Закон Орловской области от 12.04.2006 № 590-ОЗ
Об областной целевой программе улучшения условий и охраны труда на 2006-2008 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Об областной целевой программе улучшения условий и охраны трудана 2006-2008 годы Принят областным Советом народных депутатов 31 марта 2006 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу улучшения условий и охранытруда на 2006-2008 годы. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Орловской области Е.С. Строевг. Орел12 апреля 2006 годаN 590-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2006-2008 ГОДЫ ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2006-2008 ГОДЫ------------------T--------------------------------------------------¬¦ Наименование ¦ Областная целевая программа улучшения условий и ¦¦ программы ¦ охраны труда на 2006-2008 годы (далее - ¦¦ ¦ Программа) ¦+-----------------+--------------------------------------------------+¦ Основание для ¦ Трудовой кодекс Российской Федерации, ¦¦ разработки ¦ Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ ¦¦ Программы ¦ "Об основах охраны труда в Российской ¦¦ ¦ Федерации", Закон Орловской области "О системе ¦¦ ¦ органов исполнительной государственной власти ¦¦ ¦ Орловской области" от 23 мая 2005 г. N 115) ¦+-----------------+--------------------------------------------------+¦ Государственный ¦ Губернатор Орловской области ¦¦ заказчик ¦ ¦¦ Программы ¦ ¦+-----------------+--------------------------------------------------+¦ Основной ¦ управление труда аппарата Губернатора и ¦¦ разработчик ¦ администрации Орловской области ¦¦ Программы ¦ ¦+-----------------+--------------------------------------------------+¦ Сроки ¦ 2006-2008 годы ¦¦ реализации ¦ ¦¦ Программы ¦ ¦+-----------------+--------------------------------------------------+¦ Цель Программы ¦ сохранение жизни и здоровья работников ¦¦ ¦ организаций Орловской области в процессе ¦¦ ¦ трудовой деятельности ¦+-----------------+--------------------------------------------------+¦ Основные задачи ¦ совершенствование взаимодействия органов ¦¦ Программы ¦ исполнительной власти области с органами ¦¦ ¦ государственного надзора и контроля, профсоюзами ¦¦ ¦ и работодателями по улучшению условий и охраны ¦¦ ¦ труда; ¦¦ ¦ нормативное и методическое обеспечение системы ¦¦ ¦ государственного управления охраной труда; ¦¦ ¦ развитие системы обучения и проверки знаний ¦¦ ¦ требований охраны труда; ¦¦ ¦ методическое и практическое обеспечение ¦¦ ¦ организаций области в сфере охраны труда ¦+-----------------+--------------------------------------------------+¦ Основные ¦ совершенствование государственной системы ¦¦ мероприятия ¦ управления охраной труда в Орловской области; ¦¦ Программы ¦ развитие областной инфраструктуры обеспечения ¦¦ (согласно ¦ охраны труда; ¦¦ приложению) ¦ мероприятия, направленные на улучшение условий и ¦¦ ¦ охраны труда в организациях области; ¦¦ ¦ повышение эффективности государственного надзора ¦¦ ¦ и контроля за охраной труда ¦+-----------------+--------------------------------------------------+¦ Исполнители ¦ управление труда аппарата Губернатора и ¦¦ основных ¦ администрации Орловской области, другие ¦¦ мероприятий ¦ управления по профилю запланированных ¦¦ Программы ¦ мероприятий ¦+-----------------+--------------------------------------------------+¦ Ожидаемые ¦ комплексная реализация мероприятий Программы ¦¦ результаты ¦ позволит улучшить условия и охрану труда в ¦¦ реализации ¦ организациях области и на этой основе снизить ¦¦ Программы ¦ производственный травматизм и профессиональную ¦¦ ¦ заболеваемость работников ¦+-----------------+--------------------------------------------------+¦ Финансовое ¦ общий объем финансирования - 48,759 млн. руб., ¦¦ обеспечение ¦ из них по годам реализации (тыс. руб.): ¦¦ Программы ¦ ¦+-----------------+----------------------T---------T--------T--------+¦ ¦ источники ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦¦ ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+----------------------+---------+--------+--------+¦ ¦ областной бюджет ¦ 833 ¦ 838 ¦ 828 ¦+-----------------+----------------------+---------+--------+--------+¦ ¦ прогнозируемые ¦ 13100 ¦ 15270 ¦ 17890 ¦¦ ¦ дополнительные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+----------------------+---------+--------+--------+¦ ¦ итого ¦ 13933 ¦ 16108 ¦ 18718 ¦+-----------------+----------------------+---------+--------+--------+¦ Система ¦ исполнителями мероприятий Программы являются ¦¦ организации ¦ органы исполнительной власти Орловской области; ¦¦ управления и ¦ координация деятельности по реализации ¦¦ контроля за ¦ программных мероприятий осуществляется областной ¦¦ исполнением ¦ межведомственной комиссией по охране труда и ¦¦ Программы ¦ управлением труда аппарата Губернатора и ¦¦ ¦ администрации Орловской области; ¦¦ ¦ мероприятия Программы могут корректироваться в ¦¦ ¦ пределах средств, выделенных на реализацию ¦¦ ¦ Программы, на основании изменения ¦¦ ¦ законодательства и состояния условий и охраны ¦¦ ¦ труда в области; ¦¦ ¦ контроль за ходом реализации Программы ¦¦ ¦ осуществляет управление труда аппарата ¦¦ ¦ Губернатора и администрации Орловской области ¦L-----------------+--------------------------------------------------- ОСНОВАНИЯ И НЕОБХОДИМОСТЬ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ Введение Областная целевая программа улучшения условий и охраны труда на2006-2008 годы разработана управлением труда аппарата Губернатора иадминистрации Орловской области в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ"Об основах охраны труда в Российской Федерации", Законом Орловскойобласти "О системе органов исполнительной государственной властиОрловской области" от 10.12.2001 г. N 229-ОЗ (с изменениями идополнениями), Законом Орловской области от 06.02.06 г. N 572-ОЗ "Обохране труда в Орловской области", Положением об управлении трудааппарата Губернатора и администрации Орловской области, утвержденнымУказом Губернатора Орловской области от 23 мая 2005 г. N 115. Охранатруда является важным фактором социально-экономического развитияОрловской области. Производственный травматизм и профессиональныезаболевания ведут к невосполнимым материальным и моральным потерям какдля работников и организаций, так и для области в целом. ОриентацияПрограммы на сбалансированное решение правовых, организационных итехнических вопросов охраны труда требует консолидированных усилийорганов исполнительной власти, органов надзора и контроля, органовместного самоуправления, объединений профсоюзов и работодателей.Поставленные задачи могут быть решены только программными методами приосуществлении согласованного комплекса мероприятий. Основания и необходимость разработки Программы В 2005 году завершилась реализация областной целевой программыулучшения условий и охраны труда на 2001 - 2005 годы. В процессевыполнения программных мероприятий в области отмечалось ежегодноеснижение общего уровня производственного травматизма в среднем на 17%.Достигнут результат, соответствующий цели программы, - не допуститьтенденцию роста производственного травматизма, наметившуюся в 2000году. Этому способствовали активизация работы органов исполнительнойвласти, областной, городских и районных межведомственных комиссий поохране труда, профсоюзов и работодателей по созданию безопасныхусловий труда для работников организаций области. В рамках реализациипрограммных мероприятий в области организовано обучение по охранетруда. За последние пять лет в 10 обучающих организациях прошлиподготовку около 25 тысяч руководителей и специалистов организацийразличных отраслей экономики, в т.