Постановление Главы администрации Орловской области от 17.05.1996 № 296
О лицензировании деятельности по производству и обороту этилового спирта и оптовой продажи алкогольной продукции
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 мая 1996 года N 296 г. Орел Утратил силу - Постановление Главы администрации Орловской области от 15.11.96 г. N 607 О лицензировании деятельности по производству и оборотуэтилового спирта и оптовой продажи алкогольной продукции В соответствии с Федеральным законом "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции", в целях обеспечения государственной монополии в сферепроизводства и оборота алкогольной продукции, защиты прав потребителейпостановляю: 1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности попроизводству и реализации этилового спирта и алкогольной продукциисогласно приложению N 1. 2. Комитету по экономике и прогнозированию (Турищев Н.А.)обеспечить использование на внутриобластное потребление в объемеустановленной квоты этилового спирта, вырабатываемого как из сырья,поступающего в региональный продовольственный фонд, так и получаемогоспиртзаводами по прямым договорам. 3. Утвердить временное Положение о лицензировании деятельности пооптовой продаже алкогольной продукции согласно приложению N 2. 4. Райгорадминистрациям, территориальным отделам лицензированиясовместно с госторгинспекцией, налоговой инспекцией и полицией, ОБЭП,установить контроль за наличием лицензий у юридических и физическихлиц, занимающихся указанными видами деятельности. 5. Данное постановление опубликовать в печати. Первый заместитель Главы администрации В.А. Кочуев Приложение N 1 к постановлению Главы администрации Орловской области от 17 мая 1996 года N 296 Положение о лицензировании деятельности по производству и реализации этилового спирта и алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции 1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение разработано на основании ст.4Федерального Закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатовэтой продукции (в том числе закупленных по импорту). 2. Понятие видов деятельности по производству-реализацииэтилового спирта и алкогольной продукции. 2.1. Производство, разлив, хранение и реализация спиртов этиловыхиз всех видов пищевого сырья, в пересчете на абсолютный алкоголь, неболее 20 тыс. декалитров в год. 2.2. Производство, розлив, хранение и реализация алкогольнойпродукции с содержанием этилового спирта не более 6 % от объемаединицы алкогольной продукции, а также производство алкогольнойпродукции, изготовленной путем естественного брожения, не более 20тыс. декалитров в год. 3. Субъекты лицензирования. Субъектами лицензирования являются юридические лица,осуществляющие указанные виды деятельности, независимо оторганизационно-правовой формы, ведомственной принадлежности (далееименуются - организации). 4. Виды лицензий. 4.1. Данная лицензия по способу получения являетсяразрешительной, по срокам действия - долгосрочной не менее 3 лет. 4.2. Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлениюорганизации обратившейся за ее получением. 5. Перечень документов, необходимых для получения лицензии. 5.1. Заявка на получение лицензии по установленной форме. 5.2. Характеристика объекта лицензирования по установленнойформе. 5.3. Копии учредительных документов и если они не заверенынотариально - с предъявлением оригиналов. 5.4. Копия свидетельства о регистрации организации. 5.5. Справка налогового органа о постановке на учет. 5.6. Сведения о техническом и метрологическом оснащениипредприятия, наличии сертифицированного оборудования,нормативно-технической документации, подтверждающей возможностьпроизводить, хранить продукцию, соответствующую действующимстандартам, осуществлять государственный контроль за фактическимиобъемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию. 5.7. Сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима,заключение областных органов МВД об оснащенности производственных искладских помещений средствами охранной сигнализации. 5.8. Согласование с органами исполнительной власти, на территориикоторого расположен объект лицензирования. 5.9. Заключения территориальных органов в соответствии ссанитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам итехнике безопасности производственных и складских помещений. 5.10. Документы, подтверждающие оплату за рассмотрение заявки,оформление и лицензионного сбора. 6. Сроки рассмотрения заявки. 