Постановление Главы администрации Орловской области от 20.07.1995 № 289

О государственной жилищной инспекции в Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       20 июля 1995 г.                                             N 289
       г. Орел                                   Утратил силу - Постановление Главы
  
                                         администрации Орловской области
                                              от 21.12.98 г. N 645
  
  
       О государственной жилищной инспекции в Орловской области
       В связи с переходом на новую систему оплаты жилья и  коммунальныхуслуг и  порядка предоставления гражданам  компенсаций (субсидий)  приоплате   жилья  и   коммунальных   услуг,   и  в   целях   обеспечениягосударственного  контроля  за содержанием  и  сохранностью  жилищногофонда,  и   во  исполнение   постановления  Правительства   РоссийскойФедерации от 26 сентября 1994 года N 1086 "О государственной  жилищнойинспекции в Российской Федерации"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Образовать  с 24  июля  1995 года  в  структуре управления  ГП"Облжилкомхоз" государственную  жилищную  инспекцию Орловской  областибез  увеличения численности  и  фонда  оплаты труда  работников  этогопредприятия.
       2. Утвердить  Положение о  государственной  жилищной инспекции  вОрловской области (согласно приложения N 1).
       3. Утвердить  Положение  о  государственном  жилищном  инспекторе(согласно приложения N 2).
       4. Согласиться с  предложением Комитета по  жилищно-коммунальномухозяйству администрации  области  и руководства  ГП "Облжилкомхоз"  обутверждении начальником  государственной жилищной инспекции  Орловскойобласти - заместителем директора ГП "Облжилкомхоз".
       5. Директору  ГП "Облжилкомхоз"  (Морозов  М.М.) в  двухнедельныйсрок внести  предложения  по соответствующим  изменениям  в Уставе  ГП"Облжилкомхоз".
       6. Руководству   ГП   "Облжилкомхоз"  совместно   с   начальникомгосударственной жилищной  инспекции в  Орловской области в  срок до  1августа  1995 г.  представить  на рассмотрение  администрации  областиновое  штатное   расписание  и   смету  расходов   на  содержание   ГП"Облжилкомхоз" с  учётом создания  государственной жилищной  инспекцииОрловской области.
       7. Соответствующим   структурным   подразделениям   администрацииобласти  и  органам  исполнительной  власти  городов  и  районов   длявыполнения  возложенных  на  инспекцию  задач  и  функций   обеспечитьгосударственную жилищную инспекцию  области и  её отделения на  местахпроизводственными  помещениями,   средствами   связи,  транс   портом,техническими средствами  контроля  и другими  материально-техническимиресурсами.
       8. Финансовому    управлению   (Удаловой    Н.М.)    осуществлятьфинансирование  ГП "Облкилкомхоз"  с  учётом создания  государственнойжилищной  инспекции  Орловской  области за  счёт  областного  бюджета,отчислений от применяемых финансовых санкций и других источников.
       9. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете   "Орловскаяправда".
       10. Контроль за  выполнением постановления  возложить на  первогозаместителя Главы администрации области Васильковского А.Е.
       Глава администрации области                           Е.С. Строев
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                             Главы администрации области
                                                от 20 июля 1995 г. N 289
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         о государственной жилищной инспекции в Орловской области
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Главной задачей государственной жилищной инспекции  являетсяосуществление  контроля  за  использованием,  содержанием  и  ремонтомжилищного   фонда   независимо   от   его   принадлежности   и   формысобственности, в части  обеспечения защиты  прав и законных  интересовграждан и государства.
       1.2. Государственная жилищная инспекция (в дальнейшем  инспекция)в   своей   деятельности   руководствуется   Конституцией   РоссийскойФедерации,  Законами Российской  Федерации,  указами и  распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства   Российской   Федерации,  законами,   иными   правовыминормативными актами органов государственной власти области,  приказамиМинистерства  строительства   Российской   Федерации,  "Положением   огосударственной   жилищной   инспекции   в   Российской    Федерации",утвержденным  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от26.09.94   г.   N   1086,   приказами   и   распоряжениями    Главногогосударственного   жилищного   инспектора,    нормативно-методическимидокументами,  регламентирующими   порядок  использования,   содержанияжилищного  фонда,   придомовых   территорий,  объектов   коммунальногоназначения и настоящим Положением.
