Постановление Коллегии администрации Орловской области от 03.11.2003 № 167
Об утверждении Положения, штатного расписания Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 3 ноября 2003 г. N 167 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 14.01.2005 г. N 3 Об утверждении Положения, штатного расписания Главного управленияпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Орловскойобласти В целях реализации законодательных и иных нормативно-правовыхактов Российской Федерации и Орловской области, а также в целяхсоздания на территории области единого органа, специальноуполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности Орловской области КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о едином органе управления, специальноуполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности Орловской области (приложение N 1). 2. Утвердить штатное расписание сотрудников и работников ГУ поделам ГО и ЧС Орловской области, содержащихся за счет средствобластного бюджета (приложение N 2). 3. Предоставить право начальнику ГУ по делам ГО И ЧС Орловскойобласти полковнику Кацу А.С. утверждать штатные расписания подчиненныхподразделений в пределах существующей численности. 4. Признать утратившим силу постановление Главы администрацииОрловской области от 31.07.1997 г. N 401. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Орловской области Сошникова И.В. И.О. Председателя Коллегии В.А. Кочуев Приложение N 1 к постановлению Коллегии администрации области 3 ноября 2003 года N 167 ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Орловской области 1. Общие положения 1. Главное управление по делам гражданской обороны,предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Орловской области(далее - Главное управление по делам ГОЧС) является органом,специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, который создается ифункционирует при органе исполнительной власти Орловской области, вцелях реализации на территории области единой государственной политикив области гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности. 2. Главное управление по делам ГОЧС в пределах своих полномочийосуществляет руководство деятельностью, дислоцированных на территорииОрловской области местных органов управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям, создаваемых и функционирующих приорганах местного самоуправления, подразделениями Государственнойпротивопожарной службы, поисковоспасательной службой на территорииОрловской области. 3. Главное управление по делам ГОЧС области в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами инормами международного права и международными договорами РоссийскойФедерации, законодательными и иными нормативными правовыми актамиОрловской области, нормативными правовыми актами МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказаминачальника Центрального регионального центра по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий (далее - Центральный региональный центр) и настоящимПоложением. 4. Руководство деятельностью Главного управления по делам ГОЧСобласти осуществляет Губернатор Орловской области, а по вопросамбоевой и мобилизационной готовности, осуществления надзорных функций,прохождения военной службы (службы) - Министерство РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации по следствий стихийных бедствий (далее - МЧС России). По вопросам боевой и мобилизационной готовности, осуществлениянадзорных функций, прохождения военной службы (службы) руководстводеятельностью местных органов управления по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям осуществляет МЧС России через Главноеуправление по делам ГОЧС области. 5. Главное управление по делам ГОЧС осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с территориальными органами управленияфедеральных органов исполнительной власти, органами государственнойвласти Орловской области, субъектов Российской Федерации и органамиместного самоуправления. 6. Численность военнослужащих, лиц рядового и начальствующегосостава ГПС, проходящих военную службу (службу) в Главном управлениипо делам ГОЧС и финансируемых из федерального бюджета устанавливаетсяв соответствии со штатами, утверждаемыми МЧС России. Численность служащих, а также работников и сотрудников ГПС,содержащихся за счет средств бюджета Орловской области,устанавливается Администрацией области. 7. Главное управление по делам ГОЧС области является юридическимлицом, имеет печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации со своим наименованием, другие необходимые для своейдеятельности печати, штампы и бланки, счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации, эмблему. Юридический адрес: Россия, 302000, г. Орёл, ул. Сурена Шаумяна,д. 33 8. Финансовое обеспечение Главного управления по делам ГОЧСосуществляется в установленном порядке в соответствии сзаконодательными и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законодательством и иными нормативными и правовыми актамиОрловской области. II. Основные задачи Главного управления по делам ГОЧС Орловской области 9. Основными задачами Главного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Орловской области являются: 1) реализация единой государственной политики в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности натерриторий Орловской области; 2) поддержание