Постановление Главы администрации Орловской области от 03.08.1998 № 419
Об утверждении нормативных документов управления труда администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 августа 1998 г. N 419
г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора
Орловской области
от 24.01.2002 г. N 35
Об утверждении нормативных документов управления трудаадминистрации области
В связи с принятием постановления главы администрации области "Обизменении статуса ряда структурных подразделений администрацииобласти" от 7 июля 1998 г. N 360 ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить:
1. Положение об управлении труда администрации области согласноприложению N 1.
2. Штатное расписание работников управления труда согласноприложению N 2.
Глава администрации Е.С. Строев
Приложение N 1
к постановлению главы администрации области
3 августа 1998 г. N 419
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении труда администрации Орловской области
1. Управление труда является органом управления администрацииобласти, осуществляющим руководство по обеспечению единойгосударственной политики в области труда и координирующим эту работуна территории области.
Управление труда осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими органами исполнительной власти и общественнымиорганизациями, а также с Министерством труда и социального развитияРоссийской Федерации.
2. Управление труда в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации и федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Министерства трудаи социального развития Российской Федерации, решениями администрацииобласти и настоящим Положением.
3. Управление труда входит в структуру администрации области безобразования юридического лица.
4. Основными задачами управления труда являются реализацияосновных направлений и приоритетов государственной социальной политикипо решению проблем народонаселения, повышения уровня жизни и доходовнаселения, кадрового потенциала, совершенствования системы оплатытруда и социального партнерства, улучшения условий и охраны труда,обеспечения эффективной занятости населения, соблюдениязаконодательства о труде.
5. Управление труда в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующие функции:
в области уровня жизни, оплаты труда и законодательства о труде
осуществляет расчеты величины прожиточного минимума различныхсоциально-демографических групп населения, экспертизу расчетовпрожиточного минимума, проводимых в районах области;
осуществляет методическое руководство работой по повышениюмотивации и эффективности труда, тарификации работ, профессий идолжностей, нормированию труда, организацией оплаты труда работниковбюджетных организаций по ЕТС;
осуществляет контроль за порядком исчисления стажа работы,дающего право на получение надбавки за выслугу лет государственнымслужащим;
обеспечивает в пределах своей компетенции единообразие примененияна территории области законодательства и подзаконных нормативных актово труде;
осуществляет совместно с органами исполнительной власти иобщественными объединениями контроль за реализацией законодательства отруде, соблюдением установленных социальных гарантий;
совместно с областным комитетом по управлению имуществомопределяет условия оплаты труда в рамках контрактов с руководителямигосударственных предприятий;
в области условий и охраны труда
координирует вопросы условий и охраны труда на территорииобласти;
осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления вреализации государственной политики в области условий и охраны труда;
разрабатывает нормативные требования по охране труда при выдачеорганизациям лицензии на отдельные виды деятельности;
осуществляет методическое руководство по пропаганде ираспространению передового опыта в области условий и охраны труда;
организует обучение и проверку знаний работников в областиусловий и охраны труда;
проводит экспертизу условий труда на производстве, вырабатываетпредложения и рекомендации по их улучшению;
рассматривает запросы предприятий по вопросам предоставленияльгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда и даетпо ним заключения;
проводит экспертизу проектов вновь строящихся и реконструируемыхобъектов в части соответствия их требованиям нормативных документов поохране труда;
осуществляет государственный контроль за:
правильностью применения списков производств, работ, профессий,должностей, по которым устанавливаются льготные пенсии;
предоставлением работникам предприятий в соответствии сзаконодательством льгот и компенсаций за работу в неблагоприятныхусловиях труда;
качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда иих отнесением к категории с вредными и тяжелыми условиями труда, в томчисле на рабочих местах, где применяется труд женщин;
осуществляет организационно-методическое руководство припроведении сертификации производственных объектов на соответствиетребованиям по охране труда. Выдает организациям сертификатысоответствия требованиям по охране труда;