       Государственная жилищная   инспекция   осуществляет   контрольныефункции  в  формах  и  способами,  предусмотренными  законодательствомРоссийской Федерации, с учетом закрепленного в Конституции  РоссийскойФедерации права  местного самоуправления обеспечивать  самостоятельноерешение  населением  вопросов  местного  значения,  а  также  вопросоввладения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
       1.3. Основными принципами деятельности инспекции являются:
       - законность действий при проведении инспекционных обследований иприменении санкций;
       - подконтрольность и подотчетность органам исполнительной  властиобласти  и  Главной  государственной  жилищной  инспекции   РоссийскойФедерации;
       - взаимодействие  с   органами   государственного  управления   иместного самоуправления, их  службами, выполняющими функции  заказчикана жилищно-коммунальное  обслуживание  потребителей и  осуществляющимиконтроль качества  и надежности  предоставления услуг,  собственникамижилищного  фонда  и  объектов  коммунального  назначения,  а  также  собщественными объединениями и гражданами.
       1.4. Инспекция является юридическим лицом, имеет расчетный счет вбанке, бланки   и  печать   с   изображением  Государственного   гербаРоссийской Федерации и своим наименованием.
       1.5. Государственные   жилищные   инспекторы   имеют    служебныеудостоверения   единого    образца,    форма   которых    утверждаетсяМинистерством строительства Российской Федерации, а также личный штамп(печать) с  указанием фамилии  и наименования  инспекции, которую  онипредставляют.
       1.6. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счетбюджета субъекта  Российской  Федерации и  отчислений  от  применяемыхфинансовых санкций и других источников.
       2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ
       2.1. Задачами государственной жилищной инспекции являются:
       - соблюдение   требований   жилищного   законодательства    всемиучастниками    жилищных    отношений    (гражданами,    предприятиями,учреждениями и организациями жилищной сферы и государством);
       - защита  прав  потребителей  на  получение  жилищно-коммунальныхуслуг в соответствии с действующими нормами и правилами;
       - выявление  и  предупреждение  нарушений  при  использовании   иобеспечение сохранности жилищного фонда.
       2.2. В  соответствии с  задачами,  решение которых  возложено  наинспекцию, она осуществляет контроль:
       - за использованием и  сохранностью жилищного фонда и  придомовыхтерриторий;
       - за техническим  состоянием  жилищного фонда  и его  инженерногооборудования,  своевременным выполнением  работ  по его  содержанию  всоответствии  с  действующими  нормативно-техническими  и   проектнымидокументами;
       - за реализацией  в  рамках договорных  отношений между  органамиместного самоуправления и предприятиями, организациями, обслуживающимиподконтрольные объекты, прав и обязанностей сторон и их направленностина защиту интересов потребителей;
       - за  обоснованностью   устанавливаемых  нормативов   потребленияжилищно-коммунальных услуг;
       - за санитарным  состоянием помещений жилищного  фонда, в  части,согласованной           с          соответствующими           службамисанитарно-эпидемиологического контроля;
       - за осуществлением мероприятий  по подготовке жилищного фонда  ксезонной эксплуатации;
       - за    рациональным    использованием    в    жилищном     фондетопливно-энергетических ресурсов и воды;
       - за  соблюдением  нормативного   уровня  и  режима   обеспечениянаселения  коммунальными услугами  (отопление,  электро-, водо-,  газоснабжение, канализация и др.);
       - за  соблюдением   правил  пользования   жилыми  помещениями   ипридомовыми территориями;
       - за санитарным  состоянием мест  общего пользования:  лестничныхклеток, лифтов и придомовых территорий;
       - за  соблюдением  порядка  и  правил  признания  жилых  домов  ипомещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода ихв нежилые;
       - за   исполнением    требований,    содержащихся   в    выданныхпредписаниях.
