Постановление Главы администрации Орловской области от 28.03.1995 № 123

О дополнительных мерах по преодолению платежного кризиса, внедрению вексельного оборота и укреплению платежной дисциплины в области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       28 марта 1995 г.                                            N 123
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                        Коллегии администрации Орловской
                                         области от 10.09.2002 г. N 139
  
  
       О дополнительных   мерах   по   преодолению  платежного  кризиса,внедрению вексельного оборота  и  укреплению  платежной  дисциплины  вобласти
       Несмотря на проводимую работу по выполнению Указа  Президента  РФот  23  мая  1994  года N 1005 "О дополнительных мерах по нормализациирасчетов и укреплению платежной дисциплины  в  народном  хозяйстве"  иПостановления   главы   администрации   от   6.06.94   г.   N  184  "Одополнительных мерах  по  укреплению  расчетно-денежной  дисциплины  вобласти", должного внимания на ускорение платежей, сокращение взаимнойзадолженности предприятий и организаций, на своевременность платежей вбюджет  всех  уровней  и  во  внебюджетные  фонды  она  не оказала.  Врезультате  просроченная  задолженность  по  счетам   поставщиков   посостоянию   на   1.01.95   г.  в  целом  по  области  составила  150,5млрд.рублей,  из  них  около  60,0  млрд.руб.  или   40   %   числитсязадолженность в бюджет и во внебюджетные фонды,  что свидетельствует онарастании платежного кризиса.
       Анализ состояния   расчетов   в   1994   году   показывает,   чтосущественного  изменения  в   структуре   инструментов   платежей   непроизошло.  В  области  не  создан  механизм  для  преодоления кризисанеплатежей,  продолжается массовое нарушение договорных  обязательств,не нашел распространения опыт зачета взаимных неплатежей.
       Внедрение вексельного обращения в области  не  производится,  чтосдерживает  создание  финансового  рынка  ценных бумаг,  использованиеценных бумаг для покрытия все возрастающего бюджетного дефицита.
       Не создана  единая  система  электронных  расчетов  в  банковскойсистеме, на основании которой могла бы применяться и клиринговая формарасчетов.  Отдельные  коммерческие  банки  и  филиалы допускают случаизадержки совершения расчетов из-за временных финансовых затруднений  иотсутствия средств на корреспондентских счетах.
       В целях совершенствования расчетов и ускорения их  прохождения  в1995 году ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Органам исполнительной власти Орловской области, руководителямпредприятий  и  организаций  всех  форм собственности,  экономическим,финансово-банковским, налоговым службам принять дополнительные меры побезусловному  выполнению  Указов  Президента  Российской  Федерации от23.05.94 г. N 1005 и моего постановления от 6.06.94 г. N 184.
       2. Финансовому управлению (Удалова Н.М.) разработать "Положение овыпуске  в  обращение  простых  векселей,  эмитируемых  администрациейобласти" и подготовить проект распоряжения главы администрации областипо данному вопросу, используя опыт Тульской и Ярославской областей.
                                                     Срок - до 1.05.95г.
       3. Комитету по экономике администрации  области  (Турищев  Н.А.),финансовому   управлению   (Удалова   Н.М.)  совместно  с  управлениемсельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.), АО "Электросвязь"(Сидоров   B.H.)   подготовить  предложения,  об  условиях  выпуска  иобращения облигаций государственного областного займа под  обеспечениенаселения области продовольствием и телефонной связью.
       4. Управлению  сельского  хозяйства  и  продовольствия   (МихалевА.А.):  АО  "Орловская  Нива" (Судоргин А.С.),  комитету по торговле ипотребительским ресурсам (Агапов В.П.) организовать заключение на 1995год   договоров   на  поставку  и  оплату  сырья,  сельхозпродукции  ссельхозпроизводителями для государственных нужд,  а также  предприятийпищевой  и  перерабатывающей промышленности с организациями торговли всоответствии  с   Федеральным   Законом   "О   закупке   и   поставкахсельхозпродукции, сырья и продовольствия, для государственных нужд" от2.12.94 г. N 53-ФЗ, обеспечить контроль за их строгим соблюдением.
