Постановление Главы администрации Орловской области от 13.10.1995 № 415
Об аттестации предприятий торговли и общественного питания
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 октября 1995 г. N 415 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2002 г. N 125 Об аттестации предприятий торговли и общественного питания (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области от 04.03.96 г. N 128) В ходе осуществления рыночных преобразований в сфере торговли иобщественного питания не удалось избежать негативных проявлений:отслеживается перепрофилирование ряда торговых предприятий поднеторговые цели, вымывание из повседневного ассортимента товаровпервой необходимости, упразднение самообслуживания, значительныенарушения правил торговли, санитарных требований, продажинедоброкачественных товаров. Отмоченные недостатки в определеннойстепени связаны с приходом в торговлю предпринимателей, не имеющихпрофессиональных знаний и практического опыта. В целях упорядочения предпринимательской деятельности и повышенияуровня торгового обслуживания населения, во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 936 "Омерах по государственному регулированию торговли и улучшениюобслуживания населения" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Комитету по торговле и потребительским ресурсам (Агапов В.П.)провести в 1995-96 гг. на территории Орловской области аттестациюдействующих хозяйствующих субъектов (всех форм собственности) в сфереторговли и общественного питания. Установить, что аттестация вновь, создаваемых предприятийторговли и общественного питания производится до их открытия. 2. Образовать комиссию при администрации области по аттестациихозяйствующих субъектов в сфере торговли и общественного питания всоставе согласно приложению N 1, утвердить Положение об аттестациихозяйствующих субъектов в сфере торговли и общественного питаниясогласно приложению N 2. 3. Поручить комитету по торговле и потребительским ресурсам(Агапов В.П.) организовать постоянно действующие курсы подготовкиспециалистов для предприятий торговли и общественного питания на базекоммерческого института (Зеленцов В.С.), СПТУ-30 (Аксенов В.А.),кооперативного училища (Короткова Т.И.) и других юридических лиц,имеющих лицензию на право профессиональной подготовки кадров дляпредприятий торговли и общественного питания. 4. Данное постановление довести до заинтересованных лиц черезсредства массовой информации. 5. Горрайадминистрациям обеспечить неукоснительное выполнениенастоящего нормативного акта на подведомственных территориях. 6. Контроль за выполнением данного постановления возложить накомитет по торговле и потребительским ресурсам (Агапов В.П.). Заместитель главы администрации М.Г. Михайлов Приложение N 1 к постановлению глава администрации Орловской области от 13 октября 1995 г. N 415 СОСТАВ комиссии по аттестации хозяйствующих субъектов в сфере торговли и общественного питания АГАПОВ В.П. - председатель комитета по торговле и потребительским ресурсам, председатель аттестационной комиссии ОРЛОВА В.М. - консультант комитета по торговле и потребительским ресурсам, заместитель председателя комиссии по аттестации хозяйствующих субъектов в сфере торговли ТИШИНА В.М. - начальник отдела комитета по торговле и потребительским ресурсам, заместитель председателя комиссии по аттестации хозяйствующих субъектов в сфере общественного питания ЧЛЕНЫ КОМИССИИ: ИНОЗЕМЦЕВА В.И. - председатель обкома профсоюза работников торговли, общественного питания и предпринимательства ГЖЕНДИНСКАЯ Н.И. - консультант Совета федерации профсоюзов КОЛОСОВИЧ В.Н. - заведующий отделом областного Центра санитарно-эпидемиологического надзора БОТОВАЛКИН В.Д. - врач областного Центра санитарно-эпидемиологического надзора Представители горрайадминистраций, координирующие деятельностьпредприятий торговли и общественного питания на местах. Приложение N 2 к постновлению главы администрации Орловской области от 13 октября 1995 г. N 415 ПОЛОЖЕНИЕ об аттестации хозяйствующих субъектов в сфере торговли и общественного питания (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области от 04.03.96 г. N 128) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Аттестация хозяйствующих субъектов направлена на обеспечениезащиты прав потребителей, безопасности их жизни и здоровья, имущества,упорядочение предпринимательской деятельности и повышение уровняобслуживания потребителей. 1.2. Под аттестацией понимается обследование соответствиявозможности хозяйствующего субъекта осуществлять функции, указанные взаявке. По результатам аттестации выдается Свидетельство (приложение N2а). 