       2.3. Инспекция планирует, организует и осуществляет инспекционныеобследования в  городах  и  других населенных  пунктах  на  территорииобласти через своих представителей  (инспекторов) и филиалы в  крупныхили отдаленных городах, подчиненных инспекции.
       2.4. Инспекционные обследования могут быть следующих видов:
       - плановые,  проводимые в  соответствии  с утвержденным  графиком(комплексные обследования - раз в пять лет, выборочные - раз в год);
       - неплановые,  проводимые  инспектором  при  назначении  его   надолжность,  при  включении  в состав  подконтрольных  новых  объектов,изменении собственника этих объектов, по жалобам и заявлениям граждан,организаций или распоряжению руководства инспекции.
       2.5. Инспекция  обобщает,   анализирует   информацию  по   данныминспекционных  обследований,  ведет  базу  данных  по  состоянию  всехподконтрольных     объектов.    Инспекция     представляет     Главнойгосударственной  жилищной инспекции  и  органам исполнительной  властисубъектов  Российской Федерации  статистическую  отчетность по  единымформам, разработанным  Главной государственной  жилищной инспекцией  иутвержденным Госкомстатом Российской Федерации.
       2.6. Инспекция принимает  участие в  подготовке общероссийских  иразрабатывает  собственные  нормативные и  методические  документы  поконтролю  качества содержания  жилых  домов, придомовых  территорий  ипредоставлению коммунальных услуг, а также оказывает  консультационнуюи техническую помощь владельцам подконтрольных объектов, предприятиям,организациям или гражданам, осуществляющим эксплуатацию жилых домов  ипридомовых территорий.
       2.7. Органы  исполнительной  и  представительной  власти  областисовместно   с   инспекцией,   а   также   территориальными    органамигосударственного управления, осуществляющими контроль за безопасностьюдля потребителя услуг вправе устанавливать гарантированный минимальныйуровень требований  к  содержанию и  использованию  жилищного фонда  сучетом  его состава  и  износа,  климатических и  других  региональныхособенностей.
       
       3. ПРАВА ИНСПЕКЦИИ
       3.1. Инспекция имеет право:
       - проводить   инспекционные   обследования  и   проверки   любогоподконтрольного объекта, независимо от его ведомственной подчиненностии  Формы собственности.  Право  входа  в  жилые и  нежилые  помещения,связанные   единым   инженерным   оборудованием,   а   также   объектыкоммунального назначения обеспечивается согласием собственника и (или)проживающего. В случае отказа, допуск инспектора на объект может  бытьосуществлен  по решению  суда  или арбитражной  комиссии,  а в  случаевозникновения  угрозы  жизни  и   имуществу  граждан  -  совместно   спредставителями милиции или пожарной охраны.
