Постановление Коллегии администрации Орловской области от 10.01.2002 № 4
О реорганизации Регистрационного комитета Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 января 2002 г. N 4 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 23.12.2004 г. N 191 О реорганизации Регистрационного комитета Орловской области (В редакции Постановлений Коллегии администрации Орловской области от 20.07.2004 г. N 120) 1. Реорганизовать "Регистрационный комитет Орловской области" в"Регистрационное управление Орловской области". 2. Утвердить Положение о регистрационном управлении Орловскойобласти (Приложение N 1). 3. Утвердить структуру регистрационного управления Орловскойобласти (Приложение N 2). 4. Утвердить штатное расписание регистрационного управленияОрловской области. (Приложение N 3). 5. Признать утратившими силу постановления Главы администрацииОрловской области "О мерах посозданию в Орловской области системы по государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним" от 15.06.1999 г. N 317. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению Коллегии администрации Орловской области от 10 января 2002 г. N 4 ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИОННОМ УПРАВЛЕНИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Коллегии администрации Орловской области от 20.07.2004 г. N 120) 2 1. Общие положения. 1.1. Регистрационное управление Орловской области (далее -Управление) - учреждение юстиции по государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним реорганизовано изРегистрационного комитета Орловской области, является егоправопреемником. 1.2. Управление является государственным органом Орловскойобласти, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация) натерритории Орловской области. (В редакции Постановления Коллегииадминистрации Орловской области от 20.07.2004 г. N 120) 1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерацией, Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним", другими законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Орловской области, настоящимПоложениям, нормативными актами Министерства юстиции РоссийскойФедерации. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет круглую печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, эмблему, а также другие необходимые для осуществлениясвоей деятельности печати, штампы, бланки. 1.5. Управление имеет право открывать в установленном порядкерасчетные и иные счета, в банках и иных кредитных организациях, имеетсамостоятельный баланс, может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и неимущественные права и нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 1.6. Полное наименование учреждения юстиции - Регистрационноеуправление Орловской области. Краткое наименование - Регистрационное управление. 1.7 Регистрационное управление входит в систему органовисполнительной государственной власти Орловской области. 1.8. Правовой контроль за деятельностью Управления, его филиалови представительства осуществляет Министерство юстиции РоссийскойФедерации и управление юстиции Российской федерации по Орловскойобласти в соответствии с порядком осуществления правового контроля задеятельностью учреждений юстиции по государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним. 1.9. В структуру Управления входят: филиалы: Болховский, Верховско-Залегощенский, Дмитровский,Должанский, Корсаковско-Новосильский, Кромско-Троснянский, Ливенский,Мценский, Малоархангельско-Глаэуновский,Новедеревеньковско-Краснозоренский, Покровский, Свердловский, Урицкий,осуществляющий свою деятельность на территории Шаблыкинского,Сосковского и Хотынецкого районов; Колпнянское представительство. 1.10. Место нахождения: 302028, г. Орел, ул. Октябрьская, д. 47. 2. Задачи и функции Управления. 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. Государственная регистрация прав собственников недвижимогоимущества и обладателей иных подлежащих государственной регистрацииправ на него, в том числе граждан Российской Федерации, иностранныхграждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридическихлиц, международных организаций, иностранных государств, РоссийскойФедерации, субьектов Российской Федерации и муниципальных образований; 2.1.2. Создание и ведение Единого государственного реестра правна недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Единый государственныйреестр прав), а также организация его бессрочного хранения: 2.1.3. (Исключен - Постановление Коллегии администрации Орловскойобласти от 20.07.2004 г. N 120) 2.1.4. (Исключен - Постановление Коллегии администрации Орловскойобласти от 20.07.2004 г. N 120) 2.2. Управление в целях реализации возложенных на нее задач погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним осуществляет: 2.2.1. Прием документов, необходимых для государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 2.2.2. Проверку действительности поданных заявителем документов иналичия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органавласти; 2.2.3. Проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленныхправ на недвижимое имущество и сделок с ним (далее -зарегистрированные права, заявленные права); 2.2.4. Правовую экспертизу документов, представленных нагосударственную регистрацию прав, в целях установления их соответствиязаконодательству Российской Федерации, а также проверку законностисделки; 2.2.5. Установление отсутствия противоречий между заявленнымправом и уже зарегистрированным правом на данный объект недвижимогоимущества; 2.2.6. Выявление других оснований для приостановления или отказав государственной регистрации прав; 2.2.7. Направление юридическим лицам, гражданам, государственныморганам и организациям запросов с целью получения сведений идокументов, необходимых для государственной регистрации прав; 2.2.8. Внесение записей в Единый государственный реестр прав; 2.2.9. Выдачу свидетельства о государственной регистрации прав; 2.2.10. Совершение специальной регистрационной надписи надокументах, выражающих содержание сделки; 2.2.11. Выдачу в установленном порядке информации озарегистрированных правах; 2.2.12. Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке,предусмотренном пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации; 2.2.13. Ведение делопроизводства при осуществлениигосударственной регистрации; 2.2.14. Обеспечение бессрочного хранения Единого государственногореестра прав, в том числе дел правоустанавливающих документов нанедвижимое имущество, а также книг учета документов. 2.3. (Исключен - Постановление Коллегии администрации Орловскойобласти от 20.07.2004 г. N 120) 3. Права, обязанности и ответственность Управления. 3.1. Для осуществления своей деятельности Управление имеет право: 3.1.1. Бесплатно или за плату, согласованную в установленномпорядке, получать от органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, организаций по учету объектов недвижимого имущества,других организаций сведения, необходимые для государственнойрегистрации прав и юридических лиц; 3.1.2. Создавать филиалы и представительства, осуществляющие своюдеятельность на правах секторов Управления, действующие в границаходного или нескольких муниципальных образований; 3.1.3. Осуществлять контроль за деятельностью филиалов ипредставительств Управления, нормативно-методическое и информационноеобеспечение; 3.1.4. Привлекать на основании заключенных договоров длявыполнения задач и осуществления функций специалистов и экспертовнаучных и других организаций; 3.1.5. Осуществлять необходимую для выполнения задач и функцийиздательскую и полиграфическую деятельность, осуществлять в пределахцелей, задач и функций консультационную, юридическую и информационнуюдеятельность в соответствии с тарифами, утверждаемыми администрациейОрловской области. Указанная деятельность Управления не являетсяпредпринимательской; все полученные от нее средства направляются навыполнение задач и функций, определенных настоящим Положением; 3.1.6. Осуществлять необходимую для выполнения задач и функцийхозяйственную деятельность; 3.1.7. Осуществлять владение и пользование имуществом,находящимся в оперативном управлении, для обеспечения задач и функцийУправления; 3.1.8. Взимать в установленном порядке плату за государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним ипредоставление информации о зарегистрированных правах; 3.1.9. (Исключен - Постановление Коллегии администрации Орловскойобласти от 20.07.2004 г. N 120) 3.1.10. Осуществлять иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Орловской области. 3.2. Управление обязано: 3.2.1. Соблюдать правила ведения Единого государственного реестраправ; (В редакции Постановления Коллегии администрации Орловскойобласти от 20.07.2004 г. N 120) 3.2.2. Предоставлять за плату, установленную исполнительныморганом власти Орловской власти, информацию о зарегистрированныхправах на объекты недвижимого имущества; (В редакцииПостановления Коллегии администрации Орловской областиот 20.07.2004 г. N 120) 3.2.3. Представлять бесплатно информацию о зарегистрированныхправах на объекты недвижимого имущества, зарегистрированныхюридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в случаях и впорядке, установленных законодательством Российской Федерации иОрловской области; 3.2.4. Поддерживать Фонд обеспечения государственных гарантийзарегистрированных прав, в соответствии с положением о фондеобеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав,утвержденного постановлением Главы администрации Орловской области от11.08.2000 г. N 390; 3.2.5. Направлять в установленном порядке централизуемую долюсредств, получаемых в вида платы за регистрацию и предоставлениеинформации о зарегистрированных правах, в Министерство юстицииРоссийской Федерации, в размере устанавливаемом ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 11 ФЗ "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним" от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ. 