1.3. Под хозяйствующими субъектами понимаются юридические ифизические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность всфере торговли и общественного питания. 1.4. Настоящее Положение предусматривает аттестацию хозяйствующихсубъектов, осуществляющих: стационарную розничную торговлю, за исключением мелкорозничнойторговли; производство и реализацию продукции (услуг) общественногопитания, за исключением мелкорозничной передвижной и переносной сети. 1.5. При аттестации определяется тип и категория (класс) уровняобслуживания в соответствии с требованиями: для розничной торговли согласно приложению 26; для общественного питания согласно ГОСТам Р 50764-95 "Услугипредприятий общественного питания. Общие требования", 50762-95"Классификация предприятий общественного питания. Общие требования". 1.6. Свидетельство выдается в зависимости от типа предприятия иуровня обслуживания: для розничной торговли - категории "высшая", "первая", "вторая"; для общественного питания - столовых, закусочных, кафе-класс, абаров и ресторанов - "люкс", "высшая", "первая". 1.7. Срок действия Свидетельства - бессрочный, при условииобеспечения хозяйствующим субъектом взятых на себя функций и довнесения изменений в нормативные акты, на основании которых выдаетсяСвидетельство. 1.8. Деятельность хозяйствующих субъектов в сфере торговли иобщественного питания без Свидетельства запрещается и рассматриваетсякак нарушение правил торговли и реализации продукции общественногопитания. 2. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И УЧЕТА СВИДЕТЕЛЬСТВ 2.1. Свидетельства* аттестованным хозяйствующим субъектамвыдаются Комитетом по торговле и потребительских ресурсамобладминистрации. 2.2. Свидетельства выдаются хозяйствующим субъектам на каждыйобъект по месту его нахождения**. 2.3. Для прохождения аттестации и получения Свидетельствазаявитель подает в комитет заявку по установленной форме (приложение2в) с представлением следующих документов***: 2.3.1. Копия документа о регистрации юридического или физическоголица. 2.3.2. Копия документа, подтверждающего дислокацию местадеятельности хозяйствующего субъекта (договор на аренду нежилыхпомещений, свидетельство о собственности, договор о совместнойдеятельности или другой документ, определяющий место деятельности).------------------- * Все вновь открывающиеся предприятия сферы торговли иобщественного питания до их открытия должны пройти аттестацию.Действующие предприятия подлежат аттестации в течение 1995-1996 гг. ** Свидетельство не требуется при осуществлении выезднойторговли, проведении выставок-продаж, при обслуживании конференций,ярмарок, базаров и других областных, городских и районных мероприятий. *** Копии документов (выписок) заверяются работникамиаттестационной службы при одновременном представлении подлинниковдокументов.------------------- 2.3.3. Копия платежного документа о внесении платы за выдачуСвидетельства. Плата взимается в размере фактических затрат, связанныхс выдачей Свидетельства (в соответствии с утвержденной сметойрасходов). При необходимости проведения экспертизы для решения спорныхвопросов, расходы оплачиваются хозяйствующим субъектом. 2.4. При аттестации хозяйствующих субъектов предварительноеобследование производится представителями комитета по торговле ипотребительским ресурсам и горрайадминистраций. Окончательное решениео присвоении предприятий соответствующих категорий принимаетаттестационная комиссия в течении 15 дней для вновь открывающихсяпредприятий и в течении 30 дней для действующих предприятий с датыподачи заявки. При определении категории предприятия торговли комиссия вправеучитывать дополнительные характеристики, влияющие на организациюторгового процесса, и не предусмотренные настоящим Положением. (В редакции Постановления Главы администрации Орловской областиот 04.03.96 г. N 128) 2.5. В выдаче Свидетельства может быть отказано в следующихслучаях: в представленных на аттестацию документах содержатсянедостоверные данные; установлены факты нарушения или несоблюдения хозяйствующимсубьектом требований, предъявляемых к аттестуемому предприятию; несоответствия предприятия и выполняемых в нем технологическихпроцессах нормам и правилам по охране труда и технике безопасности. 