Постановление Главы администрации Орловской области от 08.02.2000 № 75
Об итогах реализации Программы строительства жилья на селе "Славянские корни" в 1999 году и задачах на 2000 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 8 февраля 2000 г. N 75 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2002 г. N 125 Об итогах реализации Программы строительства жилья на селе"Славянские корни" в 1999 году и задачах на 2000 год Отметить, что областная комплексная программа "Славянские корни"приобрела широкую известность как внутри области, так и за еепределами. Во исполнение постановления Главы администрации области от30.03.99 г. N 158 "О мерах по строительству индивидуальных жилых домовна селе в рамках областной комплексной программы "Славянские корни"проведена значительная работа по строительству усадебных жилых домов всельской местности. На областном уровне образованы оперативный штаб,финансово-контрольная группа и Центр научно-технического сопровожденияПрограммы, которые решают множество поставленных перед ними задач. Дляпрактической реализации указанной программы определены 5 управляющихкомпаний: ОАО АПК "Орловская Нива", ОАО ООЦРО "Развитие", ОАО ГЦ"Перспектива", ОАО АПК Агрофирма "Ливны" и ОАО "Орловскийагрокомбинат". Во всех районах области созданы оперативные комиссии,которые координируют взаимодействие всех служб и ведомств, участвующихв реализации территориальных программ, а также представительствауправляющих компаний. Построено и оформляется актами приемки в эксплуатацию 2500 жилыхусадебных домов общей площадью более 260 тыс. квадратных метров. Перевыполнено задание ОАО АПК Агрофирма "Ливны" в 2 раза,досрочно введено 11 домов ОАО "Орловский агрокомбинат, на 100процентов выполнено задание ОАО ООЦРО "Развитие". Перевыполнили установленное задание 1999 года 11 районов, в томчисле: Краснозоренский, Ливенский, Должанский, Колпнянский,Новосильский, Залегощенский, Орловский, Сосковский, Троснянский,Дмитровский и Мценский районы. Не справились с заданием Корсаковский,Болховский, Шаблыкинский, Глазуновский, Знаменский районы. По возведению "нулевого цикла" на объектах программы 2000 годаведутся работы на 411 жилых домах. Вместе с тем, реализация Программы осуществляется сложно,принимаемые меры оказываются недостаточными для осуществленияритмичного ввода жилых домов и выполнения установленных заданий,Наряду с имеющимися положительными примерами застройки в н.п.Становое Орловского, Новосильевское - Покровского, Славянский -Ливенского районов имеют место неудачные решения выбора площадокзастройки, архитектурно-планировочных решений и облика строящихсяусадеб, неэффективного применения конструктивных элементовфундаментов и стеновых ограждений. Крайне слабо решаются вопросыинженерного обустройства объектов и возвратности ссудозаемщикамиполученных ссуд. Доля погашения кредитов низка и составляет 2,02 млн.рублей. Управляющие компании, районные комиссии проявляют пассивностьв вопросах централизованного обеспечения строительными материаламизастройщиков на местах и соблюдения качества работ; привлекаемые имиподрядные организации выполняют объемы строительно-монтажных работ врамках Программы не более 30 процентов от общего объема. В целях активизации строительства жилья на селе в рамкахпрограммы "Славянские корни", сохранения потенциала для аграрногокомплекса области, создания удобных жилищно-бытовых условий длясельхозпроизводителя, закрепления и притока высококвалифицированныхкадров в сельское хозяйство ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Одобрить работу управляющих компаний и районных комиссий пореализации программы "Славянские корни" в 1999 году. 2. Утвердить задание на 2000 год по вводу в эксплуатацию жилыхдомов (приложение N 1), объемам и источникам финансирования Программы(приложение N 2). 3. Департаменту реформирования, планирования и прогнозирования(Цикорев Н.Н.): в месячный срок осуществить корректировку бизнес-плана Программыс учетом поставленных задач по ее реализации в 2000 году и на периоддо 2003 года; в соответствии с заданием на 2000 год по строительству сельскихиндивидуальных жилых домов организовать проведение конкурсных торговна поставку строительных материалов, изделий и услуг на объектыПрограммы; осуществлять систематически контроль за выполнением тендерныхдоговоров всеми участниками Программы. 4. Департаменту финансов (Кравченко Т.П.) в недельный срокразработать и утвердить финансово-кредитную схему Программы на 2000год и положение о финансировании индивидуального жилищногостроительства. 