Постановление Главы администрации Орловской области от 02.07.1999 № 314

О создании областной инвестиционно-строительной компании и механизма ипотечного кредитования

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 июля 1999 г. N 314
г. Орел Утратил силу - Постановление Главы

администрации Орловской области
от 04.09.2001 г. N 407

О создании областной инвестиционно-строительной компании имеханизма ипотечного кредитования
В целях резкого увеличения объемов жилищного строительства,создания благоприятных возможностей для жителей области, нуждающихся вулучшении жилищных условий, и во исполнение постановления Главыадминистрации Орловской области от 9 июня 1999 года N 266 "Обактивизации жилищного строительства в городах и райцентрах области в1999 году и развитии ипотечного кредитования" ПОСТАНОВЛЯЮ :
1. Создать областную инвестиционно-строительную компанию на базеобластного центра рыночных отношений "Развитием и администрацийгг.Орла, Ливны, Мценска. Комитету по управлению имуществомадминистрации области (П.А.Меркулов) разработать порядок вхождения всостав инвестиционно-строительной компании строительных организаций,предприятий стройиндустрии, проектных и других организаций,находящихся в областной собственности.
2. Назначить Соболева В.В. генеральным директором областнойинвестиционно-строительной компании.
3. Положение об инвестиционно-строительной компании утвердитьсогласно приложению N 1.
4. Порядок осуществления ипотечного кредитования утвердитьсогласно приложению N 2.
5. Условия строительства жилья по методу ипотечного кредитованияутвердить согласно приложению N 3.
6. Рекомендовать Мэру г. Орла ВЕЛЬКОВСКОМУ Е.Н. выделитьстроительные площадки, передать недостроенные помещения, решитьвопросы освобождения от местных налогов и незаконных поборов всехконтролирующих, согласующих и разрешающих организаций.
Установить контроль за архитектурным строительством объектов.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы администрации области СОШНИКОВА И.В.
Глава администрации Е.С. Строев
Приложение N 1
к постановлению Главы
администрации Орловской
области от 2 июля 1999 N 314
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ КОМПАНИИ
1. Общие положения
1.1. Областная инвестиционно-строительная компания (далее -Компания) создается на базе действующего открытого акционерногообщества "Областной центр рыночных отношений "РАЗВИТИЕ", учредителемкоторого является Орловский областной комитет по управлениюимуществом.
1.2. В своей деятельности Компания руководствуется КонституциейРФ, Законами РФ, Указами и распоряжениями Президента РФ,постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами,постановлениями Орловского областного Совета народных депутатов,постановлениями и распоряжениями администрации Орловской области,иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Компания образуется в соответствии с постановлением Главыадминистрации области. Внесение изменений и дополнений в настоящееПоложение, утверждение его в новой редакции осуществляетсяпостановлением Главы администрации области.
2. Задачи.
Основными задачами Компании являются:
2.1. Осуществлять техническую политику, направленную на созданиесовременной технической и технологической базы строительства жилья вобласти, перспективных архитектурно-планировочных решений,прогрессивных методов строительных работ.
2.2. Обеспечить своевременную и качественную реализациюфедеральных и областных жилищных программ.
2.3. Эффективно и подконтрольно использовать бюджетные средства,направляемые на капитальное строительство.
2.4. Обеспечивать привлекательность областного рынкастроительства жилья для сторонних инвесторов.
2.5. Оптимизировать финансовые потоки строительного комплекса.
2.6. Обеспечивать концентрацию трудовых, материальных ифинансовых ресурсов для реализации крупных инвестиционных проектов.
3. Функции.
В соответствии с возложенными задачами Компания осуществляетследующие функции:
3.1. Координирует взаимодействие предприятий (организаций)компании в рамках портфеля строительных заказов, формируемогоуправляющей компанией на основе перспективного плана развития.
3.2. Выполняет функции по оптимизации финансовых и материальныхпотоков.
3.3. Организует совместно с предприятиями (организациями)компании разработку проектов планов жилищного строительства области.
3.4. Осуществляет взаимодействие с государственными органами.
3.5. Обеспечивает разработку систем страхования жилья ифинансовых рисков.
3.6. Участвует в инвестировании строительства.
3.7. Разрабатывает стратегию привлечения средств на рынкекапитала.
3.8. Осуществляет консалтинг по рынкам капитала и финансовыминструментам.
3.9. Разрабатывает оптимальные финансовые схемы расчетов и ихсопровождение.
3.10. Разрабатывает схемы ипотечного кредитования, обеспечиваетих внедрение и сопровождение.
3.11. Размещает временно свободные средства.
3.12. Проводит экономический анализ состояния предприятийкомпании.
3.13. Осуществляет мониторинг динамики рынка недвижимости.
3.14. Обеспечивает инвестиционно-строительный процесс площадкамии проектами программ жилищного строительства.
3.15. Обеспечивает организацию жилищного строительства итехнический надзор за ходом и качеством работ.
3.16. Производит приемку объектов в эксплуатацию.
3.17. Осуществляет разработку и конкурсный отбор оптимальныхархитектурно-планировочных решений и изготовление проектно-сметнойдокументации.
3.18. Организует производство строительных материалов и освоениеперспективных конкурентоспособных видов строительной продукции.
3.19. Организует строительство объектов с применением передовыхтехнологий.
4. Управление и структура.
4.1. Общее руководство Компанией осуществляет Попечительскийсовет,назначаемый Главой администрации Орловской области.
4.2. Оперативное руководство Компанией осуществляет Генеральныйдиректор, который назначается и освобождается от должности Главойадминистрации Орловской области.
