Постановление Коллегии администрации Орловской области от 18.04.2006 № 65
О реализации федерального законодательства о государственной гражданской службе в администрации Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 25.09.2012 г. N 339 Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 03.09.2012 г. N 308 18 апреля 2006 г. N 65 г. Орел О реализации федерального законодательства о государственнойгражданской службе в администрации Орловской области Заслушав информацию заместителя Губернатора - руководителяаппарата Губернатора и администрации области М.Г. Михайлова, Коллегияадминистрации области отмечает, что администрацией области проведенаопределенная работа по реализации положений Федерального закона "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации", УказовПрезидента Российской Федерации по данному направлению. В результатеОрловская область, вторая из областей Центрального федеральногоокруга, приняла закон "О государственной гражданской службе Орловскойобласти", который вступил в силу с 1 февраля 2005 года. В развитие федерального законодательства и закона Орловскойобласти разработаны и действуют 8 нормативно-правовых актов. Создание нормативно-правовой базы функционированиягосударственной гражданской службы Орловской области позволило воперативно провести переназначение всех государственных служащихадминистрации области на должности согласно Реестру государственныхдолжностей государственной гражданской службы с присвоением классныхчинов, заключить служебные контракты, принять распоряжения обустановлении стажа государственной гражданской службы, надбавки заособые условия гражданской службы. В соответствии с требованиями и в сроки, установленныедействующим законодательством, разработаны и утверждены должностныерегламенты государственных гражданских служащих. Управлением по вопросам государственной гражданской службыАппарата Губернатора и администрации области, кадровыми отделамиорганов власти специальной компетенции администрации областианализируется количественный и качественный состав гражданскихслужащих по образованию, возрасту, стажу работы. Согласно информацииАппарата Полномочного представителя Президента РФ по Центральномуфедеральному округу на 1 января 2006 года в Орловской области на 1тысячу человек населения приходится 0,9 гражданских служащих. Этосредний показатель по округу. 66 % государственных гражданских служащих администрациисоставляют женщины, которые в основном замещают должности в категории"специалисты". 29 % государственных служащих присвоены классные чины 1класса; 46 % - 2 класса; 22,5 % - 3 класса; 2,5 % - чинов не имеют. В администрации Орловской области в основном трудятсягосударственные гражданские служащие в возрасте от 40 до 50 лет (34%). Гражданских служащих в возрасте от 50 до 60 лет - 28 %, до 30 лет- 17 %. Как правило, молодые служащие замещают младшие и старшиегосударственные должности. Это практически средние показатели поЦентральному федеральному округу. В Орловской области как положительную можно отметитьустановившуюся с 1995 года тенденцию к повышению образовательногоуровня государственных служащих: 93 % имеют высшее профессиональноеобразование (в 1999 году - 92 %), из них 27 % имеют два и более высшихобразования, 7 % - ученую степень. По информации Центральногофедерального округа, образовательный уровень гражданских служащихисполнительных органов власти Орловской области один из самых высоких,а процент служащих, имеющих ученую степень, превышает соответствующиепоказатели других субъектов. Подавляющее большинство гражданских служащих, 56 %, имеют стажгосударственной службы свыше 15 лет, до 5 лет - 17 %. В среднем вЦентральном федеральном округе около половины гражданских служащихимеют стаж государственной службы до 10 лет и такое же количествоболее 10 лет. В целях совершенствования и упорядочения прохождениягосударственной гражданской службы проводилась аттестациягосударственных служащих Орловской области. Результаты аттестациисвидетельствуют о достаточно высоком профессионализме работниковисполнительной власти области. Профессиональную переподготовку и повышение квалификации в 2005году осуществили 84 человека, 13 из них повышены в должности. В 2006году проучилась группа финансистов в количестве 32 человек. Кромеэтого, гражданские служащие органов государственной власти Орловскойобласти принимают участие в проводимых федеральными органами властисеминарах по актуальным проблемам, требующим особого внимания. За последние годы в Орловской области удалось сохранить и дажеувеличить профессионально обученное и способное к обеспечениюгосударственных функций "ядро" государственных служащих. В связи с повышающейся требовательностью к государственнымгражданским служащим всех уровней со стороны Президента РФ,Губернатора области по проведению реформы государственного управления,состоящей из трёх элементов: административной реформы, реформыгосударственной службы и бюджетной реформы, КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Считать первоочередными задачами: - развитие и совершенствование законодательной базы по вопросамгосударственной гражданской службы, в том числе обеспечивающейфункционирование комиссий по служебным спорам, по соблюдениютребований к служебному поведению гражданских служащих иурегулированию конфликтов интересов; - сохранение высококвалифицированного кадрового потенциала ворганах государственной власти и местного самоуправления Орловскойобласти; - совершенствование конкурсного приема граждан на государственнуюгражданскую службу; - проведение аттестации государственных гражданских служащих всроки, установленные законодательством; - разработку программы повышения квалификации государственныхгражданских служащих, в том числе на базе Орловской региональнойакадемии государственной службы; - использование информационных технологий для проведенияоперативного мониторинга кадров, создания единой базы вакансий,ведения сводного реестра государственных гражданских служащихОрловской области; - использование новых технологий кадровой работы; - внедрение новых механизмов оценки профессиональнойдеятельности; - совершенствование оплаты труда госслужащих с внедрением новыхперспективных мотивации, в том числе механизмов денежного и моральногопоощрения, ориентированных на эффективность и результативностьслужебной деятельности; - повышение требовательности к морально-нравственным качествамработников органов государственной власти, исполнительской дисциплине; - разработку паспорта рабочего места госслужащего, на основекоторого можно рассчитывать материально-технические расходы насодержание аппарата органов государственной власти; - совершенствование системы органов государственной власти ирегламентации их деятельности. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора - руководителя аппарата Губернатора иадминистрации области М.Г. Михайлова, руководителей исполнительныхорганов власти специальной компетенции администрации области. Председатель Коллегии Е.С. Строев