Постановление Главы администрации Орловской области от 15.11.1996 № 607
О лицензировании деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 29.03.2012 г. N 92 15 ноября 1996 года N 607 г. Орел Утратил силу - Постановление Главы администрации Орловской области от 31.12.98 г. N 663 О лицензировании деятельности по производству и оборотуэтилового спирта и алкогольной продукции (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области от 19.11.97 г. N 561) В целях обеспечения государственной монополии в сферепроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции натерритории Орловской области, в соответствии со статьей 4 Федеральногозакона РФ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта и алкогольной продукции", и учитываяпредложения Комитета по экономике Государственной Думы РФ,постановляю: Утвердить Положение о лицензировании на территории Орловскойобласти деятельности по производству, разливу, хранению и реализацииэтилового спирта и алкогольной продукции, согласно приложению. Райгорадминистрациям, областному и территориальному отделамлицензирования совместно с госторгинспекцией, налоговыми органами, УВДустановить контроль за наличием лицензий у юридических лиц,занимающихся указанным видом деятельности. Ранее действовавшее постановление главы обладминистрации от17.05.96 г. N 296 считать утратившим силу. Данное постановление опубликовать в печати. Глава администрации Е.С. Строев Приложение к постановлению главы администрации области от 15 ноября 1996 года N 607 ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании деятельности по производству и реализации этилового спирта и алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области от 19.11.97 г. N 561) 1. Настоящее Положение вводится на основании ст. 4 Федеральногозакона Российской Федерации от 22 ноября 1995г. N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спиртаи алкогольной продукции. 2. Данное Положение устанавливает порядок ведения лицензионнойдеятельности по производству, разливу, хранению и реализации этиловогоспирта, готовой алкогольной продукции, виноматериалов, полуфабрикатовэтой продукции на территории Орловской области и распространяется наюридические лица, осуществляющие указанные виды деятельности,независимо от организационно-правовой формы, ведомственнойпринадлежности (далее именуются - организации), с объема производстваи оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллионадекалитров в год или с объемной долей этилового спирта не более шестипроцентов от единицы объема алкогольной продукции, а также попроизводству и обороту алкогольной продукции изготовленной путеместественного брожения. Не подлежит лицензированию производство алкогольной продукциипроизведенной гражданином (физическим лицом) не в целях сбыта.Настоящее Положение не распространяется на производство этиловогоспирта, произведенного из всех видов сырья, юридическим лицом (лицами)на договорной основе и используемого только ими в технологическомпроцессе при изготовлении неалкогольной продукции. 3. Лицензия на деятельность по производству, разливу, хранению иреализации этилового спирта и алкогольной продукции в Орловскойобласти (далее - лицензия) является официальным документом,разрешающим осуществление указанных в ней видов деятельности, а такжеопределяющим условия их осуществления. Передача лицензии другойорганизации запрещается. 4. Лицензирование деятельности по производству, разливу, хранениюи реализации этилового спирта и алкогольной продукции осуществляетсяобластным отделом лицензирования и сертификации (далее органлицензирования). Для получения лицензии организация представляет в органлицензирования: - заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименованияорганизации, её организационно-правовой формы, юридического адреса,номера расчетного счетами соответствующего банка, вида деятельности,срока действия: лицензии (установленного образца); - характеристику объекта; - копии учредительных документов и, если они не заверенынотариусом, с предъявлением оригиналов; - копию свидетельства о государственной регистрации организации; - документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления иобследования организации - плата за его проведение; - справку налогового органа о постановке на учет; - согласие органа местного самоуправления, на территории которогорасположена организация, на осуществление заявленного видадеятельности; - сведения о техническом наличии сертифицированного оборудования,нормативно-технической документации, подтверждающих возможностьпроизводить, хранить продукцию, соответствующую действующимстандартам, осуществлять государственный контроль за фактическимиобъемами производства, обеспечивать её оптовую реализацию; - заключения территориальных органов о соответствиисанитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиямпроизводственных и складских помещений; - копию договора (протокола о намерениях) на проведение анализовконечной продукции с лабораторией, имеющей аттестат аккредитации натехническую компетентность в системе ГОСТ (свидетельствоаккредитации). - акт обследования инспекцией федеральной службы России пообеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию оготовности предприятия к осуществлению заявленного вида деятельности.(Дополнен - Постановление Главы администрации Орловской областиот 19.11.97 г. N 561) 5. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных в настоящем Положении, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии, принимаютсяорганом, осуществляющим лицензирование. 6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаются втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами,указанными в пункте 4 Положения. В случае проведения независимой экспертизы решение о выдаче илиоб отказе в выдаче лицензии принимается в 15-дневный дня полученияэкспертного заключения. 7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причинотказа представляется организации в письменной форме в 5-девный срокпосле принятия соответствующего решения. 8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, представленных организацией, верной илиискаженной информации; - отрицательное экспертное заключение (по п. 4 Положения),установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществлениясоответствующего вида деятельности, и условиям безопасности. 9. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; - наименование и юридический адрес организации, получающейлицензию; - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - срок действия лицензии; - условия осуществления данного вида деятельности; - регистрационный номер лицензии и дата выдачи. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия может выдаваться на срок менее трех лет по заявлениюорганизации, обратившейся за её получением. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлениюорганизации, имеющей лицензию. В продлении лицензии может быть отказано в случае, если за времяеё действия были зафиксированы нарушения организацией условий действиялицензии. Лицензия выдается после представления заявителем документаподтверждающего её оплату. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, организацииодновременно с лицензией выдаются её заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются выдавшим их органом лицензирования. 10. При ликвидации организации выданная лицензия теряетюридическую силу. 11. В случае реорганизации, изменения наименования организацииили утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок податьзаявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующихдокументов, подтверждающих данные сведения. Переоформление лицензии осуществляется в течение 15 дней со дняподачи соответствующего заявления. До переоформления лицензии организация может осуществлятьдеятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утратылицензии - на основании временного разрешения, полученного от органалицензирования. 12. Лицензия подписывается руководителем органа и заверяетсяпечатью этого органа. 13. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и проведение принеобходимости обследования организации осуществляются на платнойоснове. Устанавливаются следующие размеры оплаты: а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в размере 0,1установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда; б) за оформление лицензии - в размере 3 кратного установленногозаконом минимального размера оплаты труда. 14. Лицензионный сбор за производство, разлив, хранение иреализацию алкогольной продукции устанавливается в процентах отустановленного законодательством минимального размера оплаты труда залитр выпускаемой продукции каждого конкретного вида. 1 группа - спирт этиловый, питьевой из всех видов пищевого сырья - 0,08% 2 группа - водка, ликероводочные изделия, прочие алкогольные напитки ссодержанием свыше 20% объемной доли - 0,04% 3 группа - виноматериалы для натуральных и крепленных вин, винаплодово-ягодные, виноградные, иная пищевая продукция с содержаниемэтилового спирта более 1,5% от объема единицы алкогольной продукции -0,02% 14.1. Оптовая реализация алкогольной продукции дляорганизаций-изготовителей не является объектом уплаты лицензионногосбора. 14.2. При этом размер минимальной оплаты труда при определениисуммы лицензионных сборов применяется для предприятий (организаций) -изготовителей на дату отгрузки продукции. 14.3. Лицензионные сборы по алкогольной продукции перечисляются вобластной бюджет в течении всего срока действия лицензии ежемесячно,не позднее 15-го числа, по фактическим оборотам реализации запредыдущий отчетный месяц. 14.4. За несвоевременное перечисление в доход областного бюджеталицензионных сборов начисляются пени в общеустановленном порядке, атакже применяются меры бесспорного взыскания сборов. Административныештрафы на должностных лиц организаций-плательщиков лицензионных сборовприменяются в порядке, установленном законодательством РФ. 15. В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанныес оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы невключаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельнопри рассмотрении заявления и выдаче лицензии. 16. Орган лицензирования, выдавший лицензию, приостанавливает еёдействие или аннулирует её в случае: - представления организацией соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхорганизацией для получения лицензии; - нарушения организацией условий действия лицензии; - ликвидации организации; - невыполнения условий, предусмотренных пунктом 19 Положения. Орган, выдавший лицензию, в 5-дневный срок со дня принятиярешения о приостановлении или аннулировании действия лицензииинформирует об этом решении организацию и соответствующие органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации. В случаеизменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии,действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считаетсявозобновленной после принятия соответствующего решения, о котором непозднее, чем в 5-дневный срок с момента принятия решения он оповещаеторганизацию и соответствующие органы Государственной налоговой службыРоссийской Федерации. 17. Орган лицензирования ведет реестры выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий напроизводство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции,ежемесячно представляют в федеральную службу России по обеспечениюгосударственной монополии на алкогольную продукцию сведения овыданных, приостановленных и аннулированных лицензиях на производство,хранение и оптовую реализацию этилового спирта, алкогольной продукции,виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции поутвержденной форме. (В редакции Постановления Главы администрацииОрловской области от 19.11.97 г. N 561) 18. Осуществляет контроль за соблюдением условий, предусмотренныхлицензией. 19. Организации, получившие лицензии на право производства иоборота этилового спирта и алкогольной продукции, обязаны: - своевременно предоставлять декларацию об объёме производства,нереализованной и недоиспользуемой алкогольной продукции, в т.ч.алкогольной продукции, полученной в результате переработки отходов отеё производства; - использовать для приготовления алкогольной продукции этиловыйспирт, произведенный только из пищевого сырья; - реализовывать этиловый спирт организациям, имеющим квоты на егозакупку. 20. Руководитель и должностные лица органа лицензирования несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного Правительством Российской Федерации и администрациейОрловской области порядка ведения лицензионной деятельности всоответствии с действующим законодательством. 21. Решения и действия отдела могут быть обжалованы вустановленном порядке в судебные органы.