Постановление Коллегии администрации Орловской области от 17.07.2002 № 113
О мерах по дальнейшему совершенствованию работы со служебными документами, обращениями граждан и повышению исполнительской дисциплины
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 июля 2002 г. N 113 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 31.03.2004 г. N 61 О мерах по дальнейшему совершенствованию работы со служебнымидокументами, обращениями граждан и повышению исполнительскойдисциплины Отметить, что за последние годы повысился профессиональныйуровень руководителей и ответственных работников структурныхподразделений Аппарата Губернатора и администрации области,райгорадминистраций, возросла их роль в решении проблемсоциально-экономического развития области. Вся практическая деятельность по выполнению указов и распоряженийГубернатора, постановлений и распоряжений Коллегии администрацииобласти, документов вышестоящих органов власти строится на основевыполнения требований Регламента. Повысилась исполнительскаядисциплина. В соответствии с распоряжением Губернатора от 3 января 2002 годаN 2-р и Законом Орловской области от 24 марта 1995 года "О порядкерассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в органахгосударственной власти и местного самоуправления Орловской области" вадминистрации области совершенствуется практика работы с обращениямиграждан и организации личного приема. Как правило, обращениярассматриваются в установленные законом сроки, при необходимости свыездом на место. Увеличился процент положительного решения вопросовличного и общественного характера. Уменьшилось число повторных обращений, сократилось количествописем, поступивших в этом году через вышестоящие органы власти, атакже рассмотренных с нарушением срока. Регулярно проводятся сходыграждан и Дни открытого письма. Положительно зарекомендовала себявыездная форма приема. Большое внимание уделяют этому участку работы управленияделопроизводства, контрольное, организационной и кадровой работы,правовое, промышленности, производственной и научно-техническойинфраструктуры, социальной защиты населения, строительства,газификации, дорожного хозяйства и ресурсоэнергосбережения, торговли идругие. Улучшилась организация этой работы на местах, особенно вадминистрациях Малоархангельского, Краснозоренского, Дмитровского,Покровского, Урицкого и других районов. Здесь уделяется должноевнимание работе с кадрами, качественной подготовке нормативныхдокументов, контролю за их исполнением, своевременному рассмотрениюустных и письменных обращений граждан, развитию территориальногообщественного самоуправления. В Малоархангельской районнойадминистрации (Заложных П.В.) по итогам пяти месяцев текущего годарешено положительно 70% обращений граждан, ни одного заявления нерассмотрено с нарушением срока. В этих и других районах регулярноведутся выездные приемы населения в сельских администрациях. Вместе с тем в ряде случаев многие проблемы решаются недостаточнооперативно, вызывая справедливые нарекания жителей области. Характер поступающих заявлений и обращений граждансвидетельствует о серьезных недостатках в работе жилищно-коммунальногохозяйства, организации торговли, транспортного обслуживания населения,случаях несвоевременной выплаты заработной платы в хозяйствующихсубъектах. Только за 1 полугодие текущего года по этим и другимпроблемам в администрацию области поступило более 4 тысяч устных иписьменных обращений. Установлено немало фактов, когда конкретная организаторскаяработа подменяется изданием разного рода циркуляров, за выполнениемкоторых не осуществляется должного контроля. Существенного улучшения требует работа с обращениями граждан вадминистрации г. Мценска. Исходя из вышеуказанного, Коллегия администрации областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Рекомендовать главам городских и районных администраций,руководителям органов исполнительной власти специальной компетенции иструктурных подразделений Аппарата Губернатора и администрации областирассмотреть данное постановление на своих заседаниях и принятьисчерпывающие меры по дальнейшему улучшению работы со служебнымидокументами, устными и письменными обращениями граждан, обратив особоевнимание па повышение исполнительской дисциплины. 2. Обязать руководителей органов исполнительной властиспециальной компетенции и структурных подразделений АппаратаГубернатора и администрации области при подведении итогов работы заквартал вносить предложения заместителю Губернатора - руководителюАппарата Губернатора и администрации области по премированиюработников, а также депремированию специалистов, допустивших нарушениеРегламента работы администрации области. При поступлении протестов со стороны прокуратуры на нормативныеправовые акты Губернатора и Коллегии администрации области применять кисполнителям документов меры дисциплинарной ответственности. 3. В целях реализации статьи 282 Трудового Кодекса РоссийскойФедерации и упорядочения совмещения должностных обязанностейгосударственными служащими исполнительных органов государственнойвласти специальной компетенции с другими видами деятельности,разрешенными законом Орловской области "О государственной службеОрловской области", установления должного контроля за использованиемрабочего времени разрешить совместительство только при наличииписьменного согласования с руководителем структурного подразделения,заместителем Губернатора области, курирующего данное направлениедеятельности, и заместителем Губернатора - руководителем АппаратаГубернатора и администрации области. 4. Предложить главам райгорадминистраций, руководителям органовисполнительной власти, структурных подразделений Аппарата Губернатораи администрации области ввести в практику работы ежеквартальноерассмотрение на своих заседаниях и совещаниях состояния дел по работесо служебными документами и обращениями граждан. Упорядочить систему учета и контроля в работе с обращениямиграждан, своевременно устранять причины, порождающие повторноепоступление обоснованных заявлений и жалоб. Ужесточить контроль за соблюдением графиков приема граждан,продолжить практику проведения выездных приемов, Дней открытого письмаи сходов граждан в районах области. 5. Заместителям Губернатора области, руководителям органовисполнительной власти, структурных подразделений Аппарата Губернатораи администрации области исходя из содержания обращений гражданпринимать меры по повышению эффективности работы промышленности,сельского хозяйства, строительства, обратив особое внимание на решениевопросов улучшения медицинского, жилищно-коммунального, транспортного,торгового и бытового обслуживания населения, особенно малообеспеченныхкатегорий граждан. В целях усиления взаимодействия между органами государственнойвласти Российской Федерации, Орловской области и муниципальнымиорганами, а также создания благоприятных условий для функционированияпредприятий и организаций, населения Орловской области рекомендоватьруководителям территориальных органов федеральных органовгосударственной власти, органам местного самоуправления придерживатьсяраспорядка работы, установленного регламентом работы администрацииобласти. 6. Управлению печати, полиграфии и средств массовой информации(Афонин В.С.) регулярно публиковать выступления руководителейгосударственной власти и местного самоуправления по вопросамправового, жилищного, пенсионного и трудового законодательства. 7. Постановление Главы администрации области от 30.05.2000 г. N277 "О состоянии и мерах по укреплению исполнительской дисциплины ваппарате администрации области" считать утратившим силу. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить начлена Коллегии администрации области заместителя Губернатораруководителя Аппарата Губернатора и администрации области М.Г.Михайлова. Председатель Коллегии Е.С. Строев