боевой и мобилизационной готовности (готовности кприменению) Главного управления по делам ГОЧС области, обеспечениемобилизационного развертывания вновь формируемых воинских частей войскгражданской обороны и органов управления по делам гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности; 3) осуществление в установленном порядке, надзора за выполнениемустановленных требований по гражданской обороне, надзора и контроля вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далееЧС), государственного пожарного надзора на территории Орловскойобласти; 4) разработка и реализация мероприятий по организации и ведениюгражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и пожаров; 5) осуществление управления в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности, координация деятельности территориальных органовуправления федеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, учреждений, предприятий и организаций в этих областяхна территории Орловской области; 6) организация работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, а также работ по тушению и предупреждению пожаров; 7) осуществление в установленном порядке сбора, обработки иобмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности; 8) руководство местными органами управления по делам ГОЧС,подразделениями Государственной противопожарной службы,поисковоспасательной службой, иными подчиненными подразделениями,организация их ресурсного обеспечения. III. Основные функции Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Орловской области 10. Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Орловской области в соответствии с возложеннымина него задачами осуществляет следующие основные функции: 1) разрабатывает предложения по формированию основ единойгосударственной политики в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности, в установленном порядке вносит на рассмотрение вадминистрацию Орловской области, органам местного самоуправления иорганизациям на территории Орловской области предложения посовершенствованию работы в этих областях; 2) изучает и анализирует состояние работы по основнымнаправлениям деятельности подчиненных органов управления иподразделений, принимает меры по ее совершенствованию; 3) разрабатывает программы в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности, организует контроль за их реализацией; 4) осуществляет в пределах своих полномочий руководство органамиместного самоуправления и организациями при определении состава,размещении и оснащении сил территориальной (местной) подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - РСЧС); 5) координирует в установленном порядке деятельностьаварийно-спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны,пожарной охраны, а также организаций, имеющих уставные задачи попроведению аварийно-спасательных работ и действующих на территорииОрловской области; 6) разрабатывает в установленном порядке документымобилизационного планирования и организует контроль за их выполнением; 7) организует и осуществляет в установленном порядке: накоплениеи хранение техники и материально-технических средств; проведение мероприятий гражданской обороны, включая подготовкунеобходимых сил и средств; руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров,в том числе на водных акваториях на территории Орловской области; работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля винтересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайныхситуаций и пожаров и районированию территорий по наличию объектовповышенного риска (потенциально опасных объектов); ведение радиационной, химической и неспецифическойбактериологической (биологической) разведки силами и средствамитерриториальной подсистемы РСЧС; привлечение организаций, общественных объединений и гражданскихорганизаций гражданской обороны к мероприятиям по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров; оповещение подчиненных органов управления и подразделений,органов исполнительной власти Орловской области, органов местногосамоуправления, а также информирование населения о приведении вготовность системы гражданской обороны, возникновении, угрозевозникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации ихпоследствий, об угрозе нападения противника и применения им средствмассового поражения; работу по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества,представлению в довольствующие структурные подразделения МЧС Россииперечней имущества, подлежащего реализации в установленном порядке, атакже подготовку указанного имущества к реализации; функционирование и организационно-техническое обеспечениедеятельности учебно-методических центров; взаимодействие с органами военного управления иправоохранительными органами при решении задач в области гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; разработку Плана гражданской обороны Орловской области и внесениепредложений о введении его в действие в полном объеме или частично; подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностныхлиц администрации области, органов местного самоуправления иорганизаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России; проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),а также пожарных и спасателей; связь с общественностью и средствами массовой информации повопросам своей компетенции; мероприятия