       - давать заключения и предписания собственникам жилищного фонда иобъектов коммунального  назначения, а  также  предприятиям любых  формсобственности, их обслуживающим, и гражданам о результатах проведенныхинспекционных  обследований с  определением  конкретных мероприятий  исроков устранения выявленных недостатков и нарушений;
       - осуществлять при проведении инспекционных обследований проверкуналичия у предприятий всех  форм собственности  и граждан лицензий  напроведение работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда и  объектовкоммунального назначения;
       - требовать   от  собственников   жилищного   фонда  и   объектовкоммунального назначения необходимую  для обследования документацию  идругие    материалы     в    порядке,    установленном     действующимзаконодательством;
       - давать  представления  об  аннулировании  или   приостановлениидействия  лицензий  на  осуществление деятельности  по  содержанию  жилищного фонда за  грубые или  систематические нарушения физическими  июридическими лицами установленных правил и норм;
       - применять  и  взыскивать  финансовые  санкции  за  несоблюдениенормативно-технических   требований   по   использованию,   содержаниюжилищного  фонда и  придомовых  территорий,  а также  за  неисполнениепредписаний  об  устранении  выявленных недостатков  в  порядке  и  наусловиях,   установленных   соответствующим   постановлением   органовпредставительной власти области;
       - проверять соблюдение порядка и  правил признания жилых домов  ипомещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода ихв нежилые;
       - вносить предложения о привлечении  должностных лиц и граждан  кответственности в соответствии с действующим законодательством;
       - проводить инспекционные  обследования  на основании  заявлений,жалоб  и обращений  граждан,  предприятий  и организаций  по  вопросамсодержания  жилищного фонда  и  объектов коммунального  назначения,  атакже по вопросам, связанным с соблюдением правил предоставления услуги соблюдения прав и законных интересов потребителей;
       - требовать    предоставления   информации    от    собственниковподконтрольных  объектов, включая  органы  местного самоуправления,  атакже от предприятий, организаций и граждан, осуществляющих содержаниеданных объектов;
       - заключать  договоры  на   оказание  консультационных  услуг   ипроведение технической экспертизы по вопросам содержания, эксплуатациижилищного фонда;
       - создавать технические и учебные  центры, а также другие  службыдля осуществления консультационных и технических услуг по обследованиюзданий и сооружений.
       3.2. Основанием  для  выполнения  требований  инспекции  являетсяписьменное   обоснованное   предписание   государственного   жилищногоинспектора  по  форме,  утвержденной  органами  исполнительной  властиобласти.
       Если выявленные нарушения  представляют угрозу  здоровью и  жизниграждан,  или  (и)   могут  причинить  значительный  ущерб   имуществуюридических  и физических  лиц  и требуют  незамедлительных  действий,выдается  предписание, копии  которого  направляются органам  местногосамоуправления по принадлежности.
       В предписании,   помимо    выявленных   нарушений,    указываютсямероприятия по  их устранению  и сроки  выполнения необходимых  работ.Предписание   подписывается   инспектором   и   другими    участникамиинспекционных обследований;
       - собственниками подконтрольных объектов;
       - представителями  предприятий  или  гражданами,  осуществляющимисодержание подконтрольных объектов;
       - представителями   сторонних    организаций,   участвующими    винспекционном  обследовании.  В случае  несогласия  собственников  (ихпредставителей)  подконтрольных объектов,  представителей  предприятийили  граждан,  осуществляющих содержание  подконтрольных  объектов,  сфактами и выводами, изложенными в предписании, они имеют право сделатьсоответствующую  запись   и  представить  необходимые   подтверждающиедокументы.
       3;. В случае отказа собственника подконтрольного объекта или  егопредставителя,    или    представителя    предприятия,    организации,осуществляющей содержание данного  объекта принять предписание, в  неминспектором   делается    соответствующая   отметка   и    предписаниенаправляется  в   адрес  стороны,  допустившей   нарушения  по   почтеуведомлением о вручении.
       3.4. Отказ от подписания предписания не является препятствием длясоставления и  выдачи  его,  взысканию  финансовых  санкций,  а  такжевыполнения необходимых работ в установленные сроки.
       З.5. При  невыполнении требований,  изложенных  в предписании  посрокам,  перечню  и   объемам  работ,  составляется  акт,   являющийсяоснованием для применения соответствующих финансовых санкций.
