Постановление Главы администрации Орловской области от 04.05.1995 № 171

О порядке определения и взимания платы за сброс загрязняющих веществ в окружающую среду через системы канализации населенных пунктов Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       4 мая 1995 г.                                               N 171
       г. Орел                                   Утратил силу - Постановление Главы
  
                                         администрации Орловской области
                                              от 31.12.96 г. N 695
  
  
       О  порядке  определения  и  взимания  платы за сброс загрязняющихвеществ  в  окружающую  среду  через  системы  канализации  населенныхпунктов Орловской области
  
        (В редакции Распоряжения Главы администрации Орловской области
                           от 24.10.95 г. N 384-р)
  
  
       В целях    реализации   экологических    методов    регулированияприродопользования  между предприятиями  водопроводно-канализационногохозяйства  и   предприятиями,  сбрасывающими   загрязненные  стоки   вмуниципальные   и  ведомственные   канализационные   сети  и   системыводоотведения, в соответствии с постановлением Совета Министров  РСФСРот 28.08.92 г. N  632, постановлением главы администрации от  23.04.93г. N  116 "Об утверждении  порядка определения  платы и ее  предельныхразмеров за загрязнение  окружающей среды, размещение отходов,  другиевиды вредного воздействия", ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Ввести с 1 января 1995 года для всех предприятий,  объединенийи организаций, независимо от  их ведомственной подчиненности, видов  иформ собственности, включая иностранных юридических лиц, расположенныхна территории области, единый "Порядок определения и взимания платы засбросы  загрязняющих   веществ  в  окружающую   среду  через   системыканализации населенных пунктов Орловской области" (прилагается).
       2. Предприятиям, производящих сбросы  загрязненных сточных вод  вмуниципальные   и  ведомственные   канализационные   сети  и   системыводоотведения,  согласовать  в   месячный  срок  с  комитетом   охраныокружающей   среды   и   природных  ресурсов   Орловской   области   иорганизациями, оказывающими  услуги  по примеру,  очистке и  отведениюсточных вод, годовые  лимиты сбросов  загрязняющих веществ и  погаситьзадолженность по платежам до 1 мая 1995 года.     Годовые лимиты сбросов загрязняющих веществ в системы канализациисогласовываются организациями, оказывающими услуги по  приему, очисткеи отведению  сточных  вод  индивидуально  для  каждого  предприятия  ипредставляются на согласование в Орелоблкомприроды сводным перечнем повсем   предприятиям  с  соответствующим    обоснованием.   Работу   поутверждению  лимитов   местными  администрациями,   доведение   их  доабонентов, рассмотрение расчетов платы за сброс загрязняющих веществ ивзимание   платы   с   абонентов   ведет   предприятие   водопроводно-канализационного хозяйства или владелец коллектора.     (Дополнен  -  Распоряжение  Главы администрации Орловской областиот 24.10.95 г. N 384-р)
       3. Разрешить      предприятиям      водопроводно-канализационногохозяйства, оказывающим на договорных началах услуги по приему, очисткеи  отведению сточных  вод,  для  взимания с  промышленных  предприятийплатежей за  сброс загрязняющих  веществ открыть  специальные счета  вбанках, в целях формирования филиалов экологического фонда.
       4. Предприятиям  водопроводно-канализационного  хозяйства  внестисоответствующие    изменения    в    действующие    "Правила    приемапроизводственных сточных  вод  в систему  коммунальной канализации"  сучетом действующих природоохранных актов, постановлений  правительстваРФ от 28.08.92 г. N 632 и от 24.10.95 г. N 384-р)
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  накомитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Орловской области(Кузнецов М.Н.).
       Глава администрации                                   Е.С. Строев
                                                              Приложение
                             к постановлению главы администрации области
                                                  от 4 мая 1995 г. N 171
                                 ПОРЯДОК
        определения и взимания платы за сброс загрязняющих веществ
         в окружающую среду через системы канализации населенных
                        пунктов Орловской области
       1. Настоящий  порядок   распространяется   на  все   предприятия,организации, учреждения, независимо от их организационно-правовых форми форм  собственности,  на которых  они  основаны, включая  совместныепредприятия  с  участием  иностранных  юридических  лиц,  и   граждан,являющихся  абонентами   муниципальных  и  ведомственных   предприятийводопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ). Порядок предусматриваетопределение платы и ее предельных размеров, а так же взимание платы засброс  загрязненных  сточных  вод  в  системы  канализации  населенныхпунктов Орловской области.
       2. Настоящий   порядок   устанавливает   экономический   механизмопределения и взимания платы на основании согласованных и утвержденныхв установленном порядке лимитов сброса загрязняющих веществ в  системыканализации и  базовых нормативов  платы, утвержденных  постановлениемглавы администрации Орловской области от 23.04.93 г. N 116.
       3. При отсутствии  на предприятиях соответствующих  согласованныхвеличин сбросов загрязняющих  веществ к ним применяются  экономическиесанкции, установленные постановлением  главы администрации области  от23.04.93  г.   N  116   и  налагаемые   владельцами  муниципальных   иведомственных канализационных сетей.