по созданию, сохранению и использованию страховогофонда документации на объекты повышенного риска и объекты системжизнеобеспечения населения; мероприятия по созданию территориальной подсистемы мониторинга ипрогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций; правовое и информационное обеспечение деятельности подчиненныхорганов управления и подразделений; планирование и реализацию мероприятий по обеспечению воинскихчастей ГО и ГПС военного времени людскими и материальнымимобилизационными ресурсами; финансирование в соответствии с утвержденными сметами доходов ирасходов, находящихся в его ведении получателей бюджетных средств; осуществляет в установленном порядке предпринимательскую и инуюприносящую доход деятельность в соответствии с законодательством; разработку проектов законодательных и иных нормативных правовыхактов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и внесение нарассмотрение в администрацию Орловской области; 8) участвует установленном порядке в: подготовке ежегодных государственных докладов "О состояниигражданской обороны Российской Федерации" и "О состоянии защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера"; организации и проведении научно-исследовательских иопытноконструкторских работ в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; организации проведения экспертизы деклараций безопасностиобъектов, деятельность которых связана с повышенной опасностьюпроизводства; исследование причин, условий и последствий чрезвычайных ситуацийи пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условийдля успешной их ликвидации и тушения пожаров; работе государственных и ведомственных комиссий в системепрофессиональной подготовки подчиненного личного состава; комплектование переменным составом и распределение выпускниковобразовательных учреждений МЧС России; 9) участвует в подготовке предложений по: отнесению организаций к категориям по гражданской обороне; отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также посозданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению,хранению и использованию в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; эвакуации населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы, их размещению; развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых дляпервоочередного обеспечения пострадавшего населения; привлечению соединений, воинских частей войск гражданской обороныдля проведения в мирное время мероприятий, направленных напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятийпо тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами; привлечению сил и средств территориальной подсистемы РСЧС кликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров; созданию, совершенствованию и поддержанию в готовноститерриториальной системы централизованного оповещения гражданскойобороны; разработке мобилизационного плана экономики Орловской области вчасти, касающейся мероприятий гражданской обороны; разработке нормативов обеспечения населенных пунктов иорганизаций силами и средствами подчиненных органов управления иподразделений; созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовноститехнических систем управления гражданской обороной; созданию, реорганизации и ликвидации подчиненных органовуправления и подразделений; разработке типовых структур и штатов (штатных расписаний)Главного управления по делам ГОЧС, а также подчиненных органовуправления и подразделений; выпуску из государственного резерва материальных ценностей,предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидациичрезвычайных ситуаций и тушения пожаров; 10) осуществляет контроль за: деятельностью подчиненных органов управления и подразделений; осуществлением мер, направленных на устойчивое функционированиеобъектов экономики и выживание населения в военное время; созданием и содержанием запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданскойобороны; созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциальноопасных объектов; готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственнымислужбами наблюдения и лабораторного контроля; выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятийгражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитныхсооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специальногоимущества, проведением мероприятий по светомаскировке; осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайныхситуаций и пожаров и готовностью сил и средств территориальнойподсистемы РСЧС к действиям при их возникновении; разработкой и реализацией органом исполнительной власти Орловскойобласти, органами местного самоуправления и организациями мероприятийпо гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и пожаров; готовностью звеньев территориальных, местных и функциональныхподсистем РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований), в томчисле осуществляющих разведку, добычу, хранение, переработку итранспортировку нефти, к предупреждению и ликвидации аварийныхразливов нефти и нефтепродуктов; фактическим наличием пожарно-технической продукции, специальнойтехники и иного имущества в подчиненных органах управления иподразделениях; 11) осуществляет организационно-методическое руководство: деятельностью служб гражданской обороны области и организаций; органами исполнительной власти области, местного