Распоряжение Главы администрации Орловской области от 24.03.1995 № 108-р
О комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 24 марта 1995 г. N 108-р г. Орел Утратил силу - Распоряжение Главы администрации Орловской области от 03.10.95 г. N 355-р О комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку администрацииобласти 1. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерацииот 28/II-95 г. N 193 утвердить Положение о комиссии по ценным бумагами фондовому рынку администрации области согласно приложению N 1. 2. В дополнение к распоряжению Главы администрации области от 22февраля 1995 г. N 63-р утвердить штатное расписание исполнительнойдирекции региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынкусогласно приложению N 2. Финансовому управлению предусмотреть денежные средства наприобретение оргтехники и текущие расходы для дирекции. Глава администрации Е.С. Строев Приложение N 1 к распоряжению главы администрации области от 24 марта 1995 г. N 108-р ПОЛОЖЕНИЕ о региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку 1. Региональная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку(далее именуется - комиссия) является коллегиальным органом,образуемым администрацией области с целью организации контроля засоблюдением профессиональными участниками рынка ценных бумагтребований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, атакже контроля за соблюдением эмитентами порядка регистрации эмиссииценных бумаг и условий их размещения, предусмотренных проспектамиэмиссии. 2. В своей деятельности комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиФедеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку приПравительстве Российской Федерации (далее именуется - Федеральнаякомиссия), положением о комиссии. 3. Комиссия действует на территории Орловской области иосуществляет следующие функции: а) контроль за соблюдением эмитентами и профессиональнымиучастниками рынка ценных бумаг требований законодательства РоссийскойФедерации о ценных бумагах; б) контроль за выпуском и обращением ценных бумаг, выпускаемыхорганами государственной власти субъектов Российской Федерации иорганами местного самоуправления; в) создание и ведение реестра профессиональных участников рынка,ценных бумаг, действующих на территории субъекта Российской Федерации(кроме саморегулируемых организаций профессиональных участников рынкаценных бумаг); г) создание публичной информационной базы данных об эмитентах и опрофессиональных участниках рынка ценных бумаг; д) организация или проведение совместно с соответствующимиорганами ревизий финансово-хозяйственной деятельности эмитентов,профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемыхорганизаций и объединений; е) направление в правоохранительные органы, администрации районови городов материалов, касающихся эмитентов и профессиональныхучастников рынка ценных бумаг, если в их действиях содержатся признакиуголовного преступления или административного правонарушения; ж) организация и проведение консультаций по разъяснению правакционеров и инвесторов; з) контроль за соблюдением эмитентами и профессиональнымиучастниками рынка ценных бумаг требований и стандартов раскрытияинформации в соответствии с постановлением Правительства "О перечнесведений, которые не могут составлять коммерческую тайну"; и) осуществление контроля за достоверностью информации орезультатах экономической деятельности, предоставляемой эмитентамивладельцам ценных бумаг; к) контроль за соблюдением прав акционеров и инвесторов, принятиемер по обеспечению выполнения обязательств эмитентов, банков,страховых и кредитно-финансовых учреждений, профессиональныхучастников рынка ценных бумаг перед инвесторами; л) прием и регистрация информации о правонарушениях на рынкеценных бумаг, осуществление в установленном порядке ее проверки; м) ежеквартальный анализ состояния регионального фондового рынкаи направление материалов в Федеральную комиссию не позднее 20 дней поистечении квартала; н) разработка и представление в Федеральную комиссию предложенийпо совершенствованию законодательства Российской Федерации о ценныхбумагах; о) представление заключений по запросам Федеральной комиссииотносительно деятельности эмитентов и профессиональных участниковрынка ценных бумаг; п) прием граждан и рассмотрение писем, жалоб и иных обращенийфизических и юридических лиц, связанных с профессиональнойдеятельностью на рынке ценных бумаг, организацией и деятельностьюфондовых бирж. 4. Комиссия имеет право: а) вносить в Федеральную комиссию, а также в соответствующиеорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерациипредложения о приостановлении действия лицензий, выданных наосуществление профессиональной деятельности с ценными бумагами; б) направлять эмитентам и профессиональным участникам рынкаценных бумаг обязательные к исполнению предписания об устранениидопущенных ими нарушений законодательства Российской Федерации оценных бумагах. Направленные предписания подлежат рассмотрениюдолжностными