Постановление Коллегии Орловской области от 08.08.2006 № 165
Об управлении государственного имущества Департамента имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 8 августа 2006 г. N 165 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 24.09.2009 г. N 171 Об управлении государственного имущества Департаментаимущественной, промышленной и информационной политики Орловскойобласти (В редакции Постановления Коллегии Орловской области от 26.09.2007 г. N 221) На основании Закона Орловской области от 30 мая 2006 г. N 598-ОЗ"от 26.09.2007 г. N 221) 1. Утвердить Положение об управлении государственного имуществаДепартамента имущественной, промышленной и информационной политикиОрловской области (Приложение N 1). 2. Утвердить структуру управления государственного имуществаДепартамента имущественной, промышленной и информационной политикиОрловской области (Приложение N 2). 3. Утвердить штатное расписание управления государственногоимущества Департамента имущественной, промышленной и информационнойполитики Орловской области (Приложение N 3). 4. Постановление Коллегии администрации Орловской области от15.01.04 г. N 9 считать утратившим силу. (Дополнен - ПостановлениеКоллегии Орловской области от 26.09.2007 г. N 221) Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению Коллегии Орловской области от 8 августа 2006 г. N 165 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННОЙ, ПРОМЫШЛЕННОЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Коллегии Орловской области от 26.09.2007 г. N 221) 1. Управление государственного имущества Департаментаимущественной, промышленной и информационной политики Орловскойобласти (далее - Управление) является структурным подразделениемДепартамента имущественной, промышленной и информационной политикиОрловской области (далее - Департамента), обеспечивающим реализациюзадач и функций в рамках полномочий Департамента в сфере управления ираспоряжения государственной собственностью Орловской области ираспоряжения земельными участками в административном центре Орловскойобласти - городе Орле. Полное наименование Управления: управление государственногоимущества Департамента промышленной и информационной политикиОрловской области. Местонахождение Управления: 302030, г. Орел, набережнаяДубровинского, д. 70. 2. Управление осуществляет свою деятельность в координации ивзаимодействии с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами исполнительной государственной властиОрловской области, органами местного самоуправления, государственнымиунитарными предприятиями, государственными учреждениями, общественнымии иными организациями. 3. В своей деятельности Управление подотчетно Департаментуимущественной, промышленной и информационной политики Орловскойобласти. 4. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом (ОсновнымЗаконом) и иными законами Орловской области, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, указами и распоряжениямиГубернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениямиКоллегии области, Положением о Департаменте, а также настоящимПоложением. 5. Основными задачами Управления в рамках реализации полномочийДепартамента в сфере управления государственным имуществом ираспоряжения земельными участками в административном центре Орловскойобласти - городе Орле являются: - участие в разработке, формировании и проведении единойгосударственной политики в области имущественных и земельных отношенийна территории Орловской области; - обеспечение эффективного управления, распоряжения, а такжерационального использования государственной собственности Орловскойобласти; - организация исполнения решений Департамента, Губернатораобласти и Коллегии области в подведомственной сфере государственногоуправления; - методическое и правовое обеспечение процессов приватизацииобластного имущества, управления и распоряжения областным имуществом; - осуществление приватизации и обеспечение системного плановогоподхода к приватизационному процессу в отношении государственногоимущества Орловской области; - обеспечение функционирования системы учета имущества и контроляза его использованием; - обеспечение распоряжения земельными участками вадминистративном центре Орловской области - городе Орле. 6. Основными функциями Управления в рамках реализации полномочийДепартамента в сфере управления государственным имуществом ираспоряжения земельными участками в административном центре Орловскойобласти - городе Орле являются: 6.1. осуществление мероприятий по закреплению государственногонедвижимого имущества на праве хозяйственного ведения и оперативногоуправления за унитарными предприятиями и учреждениями; закреплениегосударственное движимого имущества области на праве хозяйственноговедения и оперативного управления за унитарными предприятиями иучреждениями; 6.2. обеспечение исполнение решений о приобретении имущества вгосударственную собственность области и отчуждении государственногоимущества области; 6.3. осуществление мероприятий по передаче в залог, вдоверительное управление