5. Рекомендовать администрациям районов с целью продолжения работпо Программе в 2000 году: в течение января-февраля закончить работу по определениюзастройщиков на 2000 год; отвод земельных участков осуществлять в местах, обеспеченныхинженерной инфраструктурой; определить систему встреч с ссудозаемщиками не реже 1 раза вмесяц (1-я среда каждого месяца) с целью решения различных вопросов,возникающих в ходе строительства; привлекать на возвратной основе по согласованию с руководителямихозяйствующих субъектов финансовые средства и строительные материалыдля строительства жилых домов на селе. 6. Предложить управляющим к омпаниям ОАО АПК "Орловская" Нива",ОАО ООЦРО "Развитие", ОАО ГЦ "Перспектива", ОАО АПК Агрофирма "Ливны",ОАО "Орловский агрокомбинат": до 1 марта закончить работу по заключению договоров сссудозаемщиками на программу 2000 года; в качестве обязательныхусловий считать показатели высокой архитектурной выразительности,современных объемно-планировочных решений зданий и усадеб, а такженадлежащего качества строительно-монтажных работ. С цельюстимулирования финансирования застройщиков разработать и утвердитьсистему льготных коэффициентов; упорядочить отчетность по привлечению собственных средствссудозаемщиков на объекты Программы; полнее использовать все возможные внебюджетные источникифинансирования; возвратные средства, поступающие от ссудозаемщиков на счетауправляющих компаний, использовать при строительстве объектов в рамкахПрограммы "Славянские корни" на территориях районов пропорционально ихпоступлениям. 7. Отделу архитектуры и градостроительства (Жижин А.А.)разработать конкретные мероприятия по внедрению в Программу"Славянские корни" прогрессивных проектов жилых домов усадебного типана селе и внести их на рассмотрение совещания при Главе администрацииобласти в феврале 2000 года; совместно с главами администраций районовпровести необходимую работу по укреплению кадров архитектороврайонного звена. 8. Департаментам региональной политики и правового управления(Михайлов М.Г.), реформирования, планирования и прогнозирования(Цикорев Н.Н.), финансов (Кравченко Т.П.), строительства ижилищно-коммунального хозяйства (Кисляков А.Г.) разработать и внестина рассмотрение областного Совета народных депутатов Закон Орловскойобласти "О праве на собственность застройщиков в период погашенияссуды". 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации области Кислякова А.Г. Глава администрации Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению Главы администрации области 8 февраля 2000 г. N 75 Задание по вводу в эксплуатацию жилых домов в рамках областной комплексной Программы "Славянские корни" на 2000 год______________________________________________________________________Наименование рай- Коли- в т.ч. по управляющим компаниям:онов чество ОАО ОАО ООЦРО ОАО ОАО домов "Ор- "Ор- "Разви- ГЦ Агро- ловская ловский тие" "Пер- фирма Нива" агро- спекти- "Лив- комби- ва" ны" нат"______________________________________________________________________Болховский 130 130Знаменский 100 100Хотынецкий 120 120Шаблыкинский 120 120Сосковский 110 110Урицкий 120 120Дмитровский 130 130Троснянский 120 120Кромский 120 120Орловский 150 150Мценский 150 150Корсаковский 100 100Новосильский 120 50 70Залегощенский 130 130Свердловский 130 130Глазуновский 120 120Малоархангельский 130 130Покровский 150 150Верховский 130 130Новодеревеньковский 130 130Краснозоренский 120 120Ливенский 200 200Колпнянский 135 135Должанский 135 135ИТОГО: 3100 1250 500 610 540 200______________________________________________________________________ Приложение N 2 к постановлению Главы администрации области 8 января 2000 г. N 75 Объмы и источники финансирования индивидуального жилищного строительства в рамках областной комплексной Программы "Славянские корни" в 2000 году (в действующих ценах млн. рублей)______________________________________________________________________ Источники Объемы в т. ч. по инвестиционным компаниям:финансирования финанси- ОАО ОАО ОАО ОАО ОАО рования АПК ООЦРО ГЦ АПК "Орло- програм- "Орлов- "Разви- "Пер- Агро- вский мы на ская тие" спек- фирма агро- 2000 г. Нива" тива" "Лив- ком- ны" би- нат"______________________________________________________________________Объем Финансирования- 670 270 132 117 44 107всегов том числе:Областной бюджет 100 40 20 17 7 16Внебюджетные источники 570 230 112 100 37 91из них:собственные средствазастройщиков 200 81 39 35 13 32средства федеральногодорожного фонда 200 81 39 35 13 32средства территориаль-ного дорожного фонда 50 20 10 9 3 8собственные средствауправляющих компаний 50 20 10 9 3 8возврат ранее выдан-ных ресурсов 70 28 14 12 5 11______________________________________________________________________