверждение в областнуюДуму. 18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Фомина М.М. Глава администрации области Е.С. Строев