Постановление Главы администрации Орловской области от 05.10.1992 № 300
О дополнительных мерах по устранению недостатков в организации свободной торговли
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 октября 1992 г. N 300 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13.08.2002 г. N 125 Утратил силу - Постановление Главы администрации Орловской области от 22.09.94 г. N 309 О дополнительных мерах по устранению недостатков в организациисвободной торговли Материалы проверок, обращения граждан свидетельствуют омногочисленных фактах недостатков в организации торговли, особеннонегосударственной. Стихийно образовавшаяся торговля в необорудованных местах наноситзначительный ущерб городским хозяйствам, в части антисанитарногосостояния территорий. Многие лица, участвующие в продаже, не имея патентов,свидетельств, лицензий соответственно уходят из-под налоговогонадзора. Частными торговыми предприятиями не применяются кассовыеаппараты, что затрудняет контроль налоговой инспекции по учетуобъемов, реализации товаров и правильности налоговых отчислений.Отсутствие эмблемы принадлежности торговой точки, правильнооформленных ценников и ярлыков о характеристике товара, а также другихсопроводительных документов усложняют процесс совершения покупки, вконечном итоге ущемляет права покупателя. Процессы коммерциализации и приватизации торговли резко обостриливзаимоотношения предприятий торговли с поставщиками товаров. Получивсамостоятельность, предприятия торговли, оказались незащищенными отпроизводителей-монополистов. Комитет по управлению госимуществом г. Орла не выполняет функциипредставителя собственника, в части ассортиментной политики, путемлицензирования товаров, а также дальнейшего отслеживания работыприватизационных предприятий. В текущем году выявлено большое количество случаев поступления вторговлю некачественных продовольственных товаров, выпускаемых наместных пищевых перерабатывающих предприятиях. Отмечаются грубыенарушения сроков хранения и реализации скоропортящихся продуктов(колбаса, птица, рыба, молочнокислая продукция, кондитерские кремовыеизделия) в государственной и кооперативной торговле, в магазинах г.Орла, Кромского, Верховского, Новосильского и др. районах. Все это является следствием отсутствия системы и четкихмеханизмов воздействия на нарушителей. Райгорадминистрации на местах проявляют медлительность ибезответственность в вопросах организации и упорядочения свободнойторговли В целях устранения выявленных недостатков в организации торговлив соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.92 г. N 649 ина основании Закона "О защите прав потребителей" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Райгорадминистрациям совместно с управлением главногоархитектора (т. Ракитин Г.Т.), управлением УВД (т. Капустянский В.Г.),государственной санэпидемслужбой (т. Одинцов Ю.А.) в срок до 01.11.92г. определить места торговли с рук, лотков, автомашин, провестипроверку размещения торговых и других предприятий (палаток, киосков,павильонов) и дать заключение на соответствие их требованиямградостроительства, технической укрепленности и пожарной безопасности. 2. Совместно с органами внутренних дел (т. Капустянский В.Г.),налоговыми инспекциями (т. Рыжов В.И.) до 1 ноября текущего годасформировать оперативные группы по осуществлению регулярного контроляза соблюдением порядка свободной торговли и налоговогозаконодательства. 3. Создать сеть контрольно-пищевых испытательных лабораторий всоответствии с действующим Положением. 4. Принять меры к более активному участию в свободной торговлекачестве продавцов собственной продукции промышленных предприятий,совхозов, колхозов, фермеров, других юридических и физических лиц -изготовителей, специально выделяя для них оборудованные места. 5. Потребовать обеспечение кассового обслуживания в каждойстационарной торговой точке, независимо от форм собственности. Вслучае отсутствия кассовых аппаратов, а также информации отизготовителей, товаре и режиме работы продавца теруправлению поантимонопольной политики (т. Юрасов В.И.) рассматривать вопрос озакрытии торговой точки. 6. Утвердить представленные управлением торговли и материальныхресурсов Правила уличной мелкорозничной торговли и Положение о порядкевзимания сбора за право торговли на территории области согласноПриложениям NN 1, 2. 7. Обеспечить до 1.11.1992 г. изготовление бланков временныхпатентов, лицензий, талонов на право торговли по формам,предусмотренным Правилами торговли и беспрепятственную выдачу ихгражданам России, всем юридическим лицам стран СНГ, намереннымосуществлять уличную торговлю на территории Орловской области.Определить конкретных работников, ответственных за ведение специальныхжурналов учета физических и юридических лиц, а также выдачу патентов иразовых талонов. Решить вопросы оплаты труда данных работников. 8. Райгорадминистрациям доводить регулярно до населения ипредприятий, через средства массовой информации, сведения о порядкеторговли, осуществляемой в соответствии с Указом Президента от29.01.1992 г. N 65 "О свободе торговли" и перечне товаров, реализациякоторых запрещена или ограничена действующим законодательством. Провести работу через общество защиты прав потребителей снаселением и работниками торговых предприятий, независимо от формсобственности, по детальному изучению Закона РФ "О защите правпотребителей". 9. До момента создания городских фондов имущества комитетам поуправлению госимуществом г.г. Орел, Ливны, Мценск взять на особыйконтроль вопросы лицензирования реализуемых товаров вприватизированных предприятиях торговли, наличие ассортимента всоответствии с их профилем. Совместно с органами по защите правпотребителей осуществлять работу по сохранению достаточного перечнятоваров массового спроса в приватизированных предприятиях. 10. Управлению внутренних дел (Капустянский В.Г.) принятьдополнительные меры по обеспечению охраны общественного порядка вместах осуществления свободной торговли, а также для созданияподразделений налоговой милиции, оказывать практическую помощьорганам, обеспечивающим контроль за соблюдением настоящих правил. 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы администрации Майорова А.Н. И.о. Главы администрации Н.П. Юдин