       3.6. В  случае   уклонения  стороны,   допустившей  нарушения   всодержании   жилищного  фонда,   придомовых   территорий  и   объектовкоммунального  назначения,  от  выполнения  требований,  изложенных  впредписании (акте),  а  также при  невозможности взыскания  финансовыхсанкций в связи  с неплатежеспособностью, инспекция вправе  обратитьсядля   решения   вопроса   в  суд,   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       4. ОБЯЗАННОСТИ ИНСПЕКЦИИ
       4.1. Инспекция обязана:
       - соблюдать требования действующего законодательства, нормативныхи правовых документов;
       - проводить инспекционные обследования подконтрольных объектов  всоответствии   с    установленной    периодичностью   и    соблюдениемтехнологических требований;
       - в  случае  несоблюдения  нормативно-технических  требований  поиспользованию и содержанию жилищного фонда и придомовых территорий:
       а) применять  финансовые  санкции к  предприятиям,  организациям,являющимся собственниками подконтрольных объектов или  осуществляющимиих содержание;
       б) подготавливать  материалы  для принятия  административных  мервоздействия  к   физическим  лицам  и   руководителям  предприятий   иорганизаций,   являющихся   собственниками   или   обслуживающих   подконтрольные объекты;
       - представлять,  в   соответствии   с  заключенными   договорами,необходимую информацию собственникам  жилищного фонда, предприятиям  игражданам,  осуществляющим  его  содержание  и  ремонт  о  действующихнормативных документах и требованиях по качеству содержания  жилищногофонда.
       5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНСПЕКЦИИ
       5.1. Инспекция в пределах  своей компетенции  и в соответствии  сдействующим законодательством несёт ответственность:
       - за необъективную информацию  о состоянии и уровне  обслуживанияжилищного фонда и придомовых территорий;
       - за  нарушение  сроков  и  технологии  проведения  инспекционныхобследований;
       - за действия,  ведущие к  нарушению прав и  интересов граждан  исобственников подконтрольных объектов;
       - за неправильное применение  финансовых санкций к  собственникамподконтрольных объектов, предприятиям  и гражданам, осуществляющим  ихсодержание.
       5.2. Государственные жилищные  инспекторы  за неисполнение  своихобязанностей  по  осуществлению  контроля за  содержанием  и  ремонтомподконтрольных    объектов    несут    персональную    дисциплинарную,материальную и уголовную ответственность в соответствии с  действующимзаконодательством в установленном порядке.
       6. УПРАВЛЕНИЕ ИНСПЕКЦИЕЙ
       6.1. Инспекция  подчиняется  администрации  области  и  входит  всистему, а также функционально  подчиняется в пределах, не  ущемляющихеё  права  Главной   государственной  жилищной  инспекции   РоссийскойФедерации.  При необходимости  инспекция  может создавать  подчиненныеинспекции  Филиалы  в  отдельных  населенных  пунктах  на   территорииобласти.
       5.2. Руководитель  (начальник, главный  государственный  жилищныйинспектор области) инспекции назначается Главой администрации  областипо     представлению      руководства     территориального      органажилищно-коммунального    хозяйства    и   согласованию    с    Главнымгосударственным жилищным инспектором Российской Федерации.
       6.3. Руководитель инспекции:
       - несет персональную ответственность за организацию  деятельностиинспекции  и  выполнение  возложенных  на  него  задач,   представляетинтересы  инспекции  во  взаимоотношениях  с  другими   предприятиями,организациями,  гражданами,  в  установленном  порядке   распоряжаетсясредствами и имуществом инспекции;
       - вносит проект  бюджета инспекции  на утверждение  администрацииобласти;
       - издает  в  пределах   своей  компетенции  приказы,   положения,инструкции  и  другие  документы,  обязательные  к  исполнению   всемиработниками инспекции;
       - назначает   и   увольняет  работников   инспекции,   определяетструктуру   и   штаты   подразделений,   распределение   обязанностей,утверждает  положения  об  отделах  (службах,  филиалах),  должностныеинструкции и положение о премировании работников.
       7. ОБРАЗОВАНИЕ    И    ИСПОЛЬЗОВАНИЕ   ФИНАНСОВЫХ    СРЕДСТВ    ИМАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНСПЕКЦИИ
       7.1. Финансовые средства,  поступающие  от применения  финансовыхсанкций, осуществления консультационных услуг, проведения  техническихэкспертиз и прочих услуг образуют фонд финансовых ресурсов инспекции.
