Постановление Главы администрации Орловской области от 05.02.1999 № 61
О регламенте работы администрации Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 февраля 1999 г. N 61 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 16.05.2002 г. N 153 О регламенте работы администрации Орловской области В целях упорядочения работы структурных подразделенийадминистрации области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Регламент администрации области утвердить согласно приложению. 2. Обязать руководителей управлений, комитетов, отделовадминистрации области обеспечить ознакомление сотрудников срегламентом работы и безусловное его соблюдение. 3. Ранее принятые нормативные документы, регламентирующиедеятельность администрации области, считать утратившими силу. 4. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя Главы администрации области Михайлова М.Г. Глава администрации Е.С. Строев Приложение к постановлению Главы администрации области 5 февраля 1999 г. N 61 РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Регламент работы администрации области определяет порядокорганизационного обеспечения ее деятельности по осуществлениюполномочий исполнительной власти области. 1.2. Настоящий регламент разработан на основе КонституцииРоссийской Федерации, Устава (Основного закона) Орловской области,Закона Орловской области "О государственной службе Орловской области",утвержден постановлением Главы администрации области от 05.02.1999 г.N 61. 1.3. Соблюдение данного регламента обязательно для каждогоработника администрации области. 1.4. Внесение изменений в регламент производится только попостановлению Главы администрации области. II. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 2.1. Высшим должностным лицом исполнительной власти областиявляется Глава администрации области, который осуществляет своиполномочия на принципах единоначалия и несет ответственность занадлежащее осуществление полномочий и исполнение КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) изаконов области. 2.2. Основными структурными звеньями областной администрацииявляются департаменты, которые на основе совершенствованияорганизационных и правовых норм своей деятельности, взаимодействия сфедеральными органами исполнительной власти, органам и местногосамоуправления, организуют качественное проведение экономических исоциальных реформ, исполнение законов Российской Федерации, УказовПрезидента, постановлений и распоряжений Правительства РоссийскойФедерации, Главы администрации области, зако нов Орловской области,реализацию целевых комплексных программ экономического и социальногоразвития. 2.3. Департаменты возглавляют заместители Главы администрацииобласти, которые назначаются Главой администрации на срок егополномочий. 2.4. В составе администрации области создаются управления,комитеты, отделы, другие органы и структурные подразделения. 2.5. Структура администрации области по представлению Главыобластной администрации утверждается областным Советом народныхдепутатов. 2.6. С целью последовательной и качественной реализацииперспективных и текущих задач, комплексно-целевых программ, требующихчеткого взаимодействия различных структурных подразделений области,областных служб и ведомств, распоряжением Глав ы администрации областимогут создаваться межведомственные комиссии, постоянно действующиесовещания, руководство которыми осуществляют заместители Главыадминистрации области. 2.7. Порядок формирования, полномочия и организация работыструктурных подразделений администрации области регламентируютсяположениями о них, утверждаемыми Главой администрации области. 2.8. Обязанности, полномочия, ответственность и квалификационныетребования государственных служащих исполнительной власти областиопределяются должностными инструкциями, утвержденными заместителямиГлавы администрации области, руководителями соответствующ ихдепартаментов. III. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 3.1. Планирование работы администрации области является важнейшимсредством последовательной и качественной реализации перспективных итекущих комплексно-целевых программ экономического и социальногоразвития области. 3.2. На основе перспективных комплексно-целевых программэкономического и социального развития, с учетом задач, вытекающих изУказов Президента, Постановлений Правительства РФ, постановлений ираспоряжений Главы администрации области, состав ляется план работыадминистрации области на квартал. 3.3. Руководители управлений, комитетов и отделов администрацииобласти, структурных подразделений федеральных органов исполнительнойвласти, действующих на территории области (по согласованию), областныхслужб и ведомств в срок до 10 числа последнего месяца очередногоквартала направляют в управление организационной и кадровой работысвои предложения, согласованные с курирующими заместителями Главыадминистрации области, для включения в план работы областнойадминистрации на следующий квартал. 3.4. Предложения для включения в план работы администрацииобласти на квартал в обязательном порядке должны содержать переченьвопросов для рассмотрения на заседании при Главе администрацииобласти, определять основные направления деятельнос ти структурногоподразделения на ближайшую перспективу, а также мероприятия поосуществлению контроля за выполнением ранее принятых постановлений ираспоряжений Главы администрации, Указов Президента, ПостановленийПравительства РФ. 3.5. Управление организационной и кадровой работы на основепоступивших предложений формирует проект плана работы администрацииобласти на следующий квартал и представляет его для рассмотрениязаместителю Главы администрации области, началь нику департаментарегиональной политики и правового регулирования. 3.6. План работы администрации области на квартал утверждаетсяпостановлением Главы областной администрации. 3.7. Утвержденный квартальный план работы рассылается вустановленном порядке всем структурным подразделениям администрацииобласти, федеральным органам исполнительной власти, действующим натерритории области, областным службам и ведомствам (по списку),областному Совету народных депутатов (для сведения). 3.8. Контроль за выполнением планов работы осуществляетуправление организационной и кадровой работы. 3.9. На основе плана работы администрации области на квартал вкаждом структурном подразделении составляются детальные планы работына данный период. 3.10. Планы работы структурных подразделений утверждаютсясоответствующими заместителями Главы администрации области, а планыработы государственных служащих утверждаются соответствующимируководителями структурных подразделений. 3.11. Для осуществления согласованности действий структурныхподразделений администрации по выполнению перспективных и текущихпланов работы в администрации области ежемесячно составляютсякалендарные планы работы на месяц. 3.12. Руководители управлений, комитетов, отделов администрацииобласти, структурных подразделений федеральных органов исполнительнойвласти, действующих на территории области (по согласованию), областныхслужб и ведомств в срок до 20 числа каждого месяца направляют вуправление организационной и кадровой работы свои предложения,согласованные с курирующими заместителями Главы администрации области,для включения в календарный план работы областной администрации наследующий месяц. 3.13. Предложения для включения в календарный план работы намесяц в обязательном порядке должны содержать перечень всехмероприятий, проводимых структурными подразделениями администрации, суказанием даты, места и времени проведения. 3.14. Календарный план работы областной администрации на месяцутверждается Главой администрации области по представлению заместителяГлавы администрации области, начальника департамента региональнойполитики и правового регулирования. IV. РАСПОРЯДОК РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 4.1. Начало работы всех структурных подразделений администрацииобласти с 9.00. 