                                                  Срок - до 1.05.1995 г.
       5. Установить на  территории  области,  как  основную  инкассовуюформу    расчетов    между   товаропроизводителями   и   потребителямисельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия,  предусмотревэту форму расчетов в договорах.
       Считать максимальным  сроком   оплаты   за   сельскохозяйственнуюпродукцию и сырье, поставленные перерабатывающим и другим предприятиями организациям,  а также за продовольствие,  поставленное  торговым  идругим  предприятиям  и  организациям  при инкассовой форме расчетов -десять дней,  а по  скоропортящимся  товарам  -  до  пяти  дней  послепоступления расчетных документов в банк плательщика.
       (Список скоропортящихся товаров прилагается).
       6. Главному  управлению  центрального  банка  России по Орловскойобласти (Чугунов В.Е.) осуществить координацию деятельности финансовыхорганов области:
       по своевременному расчету потребителей и товаропроизводителей  зазакупленную  и  поставленную  сельскохозяйственную продукцию,  сырье ипродовольствие для государственных нужд,  а также  за  несвоевременноеавансирование продукции растениеводства;
       по взиманию пени в пользу  товаропроизводителей  (поставщиков)  вразмере  2  процентов  от суммы несвоевременно оплаченной продукции закаждый день просрочки платежа,  а при просрочке оплаты более 30 дней -в размере 3 процентов.
       Взыскание пени  производится  в   безакцептном   порядке   банкомпотребителя  (покупателя)  с взиманием в свою пользу до 5 процентов отсуммы взысканной пени.
       7. Орловскому  территориальному агентству федерального Управленияпо делам о несостоятельности (банкротстве) (Кравченко Т.П.) обеспечитьвыполнение  Указа Президента РФ от 20.12.94 г.  N 2204 "Об обеспеченииправопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за  поставкутоваров  (выполненные  работы  или  оказанные услуги) в части усиленияконтроля за состоянием расчетов,  соблюдением договорной дисциплины  иприменения  экономических санкций при их нарушении,  в первую очередь,по расчетам с торговыми организациями,  а также предприятий пищевой  иперерабатывающей промышленности с сельхозтоваропроизводителями.
                                                     Срок - с 1.05.95 г.
       8. Главному  управлению  Центрального  банка  России по Орловскойобласти (Чугунову В.Е.) завершить работу по внедрению  высоконадежной,безопасной,   быстродействующей   электронной   системы   расчетов   сподключением к ней всех коммерческих банков и филиалов,  осуществлениярасчетов   на   основе  межбанковского  клиринга,  с  подключением  еевпоследствии к спутниковой связи.
                                                   Срок - до 1.07.95  г.
       Коммерческим банкам,  филиалам  подготовить  техническую  базу  ипрограммное  обеспечение для включения их в единую систему электронныхрасчетов на базе ГРКЦ г. Орла.
                                                   Срок  - до 1.04.95 г.
       9. Финансовому   управлению   (Удаловой   H.M.),    руководителямкоммерческих банков и филиалов шире применять в практику расчеты путемзачета  взаимной  задолженности,  в  т.ч.  путем  зачета   предстоящихплатежей  в бюджет в соответствии с Постановлением Правительства РФ от9 августа 1994 г. N 907.
       10. Финансовому  управлению (Удаловой H.M.),  главному управлениюЦентрального банка России по Орловской области (Чугунову  В.Е.),  всемкоммерческим   банкам   организовать  массовое  обучение  специалистовбанков,  предприятий и организаций по вексельному обращению. 
                                                    Срок - до 1.07.95 г.
       11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации Васильковского А.Е.
