Постановление Главы администрации Орловской области от 03.08.1998 № 419

Об утверждении нормативных документов управления труда администрации области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       3 августа 1998 г.                                           N 419
       г. Орел                                     Утратил силу - Указ Губернатора
  
                                                Орловской области
                                              от 24.01.2002 г. N 35
  
  
       Об утверждении    нормативных    документов    управления   трудаадминистрации области
       В связи с принятием постановления главы администрации области "Обизменении  статуса  ряда   структурных   подразделений   администрацииобласти" от 7 июля 1998 г. N 360 ПОСТАНОВЛЯЮ:
       Утвердить:
       1. Положение об управлении труда администрации  области  согласноприложению N 1.
       2. Штатное  расписание  работников  управления   труда   согласноприложению N 2.
       Глава администрации                                   Е.С. Строев
                                                          Приложение N 1
                             к постановлению главы администрации области
                                                 3 августа 1998 г. N 419
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           об Управлении труда администрации Орловской области
       1. Управление  труда  является  органом  управления администрацииобласти,   осуществляющим   руководство    по    обеспечению    единойгосударственной  политики  в области труда и координирующим эту работуна территории области.
       Управление труда осуществляет свою деятельность во взаимодействиис   другими   органами   исполнительной   власти    и    общественнымиорганизациями,  а  также  с Министерством труда и социального развитияРоссийской Федерации.
       2. Управление   труда   в   своей   деятельности  руководствуетсяКонституцией Российской Федерации и федеральными законами,  указами  ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями Правительства Российской Федерации,  Министерства трудаи  социального развития Российской Федерации,  решениями администрацииобласти и настоящим Положением.
       3. Управление  труда входит в структуру администрации области безобразования юридического лица.
       4. Основными   задачами   управления  труда  являются  реализацияосновных направлений и приоритетов государственной социальной политикипо  решению проблем народонаселения,  повышения уровня жизни и доходовнаселения,  кадрового  потенциала,  совершенствования  системы  оплатытруда  и  социального  партнерства,  улучшения условий и охраны труда,обеспечения    эффективной     занятости     населения,     соблюдениязаконодательства о труде.
       5. Управление  труда  в  соответствии  с  возложенными  на   негозадачами осуществляет следующие функции:
       в области уровня жизни, оплаты труда и законодательства о труде
       осуществляет расчеты  величины  прожиточного  минимума  различныхсоциально-демографических   групп   населения,   экспертизу   расчетовпрожиточного минимума, проводимых в районах области;
       осуществляет методическое   руководство   работой   по  повышениюмотивации  и  эффективности  труда,  тарификации  работ,  профессий  идолжностей,  нормированию труда,  организацией оплаты труда работниковбюджетных организаций по ЕТС;
       осуществляет контроль   за   порядком  исчисления  стажа  работы,дающего право на получение надбавки  за  выслугу  лет  государственнымслужащим;
       обеспечивает в пределах своей компетенции единообразие примененияна территории области законодательства и подзаконных нормативных актово труде;
       осуществляет совместно   с   органами   исполнительной  власти  иобщественными объединениями контроль за реализацией законодательства отруде, соблюдением установленных социальных гарантий;
       совместно с  областным   комитетом   по   управлению   имуществомопределяет  условия  оплаты труда в рамках контрактов с руководителямигосударственных предприятий;
       в области условий и охраны труда
       координирует вопросы   условий   и  охраны  труда  на  территорииобласти;
       осуществляет взаимодействие  с органами местного самоуправления вреализации государственной политики в области условий и охраны труда;
       разрабатывает нормативные  требования  по охране труда при выдачеорганизациям лицензии на отдельные виды деятельности;
       осуществляет методическое    руководство    по    пропаганде    ираспространению передового опыта в области условий и охраны труда;
       организует обучение   и  проверку  знаний  работников  в  областиусловий и охраны труда;
       проводит экспертизу  условий труда на производстве,  вырабатываетпредложения и рекомендации по их улучшению;
       рассматривает запросы   предприятий  по  вопросам  предоставленияльгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда и  даетпо ним заключения;
       проводит экспертизу проектов вновь строящихся и  реконструируемыхобъектов в части соответствия их требованиям нормативных документов поохране труда;
       осуществляет государственный контроль за:
       правильностью применения списков производств,  работ,  профессий,должностей, по которым устанавливаются льготные пенсии;
       предоставлением работникам   предприятий   в    соответствии    сзаконодательством  льгот  и  компенсаций  за  работу в неблагоприятныхусловиях труда;
       качеством проведения  аттестации рабочих мест по условиям труда иих отнесением к категории с вредными и тяжелыми условиями труда, в томчисле на рабочих местах, где применяется труд женщин;
