Постановление Коллегии администрации Орловской области от 17.06.2005 № 98
О создании областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 июня 2005 г. N 98 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии Орловской области от 06.07.2007 г. N 159 О создании областного резерва материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера на территории Орловской области В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004г. N 122-ФЗ) и постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 г. N 1340"О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"Коллегия ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об областном резерве материальных ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера на территории Орловской области (приложение N 1). 2. Утвердить номенклатуру и объем областного резерва материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера на территории Орловской области (приложение N2). 3. Считать утратившим силу постановление Главы администрацииОрловской области от 17.07.1996 г. N 399. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить начлена Коллегии, первого заместителя Губернатора Орловской областиСошникова И.В. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению Коллегии администрации Орловской области от 17 июня 2005 г. N 98 ПОЛОЖЕНИЕ об областном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,природного и техногенного характера" от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ (вредакции федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ),постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2003 г.N 794 "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидацииЧС" и "Порядком создания и использования резервов материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340. 2. Областной резерв материальных ресурсов создаетсязаблаговременно с целью экстренного привлечения необходимых средствдля ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера на территории Орловской области и включает продовольствие,вещевое имущество, медицинское имущество и медикаменты, строительныематериалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другиематериальные ресурсы. 3. Система резервов материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории Орловской области включает в себя: областной резерв - резерв администрации Орловской области; местные резервы - резервы органов местного самоуправления; объектовые резервы - резервы предприятий, учреждений иорганизаций. II. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВОВ 1. Определение номенклатуры и объема областного резерваматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера (далее - областной резерв)осуществляется исходя из оценки возможной обстановки в случаевозникновения чрезвычайных ситуаций на территории Орловской области.Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнениемуказанного резерва осуществляется Коллегией администрации Орловскойобласти. 2. Заказы на поставку продукции в областной резерв размещаютсяпосредством заключения контрактов заказчиками материальных резервов. Контракт является основным документом, определяющим права иобязанности юридических сторон, и регулирует экономические, правовые,имущественные и организационные отношения между заказчиком ипоставщиком. 2.1. Заказчиком по созданию областного резерва является АппаратГубернатора и администрации Орловской области. Функции по организациисоздания данного резерва (за исключением медицинского имущества имедикаментов) реализует управление торговли и потребительских ресурсовАппарата Губернатора и администрации Орловской области. Функции поорганизации создания медицинского имущества и медикаментов реализуетуправление здравоохранения администрации Орловской области. 2.2. Поставщики материальных ресурсов в областной резервопределяются в соответствии с нормативными правовыми актами,регулирующими закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд,структурными подразделениями Аппарата Губернатора и администрацииОрловской области и органами специальной компетенции Орловскойобласти, курирующими деятельность предприятий (организаций), имеющихили использующих материальные ресурсы согласно номенклатуре и объемуобластного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций межмуницинального и регионального характера на территорииОрловской области. 3. Материальные ресурсы резервов для ликвидации чрезвычайныхситуаций, независимо от места их размещения, являются собственностьютех организаций, на средства которых они созданы (приобретены). 4. Резервы материальных ресурсов размещаются и хранятся наскладских площадях предприятий и организаций в соответствии сзаключенным контрактом. Запас средств индивидуальной защиты для ликвидации чрезвычайныхситуаций содержится на складах мобилизационного резерва в объёмах иноменклатуре в соответствии с Планом действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераОрловской областной территориальной подсистемы РСЧС. Областной резерв размещается как на объектах, специальнопредназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах искладах промышленных, транс портных, сельскохозяйственных,снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий иорганизаций, независимо от их форм собственности, где гарантирована ихбезусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка взоны чрезвычайных ситуаций. 5. Областной резерв используется для проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ по устранениюнепосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектахжилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах;для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питанияпострадавших граждан; оказания единовременной материальной по мощинаселению и других первоочередных мероприятий, связанных собеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения. Использование областного резерва осуществляется в соответствии сраспоряжениями Губернатора Орловской области с последующейкомпенсацией финансовых расходов из резервного фонда Губернатораобласти на непредвиденные расходы, на предупреждение и ликвидациючрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Порядоквыделения средств из резервного фонда Губернатора области наликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций определен указомГубернатора от 08.09.2004 г. N 138. 6. При возникновении чрезвычайной ситуации локального характерадля ликвидации последствий используются объектовые резервы. Принедостаточности собственных средств руководители предприятий,учреждений и организаций могут обращаться в органы местногосамоуправления для оказания им помощи местными резервами материальныхресурсов с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемыхресурсов в соответствии с порядком, определяемым руководителя миорганов местного самоуправления. При возникновении чрезвычайной ситуации муниципального уровня дляее ликвидации используются объектовые и местные резервы материальныхресурсов по согласованию с органами, их создавшими, а при ихнедостаточности по решению Губернатора могут использоватьсяматериальные ресурсы областного резерва. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера и обеспечения жизнедеятельности пострадавшегонаселения муниципальных образований используются находящиеся на ихтерритории объектовые и местные резервы материальных ресурсов посогласованию с органами, их создавшими, а также по решению Губернатораобласти - областной резерв. 7. Областной резерв может использоваться на иные цели, несвязанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основаниирешений, принятых органами, их создавшими. 8. Восполнение материальных ресурсов, израсходованных приликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, осуществляется за счет средств администрации Орловскойобласти, а также организаций, в интересах которых использовалисьматериальные средства резерва. III. ПОРЯДОК УЧЕТА РЕЗЕРВОВ 1. Организацию учета за наличием областного резерва осуществляетуправление торговли и потребительских ресурсов Аппарата Губернатора иадминистрации Орловской области. 2. Методическое руководство созданием, хранением, использованиеми восполнением областного резерва осуществляет Главное управление МЧСРоссии по Орловской области. 3. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадяхкоторых хранятся ресурсы резервов, ведут количественный и качественныйучет наличия и состояния материальных резервов. 4. Отчетность о наличии и использовании резервов материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций ведется в порядке,установленном нормативными документами Орловской области.