3.3. Управление несет ответственность за своевременность иточность внесения записей в Единые государственные реестры, за полнотуи подлинность выданной информации о зарегистрированных правах. (Вредакции Постановления Коллегии администрации Орловской областиот 20.07.2004 г. N 120) 4. Деятельность Управления по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним. 4.1. Государственную регистрацию прав осуществляют: главныйгосударственный регистратор Орловской области и государственныерегистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далееименуются - регистраторы прав). Главный государственный регистраторправ Орловской области назначается и освобождается от должностиМинистерством юстиции Российской Федерации по согласованию сПредседателем Коллегии администрации Орловской области. Регистраторыправ назначаются на должность управлением юстиции Российской Федерацийпо Орловской области по согласованию с Коллегией Орловской области. 4.2. На должность регистратора прав назначаются гражданеРоссийской Федерации, окончившие специальные курсы в Российскоминституте государственных регистраторов при Министерстве юстиции РФ,сдавшие квалификационный экзамен в установленном законодательствомпрядке и соответствующие следующим требованиям: наличие высшегоюридического образования и стажа государственной службы на старшихгосударственных должностях не менее 2 лет или стажа работы поюридической профессии не менее 3 лет; наличие иного высшегообразования и опыта работы не менее 2 лет в органах, осуществляющихгосударственную регистрацию прав; иные требования, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации о государственной службе. 4.3. Регистратор прав в целях осуществления полномочий погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним: 4.3.1. Подписывает внесенные в Единый государственный реестрзаписи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним. 4.3.2. Подписывает свидетельства о государственной регистрацииправ и совершает специальные регистрационные надписи на документах,выражающих содержание сделок. 4.3.3. Принимает решение о приостановлении государственнойрегистрации прав и об отказе в государственной регистрации иуведомляет об этом заявителя. 4.3.4. Принимает решение об исправлении технических ошибок,допущенных при государственной регистрации прав, если нет основанийполагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушитьзаконные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагалисьна соответствующие регистрационные записи. 4.3.5. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4.4. Другие сотрудники Управления, его филиалов ипредставительства обеспечивают деятельность регистраторов прав. 4.5. Главный государственный регистратор прав, регистраторы прави сотрудники структурных подразделений Управления занимаютгосударственные должности государственной службы в соответствии сРеестром государственных должностей государственной службы в органахгосударственной власти Орловской области. 4.6. На регистраторов прав и сотрудников структурныхподразделений Управления распространяются права, ограничения, льготы игарантии, установленные законодательством Орловской области длягосударственных служащих. На них распространяются меры по правовой исоциальной защите государственного служащего, замещающегогосударственную должность в соответствии с Реестром государственныхдолжностей государственной службы в органах государственной властиОрловской области. Дополнительные меры по их правовой и социальнойзащите вводятся в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.7. Министерство юстиции Российской Федерации и органы юстиции вцелях осуществления правового контроля за деятельностью учрежденийюстиции вправе представлять в органы прокуратуры Российской Федерацииимеющиеся у них материалы по фактам нарушения регистраторами прав,иными работниками учреждений юстиции и их филиалов законодательстваРоссийской Федерации для принятия соответствующих мер. 5. (Исключен - Постановление Коллегии администрации Орловскойобласти от 20.07.2004 г. N 120) 6. Организация деятельности Управления. 6.1. Управление возглавляет начальник, который является главнымгосударственным регистратором прав Орловской области. НачальникУправления назначается и освобождается от занимаемой должностиПредседателем Коллегии администрации Орловской области. 