4.2. Перерыв на обед с 13.00 до 14.00. 4.3. Периодичность проведения совещаний, заседаний вадминистрации области: понедельник - совещание у Главы администрации области с 9.30; вторник - день проведения мероприятий в администрации области; каждый первый вторник - день проведения совещаний у заместителей Главы администрации области в соответствии с календарными планами; каждый второй вторник - день работы структурных подразделений администрации области в соответствии с рабочими планами; каждый третий вторник - день проведения заседаний при Главе администрации области; каждый четвертый втроник - день проведения заседаний межведомственных комиссий; каждая среда недели - день работы в подведомственных предприятиях, организациях, учреждениях. Проведение в этот день совещаний, вызовы руководителей городов и районов, предприятий, организаций, учреждений запрещаются; каждый четверг недели - день проведения мероприятий в городских, районных администрациях и день работы структурных подразделений администрации области в соответствии с рабочими планами. В этот день запрещаются вызовы в администрацию областируководителей муниципальных образований, хозяйствующих субъектов. Определить каждый четверг недели, как день проведения мероприятийв городских, районных администрациях. По согласованию с областным Советом народных депутатов,представительными органами власти муниципальных образований,определить каждую пятницу недели, как день проведения мероприятий вобластном, городских и районных Советах народных депутатов. V. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ И СОВЕЩАНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 5.1. В соответствии с распорядком работы администрации области(п.IV настоящего регламента) заседания при Главе администрацииобласти, как правило, проводятся в третий вторник каждого месяца. Повестка дня заседания при Главе администрации областиутверждается Главой администрации. Материалы по плановым вопросам, включенным в повестку днязаседания, согласованные в установленном порядке со всемизаинтересованными сторонами, предоставляются для оформления иразмножения в управление делопроизводства не позднее, чем за 5 дней додаты, определенной планом. Документы по внеплановым вопросам, включенные в повестку днязаседания, согласованные в установленном порядке, представляются дляоформления и размножения в управление делопроизводства не позднее, чемза 3 дня до назначенной даты заседания. Руководители структурных подразделений, на которых возложенаподготовка соответствующих материалов, несут персональнуюответственность за их качество и своевременность представления. По каждому из рассматриваемых на заседании при Главеадминистрации области вопросов приглашаются должностные лица, имеющиек этому вопросу непосредственное отношение. Состав приглашаемых определяется заместителем Главыадминистрации, руководителем департамента региональной политики иправового регулирования на основе предложений руководителейструктурных подразделений областной администрации, которые иобеспечивают св оевременное приглашение указанных лиц на заседание приГлаве администрации области. Время для докладов на заседании при Главе администрации областипредоставляется, как правило, в пределах до 15 минут, для содокладов -до 10 минут, для выступлений в прениях - до 5 минут. Управление организационной и кадровой работы осуществляетрегистрацию участников заседания, управление делопроизводства ведетпротокол заседания, хозяйственное управление обеспечиваетрадиофикацию. Присутствие представителей средств массовой информации ипроведение кино, видео и фотосъемок на заседаниях при Главеадминистрации области осуществляется в порядке, определенномуправлением информации Главы администрации области. Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешаетсяприносить на заседание кино, видео, фотоаппаратуру и звукозаписывающиеустройства, а также средства связи. Официальную информацию об итогах рассмотрения вопросов назаседании при Главе администрации области для средств массовойинформации представляет управление информации Главы администрацииобласти. Решения, принятые на заседании при Главе администрации области,оформляются протоколом. В случае необходимости доработки проектовпостановлений и распоряжений Главы администрации области по вопросам,рассмотренным на заседании, Глава администрации области дает поручениясоответствующим структурным подразделениям и при необходимостиобразует в установленном порядке рабочие группы. Руководители структурных подразделений администрации области илилица, возглавляющие рабочие группы, организуют и обеспечиваютдоработку проектов и их внесение на утверждение Главы администрации вустановленные сроки. Если эти сроки специально не оговари ваются, тодоработка проектов осуществляется в срок до 5 дней. Протокол заседания при Главе администрации области оформляетсяуправлением делопроизводства в трехдневный срок и представляется наутверждение Главе администрации области. Принятые на заседанияхпостановления доводятся до исполнителей в установленном порядке. 5.2. Еженедельно по понедельникам проводятся оперативныесовещания у Главы администрации области. Повестка дня оперативного совещания утверждается Главойадминистрации области. Предложения по вопросам для включения в повестку дня очередногосовещания представляются на утверждение Главы администрациизаместителем Главы областной администрации, начальником департаментарегиональной политики и правового регулирования не позднее, чем за тридня до даты его проведения. В работе еженедельных оперативных совещаний у Главы администрацииобласти принимают участие председатель и заместители председателяобластного Совета народных депутатов (по согласованию), полномочныйпредставитель Президента РФ (по согласованию), руководит ельконтрольно-счетной палаты области (по согласованию), руководителиуправлений, комитетов, отделов администрации области (по списку,утвержденному Главой администрации области). По каждому из рассматриваемых на оперативном совещании вопросовприглашаются должностные лица, имеющие к ним непосредственноеотношение. Состав приглашенных, по предложениям руководителейсоответствующих структурных подразделений администрации области,определяется заместителем Главы администрации области, начальникомдепартамента региональной политики и правового регулирования. Приглашение и регистрацию участников оперативного совещания уГлавы администрации области осуществляет управление организационной икадровой работы. Управление делопроизводства ведет протокол совещания. Хозяйственное управление осуществляет техническое обеспечениепроведения заседания. Время для докладов на оперативных совещаниях устанавливается, какправило, в пределах до 15 минут, для выступлений в прениях до 5 минут. Порядок предоставления официальной информации о вопросах,рассмотренных на оперативном совещании, присутствие на нихпредставителей СМИ определяется управлением информации Главыадминистрации области. Протокол оперативного совещания оформляется управлениемделопроизводства в течение одного дня. Контроль за исполнением поручений Главы администрации области,данных на оперативном совещании, осуществляет управлениеорганизационной и кадровой работы. Поручения Главы администрации области в установленном порядкедоводятся до исполнителей в трехдневный срок. 5.3. Подготовка других мероприятий (совещаний, заседаний,научно-практических конференций и т.д.) с участием Главы администрацииобласти осуществляется на основе планов организационных мероприятий поих подготовке и проведению, утв ержденных Главой администрацииобласти. План организационных мероприятий вносится на утверждениеГлавы администрации области заместителями Главы администрации,руководителями департаментов, по чьей инициативе данное совещаниепроводится не позднее, чем за месяц до даты их проведения. Планорганизационных мероприятий в установленном порядке согласовывается сруководителями структурных подразделений администрации области,участвующих в подготовке и проведении данного совещания. 