Постановление Главы администрации Орловской области от 01.03.1999 № 98

Об утверждении Положения об областной экспертной комиссии по оценке значимости инвестиционных программ и проектов и ее составе

  
                             РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       1 марта 1999 г.                                              N 98
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                        Коллегии администрации Орловской
                                          области от 08.04.2002 г. N 53
  
  
       Об утверждении  Положения  об  областной  экспертной  комиссии пооценке значимости инвестиционных программ и проектов и ее составе
       Проводимая в  области  инвестиционная  политика  призвана сыгратьважную роль в преодолении  многолетнего  инвестиционного  кризиса.  Ееглавными    направлениями    являются    формирование   благоприятногоинвестиционного   климата   и   обеспечение   социально-экономическогоразвития области.
       Осуществляемый администрацией области  комплекс  экономических  иорганизационных   мер   по  активизации  инвестиционного  процесса,  взначительной степени способствует увеличению  объемов  привлекаемых  вэкономику региона отечественных и иностранных инвестиций.  Эти меры, впервую очередь,  увязаны  как с долгосрочными  программами  социально-экономического  развития  области,  так  и  с  целевыми  федеральными,областными и местными инвестиционными программами.
       Для  оценки    потенциальной    экономической,    социальной    иэкологической значимости инвестиционных программ и отдельных проектов,реализуемых и подлежащих реализации на территории Орловской области, сцелью решения вопросов по экономической  и  социальной  обоснованностипредоставления  налоговых  льгот инвесторам и в соответствии с закономОрловской области "Об инвестиционной деятельности в Орловской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить положение об областной экспертной комиссии по оценкеэкономической,  социальной и экологической  значимости  инвестиционныхпрограмм и проектов согласно приложению N 1.
       2. Утвердить состав экспертной комиссии согласно приложению N 2.
       3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Кочуева В.А.
       Глава администрации                                   Е.С. Строев
                                                           Приложение N 1
                                                    к постановлению Главы
                                          администрации Орловской области 
                                                  от 1 марта 1999 г. N 98
                                   ПОЛОЖЕНИЕ
                       об областной экспертной комиссии
              по оценке социальной, экономической и экологической
                 значимости инвестиционных программ и проектов
       Областная экспертная комиссия по оценке социальной, экономическойи  экологической  значимости инвестиционных программ и проектов (далееименуется - экспертная комиссия)  создана  в  соответствии  с  УставомОрловской  области  и  Законом  Орловской  области  "Об инвестиционнойдеятельности в Орловской области" для независимой экспертизы и оценки,представляемых  на ее рассмотрение инвестиционных программ и проектов,выработки,  в рамках проводимой  в  области  инвестиционной  политики,согласованных  предложений  и  рекомендаций,  способствующих повышениюинвестиционной привлекательности региона и активизации  инвестиционнойдеятельности.
                              1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
       1.1. Экспертная  комиссия  создается  в  администрации  Орловскойобласти по Постановлению  главы  администрации  и  является  постояннодействующим консультативным органом на областном уровне.
       1.2. В своей  деятельности  экспертная  комиссия  руководствуетсяКонституцией   РФ,   федеральными  законами,  Указами  Президента  РФ,постановлениями и распоряжениями Правительства РФ,  Уставом  Орловскойобласти,  законодательно-нормативными  документами  Областного  Советанародных   депутатов,   постановлениями   и    распоряжениями    главыадминистрации области и настоящим Положением.
       1.3. В процессе своей работы экспертная комиссия  взаимодействуетсо  всеми структурными подразделениями администрации Орловской областии областного Совета народных депутатов, органами исполнительной властимуниципальных образований,  предприятиями и организациями,  независимоот их организационно-правовой формы.
       1.4. Экспертная  комиссия  формируется  из  числа  представителейотраслевых управлений  и  комитетов  государственных  органов  власти,ученых  и  высококвалифицированных  специалистов в области управления,права,  организации  производства,  кредитно-финансовой  и   налоговойдеятельности в соответствии с профилем работы Комиссии.
       1.5. Состав   комиссии    и    ее    председатель    утверждаютсяпостановлением  главы  администрации  области.
       1.6. Члены экспертной комиссии могут быть выведены из ее состава:
       - по представлению председателя экспертной комиссии;
       - на оснований личного заявления.
                        2. ЗАДАЧИ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ.
       По поручению главы администрации области,  председателя комиссии,его  заместителя  и  депутатов  областного  Совета  народных депутатовэкспертная комиссия осуществляет:
       2.1. Разработку   предложений  и  рекомендаций  по  осуществлениюединой инвестиционной  политики  в  регионе,  отвечающей  приоритетнымзадачам и направлениям социально-экономического развития области.
       2.2. Разработку предложений и рекомендаций  по  совершенствованиюзаконодательно-нормативной   базы   в  инвестиционной  сфере  с  цельюстимулирования инвестиционной деятельности  в  области  и  дальнейшегоформирования благоприятного инвестиционного климата.
       2.3. Организацию   взаимодействия   участников    инвестиционногопроцесса   с   отраслевыми   управлениями   и   комитетами   областнойадминистрации,  кредитно-финансовыми,  налоговыми и  другими  органамиисполнительной  власти для решения конкретных задач в приоритетных длярегиона инвестиционных направлениях.
                        3. ФУНКЦИИ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ.
       Экспертная комиссия для выполнения поставленных  задач  на  своихзаседаниях рассматривают следующие ключевые вопросы:
       3.1. Проводит  в  соответствии  с  действующим  законодательствомнезависимую   экспертизу   и   оценку   экономической,   социальной  иэкологической значимости инвестиционных программ и отдельных проектов.
       3.2. Осуществляет   в   установленном  порядке  конкурсный  отборвысокоэффективных инвестиционных программ и отдельных проектов.
