Постановление Главы администрации Орловской области от 01.12.1998 № 613

О дополнительных мерах по обеспечению контроля за оборотом алкогольной продукции

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       1 декабря 1998 г.                                           N 613
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                        Коллегии администрации Орловской
                                         области от 13.08.2002 г. N 125
  
  
                                       Утратил силу - Постановление Главы
  
  
                                         администрации Орловской области
                                             от 26.04.2001 г. N 205
  
  
       О дополнительных   мерах  по  обеспечению  контроля  за  оборотомалкогольной продукции
  
       (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области
                             от 14.01.99 г. N 20)
  
  
       В соответствии  с  постановлениями  Правительства РФ от 6 октября1998 года N 1159 и главы администрации области от 19 октября 1998 г. N563 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства иоборота этилового спирта  и  алкогольной  продукции"  и,  принимая  вовнимание  итоги  проверок состояния потребительского рынка алкогольнойпродукции, ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Установить,  что  с  1  января  1999  года  оптовая   поставкаалкогольной продукции в розничную торговую сеть области осуществляетсяпредприятиями АО "Кристалл", АО "Этанол", ЗАО "Ювенал", ЗАО "Агрофирма"Нарышкино",  Орловским винзаводом, ОПО "Союз Орловщины" (межрайбаза вг.Орле)  и  аккредитованными  на  эту  деятельность  другими  оптовымипредприятиями всех форм собственности.
       2. Запретить с 15 декабря  1998  года  оптовую  и  розничную  (наоптовых  складах)  реализацию  алкогольной продукции всех видов (кромепива)  хозяйствующими  субъектами, независимо  от  форм  собственности,расположенными на территории области, не прошедших аккредитацию.
       3. Утвердить    Положение    об     аккредитации     организаций,осуществлявщих  оптовую  поставку алкогольной продукции всех видов длярозничной торговли  и  общественного  питания  на  условиях  закрытогоконкурса, согласно приложению N 1.
       4. Утвердить состав комиссии по аккредитации согласно  приложениюN 2.
       5. Управлению торговли и потребительских ресурсов (Агапов В.П.):
       приступить к   аккредитации   оптового  звена  в  соответствии  сутвержденным Положением с 10 декабря т.г.;
       по мере     аккредитации    оптовых    структур    совместно    срайгорадминистрациями своевременно  доводить  до  сведения  УВД,  ГНИ,УФСНП,  госторгинспекции, таможни, всех организаций розничной торговлии общественного питания перечень аккредитованных организаций на  правооптовой торговли алкогольной продукции;
       до 15 декабря т.г.  войти с  предложением  в  областной  Совет  одополнении   постановления   N   02/20-ОС  от  22  мая  т.г.  в  частиобязательной проверки легальности производства и оборота всей ввозимойпродукции независимо от содержания этилового спирта (кроме пива) черезоптовый продовольственный рынок ОАО АПК "Орловcкая Нива".
       6. Руководителям   предприятий   ликеро-водочной   промышленностиобласти, аккредитованных оптовых структур с 10 декабря т.г. обеспечитьобязательное  наличие  в  сопроводительных  документах  на  отпущеннуюалкогольную продукцию на потребительский рынок  области  информации  онумерации  использованных  для  ее маркировки акцизных,  специальных иидентификационных марок.
       7. Райторадминистрациям,  ОПО  "Союз  Орловщины"  в  срок  до  15декабря   т.г.   внести   предложения   в   управление   торговли    ипотребительских  ресурсов  о целесообразности создания территориальныхоптовых  складов  по  оптовой  поставке  алкогольной   продукции   длярозничной торговли и общественного питания.
       8. Рекомендовать главам горрайадминистраций до  15  декабря  т.г.повсеместно   разработать   и   утвердить  Положение  об  аккредитациипредприятий  розничной  торговли  и  общественного  питания  на  правореализации алкогольной продукции всех видов как местного производства,так и ввозимую из-за пределов области и создать комиссии по проведениюаккредитации  с  обязательным  включением в них представителей органовместного самоуправления и государственного контроля.