5.4. Подготовка рабочих совещаний, заседаний межведомственныхкомиссий, проводимых заместителями Главы администрации области,осуществляется подведомственными им структурными подразделениямиадминистрации области. VI. Порядок подготовки, оформления, регистрации и официального опубликования нормативных правовых актов главы администрации Орловской области 6.1. Постановления Главы администрации области издаются понаиболее важным вопросам жизнеобеспечения области и во всех случаях,когда необходимо принять решение Главы администрации областинормативного характера, рассчитанное на постоянное или многократноеприменение. Распоряжения принимаются по оперативным, организационным,кадровым и другим текущим вопросам администрации области. РаспоряженияГлавы администрации области не должны содержать предписаний, носящихнормативный характер и направ ленных на субъекты правоотношений, неподчиненных Главе администрации. 6.2. Проект постановления, распоряжения (далее - проект) долженосновываться на реальных возможностях и содержать указание наорганизационные, финансово-экономические и иные средства обеспечениявыполнения содержащихся в них поручений. В процессе работы надпроектом должны быть изучены относящиеся к теме проектазаконодательство Российской Федерации, акты органов государственнойвласти, научная литература, материалы периодической печати порассматриваемому вопросу, которые обеспечат пра вовую основу актовГлавы администрации области. 6.3. Проекты документов готовятся: а) по поручению Главы администрации области и его заместителей; б) по инициативе нескольких структурных подразделений или одногоиз них по согласованию с другими, с учетом их функций и компетенций.Проекты вносятся на рассмотрение Главы администрации области, какправило, с пояснительной запиской, содержащей краткое изложениесущества документа, необходимое обоснование и аналитические материалыс прогнозом ожидаемых социально-экономических или иных последствий ихреализации и подписанной руководителем подразделения, ответственным заподготовку проекта. 6.4. Постановления, распоряжения могут быть отменены, измененысоответствующим постановлением или распоряжением Главы администрацииобласти. 6.5. Ответственность за содержание текстов и качество подготовкипроектов, их согласование с заинтересованными сторонами (визирование)несут руководители структурных подразделений администрации области,вносящих проекты. 6.6. Ответственность за прохождение юридической экспертизыпроектов Главы администрации области на соответствие действующемузаконодательству Российской Федерации, за их анализ на предметотсутствия ранее принятых нормативных правовых актов Главыадминистрации области по рассматриваемому вопросу несет начальникправового управления администрации области. 6.7. Акты Главы администрации области обладают юридической силой,если они оформлены в соответствии с настоящим Положением. 6.8. Проекты печатаются на бланках установленной формы, которыедолжны иметь обязательные реквизиты: - номер типового бланка; - заголовок к тексту; - текст. На оборотной стороне последнего листа постановления(распоряжения) располагаются следующие реквизиты: - наименование структурного подразделения администрации области суказанием фамилии, имени, отчества руководителя подразделения(исполнителя), подготовившего документ; - визы руководителей с указанием даты визирования; - фамилия исполнителя и номер служебного телефона. 6.9. Проекты постановлений должны иметь заголовок к тексту,который располагается у левого верхнего поля документа. Заголовокдолжен в краткой форме отражать содержание текста документа. 6.10. Структура проекта постановления, распоряжения должнаобеспечивать логическое развитие рассматриваемой темы. Разъяснениецелей и мотивов принятия документа дается во вступительной частипреамбулы. При ссылках на законы Россий ской Федерации, Указы,Распоряжения Президента РФ и постановления, распоряжения ПравительстваРФ, постановления Государственной Думы и Совета Федерации ФедеральногоСобрания РФ, законы Орловской области, постановления областного Советанародных депутатов, постановления и распоряжения Главы администрацииобласти, в соответствии с которыми принимаются акты Главыадминистрации области, должны быть указаны: наименование документа,его дата, номер и заголовок. Преамбула проекта постановлениязавершается словом " Постановляю", напечатанное заглавными буквами безкавычек и пробелов между буквами. В проектах распоряжений преамбуламожет отсутствовать. 6.11. Постановляющая часть предполагает различные по характерудействия исполнителей. Поручения оформляются в виде пунктов, которыенумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пунктымогут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную илицифровую нумерацию. В каждом пункте указывается исполнитель(структурное подразделение, организация, конкретное должностное лицо),предписываемое действие и срок исполнения. Документ может иметь общийдля всех пунктов срок исполнения. 6.12. Проекты могут иметь приложения, ссылка на которые дается всоответствующих пунктах текста. В правом верхнем углу первого листаприложения делается отметка с указанием вида документа, его даты иномера. При наличии нескольких пр иложений к одному документу на нихпроставляется порядковый номер. Нумерация страниц на каждом приложениипроизводится раздельно. Значительные по объему приложения могутделиться на главы, которые нумеруются римскими цифрами и имеютзаголовки, при необхо димости делятся на пункты и подпункты. Если впроекте приводятся таблицы, графики, схемы, то они также оформляются ввиде приложений, а соответствующие пункты должны иметь ссылки на этиприложения. Последний лист каждого приложения к документу подписываетруководитель структурного подразделения с указанием должности, фамилиии даты, который несет ответственность за точность приведенных данных.При наличии в тексте формулировки "Утвердить" (прилагаемые устав,положения, программу) на самом приложении до пускается в правомверхнем углу располагать слово "Утверждено" или "Утвержден" со ссылкойна вид акта, его дату, номер и оформляется аналогично приложению. Правоустанавливающие или правоустраняющие нормы могут вводитсятолько постановлениями Главы администрации. 6.13. При необходимости в тексте постановления или распоряженияуказывается момент вступления в силу документа: с моментаопубликования или с момента подписания, в ряде случаев в текстедокумента может указываться конкретная дата вст упления его в силу. Впоследнем пункте проекта постановления указывается должностное лицо,осуществляющее контроль за его выполнением и срок выполнения данногопостановления. Распоряжение Главы администрации области ставится наконтроль в случае необходимости. 6.14. Одновременно с разработкой проекта должны быть подготовленыпредложения об изменении и дополнении или признании утратившими силуранее изданных соответствующих документов или их частей. Нормативныеправовые акты изменяются, доп олняются или признаются утратившими силупо согласованию с теми же структурными подразделениями администрацииобласти и организациями, с которыми они согласовывались при принятии. 6.15. Если при подготовке проектов постановлений и распоряженийГлавы администрации области выявилась необходимость внестисущественные изменения и дополнения в ранее изданные документы илиналичие по одному и тому же вопросу нескольких актов, то в целях ихупорядочения создается единый новый акт. В проект такого документавключаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актахпредписания, которые сохраняют силу. Проекты постановлений и распоряжений подписываются только Главойадминистрации или его первым заместителем, исполняющим обязанностиГлавы администрации. По отдельным направлениям работы аппарата администрации области ихозяйственным вопросам проекты постановлений и распоряженийподписываются заместителем Главы администрации, руководителемдепартамента региональной политики и правового регулирования. 