       3.3. Разрабатывает   предложения  и  реализует  комплекс  мер  поосуществлению решений областного Совета  народных  депутатов  в  частипредоставления  финансовой  помощи в виде дотаций,  льготных кредитов,гарантий,  налоговых льгот и преимуществ при реализации инвестиционныхпрограмм.
       3.4. Принимает  участие  в  создании   на   добровольной   основеэффективных   форм  инвестиционного  процесса  (финансово-промышленныегруппы, инвестиционные фонды и др.)
       3.5. Принимает к сведению и реализации рекомендации руководителейструктурных подразделений администрации области,  федеральных  органовпо  Орловской  области  и  областного  Совета  народных  депутатов  повопросам, входящим в компетенцию комиссии.
       3.6. Осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные действующимзаконодательством при осуществлении инвестиционной деятельности.
                    4. ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДОК РАБОТЫ
                             ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ.
       4.1. Экспертная комиссия осуществляет свою деятельность  в  формезаседаний  комиссии,  участия  в  заседаниях  других  рабочих  групп вобласти инвестиционной деятельности.
       4.2. Заседания  комиссии созываются и проводятся ее председателемпо мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
       4.3. На  заседания  экспертной  комиссии  с правом совещательногоголоса  могут  приглашаться  представители  государственных   органов,специалисты, ученые и иные заинтересованные стороны.
       4.4. Внеочередные заседания экспертной комиссии могут  созыватьсяпо инициативе любого из ее членов,  внесшего предложение за две неделидо заседания.
       4.5. В  случае  отсутствия  председателя  и  его заместителя,  ихобязанности возлагаются на одного из членов комиссии.
       4.6. Решения  экспертной комиссии носят рекомендательный характери принимаются открытым голосованием простым большинством  голосов  приусловии  соблюдения  кворума,  обеспечивающего правомочность заседания(не менее двух третей от полного состава действительных членов).
       4.7. При  необходимости  любой  член комиссии может изложить своеособое мнение в приложении к основному решению.
       4.8. Для  подготовки экспертных заключений организуются временныерабочие    группы,    в    состав    которых    могут     приглашатьсявысококвалифицированные   специалисты,   работающие  в  инвестиционнойсфере, не являющиеся членами комиссии.
       4.9. Решения   и  заключения  экспертной  комиссии  подписываютсяпредседательствующим на заседании и секретарем.  Решения,  протоколы идругие документы хранятся у секретаря.
                         5. ПРАВА ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ.
       Экспертная комиссия для осуществления своих функций имеет право:
       5.1. Запрашивать  и  получать  в  установленном порядке у органовисполнительной и законодательной  власти,  предприятий,  учреждений  иорганизаций необходимые документы, материалы и другую информацию.
       5.2. Взаимодействовать с рыночной инфраструктурой, осуществляющейинвестиционную       деятельность,      юридическими,      страховыми,научно-исследовательскими   учреждениями   и   другими  хозяйствующимисубъектами области в пределах своей компетенции.
       5.3. Пользоваться   имеющимся   в   областной   администрации   иподведомственных ей подразделениях информационным банком данных.
                                                          Приложение N 2
                                                   к постановлению Главы
                                         администрации Орловской области
                                                 от 1 марта 1999 г. N 98
                                    СОСТАВ
                   экспертной комиссии по оценке социальной,
                   экономической и экологической значимости
                      инвестиционных программ и проектов.
       КОЧУЕВ В.А.        - первый заместитель главы администрации
                            области, председатель экспертной комиссии
       СОШНИКОВ И.В.      - первый заместитель главы администрации
                            области, заместитель председателя экспертной
                            комиссии
       Члены комиссии:
       КРАВЧЕНКО Т.П.     - заместитель главы администрации области
       МЕРКУЛОВ П.А.      - заместитель главы администрации области
       МОСЯКИН И.Я.       - заместитель главы администрации области
       КИСЛЯКОВ А.Г.      - заместитель главы администрации области
       ЦИКОРЕВ Н.Н.       - заместитель главы администрации области,
                            начальник управления экономического анализа
                            и прогнозирования
       ПАНТЮШЕНКО А.В.    - начальник управления ценовой политики
                            администрации области
       МОРОЗОВ Б.А.       - зам. начальника управления промышленности,
                            производственной и научно-технической
                            инфраструктуры
       ГАПОНОВ А.         - председатель комитета по промышленности,
                            строительству и сфере обслуживания
                            областного Совета народных депутатов
       ЦУКАНОВ В.Е.       - председатель комитета по бюджету, налогам и
                            экономической реформе областного Совета
                            народных депутатов
       СОБОЛЕВ В.В.       - генеральный директор ОАО "Развитие"
       КОМАРОВ С.А.       - президент Орловской торгово-промышленной
                            палаты
       АВЕРОЧКИН Н.С.     - председатель Фонда имущества области
       СУДОРГИН А.С.      - генеральный директор ОАО АПК
                            "Орловская Нива"
       ГОЛЕНКОВ В.А.      - ректор ОГТУ
       ЧУГУНОВ В.Е.       - начальник Главного управления Центрального
                            банка РФ по Орловской области
       МИХАЛЕВ А.А.       - начальник управления сельского хозяйства и
                            продовольствия
       ПАВЛОВ В.А.        - начальник управления организационной и
                            кадровой работы администрации области
       ПРОНИНА Т.Н.       - заместитель начальника управления
                            экономического анализа и прогнозирования
       ДЕНИСОВ П.А.       - начальник отдела управления строительства,
                            газификации, коммунального хозяйства,
                            архитектуры и градостроительства
       Секретарь:
       ТРУБИН В.В.        - главный специалист управления экономического
                            анализа и прогнозирования.