самоуправления иорганизациями по вопросам создания, хранения, использования ивосполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера; подготовкой гражданских организаций гражданской обороны иобучением населения способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а такжеспособам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций ипожаров; 12) обеспечивает в пределах своей компетенции: обучение личного состава Главного управления по делам ГОЧС,подчиненных органов управления и подразделений в области гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; готовность органов повседневного управления территориальнойподсистемы РСЧС; проведение мероприятий по защите сведений, составляющихгосударственную или служебную тайну, организацию и функционированиеспециальной связи; деятельность Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарнойбезопасности Орловской области по вопросам предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; ведение официальных статистических учетов и государственнуюстатистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции МЧСРоссии; боевую и мобилизационную готовность подчиненных органовуправления и подразделений; формирование и представление в установленном порядке материаловдля ведения реестров территорий и акваторий, загрязненных нефтью инефтепродуктами; участие подчиненных органов управления и подразделений вмеждународном сотрудничестве; организацию и соблюдение установленного порядка несениягарнизонной и караульной службы; привлечение сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций итушению пожаров; реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда итехники безопасности; разработку программ и планов профессиональной подготовкиподчиненного личного состава; мобилизационное развертывание вновь формируемых воинских частейвойск гражданской обороны, подчиненных органов управления иподразделений; 13) содействует: укреплению и развитию добровольных пожарных объединений иформирований; обеспечению организаций средствами предупреждения и тушения пожаров; физическому совершенствованию подчиненного личного состава; работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации; рационализаторской и изобретательской деятельности в системе МЧСРоссии; 14) выполняет в установленном порядке функции государственногонадзора; 15) руководит деятельностью должностных лиц подчиненных органовуправления и подразделений; 16) участвует в рассмотрении проектов стандартов, норм, правил идругих нормативных документов, содержащих требования пожарнойбезопасности, или в которых эти требования должны быть установлены; 17) принимает меры к выявлению, обобщению и распространениюпередового опыта деятельности подчиненных органов управления иподразделений, в том числе по их взаимодействию с администрациейОрловской области и органами местного самоуправления по вопросамгражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности, разрабатывает меры посовершенствованию этой работы; 18) выполняет в установленном порядке функции заказчика в системеМЧС России на территории Орловской области; 19) организует и проводит тематические совещания, семинары,конференции, обобщает и издает материалы по результатам этихмероприятий; 20) осуществляет проверку деятельности подчиненных органовуправления и подразделений, контролирует выполнение мероприятий поустранению выявленных недостатков; 21) ведет в установленном порядке учет нуждающихся в улучшениижилищных условий военнослужащих, спасателей, лиц рядового иначальствующего состава ГПС, в установленном порядке обеспечивает ихжильем; 22) проводит работу по обеспечению социальной защитывоеннослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС иработников Главного управления по делам ГОЧС, подчиненных органовуправления и подразделений; 23) оказывает помощь образовательным учреждениям и учебнымподразделениям (центрам) в программно-методическом обеспеченииучебного процесса; 24) определяет потребность и осуществляет в пределах своейкомпетенции ресурсное обеспечение подчиненных органов управления иподразделений; 25) осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление ипредставление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке,установленном законодательными и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации для бюджетных учреждений; 26) рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимаетмеры к устранению выявленных недостатков; IV. Полномочия Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Орловской области 11. Главное управление по делам ГОЧС Орловской области в пределахсвоей компетенции: 1) проводит в установленном порядке проверки готовности органовисполнительной власти Орловской области, органов местногосамоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; 2) запрашивает и получает в установленном порядке от органовгосударственной статистики, органов исполнительной власти Орловскойобласти, органов местного самоуправления и организаций информацию исведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач; 3) привлекает на договорной основе экспертов для проведенияисследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросамгражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности; 4) имеет специальные транспортные средства, оборудованные вустановленном порядке, согласно ГОСТ; 5) руководит деятельностью подчиненных органов управления иподразделений. 