6.16 Проекты документов, представленные с нарушением требований ких составлению и оформлению, возвращаются исполнителю на доработку. Порядок согласования проектов постановлений, распоряжений Главы администрации области 6.17. В первую очередь прорабатывается сущностная сторонапроекта, что подтверждается визами всех заинтересованных сторон изаместителя Главы администрации области, руководителя департамента, вкоторый входит структурное подразделени е, готовившее данный проект,после этого проект поступает на согласование в правовое управлениеадминистрации области, в завершении проект визируется заместителемГлавы администрации области, начальником департамента региональнойполитики и правового регулирования. Если в структурном подразделенииадминистрации, подготовившем проект, есть юрист (юридическая служба),то обязательна его виза на документе. 6.18. Согласование оформляется визой, которая включает личнуюподпись визирующего, расшифровку подписи и дату. 6.19. Круг должностных лиц, с которыми требуется согласованиепостановления или распоряжения, определяется руководителемподразделения, подготовившего данный проект, он несет ответственностьи за визирование. Обязательно согласование с руководителями, которым вданном документе дается поручение. 6.20. Замечания по проекту излагаются в письменном виде наотдельном листе и прилагаются к проекту, а затем и к постановлению ираспоряжению. При визировании (согласовании) ставится отметка"Замечания прилагаются", замечания рассматриваются у руководителяподразделения, готовившего проект. При снятии замечаний ставитсяотметка "Замечания сняты" или "Замечания учтены" и подписьвизирующего. Не урегулированные разногласия рассматриваются узаместителя Главы администрации области, руководителя департаментарегиональной политики и правового регулирования. На документе ставитсяотметка: "Замечания выносятся на рассмотрение заместителя Главыадминистрации области, начальника департамента региональной политики иправового регулирования, и подпись исполнителя". При внесении впроект существенных изменений он подлежит повторному визированию. 6.21. Проекты постановлений и распоряжений Главы администрацииобласти представляются на подпись Главе администрации заместителемГлавы администрации области, начальником департамента региональнойполитики и правового регулирования. 6.22. Подготовку проектов постановлений Главы администрацииобласти осуществляют только структурные подразделения администрацииобласти. 6.23. Не допускается представление документов на подпись Главеадминистрации, не прошедших согласование, руководитель структурногоподразделения, подготовившего данный проект постановления, несетответственность в соответствии с Законом Орловской области "Огосударственной службе Орловской области". 6.24. После подписания Главой администрации постановление илираспоряжение сдается в протокольный сектор управления делопроизводствавместе с рассылкой, составленной и подписанной лицом, подготовившимдокумент. На каждый подписанный документ (постановление) впротокольном секторе заполняется регистрационная карточка. На вседокументы, подлежащие контролю (постановления и распоряжения),заполняются три карточки, одна из которых вместе с документомпередается непос редственному исполнителю, другая передается вуправление организационной и кадровой работы. 6.25. Контроль за исполнением постановлений и распоряжений Главыадминистрации области возлагается на его заместителей, а такжеруководителей структурных подразделений администрации области.Контроль за соблюдением сроков их исполнения и подготовка проектовпостановлений Главы администрации области по снятию постановлений ираспоряжений с контроля или продлении сроков их выполненияосуществляется управлением организационной и кадровой работы.Основанием для подготовки проекта постановления Главы администрацииобласти о снятии постановления (распоряжения) с контроля или продлениясрока его выполнения является информация, подписанная должностнымлицом, осуществляющим контроль за выполнением данного нормативно-правового акта. Основные требования к порядку официального опубликования нормативных правовых актов Главы администрации области 6.26. На территории области официальному опубликованию подлежатнормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина. 6.27. Неопубликованные нормативные правовые акты, затрагивающиеправа, свободы и обязанности человека и гражданина, не применяются. 6.28. Акты Главы администрации области подлежат официальномуопубликованию в течение семи дней после даты их регистрации. 6.29. Официальным опубликованием акта считается первая публикацияего полного текста в газете "Орловская правда" или "Собраниинормативных правовых актов Орловской области". 6.30. Подготовку материалов для опубликования нормативныхправовых актов в средствах массовой информации осуществляет управлениеинформации Главы администрации области. VII. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 7.1. Работа над проектами законов Орловской областиосуществляется на основе годового плана законопроектной деятельности. 7.2. Руководители структурных подразделений администрации областиежегодно в срок до 1 ноября представляют в правовое управлениеадминистрации области свои предложения для включения в планзаконопроектной деятельности, согласованные с курирующимизаместителями Главы администрации области. 7.3. Правовое управление обобщает поступившие предложения и втечение первой декады ноября направляет их на рассмотрение исогласование с областным Советом народных депутатов, заместителемГлавы администрации области, руководителем департамента региональнойполитики и правового регулирования. 7.4. Заместитель Главы администрации области, руководительдепартамента региональной политики и правового регулирования, вноситпроект плана законопроектной деятельности на утверждение Главеадминистрации области. 7.5. План законопроектных работ рассылается во всезаинтересованные структурные подразделения администрации области. Сроки подготовки проекта закона и представления ворганизационно-правовую комиссию, перечень должностных лиц,ответственных за работу над законопроектом, оговариваются в планезаконопроектных работ. 7.6. Поступившие в администрацию законопроекты или иные актыФедерального Собрания Российской Федерации подлежат учету ирегистрации в установленном порядке в канцелярии управленияделопроизводства. 7.7. Зарегистрированные документы направляются Главеадминистрации области и в соответствии с его резолюцией передаются длярассмотрения соответствующим отделам, комитетам и управлениям и вправовое управление администрации области. 7.8. Предлагаемые замечания, предложения, поправки к обсуждаемомузаконопроекту от структурных подразделений администрации области,местного самоуправления и других учреждений и ведомств направляются ворганизационно-правовую комиссию администрации области. 7.9. Решение о готовности проектов нормативных правовых актов крассмотрению представительными органами, принимает руководительорганизационно-правовой комиссии администрации области. 7.10. Отработанный законопроект или предложения и замечания кнему после согласования с Главой администрации области подлежатотправке в областной Совет народных депутатов (проекты федеральныхзаконов и иных актов Федерального Собрания передаются ссопроводительным письмом в Федеральное Собрание Российской Федерацииили депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации,представляющим Орловскую область, для дальнейшей работы над проектом вФедеральном Собрании Российской Федерации). 