       4. Расчет  платы  для  организаций,  учреждений,  предприятий   -абонентов, имеющих  объем хозяйственно  бытовых сточных  вод менее  50м3/сут.,  за   сброс  загрязняющих  веществ   в  системы   канализациипроизводится  на  основании  согласованной  с  "Орелоблкомприроды"   иутвержденной местной администрацией дифференцированной ставки платы заодин куб. метр сточных вод.
       5. Средства, взимаемые за  сбросы загрязняющих веществ в  системыканализации,  перечисляются  предприятиями  в  бесспорном  порядке  наспециальный   счет   предприятия   ВКХ   для   формирования    филиалаэкологического фонда - в размере 90 процентов и в Федеральный бюджет -в размере 10 процентов от общей суммы платы.
       Номер счета для перечисления платежей сообщается предприятием ВКХплательщику при заключении договора.
       6. Предприятия ВКХ вносят плату за загрязнение водных объектов  вэкологический  фонд  области  со  специального  расчетного  счета   порасчетам  платы  за  сбросы  загрязняющих  веществ  в  соответствии  спостановлением главы администрации области от 23.04.93 г. N 116.
       7. Исчисление  сумм платежей  за  сбросы загрязняющих  веществ  всистемы канализации возлагается  на абонентов предприятий ВКХ.  Расчетплаты, подписанный  руководителем, главным  бухгалтером предприятия  изаверенный печатью, представляется в налоговую инспекцию,  предприятиюВКХ и в "Орелоблкомприроды".
       8. Внесение на протяжении года платежей за предельно-допустимые илимитные сбросы  на  специальный  счет  предприятий  ВКХ  производитсяабонентами платежными поручениями ежемесячно в размере 1/12  расчетнойсуммы  платежей  за  год.  Сроки  внесения  ежемесячных  платежей:  заянварь-ноябрь месяцы - до 10 числа следующего месяца; за декабрь месяц- по итогам перерасчета платы за год - не позднее 10 января следующегоза отчетным года.
       При перечислении средств платежным поручением в графе "назначениеплатежа" указывают  - "плата  за  загрязнение окружающей  среды  черезсистемы предприятия ВКХ", а также  сроки платежа и период, за  которыйон производится.
       9. В случае  несвоевременного представления  расчета платежей  засброс загрязняющих веществ  в систему  канализации, а следовательно  иперечисление средств, взимается пеня  в размере 0,3% от суммы  платежаза  каждый   просроченный  день,   начиная  со   дня,  следующего   заустановленным  сроком  внесения  платежа по  день  фактической  уплатывключительно.
       10. Установленные в процессе  уточнения расчетов суммы  платежей,излишне внесенные  в  экологический фонд  предприятиями  ВКХ, а  такжеабонентами на спецсчета  предприятий ВКХ, засчитываются предприятию  всчет следующего года,  либо могут быть  возвращены плательщику по  егописьменному заявлению руководству "Орелоблкомприроды",  соответственноот абонентов - руководству предприятий ВКХ, в течение 30 дней.
       Недовнесенная по результатам  уточнения  расчетов сумма  платежейвносится  плательщиком  в  течение 10  дней.  В  случае  непоступлениянедовнесенных средств в  течение рабочих  10 дней после  представлениярасчета,  а также  установленная  последующей проверкой  недовнесеннаясумма платежей взыскивается в безакцептном порядке.
       11. При уклонении  абонентов  канализационных сетей  и систем  отвнесения платежей  за сброс загрязняющих  веществ владельцы  указанныхсетей  имеют  право  потребовать  взыскания  соответствующих  сумм   всудебном  или  арбитражном  порядке,  а  в  случаях,   предусмотренныхдоговором, взыскать в безакцептном порядке.
       12. Документальная проверка  представленных расчетов платежей  засбросы загрязняющих  веществ в системы  канализации осуществляется  поданным первичных учетных документов с выходом ответственного работникапредприятий ВКХ на  проверяемое предприятие.  В случае установления  входе проверки фактов:
       - занижения  фактической  массы сбросов  загрязняющих  веществ  врасчете платы,  либо в формах  отчетности, представляемых  предприятиюВКХ, по сравнению с данными первичных документов (замеров);
       - несоставления,    либо   непредставления    форм    отчетности,фиксирующих загрязнение систем канализации;
       - прочих  факторов  искажения,  либо  сокрытия  данных  с   цельюразнесения полагающихся за загрязнение платежей, абоненты  предприятийЗКХ подвергаются экологической  санкции в  виде исчисления и  взиманияплаты  со  скрытой  (неоплаченной)  массы  загрязнения  в  пятикратномразмере к нормативам платы в пределах установленных лимитов сбросов.
       Расчет повышенных  платежей  осуществляется  за  весь  период,  втечение которого  имели место  искажения, сокрытия  информации или  современи предыдущей проверки, в  течение которого плата занижалась  илине  вносилась, -  по  данным  первичных  учетных документов,  либо  современи предыдущей проверки,  но по истечении  не более трех  месяцев,если данные базируются на результатах контрольного замера. Исчисленнаяв ходе проверки сумма недовнесенных платежей перечисляется  абонентамипредприятиям ВКХ в 10-дневный срок после установления факта нарушения.
       13. Руководители     и    главные     бухгалтеры     предприятий,организаций-абонентов предприятий ВКХ несут в соответствии с договоромответственность  за  правильное исчисление  и  своевременное  внесениеплаты  на спецсчета  предприятий  ВКХ,  за достоверное  составление  исвоевременное представление предприятиям ВКХ расчетов платы за  сбросызагрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.
       14. Внесение платы  абонентами  за сброс  загрязняющих веществ  всистемы  канализации  не  освобождает  абонентов  предприятий  ВКХ  отвыполнения мероприятий по охране и рациональному использованию  водныхресурсов,  по  сокращению  сбросов  загрязняющих  веществ  в   системыканализации, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненногосистемам канализации и водоотведения.