       Примерный  порядок аккредитации хозяйствующих субъектов изложен вписьме  первого  заместителя  главы администрации области от 19 ноября1998  года  N  1-1379.  В целях совершенствования региональной системытовародвижения,   проведения   экономического   мониторинга   в  частизакупок,поставок   алкогольной   продукции  на  потребительский  рынокобласти  поручить  Комиссии  по  аккредитации  (Агапов  В.П.) провестиаккредитацию  розничных  торговых предприятий, находящихся в областнойсобственности или имеющих статус областных структур.  (Дополнен      -Постановление      Главы      администрации      Орловской     областиот 14.01.99 г. N 20)
       При аккредитации  предприятий   розничной   торговли   необходимоучитывать результаты их аттестации, прошедшей в гг.Орел, Ливны, Мценски Болхов.
       9. Управлениям  финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.),торговли и потребительских ресурсов  (Агапов  В.П.)  довести  плановыезадания  по  реализации  алкогольной  продукции  в  районах  в городахобласти и суммы акцизов,  подлежащих  зачислению  в  местные  бюджеты,согласно приложениям N 3, 4.
       10. Для   наведения   должного   порядка   в   вопросах   полнотысобираемости   налогов  считать  целесообразным  продолжить  доведениеплановых заданий по объемам производства и  налогам  до  изготовителейспирта  и ликеро-водочной продукции на 1999 год.  Установить при этом,что  акцизы  от  реализованной  алкогольной  продукции  зачисляются  вбюджеты  горрайадминистраций  в  полном объеме,  в части отчисляемых втерриториальные органы.
       Управлениям сельского  хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.),финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.),  налоговой инспекции(Рыжов  В.И.)  обеспечить  контроль  за  поступлением налогов в бюджетсогласно приложению N 5.
       11. Управлениям финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.),сельского  хозяйства  и  продовольствия  (Михалев   А.А.),   налоговойинспекции  (Рыжов  В.И.),  АО "Кристалл" (Мальченко А.И.) в срок до 20декабря  т.г.  разработать  и   довести   до   исполнителей   механизмпрохождения  акцизных  сборов  от  реализации алкогольной продукции оттоваропроизводителей до горрайадминистраций.
       12. Поручить  управлению  сельского  хозяйства  и  продовольствия(Михалев А.А.) решить вопрос  в  Минсельхозпроде  РФ  о  включении  АО"Кристалл" в реестр государственных предприятий.
       13. Установить,  что в отношении других производителей  спирта  испиртосодержащей  продукции  предложения  по формированию контрольногопакета акций,  подлежащего передаче  в  государственную  собственностьОрловской области,  рассматриваются комитетом по управлению имуществомобласти и вносятся на утверждение главы администрации области.
       14. Комитету  по  лицензированию  (Алексеева  М.О.)  принимать  крассмотрению заявления хозяйствующих субъектов на выдачу  лицензий  направо торговли алкогольными напитками при наличии у них положительногорешения результатов прохождения аккредитации.
       15. Главам   горрайадминистраций   совместно   с   руководителяминалоговых инспекций осуществить меры по введению раздельного кассовогоучёта в части розничной торговли алкогольной продукцией, изготовленнойместными товаропроизводителями.
       16. Органам   местного   самоуправления,   правоохранительным   иконтролирующим структурам области выполнить необходимые мероприятия попресечению   неконтролируемого   поступления   спиртных   напитков  напотребительский рынок области.
       17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Кочуева В.А.
       Глава администрации области                           Е.С. Строев
                                                          Приложение N 1
                                                   к поставовлению главы
                                                   администрации области
                                                 1 декабря 1998 г. N 613                                   Утратил силу - Постановление Главы
  
