Постановление Главы администрации Орловской области от 27.05.1998 № 286
О состоянии работы и задачах органов управления областной территориальной подсистемы РСЧС по предотвращению гибели людей на реках и водоемах Орловской области в 1998 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 мая 1998 года N 286 г. Орел Утратил силу - Постановление Главы администрации Орловской области от 11.05.2000 г. N 238 О состоянии работы и задачах органов управления областнойтерриториальной подсистемы РСЧС по предотвращению гибели людей нареках и водоемах Орловской области в 1998 году Анализ гибели людей на воде за период с 1988 года по 1 квартал1998 года (прилагается), проведенный главным управлением по делам ГО иЧС Орловской области показал, что наблюдается устойчивая тенденцияроста трагических случаев на водных бассейнах Орловской области. Так, за 1993-1997 г.г. на реках и водоемах области погибло 488чел., в том числе детей - 72 чел. В сравнении с 1988-1992 г.г.(погибло376 чел., из них детей - 52 чел.) гибель людей на воде в среднем загод возросла на 13%, в том числе детей на 14%. Основными причинами гибели людей на воде являются: низкая организация работ по обеспечению безопасности отдыханаселения; нарушение правил поведения людей на водоемах области; отсутствие санитарного контроля за состоянием водоемов, пляжей имест массового отдыха; купание в нетрезвом состоянии; неумение плавать; халатная беспечность родителей в отношений собственных детей; наличие открытых ям, траншей, водотеплоканалиэационных люков,брошенных колодцев, длительное время остающихся без ограждений ипредупредительных знаков, также дополнительно приводит к неоправданнымжертвам. Несмотря на ряд действующих нормативно-правовых актов пообеспечению безопасности поведения людей на воде (постановления Главыадминистрации области N 455 от 28.08.1996года), работу органов управления областной территориальной подсистемыРСЧС по практической реализации в жизнь "Правил охраны жизни людей наводоёмах Орловской области" следует сегодня признать недостаточной, аименно: - по линии горрайадминистраций области реально отсутствуетпостоянный контроль за выполнением принятых решений по охране жизнилюдей на воде; - правоохранительными органами не ведется борьба с пьянством вместах купания, в результате чего в 1996-1997 г.г. только по зтойпричине погибло 150 чел., что составило 79 % от общего числа погибшихза этот период; - не в полной мере организовано обучение детей плаванию взакрытых бассейнах г.г. Орла и Мценска; - не уделяется должного внимания обучению детей плаванию всельских районах области на открытых летних водоемах; - ликвидация имеющихся в населенных пунктах области разрытых инаполненных водой ям, канав, траншей своевременно не осуществляется; - пляжи и места массового отдыха и купания людей в летний периодне оборудованы (нет элементарных индивидуальных спасательных средств; - наглядная агитация отсутствует; - спасательных посты ответственными за эксплуатацию мест купанияне выделяются); - в большинстве районов области ОСВОДовские организации невосстановлены; - плановая подготовка специалистов спасательного дела практическине ведется; Руководствуясь "Правилами охраны жизни людей на водоёмахобласти", утвержденных постановлением Главы администрации Орловскойобласти от 28 августа 1996 года N 455 и в целях предотвращения гибелинаселения на реках и водоемах области в 1998 году ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водоёмахОрловской области на 1998 год утвердить (прилагается). 2. Начальнику главного управлению по делам ГО и ЧС областиСАФЬЯНОВУ В.В. совместно с заинтересованными руководителями областныхучреждений и организаций до конца III квартала 1998 года разработать инаправить в областную Думу проект областной целевой Программы пообеспечению безопасности людей на воде на период 1999-2003 годы. 3. Начальнику управления внутренних дел Орловской областиСАВЧЕНКО И.П. включить в Перечень объектов, контролируемых участковойслужбой РОВД. зоны и места массового отдыха населения у воды,обеспечив при этом в них общественный порядок, постоянное дежурствоподвижных постов ГАИ, соблюдение частными владельцами автотранспортаправил безопасного движения и парковки машин. 4. Начальнику областного управления общего и профессиональногообразования КОПЫЛОВОЙ А.