2.6. Свидетельство об аттестации выдается руководителюпредприятия. Свидетельство должно быть вывешено в торговом зале (залеобслуживания) на информационном стенде. Информацию о присвоенномпредприятию типе, категории, классе разрешается также размещать навывеске (витрине) предприятия. (В редакции Постановления Главыадминистрации Орловской области от 04.03.96 г. N 128) 2.7. При реорганизации, изменеиии собственника, видадеятельности, наименования, типа, категории, класса хозяйствующегосубъекта Свидетельство подлежит перерегистрации в аттестационнойслужбе. Свидетельство, полученное хозяйствующим субъектом, не можетбыть передано и является недействительным для любого иногохозяйствующего субъекта. При изменении адреса места деятельности хозяйствующий субъектобязан в 10-дневный срок письменно уведомлять об этом Комитет поторговле и потребительским ресурсах для внесения соответствующихизменений в Свидетельство. 2.8. При утрате Свидетельства по письменному заявлениюруководителя выдается новое Свидетельство в установленном порядке. 2.9. Аттестационная служба комитета по торговле и потребительскимресурсам ведет учет принятых заявок и выданных Свидетельств обаттестации. (Дополнен - Постановление Главы администрации Орловскойобласти от 04.03.96 г. N 128) 3. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ХОЗЯЙСТВУЮЩЕМУ СУБЪЕКТУ 3.1. Хозяйствующий субъектов сфере торговли и общественногопитания обязан осуществлять свою финансово-хозяйственную деятельностьв соответствии с: законодательством Российской Федерации; указами Президента Российской Федерации, ПостановлениямиПравительства Российской Федерации и иными нормативными документамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации; санитарными нормами и правилами; ветеринарными нормами и правилами; правилами охраны труда и техники безопасности, противопожарнойбезопасности; требованиями стандартов и нормативно-технической документации,предъявляемыми к товарам, продукции и услугам. 3.2. Хозяйствующий субъект по месту осуществления торговли,производства и реализации собственной продукции должен иметь: стенд, содержащий информацию согласно Закону Российской Федерации"О защите прав потребителей", соответствующим правилам продажиотдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров идополнениям к ним; информацию на вывеске или входных дверях о режиме работы; информацию, содержащую перечень контролирующих органов суказанием их адресов и телефонов и др., необходимую для покупателейинформацию. 3.3. Хозяйствующий субъект должен быть оснащенторгово-технологическим и другими видами оборудования в соответствии спримерными нормами технического оснащения предприятий торговли иобщественного питания, разработанными Всероссийским институтом питания(ВИП). 3.4. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфереторговли и общественного питания, должны по типу и уровню обслуживанияотвечать соответственно требованиям, изложенным в приложении 3 к"Примерному положению об аттестации хозяйствующих субъектов в сфереторговли" и в ГОСТе Р 50762-95 "Классификация предприятийобщественного питания. Общие требования". 3.5. Профиль работы и комплекс услуг должны соответствоватьусловиям, определенным при приватизации и требованиям ГОСТа Р 50764-95"Услуги предприятий общественного питания. Общие требования". 3.6. Работники, связанные непосредственно с приемной,разбраковкой, реализацией товаров, производством и реализациейсобственной продукции должны иметь специальную профессиональнуюподготовку. 4. Контролирующие органы вправе направлять в Комитет по торговлеи потребительским ресурсам представления о нарушениях в деятельностихозяйствующих субъектов и принятых ими мерах. При наличиисистематических нарушений Свидетельство изымается Комитетом поторговле и потребительским ресурсам. Свидетельство может быть полученопосле аттестации в установленном порядке. Приложение 2а к Положению об аттестации хозяйствующих субъектов в торговле и общественном питании ГЕРБ Администрация Орловской области Комитет по торговле и потребительским ресурсам СВИДЕТЕЛЬСТВО (примерная форма)Серия _______________________________ N ___________________________________________________________________________________________________ (наименование хозяйствующего субъекта)______________________________________________________________________ адрес места деятельности В соответствии с заключением комиссии Комитета по торговле и потребительским ресурсамПрисвоена _______________ категория (класс) обслуживания. Председатель комитета по торговле и потребительским ресурсам _________________________________ подпись Ф.И.