7.11. Результаты рассмотрения проектов федеральныхконституционных и федеральных законов оформляются в виде письменныхзаключений, рекомендаций, предложений или новой редакциизаконопроекта. VIII. ПОРЯДОК РАБОТЫ С НОРМАТИВНЫМИ АКТАМИ ПРЕЗИДЕНТА, ПРАВИТЕЛЬСТВА, ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8.1. Поступившие в областную администрацию нормативные актыПрезидента, Правительства, Федерального Собрания Российской Федерациирегистрируются управлением делопроизводства и передаются Главеобластной администрации. По возвращении документа от Главы администрации или лица,исполняющего его обязанности в управлении делопроизводства, в тот жедень составляется контрольная карточка в двух экземплярах. Одна изкарточек вместе с документом в тот же день передается в соотве тствиис резолюцией Главы администрации должностному лицу, на котороговозлагается организация исполнения данного нормативного акта. Другаякарточка остается в управлении делопроизводства для осуществленияконтроля за сроками исполнения. 8.2. При отсутствии в нормативном документе или в резолюции Главыадминистрации области конкретного срока исполнения нормативногодокумента должностное лицо, на которое возложена работа по организацииисполнения в течение пяти дней со дня поступления от Главыадминистрации области, вносит на утверждение Главе администрацииобласти проект плана мероприятий по организации исполнения данногодокумента. 8.3. Поручения, содержащиеся в нормативных актах Президента,Правительства, Федерального Собрания Российской Федерации исполняютсяв указанные в них сроки. Срок исполнения, если он не определен вдокументе, устанавливается в один месяц. 8.4. Поручения Президента, Правительства Российской Федерации,содержащие в тексте указание "срочно", исполняются в трехдневный срок,а требующие дополнительного изучения поставленных вопросов в течение10 дней. В 10-дневный срок исполняются также поручения, содержащие втексте указание "оперативно". 8.5. В случае, если Глава администрации возложил обязанности поорганизации контроля за исполнением документа одновременно на двух илиболее должностных лиц (при этом оригинал документа направляетсяпервому исполнителю, а его копия остальным исполнителям), то они вравной степени несут ответственность за его исполнение, при этомруководство работой по организации исполнения и информирование Главыадминистрации о выполнении данного документа возлагается на первогоисполнителя. 8.6. Нормативные акты Президента, Правительства, ФедеральногоСобрания Российской Федерации, иные документы, поступившие вадминистрацию области, считаются снятыми с контроля, если об этомимеется резолюция Главы администрации или его пе рвого заместителя, очем делается соответствующая отметка на документе и контрольнойкарточке. Основанием для снятия с контроля нормативных актовПрезидента, Правительства РФ и администрации области является такжепринятие соответствующего постановления Главы администрации областиили выполнение других мероприятий в соответствии с требованиямирезолюции Главы администрации области. IX. Порядок учета и контроля за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб граждан 9.1. Письменные обращения граждан регистрируются управлениемделопроизводства в день их поступления, на них заполняютсярегистрационно-контрольные карточки. После регистрации письменныеобращения направляются для рассмотрения Главе администрации областиили его заместителям. Конверты с пометкой "лично" не вскрываются и вручаютсяруководителю, указанному на конверте. 9.2. В соответствии с резолюцией Главы администрации области илиего заместителей, помощник Главы администрации или советник(консультант) заместителя Главы администрации переносит текстрезолюции в регистрационно-контрольную карточку, указывает ср окрассмотрения, передает письменное обращение исполнителю и контролируетего исполнение. 9.3. Срок подготовки ответа на письмо определяется в соответствиис законом Орловской области "О порядке рассмотрения жалоб, заявлений ипредложений граждан в органах государственной власти и местногосамоуправления Орловской области". Письма заявителей и ответы на них хранятся в управленииделопроизводства в течение пяти лет, затем уничтожаются по акту. 9.4. Рассмотрение обращения считается оконченным, когда разрешеныпоставленные в нем вопросы или даны разъяснения на все поставленныевопросы, о чем сообщается заявителю. Х. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В ДЕПАРТАМЕНТАХ, УПРАВЛЕНИЯХ, КОМИТЕТАХ И ОТДЕЛАХ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 10.1. Все документы, поступившие в администрацию области, послеих регистрации направляются для исполнения в структурные подразделенияуправлением делопроизводства администрации области. 10.2. Прием и учет, поступивших в структурное подразделениезарегистрированных управлением делопроизводства документов,осуществляются канцелярией управления делопроизводства, а такжегосударственным служащим или техническим работником соответствующегопо дразделения, ответственным за ведение делопроизводства. Документы,поступившие непосредственно в структурные подразделения, вобязательном порядке направляются на регистрацию в управлениеделопроизводства. 10.3. Учет поступивших в структурное подразделение копийпостановлений и распоряжений Главы администрации области, ФедеральныхЗаконов, нормативных актов Президента Российской Федерации и решенийПравительства ведется в журналах установленной формы. 10.4. Ознакомление сотрудников структурных подразделений споступившими документами и организацию их исполнения обеспечиваютруководители данных структурных подразделений. Поручение исполнителям дается в форме резолюции, которая должнасодержать фамилии исполнителей, указание о порядке и характереисполнения документа, подпись руководителя и дату. Рассмотрение документов производится, как правило, в день ихпоступления в подразделения. 10.5. Поступившие в структурные подразделения постановления илираспоряжения Главы администрации области, нормативные акты Президентаи Правительства Российской Федерации рассматриваются руководителямиподразделений незамедлительно. 10.6. Руководители структурных подразделений с учетом важностисодержащихся в документах вопросов обеспечивают подготовку предложенийпо их решению и вносят эти предложения на рассмотрение Главеадминистрации области или его заместителям. 10.7. Срок исполнения служебных документов определяется врезолюции Главы администрации или его заместителей. В случае, еслисрок исполнения не указан, то документы исполняются в срок не болеемесяца. Руководитель структурного подразделения отвечает за исполнение документа, готовит справку о результатах исполнения всоответствии с требованиями резолюции Главы администрации области илиего заместителей и сдает ее вместе с документом помощнику Главыадминистрации или советнику (консультанту) заместителя Гла выадминистрации. Сведения о документах, занесенные в электронную базу данныхподразделения, и учетные карточки хранятся в подразделении 5 лет. Исполненные документы передаются в канцелярию или специалиступодразделения для формирования дела. 10.8. При оформлении документов сотрудники подразделений должныруководствоваться следующими основными требованиями: содержание документа должно быть ясным, кратким, обоснованным,обеспечивать точное и однозначное восприятие изложенной в неминформации. Документ объемом более одной страницы, как правило, должен иметьзаголовок, в краткой форме раскрывающий его основное содержание. В документе - ответе указываются номер и дата документа, накоторый дается ответ. Адрес документа печатается в правом верхнем углу документа.