       7.2. Порядок поступления  средств  в фонд  финансовых ресурсов  инаправления    их    распределения   и    расходования    определяютсясоответствующе;  положением,   утвержденным  органами   исполнительнойвласти.
       7.3. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение,  транспортноеи  медицинское  обслуживание  работников  инспекции  осуществляется  впорядке и  на  условиях, установленных  для соответствующих  категорийработников органов исполнительной власти.
       7.4. Все инспекции подлежат обязательному личному страхованию  засчет средств бюджета области.
       7.5. Инспекция для выполнения возложенных на неё задач и  функцийобеспечивается    необходимыми    помещениями,    средствами    связи,транспортом,    техническими    средствами    контроля    и    другимиматериально-техническими ресурсами органами исполнительной власти.
       8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ И ПРЕТЕНЗИИ
       8.1. Жалобы и  претензии  на действия  должностных лиц  инспекциирассматриваются в установленном порядке  и решения по ним должны  бытьприняты в течение одного месяца со дня поступления жалобы.
       8.2. Действия должностных лиц  инспекции могут быть обжалованы  всудебном порядке.
       8.3. Подача   жалоб   и   рассмотрение   спорных   вопросов    неприостанавливает  выполнение   обжалуемых   решений  должностных   лицинспекции.
       8.4. Спорные  вопросы  по  решениям  должностных  лиц   инспекциирассматриваются руководителем  инспекции  или Главной  государственнойжилищной инспекцией.
       9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ИНСПЕКЦИИ
       9.1. Реорганизация   и   ликвидация   государственной    жилищнойинспекции  производится  по  решению  Главы  администрации  области  исогласованию с Главной государственной жилищной инспекцией  РоссийскойФедерации.
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                             Главы администрации области
                                                от 20 июля 1995 г. N 289
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  о государственном жилищном инспекторе
       1. Государственный   жилищный   инспектор   является   работникомгосударственной жилищной инспекции и непосредственно выполняет функцииконтроля  за  использованием,  содержанием  жилищного  фонда,  включаяинженерную инфраструктуру  и  придомовые территории  независимо от  ихпринадлежности и формы собственности, в целях обеспечения защиты  прави законных интересов граждан и государства.
       2. В   своей  работе   государственный   жилищный  инспектор   (вдальнейшем - инспектор) руководствуется действующим законодательством,нормативно-правовыми    документами,   регламентирующими    содержаниежилищного  фонда,   придомовых   территорий,  объектов   коммунальногоназначения, правилами пользования жилыми помещениями и  предоставлениякоммунальных   услуг,    правовыми    нормативными   актами    органовгосударственной власти  области, приказами Министерства  строительстваРоссийской   Федерации,    приказами    и   распоряжениями    Главногогосударственного    жилищного   инспектора    Российской    Федерации,руководителя  жилищной  инспекции  области,  а  также  "Положением   огосударственной   жилищной   инспекции   в   Российской    Федерации",утвержденным  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от26.09.94. N 1086,  Положением о  государственной жилищной инспекции  вОрловской области и настоящим Положением.