       осуществляет организационно-методическое     руководство      припроведении  сертификации  производственных  объектов  на  соответствиетребованиям  по  охране   труда.   Выдает   организациям   сертификатысоответствия требованиям по охране труда;
       совместно с  заинтересованными  органами  исполнительной  власти,общественными    организациями    разрабатывает   областную  программуулучшения условий и охраны труда;
       в области социального партнерства в трудовых отношениях
       подготавливает с участием заинтересованных органов исполнительнойвласти    предложения   по   совершенствованию   системы   социальногопартнерства в области, основным направлениям ее развития, осуществляетметодическое   руководство   работой   по  заключению  территориальныхсоглашений и коллективных договоров;
       участвует в  подготовке  проекта  регионального  соглашения междуобъединениями профсоюзов, объединениями работодателей и администрациейобласти и осуществляет контроль за его выполнением;
       разрабатывает мероприятия  администрации  области  по  реализациирегионального соглашения между объединениями профсоюзов, объединениямиработодателей и администрацией области и осуществляет контроль  за  ихвыполнением;
       участвует в  переговорах,  разработке  и  заключении   отраслевых(межотраслевых)   профессиональных   тарифных   соглашений  на  уровнеобласти,  осуществляет их уведомительную  регистрацию  и  контроль  заходом выполнения;
       осуществляет организационное       обеспечение       деятельноститрехсторонней комиссии, а также органов, создаваемых ее решениями;
       содействует урегулированию коллективных трудовых споров, выявляети  обобщает  причины  их возникновения,  подготавливает предложения поустранению указанных споров, производит их уведомительную регистрацию;
       в области   народонаселения   и   занятости  населения,  развитиякадрового потенциала
       осуществляет анализ   демографической   ситуации  и  миграционныхпроцессов в области;
       осуществляет анализ  занятости на региональном уровне и в разрезетерриторий,  разрабатывает прогнозные оценки  состояния  рынка  труда,методическое   руководство   разработкой  районных  балансов  трудовыхресурсов;
       определяет совместно  с заинтересованными органами исполнительнойвласти общую потребность в рабочих местах и в  соответствии  с  Планоммероприятий  по  реализации  Комплексной  программы  мер по созданию исохранению   рабочих   мест   с   учетом   демографического   прогнозаразрабатывает генеральную схему создания рабочих мест;
       осуществляет организационное    и    методическое     руководствоподготовкой,  переподготовкой,  повышением  квалификации работников напроизводстве;
       обеспечивает повышение  квалификации  работников органов по трудуобласти.
       6. Управление труда имеет право:
       координировать деятельность органов исполнительной власти областипо  вопросам  обеспечения  единой  государственной  политики в областитруда;
       проверять работу   предприятий   и  организаций,  находящихся  натерритории области,  независимо от их организационно-правовых  форм  ивидов  собственности,  по вопросам,  входящих в компетенцию Управлениятруда, составлять по результатам проверок соответствующие документы;
       получать необходимую  для  осуществления  контроля за выполнениемколлективных договоров и соглашений информацию у  сторон,  подписавшихэтот договор или соглашение;
       подготавливать предложения  для  рассмотрения   в   трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
       проводить экспертизу  условий  труда  и  контроль  за  состояниемохраны  труда  на  предприятиях  независимо от организационно-правовыхформ  и  видов  собственности  и  давать  предписания  об   устранениивыявленных нарушений;
       вносить в  орган,  назначивший  пенсию  па   льготных   условиях,предложения  о  взыскании  сумм,  выплаченных в связи с необоснованнымотнесением производств,  работ, профессий и должностей к Спискам N 1 иN 2,  дающим  право на льготное назначение пенсий по старости.  Даватьпредставления администрации  предприятия  о  приостановлении  действиянеобоснованных  решений  об отнесении работ,  профессий и должностей куказанным Спискам;
       проводить проверку    (в    порядке   контроля   за   выполнениемколлективных  договоров)  предоставления   высвобождаемым   работникамгарантий  и  компенсаций,  установленных  законодательством  о  труде,Законом Российской  Федерации  "О  занятости  населения  в  РоссийскойФедерации" и другими законодательными и нормативными актами;
       вносить предложения администрации области о  приостановлении  илиотмене   действия   на   территории   области   приказов   и  указанийруководителей органов исполнительной власти, предприятий и организацийпо  вопросам,  отнесенным  к компетенции Управления труда,  в случаях,когда указанные решения противоречат действующему законодательству;
       получать от    комитета   государственной   статистики,   органовисполнительной власти статистические и иные материалы, необходимые длявыполнения задач, возложенных на Управление труда:
       7. Работники   Управления   труда   имеют   право   посещать    вустановленном  порядке предприятия всех организационно-правовых форм ивидов  собственности  и  знакомиться   с   документами,   необходимымидля выполнения возложенных на Управление труда задач.
       8. Управление труда возглавляет руководитель,  назначенный главойадминистрации области.