6.1. Принятая заявка рассматривается в течение 30 дней со дняполучения заявки со всеми документами, указанными в пункте 5настоящего Положения. 6.2. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, срок рассмотрения заявки может бытьдополнительно продлен до 30 дней. 7. Перечень обязательных требований к лицензиату. 7.1. Использование спирта этилового по назначению и в объемах,предусмотренных квотами. 7.2. Лицензии на производство этилового спирта, произведенного изпищевого сырья, выдаются только организациям, которые имеютоборудование, сертифицированное органами СЭН и комитетом РоссийскойФедерации по стандартизации, метрологии и сертификации. 7.3. Реализовать алкогольную продукцию только при наличии уорганизации-партнера соответствующих лицензий на производство, розливи оптовую реализацию. 7.4. Своевременное предоставление деклараций производства иоборота спирта этилового и сообщение достоверных данных. 7.5. Соблюдение норм требований, предусмотренных заключениями,указанными в ст. 5.6. - 5.9. настоящего Положения. 8. Условия приостановления или аннулирования лицензии. Лицензия может быть аннулирована или ее действие приостановленона определенный срок в случаях: 8.1. Обнаружения недостоверных данных в документах,представленных организацией для получения лицензии. 8.2. Нарушения организацией условий действия лицензии (п. 7). 8.3. Несвоевременного предоставления декларации об объемепроизводства, нереализованной и недоиспользуемой алкогольнойпродукции, в том числе алкогольной продукции, полученной в результатепереработки отходов от ее производства. 8.4. Ликвидация организации. 8.5. Осуществление деятельности, не предусмотренной лицензионнымидокументами. 9. Объекты уплаты лицензионных сборов. 9.1. Объектами уплаты лицензионных сборов являются объемыпроизводство, розлива, хранения и оптовой реализации алкогольнойпродукции каждого конкретного вида. 9.2. Объектами уплаты лицензионных сборов за производство, розливявляются объемы алкогольной продукции, производимой и реализуемой воптовую и розничную торговлю, а также другим организациям длядальнейшей ее переработки. В спиртовом производстве - объемы спирта этилового, выпускаемыеиз пищевого сырья в соответствии с выделенной квотой и реализуемыедругим организациям для дальнейшей переработки и в оптовую торговлю. В ликеро-водочном производстве - выпускаемые в соответствии свыделяемым спиртом заявленные объемы водки, ликеро-водочных изделийпитьевого спирта, реализуемые в торговлю и другим организациям дляпереработки. В винодельческом производстве - фактические объемывиноматериалов, соков спиртованных, вин виноградных и плодово-ягодных,розлитых и реализуемых в торговлю. 9.3. Объектами уплаты лицензионного сбора за хранение алкогольнойпродукции являются фактические объемы ее хранения в течение года. 9.4. Оптовая реализация алкогольной продукции дляорганизаций-изготовителей не является объектом уплаты лицензионногосбора. 10. Лицензионный сбор. 10.1. Лицензионный сбор за производство, розлив, хранение иреализацию алкогольной продукции устанавливается в процентах отустановленного законодательством минимального размера оплаты труда залитр выпускаемой продукции. 10.2. За производство, розлив, хранение и реализацию алкогольнойпродукции: 1 группа - спирт питьевой и спирт этиловый из всех видов сырья -2,0 % 2 группа - виноматериалы для натуральных и крепленных вин, винаплодово-ягодные, виноградные, прочие алкогольные напитки с содержаниемдо 20 % объемной доли этилового спирта - 0,5 %, 3 группа - водка, ликеро-водочные изделия, прочие алкогольныенапитки с содержанием свыше 20 % объемной доли этилового спирта - 1 %. 10.3. При этом размер минимальной оплаты труда при определениисуммы лицензионных сборов применяется для предприятий (организаций) -изготовителей на дату отгрузки продукции. 10.4. Лицензионные сборы по алкогольной продукции перечисляются вобластной бюджет в течение всего срока действия лицензии ежемесячно,не позднее 15-го числа, по фактическим оборотам реализации запредыдущий отчетный месяц. 10.5. За несвоевременное перечисление средств в доход областногобюджета лицензионных сборов начисляются пени в общеустановленномпорядке, а также применяются меры бесспорного взыскания сборов.Административные штрафы на должностных лиц организаций плательщиковлицензионных сборов применяются в порядке, установленномзаконодательством РФ. Приложение N 2 к постановлению Главы администрации Орловской области от 17 мая 1996 года N 296 Временное Положениео лицензировании деятельности по оптовой продаже алкогольной продукции 1. Перечень видов работ, входящих в понятие "Оптовая продажаалкогольных напитков": купля и продажа алкогольных напитков партиями или большимколичеством тем, кто приобретает их с целью перепродажи. 