ч. 20 тысяч работников отдельныхкатегорий, застрахованных за счет средств Фонда социальногострахования Российской Федерации. Совершенствовалась системаинструментального контроля условий труда и сертификации работ поохране труда. В этой работе задействовано 15 испытательных лабораторийи 3 органа по сертификации, имеющих соответствующую аккредитацию. Запоследние пять лет аттестацию рабочих мест по условиям труда провели320 организаций области, аттестовано более 12,6 тыс. рабочих мест. Продолжалась работа по освоению средств, выделяемыхгосударственным учреждением - Орловским региональным отделением Фондасоциального страхования Российской Федерации на финансированиепредупредительных мер по сокращению производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний. В 2005 году 119 организаций областиполучили право на использование до 20 процентов от перечисленных в2004 году страховых взносов на финансирование предупредительных мер наобщую сумму 9,6 млн. рублей, в том числе на: - аттестацию рабочих мест по условиям труда - 1,6 млн. рублей; - обязательные периодические медосмотры работников, занятых наработах с вредными и опасными производственными факторами, - 0,6 млн.рублей; - приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты -4,0 млн. рублей; - оплату стоимости путевок на профилактическоесанаторно-курортное оздоровление работников - 3,4 млн. рублей. В 2005 году 20 организациям-страхователям были установлены скидкик страховым тарифам, а 40 страхователям установлены надбавки кстраховым тарифам. Существенный вклад в дело обеспечения здоровых и безопасныхусловий труда на производстве вносит проведение органами местногосамоуправления ежегодных смотров-конкурсов состояния условий и охранытруда в организациях. В 2005 году в указанных смотрах-конкурсахприняли участие около 400 организаций с численностью работников более90 тысяч. Для усиления внимания органов местного самоуправления иработодателей к вопросам обеспечения безопасных условий труда УказомГубернатора Орловской области от 16 июня 2005 года N 146 начиная с2005 года организован областной смотр-конкурс на лучшее состояниеусловий и охраны труда в организациях, муниципальных образованияхобласти. Однако, несмотря на наметившуюся в последние годы тенденциюснижения уровня производственного травматизма, все еще высокимостается уровень профессиональных рисков, медленно снижаетсятравматизм в организациях агропромышленного комплекса, промышленностии строительства, практически не уменьшается количество рабочих мест,не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. По-прежнему велика доля морально и физически устаревшегооборудования, не соответствующего требованиям безопасности. Анализпричин производственного травматизма свидетельствует об ослаблениивнимания работодателей к реконструкции и модернизации производства,соблюдению сроков проведения ремонта и замены устаревшегооборудования, применению надежных систем предупреждения и локализацииаварий. Наряду с техническими причинами несчастных случаев напроизводстве, устранение которых требует значительных инвестиционных иматериально-технических затрат, около половины несчастных случаевсвязаны с организацией труда: это неудовлетворительное обеспечениебезопасности производства работ и рабочих мест; допуск к руководствуработами и к работе должностных лиц и работников, не прошедшихобучение и проверку знаний требований охраны труда, не изучившихтребования инструкций по охране труда; нарушение трудовой ипроизводственной дисциплины. Во многих случаях неудовлетворительнаяорганизация труда и производства является следствием отсутствия ворганизациях области современных систем управления охраной труда.Решение многих проблем сдерживается недостаточным развитием механизмовреализации законодательной и нормативной базы в сфере обеспеченияохраны труда. До настоящего времени на федеральном уровне не отработанэкономический механизм, побуждающий работодателя принимать эффективныемеры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда. В своюочередь сформированная областная система государственного управленияохраной труда предоставила возможность отраслевым, функциональныморганам исполнительной власти и органам местного самоуправленияприступить к решению основной задачи по улучшению условий и повышениюбезопасности труда - обеспечению охраны труда на всех уровняхуправления охраной труда и в организациях области. В этой связивозникает необходимость переноса центра тяжести осуществляемых мер пообеспечению охраны труда от органа исполнительной власти в областиохраны труда - управления труда аппарата Губернатора и администрацииОрловской области - на территориальный и отраслевой уровень. При этомза управлением труда сохраняется подготовка предложений и решениезадач по реализации государственной политики в области охраны труда,методологическому обеспечению органов местного самоуправления,разработке и реализации программ по охране труда и дополнительных меробластного уровня. В этой связи Программа, являясь важнейшиминструментом реализации государственной политики в области охранытруда, позволяет планомерно проводить работу в сфере обеспеченияохраны труда, предусматривать необходимые материальные иорганизационные ресурсы для реализации приоритетных мероприятий,направленных на достижение главной цели. Основные цели и задачи Программы Основной целью Программы является сохранение жизни и здоровьяработников в процессе трудовой деятельности за счет согласованныхдействий органов государственной власти области, органов надзора иконтроля, органов местного самоуправления, работодателей, объединенийработодателей и профсоюзов по реализации государственной политики всфере охраны труда. Основными задачами Программы являются: - совершенствование взаимодействия органов исполнительной властиобласти с органами государственного надзора и контроля, профсоюзами иработодателями по улучшению условий и охраны труда; - нормативное и методическое обеспечение системы государственногоуправления охраной труда; - развитие системы обучения и проверки знаний требований охранытруда; - методическое и практическое обеспечение организаций области всфере охраны труда. Основные направления Программы Реализация приоритетных направлений Программы обеспечиваетсякомплексом мероприятий по правовому, методическому, организационному,информационному и финансовому обеспечению и включает в себя следующиеосновные мероприятия: 1. Совершенствование государственной системы управления охранойтруда в Орловской области: - усиление роли областной, городских и районных межведомственныхкомиссий по охране труда по координации деятельности органовисполнительной власти, органов государственного надзора и контроля,органов местного самоуправления, профсоюзов и работодателей вобеспечении охраны труда; - осуществление сбора и анализа информации о состоянии условий иохраны труда, уровне производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости в организациях области; - участие представителей органов исполнительной власти, органовместного самоуправления в расследовании несчастных случаев напроизводстве; - нормативное и методическое обеспечение системы управленияохраной труда в Орловской области. 