Полный почтовый адрес указывается составителем документа в случае егонаправления корреспонденту, не входящему в утвержденный указательрассылки. При направлении документа в организацию, ее наименование пишетсяв именительном падеже. При направлении документа конкретному должностному лицунаименование организации указывается в именительном падеже,наименование должности и фамилия - в дательном, при этом наименованиеструктурного подразделения входит в состав наименования должности. На оборотной стороне последнего листа основного исходящегодокумента, в левом нижнем углу, указываются фамилия исполнителя иномер его служебного телефона. Отправляемому из подразделения документу присваивается исходящийномер, который состоит из индекса подразделения и порядковогорегистрационного номера документа (например: П15-164). Копия исходящего документа, завизированная исполнителем (принеобходимости с указателем рассылки), помещается в дело в соответствиис номенклатурой дел. 10.9. Документы, исходящие из администрации области печатаютсятолько на бланках установленной формы. Изготовление бланковструктурных подразделений администрации области, не имеющих статусаюридического лица, не допускается. 10.10. Документы подписываются должностными лицами в соответствиис предоставленными им полномочиями. На документах, подлежащих утверждению, гриф утверждениярасполагается в правом верхнем углу первого листа документа. На документе проставляется дата его подписания, утверждения илисогласования, оформляемая цифровым способом. Документы, адресованные Администрации Президента, Правительству,Федеральному Собранию Российской Федерации подписываются только Главойадминистрации области или его первым заместителем. В документе информационно-справочного характера - письме,справке, пояснительной записке, заключении и т.д., имеющем приложения,названные в тексте, после текста делается отметка, которая включает всебя сведения о количестве листов приложения (одного экземпляра) иколичестве прилагаемых экземпляров, например: Приложение: на 3 л., в 4 экз. Если в документе информационно-справочного характера приложенияне названы, то их наименования необходимо перечислить после текста суказанием количества листов каждого приложения и количестваэкземпляров, например: Приложения: 1. Областная целевая программа "Здоровье" на 12 л. в 2 экз. 2. Мероприятия по реализации целевой программы на 4 л в 2 экз. Если приложения направляются не во все указанные в документеадреса, отметка о наличии приложений имеет следующее оформление: Приложение: на 3 л. в 4 экз. в первый адрес. Если приложения сброшюрованы, то количество листов неуказывается, например: Приложение: брошюра в 2 экз. XI. ПОРЯДОК ПЕЧАТАНИЯ И ТИРАЖИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТА 11.1. В аппарате администрации области печатаются толькоматериалы служебного характера. Печатание документов осуществляется в машинописном бюроуправления делопроизводства в соответствии с утвержденной инструкцией,а также в других структурных подразделениях, где, как правило,печатаются служебные письма, документы внутреннего характера. 11.2. Порядок печатания документов в машбюро определяетсяначальником управления делопроизводства. Документы, сданные в работупосле 17 час. 30 мин., печатаются, как правило, на следующий рабочийдень. Передаваемые для печатания в машбюро рукописи должны бытьнаписаны разборчиво, на одной стороне листа, с использованиемконтрастных красителей (чернил) синего, фиолетового или черного цвета. Не принимаются для печатания материалы, написанные небрежно инеразборчиво, правленые карандашом, а также трудночитаемыефаксимильные копии, уменьшенные и нечеткие ксерокопии материалов. При подготовке материалов для печатания особое внимание следуетобращать на четкое и разборчивое написание фамилий, специальныхтерминов, иностранных слов и географических названий. Сокращения словприменяются только общепринятые. Все рукописи, сданные для печатания, регистрируются в специальномжурнале в машинописном бюро. 11.3. Печатание документов производится на бланках установленнойформы или на бумаге стандартных размеров красками насыщенного цвета.При печатании документов соблюдаются установленный порядокрасположения текста, правила орфографии и пунктуации. Документы на бланках формата А 4 печатаются, как правило, через1,5 или 2 межстрочных интервала, а формата А5 - через 1 межстрочныйинтервал. Использованные при печатании документов бланки, имеющие номера,учитываются в специальном журнале, в котором указывается номер бланка,фамилия исполнителя, дата печатания. 11.4. Выполнение копировально-множительных работ в аппаратеадминистрации области производится централизованно вкопировально-множительном бюро управления делопроизводства всоответствии с утвержденной инструкцией, а также на отдельныхкопировальных аппар атах, установленных в других подразделениях. Разрешается копирование только документов и материалов служебногохарактера. Выполнения копировальных работ осуществляется на основеинструкции о порядке тиражирования материала управленияделопроизводства. Учет выполненных работ ведется в специальномжурнале, который хранится в течение года. Ответственность за правильное использование копировальной техникии учет выполняемых работ несет главный специалист управленияделопроизводства администрации области. Материалы, подлежащие копированию, должны быть разброшюрованы,напечатаны четко и разборчиво черным цветом на стандартных листахбумаги формата АЗ, А4 или А5. Как правило, это должны быть первыеэкземпляры документов или рукописные тексты, отвечающие необх одимымтехническим требованиям. Специалисты управления делопроизводства, выполняющие работы,несут ответственность за соответствие количества снятых копийдокументов получаемым заказам. Изготовление копии вместе с подлинником выдаются под расписку.Копирование постановлений, распоряжений Главы администрации области,правительственных документов, материалов архива производится только посогласованию с руководителем управления делопроизводства. Копированиебланков документов любого вида запрещается. XII. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОЛЖНОСТИ В АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 12.1. Назначения на государственные должности государственнойслужбы категории "Б" (заместители Главы администрации области,советники, помощники Главы областной администрации) осуществляютсяГлавой администрации в порядке, предусмотренным Законом Орловскойобласти "О государственной службе Орловской области". 12.2. Назначения на высшие, главные, ведущие, старшие и младшиегосударственные должности государственной службы категории "В" вструктурных подразделениях администрации области, не имеющих статусаюридического лица, производятся распоряжением Главы администрацииобласти по представлению заместителя Главы областной администрации,начальника департамента региональной политики и правовогорегулирования на основе предложений управления организационной икадровой работы, согласованных с руководителями соответствующихдепартаментов, управлений, комитетов, отделов. 12.3. Назначения на высшие, главные, ведущие государственныедолжности государственной службы категории "В", а также на должностиначальников отделов в составе управления (комитета), относящиеся кразряду старших государственных должностей государственной службыОрловской области в структурных подразделениях администрации области,имеющих статус юридического лица, осуществляются в порядке,предусмотренном п. 12.2. настоящего Регламента. 12.4. Назначение на старшие государственные должности, заисключением должностей начальников отделов в составе управлений,комитетов (консультант, заведующий сектором, заместитель начальникаотдела в составе управления (комитета), главный специалист) и младшие(ведущий специалист, специалист 1 категории, специалист II категории),государственные должности государственной службы в структурныхподразделениях администрации области, имеющих статус юридическоголица, производятся приказами первых руководителей данных структурныхподразделений после согласования кандидатуры на вакантную должность сруководителями соответствующих департаментов и управлениеморганизационной и кадровой работы администрации области. 