       Первый заместитель 
       главы администрации                            А.Е. Васильковский
                                                              Приложение
                                     к постановлению главы администрации
                                               от 28 марта 1995 г. N 123
                                  СПИСОК
                        скоропортящихся продуктов----------------------------------------------------------------------
                             МЯСНАЯ ПРОДУКЦИЯ----------------------------------------------------------------------Полуфабрикаты из говядины, свинины, баранины (козлятины)1.  Крупнокусковые2.  Мясо фасованное (от 0,25 по 1,0 кг)3.  Порционные  без панировки (вырезка, бифштекс натуральный,  лангет,
      антрекот,  ромштекс, говядина, баранина, свинина духовая, эскалоп,
      шницель   и   др.)4.  Порционные в панировке (ромштекс, котлета натуральная из  баранины
      и свинины,  шницель)5.  Мелкокусковые (бефстрогонов,  азу,  поджарка,  гуляш,  говядина для
      тушения,  мясо для шашлыка и др.)6.  Жаркое особое, мясное ассорти7.  Кости  пищевые8.  Субпродукты скота охлажденные замороженные9.  Шашлык   маринованный   (полуфабрикат)10. Полуфабрикаты  мясные  рубленые:
      шницель натуральный   рубленый,   котлеты   натуральные  рубленые,
      бифштекс, котлеты  московские,  домашние,  киевские,   люля-кебаб,
      бифштекс рубленый  заморожен
      повышенной пищевой ценности:
      котлеты говяжьи,  обезжиренные и школьные,  биточки говяжьи, кнели
      мясные комбинированные         (котлеты         мясо-картофельные,
      мясо-растительные, мясо-капустные и др.)11. Фарши мясные,  вырабатываемые мясоперерабатывающими  предприятиями
      общественного  питания:
      фарш  натуральный  (диетический  и  др.)
      фарш мясной замороженный
      фарш комбинированный мясной особый (с  добавлением своего белка)
      фарш для голубцов ленивых12. Фарш мясной, вырабатываемый предприятиями торговли и общественного
      питания13. Пельмени, фрикадельки мясные замороженные
      полуфабрикаты из птицы и кроликов14. Мясо охлажденное птицы и кролики фасованное15. Мясо птицы и кроликов замороженное16. Полуфабрикаты из мяса птицы (тушка,  подготовленная  к  кулинарной
      обработке,  окорочек, филе, четвертина задняя,  цыплята  табака  и
      любительские, бедро, голень, грудинка)17. Наборы для студня, рагу, суповой18. Полуфабрикаты рубленые из мяса птицы (котлеты  пожарские  куриные,
      кнели куриные, котлеты особые из кур и индейки, куриные школьные и
      др.)19. Субпродукты птицы и кроликов и полуфабрикаты из нихКулинарные изделия из говядины, свинины, баранины (козлятины)20*. Мясо  отварное,  вырабатываемое  централизованно  на заготовочных
       предприятиях общественного питания (крупным куском  для  холодных
       блюд, крупным  куском,  нарезанное  на порции для первых и вторых
       блюд, в желе)21*. Мясо  отварное,  приготовленное на всех предприятия общественного
       питания, кроме заготовочных22*. Мясо   жареное,   вырабатываемое   на  заготовочных  предприятиях
       общественного питания (говядина и свинина жареные крупным  куском
       для холодных  блюд,  говядина  и  свинина жареные крупным куском,
       нарезанные на порции для вторых блюд, и желе)23.  Мясо  жареное,  приготовленное  на всех предприятиях общественного