государственного недвижимого имущества, попередаче в залог, в доверительное управление государственногодвижимого имущества по подготовке договоров по передаче вбезвозмездное пользование государственного имущества; 6.4. осуществление мероприятий по изъятию неиспользуемого илииспользуемого не по назначению государственного недвижимого имущества;принимает решение об изъятии неиспользуемого или используемого не поназначению государственного движимого имущества; принимает решение изаключает договоры аренды государственного имущества, а такжесогласовывает договоры о передаче в аренду государственного имуществаобласти, закрепленного на праве хозяйственного ведения, и выступаетстороной договора при передаче государственного имущества,закрепленного на праве оперативного управления в пределах своейкомпетенции; 6.5. осуществление координацию и регулирование деятельностиунитарных предприятий, не имеющих ведомственной подчиненности; 6.6. принятие решения о проведении аудиторских проверок ОГУП,утверждение аудитора и определение оплаты его услуг; (В редакцииПостановления Коллегии Орловской области от 26.09.2007 г. N 221) 6.7. подготовка проекта прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества области; 6.8. осуществление мероприятий по проведению экспертизы и оценкестоимости государственного имущества области и проводит конкурсы навыполнение этих работ; 6.9. обеспечение реализации государственной политики пореформированию, интегрированию и структурной перестройке хозяйствующихсубъектов с государственным участием; 6.10. участие в разработке и рассмотрении законопроектов повопросам реформирования и структурной перестройке хозяйствующихсубъектов с государственным участием; 6.11. подготовка предложений по реформированию, интегрированию иструктурной перестройке хозяйствующих субъектов с государственнымучастием; 6.12. разработка рекомендации по структурной перестройкехозяйствующих обществ, созданных Департаментом или при его участии; 6.13. разработка предложений и осуществляет мероприятий пововлечению государственных предприятий и хозяйственных обществ сгосударственным участием в интегрированные структуры; 6.14. участие в реструктуризации задолженности предприятий засчет привлечения имущества в государственную собственность Орловскойобласти и готовит проекты соответствующих решений; 6.15. осуществление мероприятий и контроля с участиемзаинтересованных органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции области обоснованности списания основныхфондов, государственных предприятий, учреждений Орловской области; (Вредакции Постановления Коллегии Орловской областиот 26.09.2007 г. N 221) 6.16. разработка проектов законов и иных нормативных правовыхактов по вопросам управления и распоряжения государственнымимуществом; 6.17. предоставление специализированному государственномуучреждению для продажи в установленном порядке объектов приватизации иземельные участки, занимаемые ими; (В редакции Постановления КоллегииОрловской области от 26.09.2007 г. N 221) 6.18. осуществление от имени Орловской области права акционера(участника) акционерных обществ, акции которых находятся в областнойсобственности; 6.19. анализ процессов, связанных с приватизацией, управлением ираспоряжением областной собственностью, и показателей экономическойэффективности деятельности унитарных предприятий; 6.20. осуществление правового и методического обеспечения вобласти управления и распоряжения государственной собственностьюобласти; 6.21. организация защиты имущественных прав и интересов области; 6.22. ежегодная подготовка и представление Коллегии Орловскойобласти отчета о результатах приватизации областного имущества; 6.23. разработка условий торгов (конкурсов, аукционов) припродаже приватизируемого областного имущества; 6.24. ведение учета (реестра) договоров доверительногоуправления, аренды, залога и иного обременения областного имущества,осуществление контроля за соблюдением условий таких договоров; 6.25. осуществление контроля за поступлением в областной бюджетдивидендов, арендной платы и иных средств от использованиягосударственного имущества и земельных участков, находящихся всобственности области; 6.26. осуществление мероприятий по управлению и распоряжениюземельными участками, находящимися в собственности области; 6.27. до разграничения государственной собственности на землю: 6.27.1. с учетом мнения заинтересованного в предоставленииземельного участка органа государственной власти Орловской области,унитарного предприятия, учреждения или иной некоммерческойорганизации, созданной органами государственной власти Орловскойобласти, подготовка проектов решений Коллегии Орловской области опредварительном согласовании места размещения объекта; (В редакцииПостановления Коллегии Орловской области от 26.09.2007 г. N 221) 6.27.2. на основании направляемых органами местногосамоуправления уведомлений о прекращении прав органа государственнойвласти Орловской области, унитарного предприятия, учреждения, другойнекоммерческой организации, созданной органами