В., совместно с председателем ОСВОДа областиМИТРЯЕВЫМ В.Г. организовать при стационарных бассейнах на договорныхначалах выполнение 17-й часовой программы Минпроса РФ по начальномуобучению плаванию, привития навыков спасания и поведения на водеучащихся 3-8 классов. 5. Главному государственному санитарному врачу областного ЦГСЭНОДИНЦОВУ Ю.А. до начала и в период купального сезона обеспечитьпостоянный контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием зонмассового отдыха населения у воды, детских оздоровительных лагерей ибаз отдыха. при этом принять исчерпывающие меры по предупреждениювспышек массовых инфекционных заболеваний. 6. Начальнику управления торговли и потребительских ресурсовобласти АГАПОВУ В.П. совместно с областным Союзом потребительскихобществ (ВОРОПАЕВ А.И.) организовать торговое обслуживание зон отдыханаселения прохладительными напитками, продовольственными товарами итоварами первой необходимости для отдыхающих, при этом категорическиисключить реализацию скоропортящихся продуктов, при отсутствии холодаи алкогольной продукции в местах и зонах отдыха населения. Места выездной торговли оборудовать в соответствии сустановленными Правилами. 7. Начальнику областного управления здравоохранения администрацииобласти ШИРОКОВУ М.В. совместно с руководителями областных средствмассовой информации организовать и провести разъяснительную работусреди населения по предупреждению несчастных случаев на воде иобучению методике оказания первом помощи пострадавшим. 8. Начальнику Государственной инспекции по маломерным судамобласти ВОВЧУК В.И.: - на договорной основе с руководителями предприятий и организацийнезависимо от форм собственности и ведомственной принадлежностиорганизовать обследование и очистку дна водоёмов в местах массовогоотдыха населения; - к началу купального сезона обеспечить штатные спасательныестанции (посты) необходимым спасательным оборудованием иплавсредствами. 9. Главам горрайадминистраций области: - разработать и утвердить своим решением в соответствии сприлагаемым Планом практические меры по коренному улучшению работыгосударственных органов и общественных организаций по охране жизнилюдей на водоемах области, повысить персональную ответственностьруководителей за их выполнение; - рассмотреть на заседаниях своих административных органов, тамгде утрачена деятельность ОСВОДов, возможность их восстановления исоздания им необходимых условий для работы, а также приобретения исодержания спасательных средств и инвентаря; - обеспечить до начала купального сезона оборудование исодержание пляжей, мест массового отдыха населения, а также переправ идругих водных объектов согласно Правил охраны жизни людей на водоёмахОрловской области, утвержденных постановлением Главы администрацииОрловской области от 28 августа 1996 года N 455; - закрепить за предприятиями и организациями зоны отдыха,находящиеся у воды с выставлением на них ведомственных спасательныхпостов, особенно в летнее время года (май-август месяцы); - постоянно координировать работу соответствующих местныхнадзорных органов и общественных организаций по обеспечениюбезопасности населения на водоемах, использованию средств массовойинформации по предупреждению несчастных случаев на воде. 10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напредседателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям области СОШНИКОВА И.В.и начальника главного управления по делам ГО и ЧС Орловской областиСАФЬЯНОВА В.В. Глава администрации Е.С. Строев Утвержден постановлением Главы администрации Орловской области от 27 мая 1998 г. N 286 ПЛАН мероприятий по обеспечению безопасности людей на водоёмах Орловской области на 1998 год.