12.5. Назначения на государственные должности администрацииобласти осуществляются в соответствии с квалификационными требованиямик государственным служащим. 12.6. Назначения на должности технических работниковадминистрации области и их освобождение от занимаемой должностипроизводятся распоряжением заместителя Главы администрации, начальникадепартамента региональной политики и правового регулирования на основепредложений, руководителей соответствующих структурных подразделений. XIII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО РЕЗЕРВУ КАДРОВ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 13.1. Предложения о резервных кандидатурах на каждуюгосударственную должность исполнительной власти области представляютсяруководителями структурных подразделений областной администрации вуправление организационной и кадровой работы. На резервные кандидатуры не из числа государственных служащихадминистрации области представляется биографическая справка,подписанная первым руководителем структурного подразделенияадминистрации области. 13.2. Управление организационной и кадровой работы представляеткандидатуры на зачисление в резерв для обсуждения заместителям Главыадминистрации области, руководителям соответствующих департаментов, азатем заместителю Главы администрации области, начальникудепартамента региональной политики и правового регулирования. 13.3. Резерв кадров на государственные должности исполнительнойвласти области утверждается Главой администрации области попредставлению заместителя Главы областной администрации, начальникадепартамента региональной политики и правового регулирования. 13.4. На кандидатуры, утвержденные Главой администрации области,в отделе государственной службы управления организационной и кадровойработы заполняется должностная карточка установленной формы. 13.5. При назначении резервных кандидатур на государственнуюдолжность, одновременно вносится предложение по новой кандидатуре врезерв кадров. 13.6. Резерв на государственные должности исполнительной властиобласти пересматривается и уточняется один раз в год. XIV. Порядок проведения аттестации государственного служащего исполнительной власти Орловской области 14.1. Аттестации государственных служащих проводятся с цельюопределения соответствия (несоответствия) уровня квалификациигосударственного служащего квалификационным требованиям посоответствующей государственной должности, выработки рекомендаций поприсвоению государственному служащему квалификационного разряда,разработки предложений по наиболее эффективному использованиюгосударственного служащего на государственной службе в соответствии cего способностями, побуждения государственного служащего к повы шениюпрофессионального мастерства, энергичной деятельности по реализациицелей и задач, стоящих перед органами исполнительной власти. 14.2. Аттестации подлежат государственные служащие Орловскойобласти, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные и высшиегосударственные должности. Аттестация проводится не чаще одного раза вдва года и не реже одного раза в четыре года. 14.3. Для проведения аттестации формируется аттестационнаякомиссия, утверждается график проведения аттестации, составляютсясписки государственных служащих, подлежащих аттестации,подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии. 14.4. Аттестационные комиссии для проведения аттестациигосударственных служащих по государственным должностям создаютсяраспоряжением Главы администрации области. 14.5. Комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя,секретаря и членов комиссии. В состав комиссии, как правило, входят: один из заместителейГлавы администрации области, представители управления организационнойи кадровой работы, наиболее квалифицированные руководители испециалисты в области государственного управления, представител иправового управления администрации области, независимые эксперты. Оценка профессиональных достижений и личностных качестваттестуемого может осуществляться в различных формах (собеседование,тестирование) с использованием современных методик, соответствующихцелям и задачам аттестации. На заседание аттестационной комиссии с правом совещательногоголоса приглашается непосредственный руководитель аттестуемого. Онпредставляет комиссии аттестуемого и присутствует при аттестации. 14.6. График проведения аттестации утверждается заместителемГлавы администрации области, начальником департамента региональнойполитики и правового регулирования, и доводится до сведения каждогоаттестуемого государственного служащего не менее чем за месяц доначала аттестации. В аттестационном листе указываются: - наименование органа исполнительной власти области,подразделения, в котором проводится аттестация; - дата и время проведения аттестации; - дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием руководителей соответствующих подразделенийоргана исполнительной власти области. 14.7. Не позднее, чем за две недели до начала проведенияаттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв наподлежащего аттестации государственного служащего, подписанный егонепосредственным руководителем. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию такжепредставляется отзыв о государственном служащем и его аттестационныйлист с данными предыдущей аттестации. Руководитель соответствующего структурного подразделения не менеечем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждогогосударственного служащего с представленным отзывом о его служебнойдеятельности. При этом аттестуемый государственный служащий в правепредставить в аттестационную комиссию дополнительные сведения ослужебной деятельности за предшествующий период, а также заявление освоем несогласии с представленным отзывом. 14.8. Аттестации не подлежат государственные служащие: - замещающие государственную должность соответствующей группыменее года; - достигшие предельного возраста установленного для замещениягосударственной должности; - беременные женщины; - женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных государственных служащих проводится не ранеечем через год после выхода из отпуска. 14.9. Аттестация проводится в присутствии аттестуемогогосударственного служащего. В случае неявки государственного служащего на заседаниеаттестационной комиссии без уважительных причин комиссия можетпровести аттестацию в его отсутствие. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает сообщение государственного служащего, а в случаенеобходимости, и его непосредственного руководителя о служебнойдеятельности государственного служащего. Аттестационная комиссия вцелях объективного проведения аттестации после рассмотренияпредставленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебнойдеятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии спредставленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередноезаседание комиссии. 14.10. Обсуждение профессиональных и личностных качествгосударственного служащего применительно к его должностнымобязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.Оценка служебной деятельности государственного служащего основываетсяна его соответствии квалификационным требованиям по замещаемойгосударственной должности, определении его участия в решениипоставленных перед соответствующим подразделением (государственныморганом) задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности.При этом должны учитываться профессиональные знания государственногослужащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, атакже в отношении соответствующей группы должностей организаторскиеспособности. 14.11. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение обоценке профессиональных и личностных качеств государственногослужащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются вотсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытымили тайным голосованием простым большинство м голосов присутствующихна заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосовгосударственный служащий признается соответствующим замещаемойгосударственной должности. Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членоматтестационной комиссии, в голосовании не участвует. 14.12. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправевнести на рассмотрение руководителя государственного органамотивированные рекомендации: - о повышении государственного служащего в должности; - о присвоении очередного квалификационного разряда (классногочина); - об изменении размера надбавки за особые условия замещениягосударственной должности (сложность, напряженность, специальный режимработы); - о включении в резерв на выдвижение на вышестоящуюгосударственную должность. 14.13. По результатам аттестации государственному служащемудается одна из следующих оценок: - соответствует замещаемой государственной должности; - соответствует замещаемой государственной должности при условиивыполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебнойдеятельности; - не соответствует замещаемой государственной должности. 14.14. Результаты аттестации оформляются протоколоматтестационной комиссии и заносятся в аттестационный листгосударственного служащего. Аттестационный лист и протокол заседания аттестационной комиссииподписывается председателем, заместителем председателя, секретарем ичленами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании ипринимавшими участие в голосовании. С аттестационным листомгосударственный служащий знакомится под расписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются.Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию,и отзыв о его служебной деятельности хранятся в личном делегосударственного служащего. 14.15. Результаты аттестации государственного служащегопредставляются руководителю государственного органа не позднее чемчерез семь дней после ее проведения. Глава администрации области, руководитель структурногоподразделения администрации с правом юридического лица по результатаматтестации может принимать решение: - о повышении государственного служащего в должности; - о присвоении государственному служащему в установленном порядкеочередного квалификационного разряда; - об изменении государственному служащему размера надбавки заособые условия замещения государственной должности государственнойслужбы (сложность, напряженность, специальный режим работы); - о включении государственного служащего в резерв на выдвижениена вышестоящую государственную должность. 14.16. Государственный служащий в случае признания его несоответствующим замещаемой государственной должности направляется наповышение квалификации или переподготовку либо, с его согласия,переводится на другую государственную должность. При отказе государственного служащего от повышения квалификации,переподготовки или перевода на другую государственную должность илипри отсутствии возможности перевода на другую должность, Главаадминистрации области, руководитель структурного подразделен ияадминистрации с правом юридического лица вправе принять решение обувольнении государственного служащего в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации. 14.17. Решения, предусмотренные пунктами 14.15 и 14.16 настоящегоРегламента, принимаются не позднее чем через два месяца со дняаттестации государственного служащего. По истечении указанного срокауменьшение государственному служащему надбавки за особые условияслужбы (сложность, напряженность, специальный режим работы), переводего на другую государственную должность или увольнение по результатамданной аттестации не допускаются. Время болезни и отпускагосударственного служащего в двухмесячный срок не засчитывается. 14.18. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза вшесть месяцев государственный квалификационный экзамен для присвоенияквалификационного разряда, в том числе очередного, в следующихслучаях: - по инициативе государственного служащего без последующегоперевода его на другую государственную должность; - при переводе государственного служащего на государственнуюдолжность иной группы и иной специализации; - при назначении впервые на государственную должность.Рекомендации аттестационной комиссии по результатам государственногоквалификационного экзамена служат основанием для принятиясоответствующим руководителем государственного органа решения оприсвоении в установленном порядке государственному служащемуквалификационного разряда. 14.19. После проведения аттестации государственных служащихиздается приказ (распоряжение) государственного органа или егоруководителя, в котором указываются результаты проведения аттестации,утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации иулучшению работы с кадрами. ХV. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЙ КВАЛИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 15.1. Каждый государственный служащий, находящийся на службе внастоящее время, обязан в трехлетний срок получить соответствующеезанимаемой должности базовое высшее (если его нет) или дополнительноеобразование по специализации государственной должности. 15.2. При переходе на должность более высокой группы должностейили иной специализации обязательно прохождение профессиональнойпереподготовки перед поступлением на должность. 15.3. Государственный служащий, находящийся на должности безперемещений, обязан проходить повышение квалификации один раз в тригода. 15.4. Длительность, периодичность и содержание программпрофессиональной переподготовки, повышения квалификацииразрабатываются управлением организационной и кадровой работысовместно с Орловской региональной академией государственной службы(ОРАГС) и утверждаются Главой администрации области. 15.5. Подготовка, переподготовка, повышение квалификациигосударственных служащих базируется на системе специальных высшихучебных заведений: Орловской региональной академии государственнойслужбы, института повышения квалификации государственных служащих приОРАГС, вузах министерств и ведомств - по специализациямгосударственных должностей. 15.6. Учебно-методическое обеспечение специальности"Государственное и муниципальное управление" возлагается на Орловскуюрегиональную академию государственной службы и институт повышенияквалификации государственных служащих при ОРАГС. ХVI. Порядок представления материалов для награждения государственными и областными наградами 16.1. Материалы для награждения государственных и муниципальныхслужащих области государственными и областными наградами поступают отруководителей соответствующих структурных подразделений администрацииобласти, органов власти муниципальных образований в управлениеорганизационной и кадровой работы. 16.2. Материалы для награждения руководителей и специалистовразличных отраслей экономики, представителей образования,здравоохранения, науки, культуры и искусства и других категорийнаселения поступают от предприятий, организаций, учреждений, другихюрид ических лиц в соответствующие управления, комитеты, отделыадминистрации области. 16.3. Руководители структурных подразделений областнойадминистрации обеспечивают тщательную проверку обоснованностипредставленных материалов, объективность содержащихся в них оценок вотношении лиц, представленных к награждению, и в течение 7 дней со дняпоступления материалов направляют заключение в отношении лиц,представленных к награждению, согласованное с руководителямисоответствующих департаментов, заместителю Главы администрацииобласти, начальнику департамента региональной политики и правовогорегулирования. 16.4. Решение о награждении областными наградами и представлениек награждению государственными наградами принимает Глава администрацииобласти. 16.5. Оформление документов на награждение и представление кнаграждению осуществляет наградной отдел управления организационной икадровой работы.