6) осуществляет надзорные функции в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке. V. Руководство Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Орловской области 12. Главное управление по делам ГОЧС области возглавляетначальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности вустановленном законодательством Российской Федерации порядке посогласованию с полномочным представителем Президента РоссийскойФедераций в Центральном федеральном округе и Губернатором Орловскойобласти. 13. Начальник Главного управления по делам ГОЧС по должностиявляется заместителем начальника гражданской обороны Орловскойобласти. 14. Начальник Главного управления по делам ГОЧС Орловскойобласти: 1) организует работу Главного управления по делам ГОЧС области; 2) несет персональную ответственность за выполнение задач ифункций, возложенных на Главное управление по делам ГОЧС; 3) распределяет обязанности между своими заместителями; 4) утверждает положения о структурных подразделениях Главногоуправления по делам ГОЧС и служебные обязанности руководителей этихподразделений; 5) вносит в установленном порядке предложения посовершенствованию структуры, штата (штатного расписания) Главногоуправления по делам ГОЧС и подчиненных органов управления иподразделений; 6) вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернаторуОрловской области проекты законодательных и иных нормативных правовыхактов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также предложенияпо вопросам организации деятельности Главного управления по деламГОЧС; 7) обеспечивает подбор и расстановку личного состава Главногоуправления по делам ГОЧС и подчиненных органов управления иподразделений, их профессиональную подготовку, соблюдение законности идисциплины; 8) осуществляет в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации прием на работу, перемещение и увольнение сработы работников; 9) представляет в установленном порядке военнослужащих, лицрядового и начальствующего состава ГПС, проходящих военную службу(службу) в Главном управлении по делам ГОЧС и подчиненных ему органахуправления и подразделениях к назначению на воинские должности(должности), увольнению их с военной службы (службы) и присвоению имвоинских (специальных) званий; 10) производит в соответствии с законодательством иустановленными Министром полномочиями назначение военнослужащих, лицрядового и начальствующего состава ГПС на воинские должности(должности), увольнение их с военной службы (службы) и присвоение имвоинских (специальных) званий; 11) вносит в установленном порядке предложения о награжденииотличившихся военнослужащих, лиц рядового и начальствующего составаГПС и работников Главного управления по делам ГОЧС и подчиненныхорганов управления и подразделений государственными наградамиРоссийской Федерации, нагрудными знаками МЧС России, а такжепредложения по другим видам поощрения; 12) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой исоциальной защиты подчиненных ему военнослужащих, лиц рядового иначальствующего состава ГПС и членов их семей, а также работников; 13) направляет в установленном порядке в служебные командировкивоеннослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС иработников Главного управления по делам ГОЧС; 14) организует взаимодействие с территориальными органамиуправления федеральных органов исполнительной власти, администрациейОрловской области, органами местного управления и организациями повопросам, отнесенным к компетенции Главного управления по делам ГОЧС; 15) представляет в установленном порядке Главное управление поделам ГОЧС в территориальных органах управления федеральных органовисполнительной власти, органах государственной власти субъектаРоссийской Федерации, органах местного самоуправления и организациях; 16) направляет в установленном порядке предложения об устранениивыявленных недостатков руководителям органов местного самоуправления иорганизаций по результатам проверок состояния гражданской обороны,выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности; 17) распределяет в установленном порядке выделенные финансовыесредства и материальные ресурсы; 18) представляет интересы Главного управления по делам ГОЧС бездоверенности, заключает договоры в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке; 19) несет ответственность в пределах своей компетенции заорганизацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, исоздание условий, обеспечивающих правильное использование специальнойсвязи; 20) применяет в пределах предоставленных ему прав поощрения идисциплинарные взыскания: в отношении подчиненных ему военнослужащих - в порядке,установленном общевоинскими уставами Вооруженных Сил РоссийскойФедерации; в отношении подчиненных ему лиц рядового и начальствующегосостава ГПС - в соответствии с правами и полномочиями,предоставляемыми ему Министром; в отношении работников - в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации. 15. Решения начальника Главного управления по делам ГОЧСоформляются, как правило, приказами. 16. Для обсуждения вопросов, отнесенных к компетенции Главногоуправления по делам ГОЧС, при нем может создаваться постояннодействующее оперативное совещание, а также образовываться советы,рабочие группы и другие коллегиальные органы.