       питания, кроме заготовочных24*. Мясо  шпигованное  тушеное (крупным куском,  нарезанное на порции
       для вторых блюд, в желе)25.  Субпродукты мясные отварные (язык, вымя, сердце, почки, мозги)26.  Печень жареная27.  Кулинарные изделия из рубленого мяса жареные (котлеты, бифштексы,
       биточки, шницели)28.  Студни мясные и мясо заливное29.  Паштеты из мяса, печени и птицы, вырабатываемые промышленностью30.  Паштеты  из   мяса   и   печени,   вырабатываемые   предприятиями
       общественного питания31.  Пищевые    бульоны,     вырабатываемые    предприятиями    мясной
       промышленности концентрированный жидкий32*. Бульоны с желатином. Полуфабрикаты:
       мясной
       куриный33*. Бульон куриный костный
       Полуфабрикат34*. Бульоны костные концентрированные
       ПолуфабрикатыКулинарные изделия из птицы и кроликов35.  Тушки уток и цыплят запеченные36.  Тушки птицы копченые, копчено-запеченные и копчено-вареные37*. Мясо птицы и кроликов жареное,  вырабатываемое централизованно на
       заготовочных предприятиях      общественного      питания       и
       птицеперерабатывающей промышленности38.  Мясо   птицы   и   кроликов   жареное,   приготовленное   на всех
       предприятиях общественного питания, кроме заготовочных39*. Птица  отварная  тушками,   вырабатываемая   централизованно   на
       заготовочных     предприятиях    общественного     питания      и
       птицеперерабатывающей промышленности40.  Птица  отварная  тушками,  приготовленная  на  всех  предприятиях
       общественного питания, кроме заготовочных41*. Птица отварная, нарубленная на порции, в желе42*. Мякоть птицы отварная в форме брикета43.  Котлеты из мяса птицы44.  Яйца вареныеКолбасы и колбасные изделия45.  Холодец в оболочке46.  Зельцы:
       высшего сорта
       первого и второго  сорта
       третьего сорта
       особый второго сорта47.  Рулет из рубца третьего сорта новый и красный третьего сорта48.  Колбасы  вареные:
       высшего сорта
       первого и второго сортов
       третьего сорта49.  Сосиски и сардельки высшего, первого и второго сортов50.  Хлебы мясные:
       высшего сорта
       первого  и второго  сорта51.  Колбасы ливерные:
       высшего и  первого сортов
       второго сорта
       третьего сорта52.  Колбасы кровяные:
       первого и второго сорта
       третьего сорта
       копченая первого сорта53.  Вареные изделия в   оболочке   (ветчина  ассорти, ветчина для
       завтрака, ветчина в оболочке и др.)54.  Колбасы  вареные с добавлением субпродуктов, сардельки и белковые
       и субпродуктовые55.  Фасованные колбасные изделия, упакованные в полимерную пленку под
       вакуумом вареные,  продукты  из  свинины,  говядины  и   баранины
       вареные56.  Колбаса ливерная растительная (с добавлением крупы)57.  Колбаски для детского питания58.  Колбасы вареные высшего сорта из птицы59.  Колбасы вареные из птицы первого сорта, сосискиРЫБНАЯ ПРОДУКЦИЯ И МОРЕПРОДУКТЫПолуфабрикаты60.  Рыба всех наименований охлажденная61.  Рыба и рыбные товары всех наименований мороженые  и глазированные62.  Рыба специальной разделки незамороженная63.  Рыба порционированная в сухарях64.  Шашлыки и поджарка65.  Котлеты,  биточки,  фарш, зразы рыбо-картофельные,  блинчики (без