---T----------------------------------------------T----------T-------------------T-----------------------¬¦NN¦ М е р о п р и я т и я ¦ Время ¦ Ответственный ¦ Исполнители ¦¦пп¦ ¦проведения¦ за исполнение ¦ ¦+--+----------------------------------------------+----------+-------------------+-----------------------+¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+--+----------------------------------------------+----------+-------------------+-----------------------+¦1 ¦Разработать и утвердить планы обеспечения ¦До 20 мая ¦ Главы ¦ Председатели КЧС ¦¦ ¦безопасности людей на водоёмах городов и ¦1998 года ¦горрайадминистраций¦ горрайадминистраций ¦¦ ¦районов области ¦ ¦ области ¦ области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2 ¦Провести совещание с представителями Глав ¦До 25 мая ¦ Заместитель Главы ¦ Начальник Главного ¦¦ ¦администраций городов и районов, ГУ ГОЧС, УВД,¦1998 года ¦ администрации - ¦ управления по делам ¦¦ ¦органов образования, здравоохранения, ¦ ¦ председатель КЧС ¦ ГО и ЧС области ¦¦ ¦рыбоохраны, комитета охраны окружающей среды ¦ ¦ области ¦ ¦¦ ¦Орловской области, ОСВОДа, ГИМСа, комитета по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ФИС, Агропрома, Совета профсоюзов. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Гостелерадиокомпании, газет "Орловская правда"¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и "Поколение", облкомитета "Красного Креста" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по вопросам укрепления правопорядка и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечения безопасности населения на водоёмах¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3 ¦Провести совещание с руководителями ведомств, ¦До 1 июня ¦ Начальник Главного¦ Руководители ¦¦ ¦предприятий, имеющих детские лагеря, базы ¦1998 года ¦управления по делам¦ведомств.предприятий ¦¦ ¦отдыха, другие объекты для массового отдыха ¦ ¦ ГО и ЧС области ¦ имеющих детские ¦¦ ¦населения, туризма и спорта, расположенные у ¦ ¦ ¦лагеря, базы отдыха, ¦¦ ¦водоёмов по вопросам обеспечения безопасности ¦ ¦ ¦др.объекты массового ¦¦ ¦отдыхающих на водоёмах области, мерам по ¦ ¦ ¦ отдыха ¦¦ ¦предупреждению несчастных случаев на воде ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4 ¦Закрепить водоемы (участки водоёмов), места ¦До 25 мая ¦ Главы ¦ Председатели КЧС ¦¦ ¦массового отдыха населения, туризма и спорта¦1998 года ¦горрайадминистраций¦ горрайадминистраций ¦¦ ¦у воды в городской и сельской местности за ¦ ¦ области ¦ области ¦¦ ¦городскими и коллективными ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сельскохозяйственными предприятиями с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦развертыванием на них спасательных постов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5 ¦Выставить на водоёмах области знаки ¦По сезонам¦ Председатели КЧС ¦ Руководители ¦¦ ¦безопасности на воде ¦года, до 5¦горрайадминистраций¦ предприятий и ¦¦ ¦ ¦июня 1998г¦ области ¦ учреждений ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6 ¦Оборудовать средствами наглядной агитации ¦До 5 июня ¦ Председатели КЧС ¦ Руководители ¦¦ ¦места купания, пляжи, суда речного транспорта,¦1998 года ¦горрайадминистраций¦ предприятий и ¦¦ ¦автобусы, троллейбусы, трамваи ¦ ¦ области ¦ учреждений ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7 ¦Владельцам пляжей, баз отдыха, детских оздо ¦До начала ¦ Начальник ГИМС ¦ Владельцы водных ¦¦ ¦стоянки маломерных судов и других водных ¦купального¦ области ¦объектов, маломерных ¦¦ ¦объектов подготовить указанные объекты к ¦ сезона ¦ ¦ судов ¦¦ ¦освидетельствованию органами Государственного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦санитарного надзора и Государственной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инспекции по маломерным судам ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦8 ¦Провести обследование и очистку дна водоёмов в¦До начала ¦ Председатели КЧС ¦ Начальник ГИМС ¦¦ ¦местах массового купания и на пляжах по ¦купального¦горрайадминистраций¦ области ¦¦ ¦договорам с владельцами водных объектов ¦ сезона ¦ области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦9 ¦Провести техническое освидетельствование ¦До начала ¦ Председатели КЧС ¦ Начальник ГИМС ¦¦ ¦водных объектов для массового отдыха населения¦купального¦горрайадминистраций¦ области ¦¦ ¦туризма и спорта и дать заключение о ¦ сезона ¦ области ¦ ¦¦ ¦пригодности их в эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦10¦Владельцам подготовиться к прохождению ¦До 10 июня¦ Начальник ГИМС ¦Владельцы маломерных ¦¦ ¦техосмотра маломерных судов на предмет их ¦1998 года ¦ области ¦ судов ¦¦ ¦допуска к эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦11¦Подготовить к техосмотру базы-стоянки ¦До 10 июня¦ Начальник ГИМС ¦ Владельцы ¦¦ ¦маломерных судов ¦1998 года ¦ области ¦ баз-стоянок ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦12¦Подготовить специалистов спасательного дела ¦До 15 июня¦ Председатели КЧС ¦Начальники спасательных¦¦ ¦ ¦1998 года ¦горрайадминистраций¦ станций ГИМС, ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ председатели ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ горрайсоветов ОСВОДа ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦13¦Развернуть на водоёмах области штатные ¦До начала ¦ Начальник ГИМС ¦Начальники спасательных¦¦ ¦государственные спасательные посты ¦купального¦ области ¦ станций ¦¦ ¦ ¦ сезона ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦14¦Опубликовать в газетах "Орловская правда" и ¦До 5 июня ¦ Главные редакторы ¦ Редакции газет ¦¦ ¦"Поколение" материалы с разъяснением Правил ¦1998 года ¦газет "Орловская ¦ ¦¦ ¦охраны жизни людей на воде ¦ ¦правда"и"Поколение"¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦15¦Организовать и проводить радиопередачи: ¦В течение ¦ Председатель ОГТРК¦ Начальник ГУ ГО и ЧС ¦¦ ¦- о мерах предосторожности на водоёмах в ¦купального¦ ¦ области ¦¦ ¦ летний период; ¦ сезона ¦ ¦Начальник ГИМС области ¦¦ ¦- о состоянии водоёмов и правилах поведения ¦ ¦ ¦Председатель областног ¦ на них: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- о несчастных случаях на воде ¦ ¦ ¦ ОСВОДа ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦16¦Организовать и проводить телевизионные ¦В течение ¦ Председатель ¦ Начальник ГУ ГО и ЧС ¦¦ ¦передачи: ¦купального¦ государственной ¦ области ¦¦ ¦- накануне летнего купального сезона; ¦ сезона ¦телерадиокомпании с¦Начальник ГИМС области ¦¦ ¦- "Здравствуй лето!"; ¦ ¦привлечением ОСВОДа¦Председатель областног ¦- о мерах безопасности в осенне-зимний период;¦ ¦ ¦ ОСВОДа ¦¦ ¦- о состоянии водоёмов и правилах поведения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на воде в местах отдыха населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦17¦Организовать и провести обучение плаванию с ¦ май-июль ¦ Начальник ¦Председатели городских ¦¦ ¦использованием плавательных бассейнов и ¦ 1998 г. ¦управления общего и¦ районных отделов ¦¦ ¦открытых водоёмов учащихся 3-8 классов ¦ ¦профессионального ¦народного образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦L--+----------------------------------------------+----------+-------------------+------------------------ СВОДНЫЕ ДАННЫЕ гибели людей на водных бассейнах Орловской области 1. За период 1988 - 1992 годы--T------------------T---------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ К о л и ч е с т в о п о г и б ш и х, ч е л.N ¦ Наименование АТЕ +--------------T--------------T--------------T--------------T--------------T------------- ¦ ¦ 1988 ¦ 1989 ¦ 1990 ¦ 1991 ¦ 1992 ¦ За 5 лет ¦ +-----T--------+-----T--------+-----T--------+-----T--------+-----T--------+-----T-------п.¦ ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ в т,ч. ¦ ¦ +----T---+ +----T---+ +----T---+ +----T---+ +----T---+ +---T--- ¦ ¦Всего¦взр.¦дет¦Всего¦взр.¦дет¦Всего¦взр.¦дет¦Всего¦взр.¦дет¦Всего¦взр.¦дет¦Всего¦взр¦дет--+------------------+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+---+---1.¦г.Орёл ¦ 18 ¦ 15 ¦ 3 ¦ 22 ¦ 20 ¦ 2 ¦ 16 ¦ 15 ¦ 1 ¦ 18 ¦ 15 ¦ 3 ¦ 30 ¦ 26 ¦ 4 ¦ 104 ¦ 91¦ 132.¦Болховский район¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 7 ¦ 6¦ 13.¦Верховский "¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 5 ¦ 5 ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 6 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 17 ¦ 15¦ 24.¦Глазуновский "¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 4 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 12 ¦ 11¦ 15.¦Дмитровский "¦ 3 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 15 ¦ 12¦ 36.¦Должанский "¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 10 ¦ 8¦ 27.¦Залегощенский "¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 4 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 7 ¦ 6¦ 18.¦Знаменский "¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 2¦ 39.