       3. В своей основной деятельности инспектор осуществляет контроль:
       - за использованием и сохранностью жилищного фонда и при  домовыхтерриторий;
       - за техническим  состоянием  жилищного фонда  и его  инженерногооборудования,  своевременным выполнением  работ  по его  содержанию  всоответствии  с  действующими  нормативно-техническими  и   проектнымидокументами;
       - за реализацией  в  рамках договорных  отношений между  органамиместного самоуправления и предприятиями, организациями, обслуживающимиподконтрольные объекты, прав и обязанностей сторон и их направленностина защиту интересов потребителей;
       - за  обоснованностью   устанавливаемых  нормативов   потребленияжилищно-коммунальных услуг;
       - за санитарным  состоянием помещений жилищного  фонда, в  части,согласованной           с          соответствующими           службамисанитарно-эпидемиологического контроля;
       - за осуществление  мероприятий по подготовке  жилищного фонда  ксезонной эксплуатации;
       - за    рациональным    использованием    в    жилищном     фондетопливно-энергетических ресурсов и воды;
       - за  соблюдением  нормативного   уровня  и  режима   обеспечениянаселения   коммунальными    услугами   (тепло-,   электро-,    водо-,газоснабжение и канализации);
       - за  соблюдением   правил  пользования   жилыми  помещениями   ипридомовыми территориями;
       - за санитарным  состоянием мест  общего пользования:  лестничныхклеток, лифтов и придомовых территорий;
       - за  соблюдением  порядка  и  правил  признания  жилых  домов  ипомещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода ихв нежилые;
       - за   исполнением    требований,    содержащихся   в    выданныхпредписаниях.
       4. Инспектор, в целях реализации функции контроля, должен:
       - разрабатывать проекты годовых  и квартальных планов  проведенияинспекционных обследований и утверждать их у руководства инспекции;
       - проводить плановые и  внеплановые инспекционные обследования  всоответствии с заданием руководства инспекции;
       - устанавливать  факты нарушений  действующего  законодательства,регламентирующего   отношения   в   жилищной   сфере   и    требованийнормативно-технических  документов,  определяющих  правила  и  порядоксодержания   жилищного  фонда,   придомовых   территорий  и   объектовкоммунального назначения;
       - выдавать  нарушителям  предписания  по  усыновленной  форме   суказанием перечня нарушений, сроков их ликвидации и необходимых  работи составлять акт. В случае нарушения предписанных сроков выполнения  иобъемов проводимых работ;
       - производить  начисление   финансовых   санкций  за   допущенныенарушения, превышение сроков выполнения необходимых работ и т.д.;
       - вести учет инспекционных  обследований, выданных предписаний  иактов,  начисленных  и   взысканных  финансовых  санкций,   составлятьквартальные и годовые отчеты о проделанной работе;
       - формировать   и   представлять   необходимую   информацию   длясоставления статистической отчетности по установленным формам:
       5. Инспектор имеет право:
       - вносить предложения  руководству инспекции  и органам  местногосамоуправления  по  вопросам  выполнения  жилищного  законодательства,нормативно-технических    документов,   регламентирующих    содержаниежилищного  фонда,   придомовых   территорий,  объектов   коммунальногоназначения, а также предоставления коммунальных услуг;
       - проводить   инспекционные   обследования  и   проверки   любогоподконтрольного объекта, независимо от его ведомственной подчиненностии  Формы  собственности.  Право  входа в  жилые  помещения  и  нежилыепомещения, связанные единым инженерным оборудованием, а также  объектыкоммунального назначения обеспечивается согласием собственника и (или)проживающего. В случае отказа, допуск инспектора на объект может  бытьосуществлен  по решению  суда  или арбитражной  комиссии,  а в  случаевозникновения  угрозы  жизни  и   имуществу  граждан  -  совместно   спредставителями милиции или пожарной охраны;
       - давать  предписания  по результатам  проведенных  инспекционныхобследований собственникам  жилищного фонда,  придомовых территорий  иобъектов коммунального назначения, а также предприятиям,  организациями гражданам, осуществляющим содержание указанных объектов, с указаниемсроков устранения выявленных недостатков и нарушений;
       - налагать      финансовые      санкции      за      несоблюдениенормативно-технических   требований   по   использованию,   содержаниюжилищного  фонда,  придомовых  территорий  и  объектов   коммунальногоназначения,  а  также   за  неисполнение  предписаний  об   устранениивыявленных недостатков;
       - осуществлять  проверку   выполнения   выданных  предписаний   исоставлять  акты и  протоколы,  в случае  нарушения  сроков и  объемовпредписанных работ;
       - в случаях грубых  или систематических  нарушений правил и  нормсодержания   жилищного  фонда,   придомовых   территорий  и   объектовкоммунального назначения,  подготавливать материалы для  представленияоб   аннулировании   или   приостановлении   действия   лицензий    наосуществление    указанных    видов    деятельности     предприятиями,организациями и гражданами;
       - подготавливать необходимые  документы и  вносить предложения  опривлечении должностных лиц и  граждан к ответственности за  нарушенияустановленных  правил  и  норм содержания  и  использования  жилищногофонда,  придомовых  территорий, объектов  коммунального  назначения  всоответствии с действующим законодательством;
       - проводить  консультации  и осуществлять  технический  аудит  повопросам содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда;
       - привлекать    к    проведению    инспекционных     обследованийпредставителей владельцев жилищного фонда, организаций, осуществляющихего   эксплуатацию,  а   также   сторонних  специалистов   в   областистроительства и эксплуатации жилищного фонда;
       - обжаловать   решения    руководства    инспекции   в    органахисполнительной власти и  в Главной государственной жилищной  инспекцииРоссийской Федерации или в судебном порядке.