2. Развитие областной инфраструктуры обеспечения охраны труда,позволяющей работодателям реализовать свои обязанности по созданиюбезопасных условий труда, установленные законодательством: - повышение эффективности работы учебно-методических центров поохране труда; - принятие и реализация предупредительных и профилактических мерпо снижению уровня производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости с частичным финансированием предупредительных мер ворганизациях области из средств Фонда социального страхованияРоссийской Федерации; - организация и проведение уведомительной регистрации организацийи специалистов, оказывающих услуги в области охраны труда; - информационное обеспечение охраны труда как важнейшееприоритетное направление в развитии областной инфраструктурыобеспечения; - обучение по охране труда руководителей и специалистов,отдельных категорий застрахованных обучающими организациями. 3. Мероприятия, направленные на улучшение условий и охраны трудав организациях области: - оказание методической и практической помощи организациямобласти по вопросам охраны труда; - организация областного, городских и районных смотров-конкурсовна лучшее состояние условий и охраны труда; - проведение исследований и разработка рекомендаций по улучшениюусловий и охраны труда. 4. Повышение эффективности государственного надзора и контроля заохраной труда: - обеспечение органами исполнительной власти контроля засоблюдением требований охраны труда в организациях и участие впроведении совместных проверок состояния условий и охраны труда ворганизациях независимо от их организационно-правовых форм; - выявление причинно-следственных связей между невыполнениемработодателями требований трудового законодательства и несчастнымислучаями на производстве. Финансовое обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется из областногобюджета и прогнозируемых дополнительных источников. За счет средствпрогнозируемых дополнительных источников (средства Фонда социальногострахования Российской Федерации) запланировано финансированиепредупредительных мер по сокращению производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний работников и обучение по охране трудаотдельных категорий застрахованных в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний". Ожидаемые результаты выполнения мероприятий Программы и ихсоциально-экономическая эффективность Социальный эффект по результатам выполнения программныхмероприятий проявится в повышении уровня социальной защиты правработников на здоровые и безопасные условия труда, сокращении случаевпроизводственного травматизма, в т.ч. со смертельным и тяжелымисходом. Несмотря на то, что в настоящее время в стране и за рубежомне существует апробированных методик, позволяющих количественнооценить экономическую эффективность мероприятий по охране труда науровне региона, косвенный экономический эффект организаций,обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда, очевиден. Эффектдостигается за счет сокращения административных штрафов за нарушениезаконодательства о труде и охране труда, получения скидок к страховымтарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний. Отсутствие несчастныхслучаев на производстве позволяет снизить себестоимость продукции засчет снижения уровня косвенных потерь и расходов. Остановкапроизводства, вынужденная замена работников напрямую связаны соснижением качества продукции и объемов ее производства. ВыполнениеПрограммы оценивается по социальной эффективности, измеряемойсохранением жизни и здоровья работников в процессе труда, чтопозитивно влияет на рынок труда и сохранение социальной стабильности вОрловской области. Организация выполнения Программы и механизм ее реализации Организация выполнения Программы возложена на управление трудааппарата Губернатора и администрации Орловской области, котороеоказывает содействие исполнителям в своевременном выполнениипрограммных мероприятий, организует согласование их реализации сдругими областными программами, вносит предложения по финансированиюобластных мероприятий по охране труда и осуществляет проверку качествавыполняемых исполнителями работ. Исполнителями мероприятий Программы являются органыисполнительной власти Орловской области. Координация деятельности органов исполнительной власти области,органов государственного надзора и контроля, органов местногосамоуправления, объединений профсоюзов и работодателей по реализациипрограммных мероприятий осуществляется областной межведомственнойкомиссией по охране труда и управлением труда аппарата Губернатора иадминистрации области, других исполнителей - управлением трудааппарата Губернатора и администрации области. Источником ежегодной информации о числе пострадавших в результатенесчастных случаев на производстве является территориальный органФедеральной службы государственной статистики по Орловской области,ежемесячной информации о числе пострадавших в результате несчастныхслучаев на производстве со смертельным и тяжелым исходом -Государственная инспекция труда в Орловской области. Мероприятия Программы могут корректироваться в пределах средств,выделенных на ее реализацию, на основании изменения законодательства исостояния условий и охраны труда в области. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет управлениетруда аппарата Губернатора и администрации области. Приложение к областной целевой программе улучшения условий и охраны труда на 2006-2008 годы Мероприятия областной целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2006-2008 годы-----T---------------------------T----------------------------T--------------T---------------------T--------------------T-------------------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Ответственные исполнители ¦ Сроки ¦ Стоимость ¦ Источники ¦ Ожидаемые результаты ¦¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ финансирования ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------T----------+T-------------------+T------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ по годам ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦ 1. Совершенствование государственной системы управления охраной труда в Орловской области ¦+----T---------------------------T----------------------------T--------------T----------T-----------T--------------------T------------------------+¦1. ¦Обеспечение координации ¦ областная межведомственная ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦повышение эффективности ¦¦ ¦деятельности органов ¦ комиссия по охране труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ функционирования ¦¦ ¦исполнительной власти ¦ управление труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отраслевого и ¦¦ ¦Орловской области и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориального ¦¦ ¦взаимодействия с органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления охраной трудদ ¦местного самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦органами государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦надзора и контроля, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объединениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональных союзов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работодателей по проведению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственной политики в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦2. ¦Оказание методической ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ повышение роли органов ¦¦ ¦помощи в обеспечении работы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти в ¦¦ ¦городских и районных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечении охраны трудদ ¦межведомственных комиссий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в организациях области ¦¦ ¦по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦3. ¦Подготовка ежемесячной ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ информирование органов ¦¦ ¦оперативной информации о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти о ¦¦ ¦несчастных случаях на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ происшедших несчастных ¦¦ ¦производстве (групповых, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаях на производстве ¦¦ ¦тяжелых и со смертельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для принятия мер по ¦¦ ¦исходом) на основании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ недопущению подобных ¦¦ ¦данных Государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ случаев ¦¦ ¦инспекции труда в Орловской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области и ежемесячное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оперативное информирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦руководства области о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦состоянии тяжелого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦смертельного травматизма в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организациях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦4. ¦Подготовка аналитической ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ проведение анализа ¦¦ ¦информации о состоянии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состояния условий труда ¦¦ ¦условий и охраны труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и производственного ¦¦ ¦организациях области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ травматизма для ¦¦ ¦основании статистических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разработки и ¦¦ ¦данных по формам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществления ¦¦ ¦1Т-условия труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий по ¦¦ ¦7-травматизм, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улучшению условий труда ¦¦ ¦представленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и предотвращению ¦¦ ¦Территориальным органом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производственного ¦¦ ¦Федеральной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ травматизма ¦¦ ¦государственной статистики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по Орловской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦5. ¦Участие представителей ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ устранение причин, ¦¦ ¦органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вызвавших несчастные ¦¦ ¦власти области, органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаи на производстве ¦¦ ¦местного самоуправления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профсоюзных органов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦расследовании несчастных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦случаев на производстве, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рассмотрение материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦расследования и принятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мер по устранению причин, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вызвавших эти несчастные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦случаи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦6. ¦Проведение анализа ¦ управление труда, ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦разработка и реализация ¦¦ ¦состояния условий и охраны ¦ отраслевые органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в отраслях экономики, ¦¦ ¦труда, причин ¦ исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦¦ ¦производственного ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованиях ¦¦ ¦травматизма и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий, ¦¦ ¦профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ направленных на ¦¦ ¦заболеваемости в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ снижение уровня ¦¦ ¦организациях области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производственного ¦¦ ¦Принятие и реализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ травматизма ¦¦ ¦предупредительных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профилактических мер по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦снижению уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦травматизма и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦заболеваемости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦7. ¦Подготовка предложений по ¦ управление труда, ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦повышение уровня защиты ¦¦ ¦обеспечению охраны труда ¦ отраслевые органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ трудовых прав ¦¦ ¦для включения в проекты ¦ исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников на здоровые ¦¦ ¦областного трехстороннего ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и безопасные условия ¦¦ ¦соглашения, трехсторонних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦¦ ¦территориальных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отраслевых соглашений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рамках системы социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦партнерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦8. ¦Проведение экспертизы ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ учет требований ¦¦ ¦условий и охраны труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности на стадии ¦¦ ¦проектах строительства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проектирования ¦¦ ¦реконструкции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производственных объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦9. ¦Обеспечение в процедуре ¦ лицензионное управление, ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ учет требований ¦¦ ¦лицензирования отдельных ¦ управление труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безопасности при ¦¦ ¦видов деятельности учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лицензировании ¦¦ ¦состояния условий и охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдельных видов ¦¦ ¦труда в организациях - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности ¦¦ ¦соискателях лицензий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦10. ¦Разработка проекта ¦ управление труда ¦ 2008 г. ¦ ¦ ¦ ¦подготовка предложений ¦¦ ¦областной программы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по реализации политики ¦¦ ¦охране труда на 2009-2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в сфере охраны труда на ¦¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2009-2011 годы ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦11. ¦Подготовка изменений в ¦ управление труда ¦ по мере ¦ ¦ ¦ ¦ совершенствование ¦¦ ¦нормативные правовые акты ¦ ¦необходимости ¦ ¦ ¦ ¦ региональной ¦¦ ¦области по охране труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормативной базы в ¦¦ ¦соответствии с изменением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области охраны труда ¦¦ ¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦12. ¦Укрепление ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ 90 ¦2006 - 30 ¦средства областного ¦ укрепление ¦¦ ¦материально-технической ¦ ¦ ¦ ¦2007 - 30 ¦ бюджета ¦материально-технической ¦¦ ¦базы отдела охраны труда и ¦ ¦ ¦ ¦2008 - 30 ¦ ¦ базы государственной ¦¦ ¦государственной экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ системы управления ¦¦ ¦условий труда управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраной труда в ¦¦ ¦труда аппарата Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Орловской области ¦¦ ¦и администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦ 2. Развитие областной