¦Колпнянский "¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 6 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 5 ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 16 ¦ 14¦ 210¦Корсаковский "¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 3 ¦ 2¦ 111¦Краснозоренский "¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ 5¦ -12¦Кромской "¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 10 ¦ 9¦ 113¦Ливенский "¦ 6 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 1 ¦ 7 ¦ 6 ¦ 1 ¦ 7 ¦ 7 ¦ - ¦ 6 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 34 ¦ 30¦ 414¦М.Архангельский "¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 9 ¦ 6¦ 315¦Мценский "¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 10 ¦ 8 ¦ 2 ¦ 22 ¦ 19¦ 316¦Н.Деревеньковский"¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 6 ¦ 6¦ -17¦Новосильский "¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 10 ¦ 10¦ -18¦Орловский "¦ 6 ¦ 6 ¦ - ¦ 6 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦ 6 ¦ 6 ¦ - ¦ 23 ¦ 21¦ 219¦Покровский "¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦ 8 ¦ 8¦ -20¦Свердловский "¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 4 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 12 ¦ 10¦ 221¦Сосковский "¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 8 ¦ 7¦ 122¦Троснянский "¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 6 ¦ 5¦ 123¦Урицкий "¦ - ¦ - ¦ - ¦ 6 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 3 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 13 ¦ 10¦ 324¦Хотынецкий "¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 8¦ 225¦Шаблыкинский "¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 4 ¦ 4¦ ---+------------------+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+---+--- ¦ ИТОГО : ¦ 65 ¦ 57 ¦ 8 ¦ 86 ¦ 73 ¦13 ¦ 71 ¦ 62 ¦ 9 ¦ 65 ¦ 60 ¦ 5 ¦ 89 ¦ 72 ¦17 ¦ 376 ¦324¦ 52--+------------------+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+---+--- II. За период 1993 - 1997 годы--T------------------T---------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ К о л и ч е с т в о п о г и б ш и х, ч е л.N ¦ Наименование АТЕ +--------------T--------------T--------------T--------------T--------------T------------- ¦ ¦ 1993 ¦ 1994 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ За 5 лет ¦ +-----T--------+-----T--------+-----T--------+-----T--------+-----T--------+-----T-------п.¦ ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ в т.ч. ¦ ¦ в т,ч. ¦ ¦ +----T---+ +----T---+ +----T---+ +----T---+ +----T---+ +---T--- ¦ ¦Всего¦взр.¦дет¦Всего¦взр.¦дет¦Всего¦взр.¦дет¦Всего¦взр.¦дет¦Всего¦взр.¦дет¦Всего¦взр¦дет--+------------------+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+---+---1.¦г.Орёл ¦ 20 ¦ 20 ¦ - ¦ 23 ¦ 18 ¦ 5 ¦ 25 ¦ 19 ¦ 6 ¦ 25 ¦ 23 ¦ 2 ¦ 28 ¦ 25 ¦ 3 ¦ 121 ¦105¦ 162.¦Болховский район¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 5 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 5 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 18 ¦ 14¦ 43.¦Верховский "¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 9 ¦ 6 ¦ 3 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦ 30 ¦ 21¦ 94.¦Глазуновский "¦ 6 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 5 ¦ 5 ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 16 ¦ 13¦ 35.¦Дмитровский "¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 7 ¦ 6¦ 16.¦Должанский "¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 4 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 16 ¦ 15¦ 17.¦Залегощенский "¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 4 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 9 ¦ 8¦ 18.¦Знаменский "¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 10 ¦ 8¦ 29.¦Колпнянский "¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 7 ¦ 7 ¦ - ¦ 4 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 18 ¦ 16¦ 210¦Корсаковский "¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ 4¦ 111¦Краснозоренский "¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ 5¦ -12¦Кромской "¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 4 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 16 ¦ 15¦ 113¦Ливенский "¦ 5 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 14 ¦ 10 ¦ 4 ¦ 10 ¦ 7 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 38 ¦ 26¦ 1214¦М.