                                         администрации Орловской области
                                               от 14.01.99 г. N 20
  
  
                                                          Приложение N 2
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                 1 декабря 1998 г. N 613
                                  СОСТАВ
                           конкурсной комиссииАГАПОВ В.П.                 - начальник управления торговли
                                и потребительски ресурсов
                                (председатель)
                             Члены комиссии:СИГАРЕВА С.А.               - начальник отдела управления
                                торговли и потребительских ресурсов
                                (секретарь  комиссии)ДРОГАВЦЕВ А.Н.              - зам. начальника  ОБЭП УВДАЛЕКСЕЕВА М.О.              - председатель комитета по лицензированию
                                и сертификацииЦЫГАНКОВА Г.М.              - начальник ГосторгинспекцииДОРОФЕЕВ О.Н.               - директор ЦСМ и СЗАХАРЧЕНКО Г.Л.             - зам. главного Государственного
                                врача областного центра санэпиднадзораНАТАЛЬИН Н.И.               - начальник управления налоговой
                                полиции по Орловской областиРЫЖОВ В.И.                  - начальник управления налоговой
                                инспекции по  Орловской областиМАРКОВ А.А.                 - начальник управления торговли
                                администрации г. ОрлаУСТЕНКО А.А.                - зам. начальника управления
                                сельского хозяйства и продовольствия
                                                          Приложение N 3
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                 1 декабря 1998 г. N 613
            Распределение плановой суммы акцизов с 11.1998 г.
           по 1.01.1999 г. в зависимости от объемов реализации
            алкогольной продукции местных товаропроизводителей----------------------------------------------------------------------Наименование          Плановый               Сумма акцизов,подле-районов               объем                  жащая зачислению в
                        реализации тыс.дал.    бюджет территории(т.р.)
                        ------------------------------------------------
                        ноябрь    декабрь      ноябрь      декабрь----------------------------------------------------------------------г. Орел               43,6      43,6          2369       2369г. Ливны               5,8       5,8           314        314г. Мценск              5,4       5,4           296        296Болховский             2,5       2,5           136        136Верховский             2,6       2,6           142        142Глазуновский           1,9       1,9           101        101Дмитровский            2,0       2,0           107        107Должанский             1,7       1,7            95         95Залегощенский          2,2       2,2           118        118Знаменский             0,8       0,8            41         41Колпнянский            2,4       2,4           130        130Корсаковский           0,7       0,7            35         35Краснозоренский        1,0       1,0            59         59Кромской               2,7       2,7           148        148Ливенский              2,4       2,4           130        130Малоархангельский      1,7       1,7            95         95Мценский               1,5       1,5            83         83Новодеревеньковский    1,7       1,7            95         95Новосильский           1,3       1,3            71         71Орловский              4,4                     237        237Покровский             2,2       2,2           118        118Свердловский           2,2       2,2           118        118Сосковский             1,0       1,0            59         59Троснянский            1,5       1,5            83         83Урицкий                2,2       2,2           118        118Хотынецкий             1,4       1,4            77         77Шаблыкинский           1,2       1,2            65         65----------------------------------------------------------------------ИТОГО по области       100       100           5440      5440
                                                          Приложение N 4
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                 1 декабря 1998 г. N 613
            Распределение плановой суммы акцизов на 1999 г. в
              зависимости об объемов реализации алкогольной
                  продукции местных товаропроизводителей----------------------------------------------------------------------Наименование           Удельный        Плановый      Сумма акцизов,районов                вес тер-        объем         подлежащая за-
                         риторий         реализации    числению в бюд-
                         (%)             тыс.дал       жет территории
                                                        (т.руб)----------------------------------------------------------------------г. Орел                    43,53         395,0        25415г. Ливны                    5,77          52,4         3375г. Мценск                   5,44          49,4         3180Болховский                  2,50          22,7         1460Верховский                  2,61          23,7         1530Глазуновский                1,85          16,8         1080Дмитровский                 1,96          17,8         1150Должанский                  1,74          15,8         1020Залегощенский               2,18          19,8         1280Знаменский                  0,76           6,9          450Колпнянский                 2,39          21,7         1400Корсаковский                0,65           5,9          380Краснозоренский             1,09           9,9          640Кромской                    2,72          24,7         1590Ливенский                   2,39          21,7         1400Малоархангельский           1,74          15,8         1020Мценский                    1,52          13,8          890Новодеревеньковский         1,74          15,8         1020Новосильский                1,31          11,9          770Орловский                   4,35          39,5         2550Покровский                  2,18          19,8         1280Свердловский                2,18          19,8         1280Сосковский                  1,09           9,8          640Троснянский                 1,52          13,8          890Урицкий                     2,18          19,8         1280Хотынецкий                  1,41          12,8          830Шаблыкинский                1,20          10,8          700----------------------------------------------------------------------Итого по области            100           907,6        58500
       *) Расчет  произведен  исходя  из   потребления   ликеро-водочныхизделий одним жителем области в размере 10 литров в год,  в Орловском,Ливенском и Мценском районах - 6 литров в год.
       *) Распределению   по   территориям   в  зависимости  от  объемовреализации подлежит сумма акцизов,  зачисляемая в областной  бюджет  всоответствии с Законом "О бюджете на 1998 год"
                                                          Приложение N 5
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                 1 декабря 1998 г. N 613
                                 ЗАДАНИЕ
      по производству спирта и алкогольной продукции и перечислений
       средств в бюджет для предприятий спиртовой и ликеро-водочной
                       промышленности на  1999  год----------------------------------------------------------------------N   Наименование   Производст-  Акцизы  НДС      Налог     Всегоп/п предприятий    венные мощ-  (млн.   (млн.р.) на        налогов
                     ности (тыс.   руб.)           прибыль   (млн.руб.)
                     дал)                          (млн.р.)----------------------------------------------------------------------1. ОАО "Кристалл"
     ВСЕГО: в том числе            253     83,3       8,85     345,2
      Троицкий с/з       274,5      32,9    1,2       0,2       34,3
      Любовшенский с/з   335,5      40,3    1,5       0,2       42
      Дмитровский с/з    320        38,4    1,4       0,3       40,1
      Свердловский       221,5       0      1         0          1
      Васильевский с/з   221,5       0      1         0          1
      Упоройский с/з     221         0      1         0,01       1,01
      Покровской с/з     265        31,0    1,2       0,04      33,04
     Акцизы по спирту
     для собственных
     нужд ОАО "Кристалл"           -74,4                       -74,4
     Всего по спиртза-   1859       69      8,3       0,75      78,05
     водам ОАО "Кристалл"
     ЛВЗ ОАО "Кристалл"  1700       184     75        8,1      267,12. ЗАО АПК "Согласие"  200         24     1,2       0         25,23. АООТ "Этанол"      1134,5      120    43,7       6,9      170,64. Мценский биохим-    250         30     1,5       0         31,5
    завод5. "Орловский винзавод" 500         5     1         2,9        8,96. ТОО "Калита"         200        3,2    1         0          4,27. Нарышкинский РПК     200        3,2    0,8       0,2        4,28. ЗАО "Ювенал"         500         60    22        3          85----------------------------------------------------------------------
     ИТОГО:             6543,45     498,4   154,5     21,9      674,8----------------------------------------------------------------------