инфраструктуры обеспечения охраны труда ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.1. Обеспечение охраны труда в территориальных образованиях и отраслях экономики ¦+----T---------------------------T----------------------------T--------------T----------T-----------T--------------------T------------------------+¦1. ¦Повышение эффективности ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение ¦¦ ¦работы учебно-методических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия и работы ¦¦ ¦центров по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов исполнительной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учебно-методических ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центров по охране ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда, организаций ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области в рамках ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной системы ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления охраной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦2. ¦Взаимодействие с ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦оказание практической и ¦¦ ¦учебно-методическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ методической помощи ¦¦ ¦центрами по обучению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациям области в ¦¦ ¦охране труда, научному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации работ по ¦¦ ¦обеспечению охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охране труда ¦¦ ¦(ФГНУ ВНИИОТ), обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средствами индивидуальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦защиты (ЗАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Восток-Сервис-Орел", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Орловский филиал ЗАО "ТД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Тракт") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦3. ¦Обеспечение частичного ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ 41310 ¦ 2006 - ¦ прогнозируемые ¦ улучшение условий и ¦¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ 11350 ¦ дополнительные ¦ охраны труда в ¦¦ ¦предупредительных мер по ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 - ¦ источники ¦ организациях области ¦¦ ¦сокращению ¦ ¦ ¦ ¦ 13620 ¦ ¦ ¦¦ ¦производственного ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 - ¦ ¦ ¦¦ ¦травматизма и ¦ ¦ ¦ ¦ 16340 ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦заболеваний работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организаций области в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦порядке, определенном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Правительства Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации, совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждением - Орловским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦региональным отделением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Фонда социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦страхования Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦4. ¦Осуществление учета ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ повышение ¦¦ ¦наличия обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заинтересованности ¦¦ ¦работников по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работодателей в ¦¦ ¦у работодателей и уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечении ¦¦ ¦производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безопасности труда ¦¦ ¦травматизма в организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- участниках областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦смотра-конкурса по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦5. ¦Организация и проведение ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦повышение эффективности ¦¦ ¦уведомительной регистрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуг, оказываемых ¦¦ ¦организаций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациям области в ¦¦ ¦специалистов, оказывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечении ¦¦ ¦услуги в области охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безопасности труда, ¦¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ создание единой базы ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данных о видах услуг в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сфере охраны труда ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦6. ¦Участие в установлении ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ экономическое ¦¦ ¦скидок и надбавок к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стимулирование ¦¦ ¦страховым тарифам на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работодателей в ¦¦ ¦обязательное социальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечении ¦¦ ¦страхование от несчастных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безопасности труда ¦¦ ¦случаев на производстве и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦заболеваний в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦снижения профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦риска и обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предупредительных мер по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сокращению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦травматизма и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦заболеваний совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждением - Орловским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦региональным отделением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Фонда социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦страхования Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦7. ¦Проведение экспертизы ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ соответствие принятых ¦¦ ¦коллективных договоров и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обязательств ¦¦ ¦соглашений, поступающих на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ действующему ¦¦ ¦уведомительную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законодательству ¦¦ ¦регистрацию, в части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соблюдения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦законодательства об охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦ 2.2. Информационное обеспечение охраны труда ¦+----T---------------------------T----------------------------T--------------T----------T-----------T--------------------T------------------------+¦1. ¦Содействие органам ¦информационно-аналитическое ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ информирование ¦¦ ¦исполнительной власти в ¦ управление, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организаций области и ¦¦ ¦размещении материалов по ¦ управление труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения по вопросам ¦¦ ¦вопросам охраны труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны труда ¦¦ ¦областных средствах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦массовой информации, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦освещении деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦областной межведомственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦комиссии по охране труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проведенных областных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятиях по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦2. ¦Обеспечение информирования ¦информационно-аналитическое ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение организаций ¦¦ ¦организаций и населения по ¦ управление, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и населения области ¦¦ ¦вопросам охраны труда ¦ управление труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оперативной информацией ¦¦ ¦через печатные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по вопросам охраны ¦¦ ¦электронные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦¦ ¦массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦3. ¦Подготовка, издание и ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ежегодный доклад о ¦¦ ¦направление Губернатору ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ состоянии условий и ¦¦ ¦области ежегодных докладов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны труда в ¦¦ ¦о состоянии условий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Орловской области ¦¦ ¦охраны труда в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦4. ¦Организация проведения ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ 75 ¦2006 - 20 ¦средства областного ¦обмен опытом работы по ¦¦ ¦областных ¦ ¦ ¦ ¦2007 - 20 ¦ бюджета ¦ обеспечению охраны ¦¦ ¦научно-практических ¦ ¦ ¦ ¦2008 - 20 ¦ ¦ труда и пропаганда ¦¦ ¦конференций, семинаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здоровых и безопасных ¦¦ ¦круглых столов, выставок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ условий труда ¦¦ ¦по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦5. ¦Подготовка и участие в ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ 180 ¦2006 - 60 ¦средства областного ¦обмен опытом работы по ¦¦ ¦ежегодной международной ¦ ¦ ¦ ¦2007 - 60 ¦ бюджета ¦ обеспечению охраны ¦¦ ¦специализированной ¦ ¦ ¦ ¦2008 - 60 ¦ ¦ труда ¦¦ ¦выставке "Безопасность и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦охрана труда " в г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Москве, а также во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦всероссийских мероприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦6. ¦Подготовка и издание ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ 300 ¦2006 - 100 ¦средства областного ¦информирование органов ¦¦ ¦ежеквартального вестника ¦ ¦ ¦ ¦2007 - 100 ¦ бюджета ¦ законодательной и ¦¦ ¦"Состояние условий и ¦ ¦ ¦ ¦2008 - 100 ¦ ¦ исполнительной власти ¦¦ ¦охраны труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, органов ¦¦ ¦организациях Орловской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работодателей и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объединений профсоюзов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ о состоянии условий и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны труда ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦7. ¦Направление средств ФГНУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ВНИИОТ на: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- подготовку пакета ¦ управление финансов и ¦ 2008 г. ¦ 30 ¦ 30 ¦средства областного ¦ обеспечение ¦¦ ¦законодательных и ¦ налоговой политики, ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ законодательными и ¦¦ ¦нормативных правовых актов ¦ управление труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативными правовыми ¦¦ ¦по охране труда для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актами по охране труда ¦¦ ¦фермеров; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фермеров ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦ ¦- подготовку сборников ¦ управление финансов и ¦ 2008 г. ¦ 30 ¦ 30 ¦средства областного ¦обеспечение материалами ¦¦ ¦инструктивных материалов ¦ налоговой политики, ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ по охране труда служб ¦¦ ¦по охране труда для служб ¦ управление труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны труда ¦¦ ¦охраны труда организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций АПК области ¦¦ ¦АПК Орловской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦ 2.3. Обучение по охране труда ¦+----T---------------------------T----------------------------T--------------T----------T-----------T--------------------T------------------------+¦1. ¦Организация обучения и ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦повышение квалификации ¦¦ ¦проверки знаний требований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по охране труда ¦¦ ¦охраны труда руководителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руководителей и ¦¦ ¦и специалистов организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ специалистов ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организаций ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦2. ¦Организация и проведение ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ 4950 ¦ 2006 - ¦ прогнозируемые ¦ ежегодное обучение по ¦¦ ¦обучения по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ 1750 ¦ дополнительные ¦охране труда работников ¦¦ ¦отдельных категорий ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 - ¦ источники ¦ организаций ¦¦ ¦застрахованных в ¦ ¦ ¦ ¦ 1650 ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствии с Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 - ¦ ¦ ¦¦ ¦законом от 24.07.98 N ¦ ¦ ¦ ¦ 1550 ¦ ¦ ¦¦ ¦125-ФЗ "Об обязательном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦социальном страховании от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦несчастных случаев на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производстве и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦заболеваний" совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждением - Орловским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦региональным отделением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Фонда социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦страхования Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦3. ¦Организация и проведение ¦ управление труда, ¦2006-2008 гг. ¦ 600 ¦2006 - 200 ¦средства областного ¦повышение квалификации ¦¦ ¦обучения и проверки знаний ¦управление здравоохранения, ¦ ¦ ¦2007 - 200 ¦ бюджета ¦ по охране труда ¦¦ ¦требований охраны труда ¦ управление общего и ¦ ¦ ¦2008 - 200 ¦ ¦ ¦¦ ¦руководителей и ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦специалистов бюджетных ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организаций области ¦ управление культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ искусств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ управление социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦4. ¦Направление средств ФГНУ ¦ управление финансов и ¦ 2006 г. ¦ 25 ¦ 25 ¦средства областного ¦повышение квалификации ¦¦ ¦ВНИИОТ на разработку ¦ налоговой политики, ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ и переподготовка ¦¦ ¦комплексной системы ¦ управление труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руководителей и ¦¦ ¦обучения руководителей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ специалистов ¦¦ ¦специалистов организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций АПК области ¦¦ ¦АПК области по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам управления ¦¦ ¦управления охраной труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраной труда ¦¦ ¦при повышении их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦квалификации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦переподготовке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦ 3. Мероприятия, направленные на улучшение