       замораживания)66.  Котлеты, голубцы и фарш замороженные67.  Пельмени рыбные замороженныеКулинарные изделия68.  Рыба всех наименований жареная69.  Рыба всех наименований печеная70.  Рыба всех наименований отварная71.  Рыба  фаршированная72.  Изделия рубленые из соленой рыбы (сельди, скумбрии, сардин и др.)73.  Котлеты из рыбы всех наименований жареные74.  Фрикадельки, тефтели рыбные с соусом томатным75.  Рыба всех наименований и рулеты горячего  копчения76.  Колбаски рыбные  вареные77.  Зельцы "Рыбацкий", "Особый" и др.78.  Раки и  креветки вареные79.  Крабовые палочки80.  Кальмар с овощами в сметанном соусе, отбивные из кальмара,
       котлеты из кальмара
       кальмар в маринаде81.  Кулинарные изделия промышленного производства  из  белковой пасты
       "Океан"82.  Масла рыбные и икорные всех наименований83.  Рыба заливная84.  Пасты рыбные в полимерной потребительской таре85.  Вторые рыбные блюла в потребительской таре: без замораживания
       замороженные86.  Паста белковая мороженая "Океан"МОЛОЧНЫЕ И КИСЛОМОЛОЧНЫЕ ПРОДУКТЫ87.  Молоко пастеризованное, сливки, ацидофилин88.  Кефир89.  Простокваша90.  Напитки  из  сыворотки   (квас молочный,  "Новый",   сывороточный
       напиток с томатным соком)91.  Пахта свежая и напитки из нее92.  Кумыс  натуральный   (из  кобыльего   молока,  кумыс из коровьего
       молока)93.  Сметана диетическая сметана94.  Творог жирный и обезжиренный, диетический Крестьянский 5%- ный95.  Сырки соевые, соевая простокваша96.  Творожные полуфабрикаты,  сырники,  тесто для сырников) тесто для
       варенников   ленивых,  полуфабрикаты  для  запеканки  творожной с
       изюмом вареники с творогом97.  Сырково-творожные изделия98*. Запеканка и пудинг из творога Кулинарные изделия,  вырабатываемые
       на заготовочных предприятиях общественного питания99.  Изделия творожные, кулинарные, вырабатываемые на всех предприятиях
       общественного питания, кроме заготовочных: пудинг творожный жирный
       и полужирный зразы творожные с изюмом жирные и полужирные100. Сыр домашний101. Сыры  сливочные  в  коробочках из полистирола и других полимерных
       материалов: сладкий и фруктовый острый, советский, рокфор102. Сыры мягкие и рассольные без созревания: "Моале" клинковый103. Сырная масса "Кавказ"104. Масло сырное105. Масло сливочное брусочками106. Напитки сливочные107. Напиток "Южный"108. Напитки "Любительский", "Снежок"109. Продукты для детского питания:
       детский кефир в бутылках
       в пакетах
       детский творог
       ацилофильная свесь "Малютка"
       в бутылках
       в пакетах110. Продукция детских молочных кухонь111. Гуманизированное молоко "Виталакт ДМ" для детей грудного возраста112. Молоко гуманизированное "Виталакт обогощенный"113. "Виталакт кисломолочный" для детского и диетического питанияОВОЩНЫЕ ПРОДУКТЫПолуфабрикаты114.  Картофель сырой очищенный сульфитированный115.  Капуста белокочанная свежая зачищенная116.  Морковь, свекла, лук репчатый сырые очищенные117*. Редис, редька обработанные, нарезанные118*. Петрушка обработанная
        зелень
        корень119*. Сельдерей обработанный
        зелень
        корень120*. Лук зеленый обработанный121*. Укроп обработанный122*. Эстрагон (зелень) обработанный123*. Пастернак (корень) обработанныйПолуфабрикаты, прошедшие тепловую обработку124*. Запеканка капустная, морковная, овощная, картофельная с мясом125*. Биточки (котлеты капустные, морковные, свекольные, картофельные)126.  Шницель капустный, фарш капустный, фарш морковный127*. Огурцы соленые нарезанные припущенные128*. Капуста  белокочанная свежая нарезанная бланшированная129*. Капуста квашеная сушеная для первых блюд130*. Лук, морковь пассерованные131*. Соусы  концентрированные  красный  основной  и  томатный   белый