6.2. Начальник Управления - главный государственный регистраторправ Орловской области: 6.2.1. Осуществляет руководство и организацию работы Управления,его филиалов и представительства; 6.2.2. Несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление, его филиалы и представительство задач; 6.2.3. Представляет Управление в отношениях с третьими лицами,как в Российской Федерации, так и за рубежом; 6.2.4. Утверждает смету расходов на содержание Управления за счетсоответствующих бюджетных средств; 6.2.5. Заключает договоры, направленные на решение возложенных наУправление задач, открывает расчетные и иные счета в банках и иныхкредитных организациях; 6.2.6. Распоряжается имуществом и денежными средствами Управленияв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; 6.2.7. Заключит и расторгает трудовые и иные договоры,подписывает доверенности, применяет к сотрудникам Управления поощренияи взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок в соответствиис законодательством Российской Федерации; 6.2.8. Представляет руководителю Аппарата Губернатора иадминистрации области Положение об управлении, структуру и штатнуючисленность Управления и изменения к ним для последующего рассмотренияи утверждения Коллегией администрации Орловской области. 6.2.9. Утверждает положения о структурных подразделенияхУправления и должностные инспекции сотрудников Управления посогласованию с членом Коллегии администрации Орловской области,курирующим Управление и руководителем Аппарата Губернатора иадминистрации области. 6.2.10. Представляет руководителю Аппарата Губернатора иадминистрации области кандидатуры на должности заместителей,руководителей структурных подразделений Управления для последующегоутверждения их Председателем Коллегии администрации Орловской области; 6.2.11. Согласовывает с Министерством юстиции РоссийскойФедерации структуру Управления; 6.2.12. Утверждает нормативно-методические и должностныеинструкции, а также иные документы, изданные по Управлению; 6.2.13. Издает приказы и распоряжения, обязательные дляисполнения всеми работниками Управления, его филиалов ипредставительства; 6.2.14. Вносит предложения в Коллегию Орловской области овнесении изменений и дополнений в законодательные и нормативныеправовые акты по предмету деятельности Управления; 6.2.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Орловской области. 6.3. Филиалы Управления возглавляют руководители филиалов -заведующие секторами, которые назначаются на должность и освобождаютсяот должности начальником Управления. На должности руководителейфилиалов - заведующих секторами назначаются лица, являющиесярегистраторами прав. Руководители филиалов действуют от имениУправления на основании доверенности, выданной начальником Управления. 6.4. Руководитель филиала - заведующий сектором Управления: 6.4.1. Осуществляет руководство и организацию работы филиала; 6.4.2. Несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на филиал задач; 6.4.3. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством, Положением о филиале, приказами и распоряженияминачальника Управления. 6.5. Для решения вопросов деятельности Управления, требующихколлегиального обсуждения, создается Коллегия, действующая всоответствии с Положением, утверждаемым начальником Управления. 7. Финансовое обеспечение деятельности и имущество Управления. 7.1. Финансирование Управления, его филиалов и представительстваосуществляется за счет внесения платы за государственную регистрацию ипредоставление информации о зарегистрированных правах в порядке,установленном Губернатором Орловской области и средств иных незапрещенных законом источников. (В редакции Постановления Коллегииадминистрации Орловской области от 20.07.2004 г. N 120) Средства Управления получаемые за счет внесения платы загосударственную регистрацию используются исключительно для реализациивозложенных на него задач и осуществления функций по государственнойрегистрации, на материально-техническое обеспечение деятельностиУправления, обеспечение социально-бытовых условий регистраторов иработников, оплату труда сотрудников Управления, в том числе неявляющихся государственными служащими, на создание информационногобанка данных, создание и поддержание Фонда обеспечения государственныхгарантий зарегистрированных прав. 7.2. Расходование средств Управления производится в соответствиисо сметой. 7.3. (Исключен - Постановление Коллегии администрации Орловскойобласти от 20.07.2004 г. N 120) 7.4. Имущество Управления является собственностью Орловскойобласти и закрепляется за Управлением на праве оперативногоуправления. 7.5. Управление имеет право самостоятельно распоряжатьсяимуществом стоимостью не более 100 минимальных размеров оплаты трудана день совершения сделки. 8. Прекращение деятельности и реорганизация Управления. 8.1. Прекращение деятельности Управления и его реорганизацияосуществляются в установленном законом порядке.