условий и охраны труда в организациях области ¦+----T---------------------------T----------------------------T--------------T----------T-----------T--------------------T------------------------+¦1. ¦Оказание методической и ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ осуществление ¦¦ ¦практической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий и работ, ¦¦ ¦организациям области в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ направленных на ¦¦ ¦обеспечении охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение охраны ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда в организациях ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦2. ¦Оказание методической ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ осуществление ¦¦ ¦помощи работодателям в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий, ¦¦ ¦создании служб охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ направленных на ¦¦ ¦труда в организациях всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение охраны ¦¦ ¦форм собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда в организациях ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦3. ¦Участие в составе комиссий ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦повышение уровня защиты ¦¦ ¦по рассмотрению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прав работников на ¦¦ ¦правильности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здоровые и безопасные ¦¦ ¦предоставления работникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ условия труда ¦¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предусмотренных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦компенсаций за тяжелые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работы и работы с вредными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и (или) опасными условиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦4. ¦Направление средств ФГНУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ВНИИОТ на: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- разработку рекомендаций ¦ управление финансов и ¦ 2006 г. ¦ 50 ¦ 50 ¦средства областного ¦совершенствование работ ¦¦ ¦по улучшению условий и ¦ налоговой политики, ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ по обеспечению ¦¦ ¦охраны труда операторов ¦ управление труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ улучшения условий и ¦¦ ¦машинного доения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны труда в ¦¦ ¦организациях АПК Орловской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организациях АПК ¦¦ ¦области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦ ¦- разработку ¦ управление финансов и ¦ 2006 г. ¦ 50 ¦ 50 ¦средства областного ¦обеспечение безопасных ¦¦ ¦ресурсосберегающих ¦ налоговой политики, ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ условий труда в ¦¦ ¦способов применения ¦ управление труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ растениеводстве ¦¦ ¦пестицидов, обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безопасные условия труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦растениеводстве, на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦использования современных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦технологий, машин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оборудования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организациях АПК Орловской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦ ¦- разработку региональной ¦ ¦2007-2008 гг. ¦ 120 ¦2007 - 60 ¦средства областного ¦ снижение ¦¦ ¦системы мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦2008 - 60 ¦ бюджета ¦ производственного ¦¦ ¦производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ травматизма ¦¦ ¦травматизма, для чего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сформировать банк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦данных производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦травматизма с временной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦утратой трудоспособности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с тяжелым и смертельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦исходом; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦ ¦ провести анализ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦несчастных случаев на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производстве с временной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦утратой трудоспособности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с тяжелым и смертельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦исходом и разработать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦основные направления их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предупреждения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦ ¦- проведение исследований ¦ ¦ 2007 г. ¦ 70 ¦ 70 ¦средства областного ¦льготно-компенсационное ¦¦ ¦и разработку рекомендации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ обеспечение ¦¦ ¦по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трактористов-машинистов ¦¦ ¦льготно-компенсационному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за работу во вредных и ¦¦ ¦обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тяжелых условиях труда ¦¦ ¦трактористов-машинистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производства за работу во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вредных и тяжелых условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦5. ¦Внедрение в организациях ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ повышение роли ¦¦ ¦области системы управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления охраной ¦¦ ¦охраной труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда в создании ¦¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безопасных условий ¦¦ ¦требованиями ГОСТ Р ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦¦ ¦12.0.006-2002 "Общие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦требования к управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦охраной труда" и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦международного стандарта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦OSHAS 18001:1999 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Требования к системе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦менеджмента в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безопасности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦заболеваемости" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦6. ¦Организация аттестации ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦улучшение условий труда ¦¦ ¦рабочих мест по условиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников организаций ¦¦ ¦труда и сертификации работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по результатам ¦¦ ¦по охране труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ измерения параметров ¦¦ ¦организациях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рабочей среды ¦¦ ¦совместно с организациями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оказывающими услуги по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦аттестации рабочих мест по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦условиям труда, и органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по сертификации работ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦7. ¦Организация и проведение ¦ управление труда, ¦2006-2008 гг. ¦ 600 ¦2006 - 200 ¦средства областного ¦улучшение условий труда ¦¦ ¦аттестации рабочих мест по ¦управление здравоохранения, ¦ ¦ ¦2007 - 200 ¦ бюджета ¦ работников бюджетных ¦¦ ¦условиям труда в бюджетных ¦ управление общего и ¦ ¦ ¦2008 - 200 ¦ ¦ организаций ¦¦ ¦организациях области ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ управление культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ искусств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ управление социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦8. ¦Проведение областного ¦ управление труда ¦ ¦ 144 ¦2006 - 48 ¦средства областного ¦ активизация ¦¦ ¦смотра-конкурса на лучшее ¦ ¦ ¦ ¦2007 - 48 ¦ бюджета ¦ деятельности органов ¦¦ ¦состояние условий и охраны ¦ ¦ ¦ ¦2008 - 48 ¦ ¦ местного ¦¦ ¦труда в организациях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦¦ ¦муниципальных образованиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профсоюзов, ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работодателей, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организаций всех форм ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственности по ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ созданию здоровых и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безопасных условий ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦9. ¦Предусматривать в сметах ¦ управление труда, ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ улучшение условий и ¦¦ ¦организаций, финансируемых ¦управление здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраны труда работников ¦¦ ¦из областного бюджета, ¦ управление общего и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦расходы на улучшение ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦условий и охраны труда ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работников в соответствии ¦ управление культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с действующим ¦ искусств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦законодательством ¦ управление социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ защиты населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ управление финансов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ налоговой политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦10. ¦Обеспечение бюджетных ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ 150 ¦2006 - 50 ¦средства областного ¦ соблюдение требований ¦¦ ¦организаций области ¦ ¦ ¦ ¦2007 - 50 ¦ бюджета ¦ безопасности при ¦¦ ¦нормативными правовыми ¦ ¦ ¦ ¦2008 - 50 ¦ ¦ выполнении работ ¦¦ ¦актами по охране труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦разработанными ФГНУ ВНИИОТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦11. ¦Оказание методической ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ улучшение условий и ¦¦ ¦помощи органам местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны труда в ¦¦ ¦самоуправления в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организациях ¦¦ ¦проведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦смотров-конкурсов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лучшее состояние условий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦ 4. Повышение эффективности государственного надзора и контроля за охраной труда ¦+----T---------------------------T----------------------------T--------------T----------T-----------T--------------------T------------------------+¦1. ¦Обеспечение контроля за ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ устранение в ¦¦ ¦соблюдением требований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организациях области ¦¦ ¦охраны труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выявленных нарушений ¦¦ ¦организациях области во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требований безопасности ¦¦ ¦взаимодействии органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦¦ ¦исполнительной власти, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦органов государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦надзора и контроля, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации профсоюзов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦2. ¦Организация совместных с ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦участие представителей ¦¦ ¦органами государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов исполнительной ¦¦ ¦надзора и контроля, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти и профсоюзов в ¦¦ ¦Федерацией профсоюзов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проверках, проводимых ¦¦ ¦области проверок состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органами ¦¦ ¦условий и охраны труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственного ¦¦ ¦организациях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ надзора и контроля ¦¦ ¦независимо от их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организационно-правовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦3. ¦Осуществление совместных с ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ обучение по охране ¦¦ ¦Государственной инспекцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда руководителей и ¦¦ ¦труда в Орловской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ специалистов ¦¦ ¦проверок соблюдения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организаций области ¦¦ ¦работодателями требований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нормативных актов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦регулирующих прохождение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обучения по охране труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проверку знаний требований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦охраны труда руководителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦4. ¦Анализ материалов ¦ управление труда ¦2006-2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение ¦¦ ¦расследований несчастных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ эффективности ¦¦ ¦случаев на производстве на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнения мероприятий ¦¦ ¦основании данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по устранению причин ¦¦ ¦Государственной инспекцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ несчастных случаев на ¦¦ ¦труда в Орловской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производстве и принятие ¦¦ ¦с выявлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мер к работодателям, не ¦¦ ¦причинно-следственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполняющим требования ¦¦ ¦связей между невыполнением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны труда ¦¦ ¦работодателями требований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦трудового законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и несчастными случаями на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ 2006 - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 13933 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 16108 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 18718 ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+------------------------+¦ ¦В т.ч. средства областного ¦ ¦ ¦ 2499 ¦2006 - 833 ¦ ¦ ¦¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦2007 - 838 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2008 - 828 ¦ ¦ ¦L----+---------------------------+----------------------------+--------------+----------+-----------+--------------------+-------------------------