2. Субъекты лицензирования. Субъектами лицензирования являются юридические лица (организации,независимо от форм собственности), формирующие свой доход за счетоптовой наценки к отпускным ценам производителей и предшествующихпосредников в оптовой деятельности. 3. Перечень документов, необходимых для получения лицензий: - заявка по установленной форме; - характеристика объекта по установленной форме; - копии учредительных документов; - копия свидетельства о государственной регистрации; - копия справки о постановке на учет в налоговой инспекции; - документ об оплате лицензионного сбора. 4. Сроки рассмотрения заявки. Принятая заявка с приложением всех документов рассматривается втечение 30 дней со дня получения всего пакета документов. 5. Перечень обязательных условий и требований к лицензиату: - соблюдение Федерального закона РФ "О государственномрегулировании производства и оборотов этилового спирта и алкогольнойпродукции"; - соблюдение действующего порядка декларирования оборота спирта иалкогольной продукции. Не допускается: - продажа забракованной алкогольной продукции, произведенной спревышением предельно-допустимых концентраций вредных примесей, безсертификата соответствия и гигиенического сертификата; - продажа при отсутствии марок акцизного сбора и специальныхмарок, нанесенных в соответствии с порядком, установленнымПравительством РФ; - поставка алкогольных напитков в упаковке, не соответствующейтребованиям нормативно-технической документации; - хранение в необорудованных и не приспособленных помещениях, втом числе не обеспечивающих в полной мере сохранности материальныхценностей, а также расположенных вблизи детских учебных илечебно-профилактических учреждениях; - к оптовым операциям лица не достигшие 18 лет; - закупка (получение) от изготовителя или оптового продавца неимеющего лицензии; - искажение и (или) непредоставление в установленные срокидекларация о реализации алкогольной продукции. 6. Условия приостановления действия или аннулирования лицензий: - лицензия может быть аннулирована или ее действие приостановленов случае грубого нарушения или нескольких обязательных требований,зафиксированных органами государственного контроля, в соответствии сраспоряжением главы администрации области от 26.09.95 г. N 326. 7. Плата за выдачу лицензии и размер лицензионного сбора наоптовую продажу алкогольной продукции. Плательщиками лицензионного сбора за оптовую продажу алкогольнойпродукции являются организации, формирующие свой доход за счет оптовойнаценки к отпускным ценам производителей и предшествующих посредниковв оптовой деятельности. Лицензионные платежи взимаются: - за рассмотрение заявления - в размере 1/10 установленногозаконом минимального размера оплаты труда; - за выдачу лицензии или ее копии - в размере 3-х установленныхминимальных размеров оплаты труда; - лицензионный сбор в размере 1,5 от установленногозаконодательством минимальной оплаты труда за литр продукции,продаваемой сторонним покупателям. Уплата лицензионного сбора за оптовую продажу алкогольнойпродукции производится в течение срока действия лицензии ежемесячно,не позднее 15-го числа по фактическим оборотам реализации запредыдущий отчетный месяц и перечисляется в областной бюджет. организации, которым будет выдана лицензия на право оптовойпродажи алкогольной продукции, должны представляться налоговым органампо месту своего нахождения данные (декларацию) об оборотах алкогольнойпродукции в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.02.96г. N 128 "Об утверждении Порядка декларирования производства и оборотаалкогольной продукции". Расходы предприятий, связанные с уплатой сборов, относятся засчет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий (организаций). Учет поступлений в доход областного бюджета лицензионного сбораза оптовую продажу алкогольной продукции осуществляют налоговымиорганами в соответствии с инструкцией N 26 "О порядке ведения вгосударственных налоговых инспекциях оперативного-бухгалтерского учетаналогов, сборов, пошлин и др. обязательных платежей в бюджет". Ответственность за правильность исчисления и своевременностьуплаты лицензионного сбора за оптовую продажу алкогольной продукции вобластной бюджет возлагается на плательщиков и их должностных лиц.