       5. Инспектор обязан:
       - обеспечивать объективность оценки  состояния жилищного фонда  иобъектов коммунального назначения;
       -соблюдать требования действующего законодательства,  нормативныхи правовых  документов  и полностью  использовать предоставленные  эмуполномочия  для  обеспечения  прав  и  законных  интересов  граждан  игосударства в жилищной сфере;
       -координировать свои действия с органами местного самоуправления,общественными объединениями граждан,  заинтересованными в  обеспечениисохранности и надлежащем использовании жилищного фонда;
       - составлять  планы  инспекционных  обследований   подконтрольныхобъектов    в    соответствии    с    требованиями,     предъявляемыминормативно-технической документацией;
       - доводить  результаты  обследований подконтрольных  объектов  дособственников жилищного фонда, организаций или лиц, осуществляющих егосодержание;
       - в  случае  несоблюдения  нормативно-технических  требований  поиспользование и содержанию жилищного фонда и придомовых территорий:
       а) применять  финансовые  санкции к  предприятиям,  организациям,являющимся собственниками подконтрольных объектов или  осуществляющимиих содержание;
       б) подготавливать  материалы  для принятия  административных  мервоздействия  к   физическим  лицам  и   руководителям  предприятий   иорганизаций,   являющихся   собственниками   или   обслуживающих   подконтрольные объекты;
       - представлять  необходимую  информацию  собственникам  жилищногофонда, юридическим и физическим лицам, осуществляющим его содержание вчасти установленных требований по соответствующим видам деятельности.
       7. Инспектор в  пределах  своей компетенции  и  в соответствии  сдействующим законодательством несет ответственность:
       - за  некачественное   осуществление   контроля  за   содержаниемжилищного фонда и придомовых территорий;
       - за нарушение сроков проведения инспекционных обследований;
       - за действия,  ведущие к  нарушению прав и  интересов граждан  исобственников подконтрольных объектов;
       - за неправильное применение  финансовых санкций к  собственникамподконтрольных объектов у предприятиям и гражданам, осуществляющим  ихсодержание.
       8. Инспектор  за неправомочные  действия  несет дисциплинарную  иуголовную    ответственность,    жалобы   на    действия    инспекторарассматриваются руководством инспекции  не позднее  30 дней с  моментапоступления.
       9. Инспектор  подчиняется  руководителю жилищной  инспекции,  егозаместителям, начальнику службы (подразделения).
       10. Инспектор  имеет  служебное  удостоверение  единого  образца,форма  которого  утверждается Министерством  строительства  РоссийскойФедерации,  а  также  личный штамп  (печать)  по  форме,  утвержденнойорганом исполнительной власти, с указанием его фамилии и  наименованияинспекции, которую он представляет.
       11. Инспектор по решению  органов исполнительной власти  подлежитобязательному личному страхованию за счет средств бюджета области.