лицами с обязательным письменным уведомлением комиссии опринятых мерах в срок не более 15 дней со дня получения предписания; в) вносить в территориальные управления Государственного комитетаРоссийской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новыхэкономических структур представления по фактам нарушенияантимонопольного законодательства для принятия мер по устранениюуказанных нарушений; г) вносить в Федеральную комиссию предложения по вопросамгосударственной регистрации фондовых бирж и фондовых отделов товарныхбирж, организованных на территории субъекта Российской Федерации; д) привлекать для работы по проверке деятельности эмитентов,профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемыхорганизаций и объединений специалистов органов исполнительной властисубъекта Российской Федерации; е) запрашивать и получать от эмитентов, профессиональныхучастников рынка ценных бумаг, их саморегулируемых организаций иобъединений и соответствующих должностных лиц информацию и материалы,необходимые для осуществления возложенных на комиссию контрольныхфункций. Результаты проверок деятельности эмитентов и профессиональныхучастников рынка ценных бумаг подлежат обязательному опубликованию всредствах массовой информации в порядке, определяемом комиссией. 5. Комиссия не вправе принимать нормативные акты, регулирующиедеятельность эмитентов и профессиональных участников рынка ценныхбумаг. При необходимости она вносит в администрацию и областную Думупредложения, направленные на строгое соблюдение положений и требованийфункционирования рынка ценных бумаг, вытекающих из закона о местномсамоуправлении и Устава области. Комиссия не имеет права вмешиваться в текущую деятельностьпрофессиональных участников рынка ценных бумаг. 6. Комиссия создается, реорганизуется и ликвидируетсяадминистрацией области. Положение о комиссии утверждаетсяпредседателем Федеральной комиссии по представлению администрацииобласти. В своей деятельности комиссия подотчетна Федеральной комиссии. По согласованию с Федеральной комиссией комиссия может создаватьсвои отделения на местах. 7. Председатель комиссии назначается надолжность и освобождается от должности председателем Федеральнойкомиссии на основании представления главы администрации области. 8. Решения комиссии по вопросам организации в соответствующемрегионе контроля за соблюдением требований законодательства.Российской Федерации о ценных бумагах, а также контроля задеятельностью эмитентов, профессиональных участников рынка ценныхбумаг и их саморегулируемых организаций и объединений реализуются вформе постановлений и распоряжений администрации области. 9. Затраты, связанные с организационно-техническим обеспечениемдеятельности комиссии, финансируются за счет средств бюджета области. 10. Состав и структура комиссии утверждаются администрациейобласти. Не менее половины членов комиссии составляют представителипрофессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемыхорганизаций и объединений зарегистрированных в области. В состав комиссии входят также по должности руководители илизаместители руководителей местных финансовых органов, комитетов поуправлению имуществом, фондов имущества, региональных управленийЦентрального банка Российской Федерации, территориальных управленийГосударственной налоговой службы Российской Федерации, территориальныхуправлений Государственного комитета Российской Федерации поантимонопольной политике и поддержке новых экономических структур,органов юстиции, органов внутренних дел. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмезднойоснове. 11. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламентсвоей работы. 12. Председатель комиссии: руководит деятельностью комиссии; подписывает документы, принимаемые комиссией; организует подготовку материалов для их рассмотрения назаседаниях комиссии; распределяет обязанности между членами комиссии. 13. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов иправомочны при наличии на заседании не менее половины ее членов. Приравенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. 14. Комиссия вправе создавать для решения своих задач экспертныеи консультационные группы на договорных началах с оплатой за счеттекущих расходов, предусмотренных на содержание дирекции. 15. В настоящее положение могут быть внесены изменения идополнения, направленные на совершенствование деятельности комиссии,повышение эффективности ее работы. Приложение N 2 к распоряжению главы администрации области от 24 марта 1995 г. N 108-р ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку администрации области---------------------------------------------------------------------- Кол-во Должност- Надбавка. Надбавка Всего штатн. ной оклад 50 % за стаж месяч- единиц работы ный фонд з/пл. (руб.)----------------------------------------------------------------------Директор 1 263900 131950 105550 501400Заместитель директора 1 237600 118800 95000 451400Главный специалист 2 172900 86450 69150 657000 Итого: 4 1609800