4.3. На должность Генерального директора Компании назначаетсялицо, имеющее высшее образование с практическим стажем работ наруководящих должностях не менее 5 лет.
4.4. В структуру Компании непосредственно или опосредованновключаются следующие функциональные группы организаций (предприятий):
- финансово-страховые;
- инвестиционные (в т. ч. агентство ипотечного кредитовая);
- служба заказчика;
- проектно-архитектурные;
- производственные;
- группа комплектации;
- предприятия строительной индустрии.
Взаимоотношения между предприятиями компании строятся напринципах экономической заинтересованности в конечном результатедеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.Реорганизация и ликвидация.
5.1. Реорганизация и ликвидация Компании осуществляется всоответствии с действующим законодательством РФ и на основаниипостановления Главы администрации области.
Приложение N 2
к постановлению Главы администрации
Орловской области от 2 июля 1999 г.
N 314
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ КОМПАНИЕЙ
Ипотечный кредит предоставляется на следующих условиях:
- первоначальный денежный взнос Заемщика составляет не менее 25 %стоимости квартиры;
- кредит строительной компании составляет не более 25 % отстоимости квартиры;
- кредит предоставляется на срок до 10 лет под 10 % годовых врублях, выплата процентов начинается на следующий год после вселенияЗаемщика в новую квартиру;
- стоимость старого жилья, передаваемого Заемщиком в залог,должна составлять не менее 50 % от стоимости нового;
- кроме того, предметом залога может быть любая недвижимость,жилищные сертификаты, высоколиквидное имущество, принадлежащееЗаемщику, а также поручительства третьих лиц.
1. Заемщик обращается в строительную компанию, которая оцениваетстоимость имеющегося жилья или другого и предлагает возможные вариантынового жилья
2. Договор ипотечного кредитования заключается между Заемщиком истроительной компанией, который регистрируется в соответствии сдействующим законодательством.
3. Старое жилье или другое недвижимое имущество, являющеесяпредметом залога, регистрируется в ГУПОО центр "Недвижимость".
4. После завершения строительства новой квартиры Заемщиквселяется в нее, при этом старое жилье, а также другие предметы залогапередаются строительной компании.
5. Право собственности на новое жилье Заемщик приобретает толькопосле полного погашения ипотечного кредита.
6. В случае, если Заемщик не производит своевременную оплатупроцентов или кредита, строительная компания вправе предоставить емужилую площадь эквивалентную площади, оплаченной Заемщиком. В случаеотказа Заемщика от предлагаемой жилой площади ему возвращаютсявнесенные им средства в денежной форме без индексации.
Приложение N 3
к постановление Главы
администрации Орловской области
от 2 июля 1999 г. N 314
Условия строительства жилья
по методу ипотечного кредитования.
В целях резкого увеличения объемов жилищного строительства,обеспечения благоприятных условий для привлечения инвестиций и личныхсредств граждан, строительство жилья осуществляется на следующихусловиях:
- безусловной возвратности выделяемых финансовых и другихресурсов, а также обязательного привлечения средств самих граждан;
- обеспечения высокой привлекательности строящегося жилья за счетего качества и стоимости, а также выбора мест размещений иархитектурно-планировочного решения жилых домов.
Конечной целью является превращение ипотечного кредитования всаморегулируемую и самофинансируемую систему, которая будетформировать и обеспечивать функционирование большей части рынка жильяобласти.
1. Для обеспечения этих условий мэрии г. Орла (Е.Н.Вельковский),администрациям г.г. Ливны и Мценск (Ю.В.Коростелкин,В.М.Александров)рекомендовать выделить инвестиционно-строительной компании длястроительства жилых домов:
в г. Орле:
Площадки по набережной Дубровинского (между улицами Покровская иСоветская), по улице Ливенской (район пескобазы), в районе парка"Ботаника".
в г. Мценске
Площадку по Московскому шоссе (Микрорайон 2 района В) с передачейрасположенных на ней недостроенных жилых домовинвестиционностроительной компании.
в г. Ливны
Площадки по улицам Мира, Денисова, Гайдара, Елецкая, а такженачатые строительства: 170 квартирный жилой дом по ул. Дзержинского и45 квартирный жилой дом по улице Орсовская.
Главам администраций районов области рассмотреть вопрос опередаче инвестиционно-строительной компании недостроенных жилых домови перспективных площадок под застройку, определить механизмвзаимодействия при внедрении ипотеки в районах.
2. Рекомендовать мэру г. Орла (Е.Н. Вельковскому), главаммуниципальных образований:
- Не предусматривать договорами о застройке отчислений частивводимого жилья, построенного по методу ипотечного кредитования.
- В необходимых случаях осуществлять за счет средств местныхбюджетов развитие и реконструкцию существующих городских и поселковыхкоммунальных сетей и объектов коммунального хозяйства.
- Предусмотреть в планах развития городов и населенных пунктовблагоустройство микрорайонов и мест перспективной застройки за счетсредств местного бюджета.
- Отменить взимание платы за постановку жилых домов на балансэксплуатирующим организациям.
- Разрешить одновременное проектирование и строительство жилыхдомов в рамках данной программы.
3. Службе противопожарного надзора отменить взимание платы вразмере 0,5 % от стоимости построенного жилья по методу ипотечногокредитования, предусмотренного постановлением Главы администрацииобласти N 285 от 18.01.1995 г.
4. Инвестиционно-строительной компании за счет предоставляемыхльгот обеспечить существенное сокращение сроков и удешевлениестоимости строительства жилых домов. В июле т.г. начать строительствопервого жилого дома каркасного типа по ул. Латышских стрелков вг. Орле.