        основной, сметанный, яблочный132*. Голубцы-полуфабрикаты (овощные,  с мясом  и  рисом,  с  рыбой  и
        рисом, с творогом и рисом с пшеном и шпиком)133.  Голубцы-полуфабрикаты с мясом и рисом приготовленные134*. Салат из капусты квашеной135*. Овощи отварные очищенные
        морковь свекла картофель136*. Овощи отварные очищенные нарезанные
        морковь
        свекла
        картофель137*. Салаты (мясной, столичный, рыбный  в незаправленном виде)138.  Салаты,  винегреты  всех  наименований  в  незаправленном  виде,
        приготовленные в столовых139.  Овощи отварные неочищенныеМУЧНЫЕ ПРОДУКТЫПолуфабрикаты140.  Тесто дрожжевое для пирожков  печеных  и  жареных,  для кулебяк,
        пирогов и других мучных изделий141.  Тесто  слоеное пресное для тортов, пирожных и других мучных
        изделий142.  Тесто песочное для тортов и пирожных143.  Тесто для  вареников ленивых144.  Блинчиковые заготовки145.  Блинчики  с фаршем:
        с мясным, творожным, яблочным
        с джемом и повидломКулинарные изделия146.  Сырные палочки147.  Ватрушки, сочники,  пироги полуоткрытые из дрожжевого  теста:
        с творогом
        с повидлом и фруктовыми начинками148.  Чебуреки, беляши пирожки столовые,  жареные,  печеные, кулебяки,
        расстегаи (с  мясом,  яйцами,  творогом,  капустой,  ливером   и
        другими начинками)КРУПЯНЫЕ ПРОДУКТЫПолуфабрикаты149.  Биточки (котлеты) манные, пшенныеКулинарные изделия150.  Запеканки: манная, рисовая, рисовая с творогом151.  Пудинг молочный, рисовый152.  Крупеник с творогом жирным и полужирным153.  Плов фруктовыйМУЧНЫЕ КОНДИТЕРСКИЕ ИЗДЕЛИЯ, СЛАДКИЕ БЛЮДА, НАПИТКИ154.  Торты и пирожные:
        без отделки кремом,  с белково-взбивным кремом или  с  фруктовой
        отделкой
        со сливочным кремом,  в том числе пирожное "Картошка" с заварным
        кремом из взбитых сливок155.  Рулеты  бисквитные:
        с кремом
        с творогом156.  Желе, самбуки, муссы157.  Кремы сливочные и творожно-фруктовые158.  Сливки  взбитые159.  Торт  творожный160.  Квасы, вырабатываемые  промышленностью
        квас хлебный непастеризованный
        квас "Московский"161.  Безалкогольные  негазированные напитки (лимонный,  вишневый,  без
        консерванта), вырабатываемые промышленностьюБЫСТРОЗАМОРОЖЕННЫЕ ПРОДУКТЫСалаты и закуски162.  Салат из краснокачанной капусты163.  Салат из свеклы с хреном164.  Овощная закуска с томатомВторые блюда с гарниры165.  Гуляш из говядины166   Говядина тушеная167.  Мясо по-домашнему163.  Бефстроганов169.  Тефтели170.  Биточки "Здоровье" без соуса171.  Биточки "Здоровье" в соусе172.  Бифштекс173.  Сардельки174.  Сосиски175.  Колбаса176.  Блинчики по-крестьянски177.  Блинчики кавказские173.  Блинчики с капустой179.  Блинчики с творогом180.  Блинчики с фруктовой начинкой181.  Крокеты182.  Котлеты крестьянские в соусе183.  Котлеты крестьянские без соуса184.  Фарш для крокетов180.  Капуста квашеная тушеная186.  Капуста свежая тушеная
       Примечание: 
       Знаком  *  обозначена  продукция,  имеющая более длительные срокихранения,   но   не   превышающая  120  часов,  к  которым  относятся:полуфабрикаты   высокой   степени  готовности  и  кулинарные  изделия,предназначенные  для  реализации  на  предприятиях  - доготовочных и вмагазинах кулинарии.