совместно с заинтересованными органами исполнительной власти,общественными организациями разрабатывает областную программуулучшения условий и охраны труда;
в области социального партнерства в трудовых отношениях
подготавливает с участием заинтересованных органов исполнительнойвласти предложения по совершенствованию системы социальногопартнерства в области, основным направлениям ее развития, осуществляетметодическое руководство работой по заключению территориальныхсоглашений и коллективных договоров;
участвует в подготовке проекта регионального соглашения междуобъединениями профсоюзов, объединениями работодателей и администрациейобласти и осуществляет контроль за его выполнением;
разрабатывает мероприятия администрации области по реализациирегионального соглашения между объединениями профсоюзов, объединениямиработодателей и администрацией области и осуществляет контроль за ихвыполнением;
участвует в переговорах, разработке и заключении отраслевых(межотраслевых) профессиональных тарифных соглашений на уровнеобласти, осуществляет их уведомительную регистрацию и контроль заходом выполнения;
осуществляет организационное обеспечение деятельноститрехсторонней комиссии, а также органов, создаваемых ее решениями;
содействует урегулированию коллективных трудовых споров, выявляети обобщает причины их возникновения, подготавливает предложения поустранению указанных споров, производит их уведомительную регистрацию;
в области народонаселения и занятости населения, развитиякадрового потенциала
осуществляет анализ демографической ситуации и миграционныхпроцессов в области;
осуществляет анализ занятости на региональном уровне и в разрезетерриторий, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда,методическое руководство разработкой районных балансов трудовыхресурсов;
определяет совместно с заинтересованными органами исполнительнойвласти общую потребность в рабочих местах и в соответствии с Планоммероприятий по реализации Комплексной программы мер по созданию исохранению рабочих мест с учетом демографического прогнозаразрабатывает генеральную схему создания рабочих мест;
осуществляет организационное и методическое руководствоподготовкой, переподготовкой, повышением квалификации работников напроизводстве;
обеспечивает повышение квалификации работников органов по трудуобласти.
6. Управление труда имеет право:
координировать деятельность органов исполнительной власти областипо вопросам обеспечения единой государственной политики в областитруда;
проверять работу предприятий и организаций, находящихся натерритории области, независимо от их организационно-правовых форм ивидов собственности, по вопросам, входящих в компетенцию Управлениятруда, составлять по результатам проверок соответствующие документы;
получать необходимую для осуществления контроля за выполнениемколлективных договоров и соглашений информацию у сторон, подписавшихэтот договор или соглашение;
подготавливать предложения для рассмотрения в трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
проводить экспертизу условий труда и контроль за состояниемохраны труда на предприятиях независимо от организационно-правовыхформ и видов собственности и давать предписания об устранениивыявленных нарушений;
вносить в орган, назначивший пенсию па льготных условиях,предложения о взыскании сумм, выплаченных в связи с необоснованнымотнесением производств, работ, профессий и должностей к Спискам N 1 иN 2, дающим право на льготное назначение пенсий по старости. Даватьпредставления администрации предприятия о приостановлении действиянеобоснованных решений об отнесении работ, профессий и должностей куказанным Спискам;
проводить проверку (в порядке контроля за выполнениемколлективных договоров) предоставления высвобождаемым работникамгарантий и компенсаций, установленных законодательством о труде,Законом Российской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации" и другими законодательными и нормативными актами;
вносить предложения администрации области о приостановлении илиотмене действия на территории области приказов и указанийруководителей органов исполнительной власти, предприятий и организацийпо вопросам, отнесенным к компетенции Управления труда, в случаях,когда указанные решения противоречат действующему законодательству;
получать от комитета государственной статистики, органовисполнительной власти статистические и иные материалы, необходимые длявыполнения задач, возложенных на Управление труда:
7. Работники Управления труда имеют право посещать вустановленном порядке предприятия всех организационно-правовых форм ивидов собственности и знакомиться с документами, необходимымидля выполнения возложенных на Управление труда задач.
8. Управление труда возглавляет руководитель, назначенный главойадминистрации области.