Архангельский "¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 13 ¦ 11¦ 215¦Мценский "¦ 11 ¦ 7 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 10 ¦ - ¦ 11 ¦ 9 ¦ 2 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 43 ¦ 33¦ 1016¦Н.Деревеньковский"¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 12 ¦ 10¦ 217¦Новосильский "¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 5 ¦ 5 ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 5 ¦ 5 ¦ - ¦ 17 ¦ 17¦ -18¦Орловский "¦ 11 ¦ 10 ¦ 1 ¦ 7 ¦ 7 ¦ - ¦ 5 ¦ 5 ¦ - ¦ 10 ¦ 9 ¦ 1 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 1 ¦ 41 ¦ 38¦ 319¦Покровский "¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 5 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 11 ¦ 9¦ 220¦Свердловский "¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 5 ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 13 ¦ 13¦ -21¦Сосковский "¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 6 ¦ 6¦ -22¦Троснянский "¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 4 ¦ 4¦ -23¦Урицкий "¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦ 13 ¦ 13¦ -24¦Хотынецкий "¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 2 ¦ 2¦ -25¦Шаблыкинский "¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ 4 ¦ 4¦ ---+------------------+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+---+--- ¦ ИТОГО : ¦ 84 ¦ 69 ¦15 ¦108 ¦ 88 ¦20 ¦116 ¦102 ¦14 ¦ 93 ¦ 79 ¦14 ¦ 87 ¦ 78 ¦ 9 ¦ 488 ¦416¦ 72--+------------------+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+---+--- НАЧАЛЬНИК ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ИЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ - ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В. САФЬЯНОВ СПРАВКА о гибели людей на воде в Орловской области за период с 1988 года по 1 квартал 1998 года Анализ гибели людей на воде за период с 1988 года по 1 квартал1998 года (прилагается), проведенный главным управлением по делам ГО иЧО Орловской области показал,что наблюдается устойчивая тенденцияроста трагических случаев на водных бассейнах Орловской области. Так, за 1993-1997 г.г. на реках и водоемах области погибло 488чел., в том числе детей - 72 чел. В сравнении с 1988- 1992 г.г.(погибло 376 чел., из них детей - 52 чел.) гибель людей на воде всреднем за год возросла на 13 %, в том числе детей на 14 %. Наибольшее число трагических случаев за период 1993-1997 г.г.имело место в следующих районах области: Болховском - 18 чел., из них детей - 5; Верховском - 30 чел., из них детей - 9; Глазуновском - 16 чел., из них детей - 3; Должанском - 16 чел., из них детей - 1; Колпнянском - 18 чел., из них детей - 2; Кромском - 16 чел., из них детей - 1; Ливенском - 38 чел., из них детей -12; Мценском - 43 чел., из них детей -10; Орловском - 41 чел., из них детей - 3; Новосильском - 17 чел. (взрослые). В наступившем 1996 году обстановка с безопасностью поведениялюдей на воде по-прежнему остается тревожной. Только в 1-ом квартале1998 года погибло 6 чел., в том числе детей - 3 чел. Особеннонаселение области потрясла трагедия, которая произошла 9 апреля с.г.на мелководном пруду вблизи пос.Глазуновка. Трое детей в возрасте от 4до 7 лет, оказавшись без присмотра родителей, вышли на лед,провалились и утонули.ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПОДЕЛАМ ГО и ЧС ОБЛАСТИ (ПО ЗАЩИТЕ)Полковник А. СОРОКИН СВОДНЫЙ АНАЛИЗ ГИБЕЛИ И ПРИЧИН ГИБЕЛИ ЛЮДЕЙ НА ВОДОЕМАХ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ I. Гибель людей за период 1988 - 1997 годыК 120¦О 116¦ хЛ 108¦ хИ 93 ¦ хЧ 89 ¦ хЕ 87 ¦ хС 86 ¦ хТ 84 ¦ хВ 71 ¦ хО 65 ¦ х х 60 ¦Ч 50 ¦Е 20 ¦ оЛ 17 ¦ оО 15 ¦ оВ 14 ¦ о оЕ 13 ¦ оК 9 ¦ о о 8 ¦ 5 ¦ о о L-------------------------------------------------------------- 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 х Всего, в том числе: о Дети II. Причины гибели людей за период 1992 - 1997 годыК 90¦О 87¦ dЛ 75¦ d dИ 72¦ dЧ 71¦ dЕ ¦С 14¦ qТ 13¦В 12¦ qО 11¦ 10¦Ч 9 ¦ qЕ 8 ¦ q xЛ 7 ¦ xО 6 ¦ o x qВ 5 ¦Е 4 ¦ xК 3 ¦ o 2 ¦ o x 1 ¦ L--------------------------------------------------------------- 1992 1993 1994 1996 1997 d Нетрезвое состояние q Неумение плавать x Оставление детей без присмотра o ПрочиеНачальник главного управления по делам ГО и ЧС -заместитель начальника гражданской обороныОрловской области В. САФЬЯНОВ