О. "___"________________ 199___ г. Приложение N 2б к Положению об аттестации хозяйствующих субъектов в торговле и обществом питании ТРЕБОВАНИЯ ПО УРОВНЮ ОБСЛУЖИВАНИЯ В ПРЕДПРИЯТИЯХ ТОРГОВЛИ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Требования Высшая Первая Вторая-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Обеспечивает потребителям высокий Обеспечивает потребите- Обеспечивает над- уровень обслуживания в соче- лям высокий уровень лежащий уровень тании с предоставлением допол- обслуживания. Предприя- обслуживания пот- нительных услугу продажей сопутству- тие, осуществляющее ребитслей. Предпри- ющих товаров, организацией зоны реализацию продовольст- ятие, осуществляю- отдыха, наличием объектов обще- венных товаров, в соот- щее реализацию щественного питания ветствии со специали- продовольственных зацией производит про- товаров, в соответ- дажу социально значимых ствии со специали- товаров зацией производит продажу социальноОформление торго- По индивидуальному проекту (прое- В едином стиле с учетом значимых товароввого зала и витрин ктам) в едином рекламно-художест- индивидуальных должно соответст- венном стиле с использованием особенностей предприятий вовать специфике различных материалов и художест- (специализации) венно-декоративных элементов предприятияВывеска По индивидуальному проекту (проек- По индивидуальному про- Типовая, на надле- там) с использованием современных екту (проектам), с ис- жащем рекламно- материалов на высоком рекламно- пользованием современ- художественном художественном уровне с использо- ных материалов на над- уровне ванием современных рекламных лежащем рекламно-художе- средств ственном уровнеОборудование и Современное торгово-технологиче- Современное торгово-тех- Типовые торгово-инвентарь ское оборудование (в т.ч. по инди- нологическое оборудова- технологическое видуальному проекту) и инвентарь, ние и инвентарь, сочетаю- оборудование и гармонирующие с интерьером щиеся с оформлением инвентарь интерьераРекламная печатная В едином фирменном стиле (по Выполнение на высоком Типовые традицией-продукция (ценники, индивидуальному проекту) художественном уровне ные упаковочныеярлыки, аннотации, материалыупаковка и т.п.)форменная одежда Единая фирменная (для пред- Единого образца (для Санитарная одеждадля работников приятий продовольственной предприятии продово- для предприятий продо-торгового зала торговли может быть сани- льственной торговли вольственной торгов- тарная) может быть санитарная) лиКвалификационные Работники торгового зала, Работники, связанные с работники, связанныетребования работники, связанные с приемкой, разбраковкой, с приемкой, разбра- приемкой, разбраковкой, за- реализацией товаров ковкой, реализацией купкой товаров должны иметь должны иметь специаль- товаров должны иметь специальную профессиональ- ную профессиональную специальную профессио- ную подготовку подготовку нальную подготовку Приложение 2в к Положению об аттестации хозяйствующих субъектов в торговле и общественном питании ЗАЯВКА на получение свидетельства об аттестации (примерная форма) Заявитель _______________________________________________________ наименование юридического лица: ФИО физическгго лицарасположенный ________________________________________________________ юридический адрес: место прописки физического лицателефон _______________ телефакс ______________ телекс _______________офис __________________________________________ телефон ______________ адресзарегистрированный в _________________________________________________ место регистрациирегистрационное свидетельство N _______ от "___"_____________199 г.Состоит на учете в налоговой инспекции ________________________ районаРасчетный счет N ________________ в отделении _____________________________________________________________________________ банка.В лице _______________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя, паспортные данныеПросит выдать Свидетельство об аттестации ____________________________ магазин, уневерсам, ресторан______________________________ категории (класса) ____________________кафе и т.д., названиеПо адресу ____________________________________________________________ С условиями и требованиями Положения об аттестации хозяйствующихсубъектов в торговле и общественном питании, с законодательными актамии нормативными документами, регулирующими осуществления заявленных,функций, коллектив знаком и обязуется выполнять. Перечень прилагаемых к заявке документов:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Итого материалов на __________ листах. Материалы сданы Материалы приняты _______________________ _________________________ подпись Ф.И.О. подпись Ф.И.О. должность М.П. Регистрационный N _______________________ от ______________________