государственной властиОрловской области, или их отказа от права постоянного (бессрочного)пользования такими земельными участками формирование предложений опредоставлении указанных земельных участков для нужд Орловской областии направление данных предложений в соответствующий орган местногосамоуправления; 6.27.3. осуществление согласования проектов договоров арендыземельных участков, которые предоставляются унитарным предприятиям илина которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся вгосударственной собственности Орловской области или находившиеся вгосударственной собственности области до приватизации, а такжеземельных участков, арендная плата за которые поступает в областнойбюджет. Ведение учета указанных договоров; 6.27.4. осуществление контроля за перечислением в областнойбюджет средств от продажи земельных участков, находящихся вгосударственной собственности, а также от продажи права на заключениедоговора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах); 6.27.5. осуществление защиты имущественных прав и законныхинтересов Орловской области в случае: предоставления земельных участков органу государственной властиОрловской области, а также учреждению, унитарному предприятию, другойнекоммерческой организации, созданным органами государственной властиОрловской области; предоставления органу государственной власти Орловской области,гражданину и юридическому лицу земельных участков, на которыхрасположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в областнойсобственности либо находившиеся в областной собственности доотчуждения; прекращения прав указанных органов, граждан и юридических лиц наземельные участки; предоставления в собственность или аренду земельных участков,средства от продажи или аренды которых поступают в областной бюджет; 6.27.6. осуществление полномочий по распоряжению земельнымиучастками, государственная собственность на которые не разграничена, вадминистративном центре Орловской области, в том числе: разграничение земель, относящихся к собственности Орловскойобласти. предоставление земельных участков в аренду, постоянное(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование физическими юридическим лицам - правообладателям зданий, строений, сооружений. предоставление земельных участков в собственность за платуфизическим и юридическим лицам - собственникам зданий, строений,сооружений. предоставление земельных участков бесплатно в собственностьграждан, имеющих земельные участки в пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании. предоставление свободных земельных участков в аренду подстроительство путем выбора земельного участка и предварительногосогласования места размещения объекта. формирование свободных земельных участков для их последующеговыставления на торги (конкурсы, аукционы) под жилищное и другоестроительство. предоставление свободных земельных участков с учетом зонированиятерриторий для целей не связанных со строительством (садоводство,огородничество, сельскохозяйственное использование и др.). правовое обеспечение земельных отношений. 6.27.7. осуществление подготовки документов в целях постановки нагосударственный кадастровый учет земельных участков, отнесенных кгосударственной собственности Орловской области. (В редакцииПостановления Коллегии Орловской области от 26.09.2007 г. N 221) 6.27.8. осуществление подготовки и подача документов длягосударственной регистрации права собственности Орловской области наземельные участки при разграничении государственной собственности наземлю на основании заявления Департамента либо действующего по егопоручению лица; 6.27.9. осуществление в порядке и пределах определенныхфедеральным и областным законодательством, актами Коллегии Орловскойобласти полномочий собственника в отношении земельных участков,относящихся к собственности Орловской области; 6.27.10. осуществление подготовки документов для принятия актовКоллегии Орловской области по ходатайствам заинтересованных лиц впорядке и пределах, определенных федеральным законом, актамиПравительства Российской Федерации и Коллегии Орловской области, опереводе земель или земельных участков в составе таких земель из однойкатегории в другую; 7. Управление в рамках реализации полномочий Департамента в сфереуправления государственным имуществом и распоряжения земельнымиучастками в административном центре Орловской области - городе Орлеимеет право: 1) запрашивать информацию в областных государственных унитарныхпредприятиях, учреждениях, организациях, органах государственнойвласти и органах местного самоуправления необходимые материалы исведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения областнымимуществом; 2) направлять от имени Департамента руководителямприватизируемых унитарных предприятий обязательные для исполненияпредписания по вопросам проведения приватизации государственногоимущества Орловской области; 3) проводить документальные и иные проверки (ревизии,инвентаризации) эффективного использования и обеспечения сохранностигосударственного имущества Орловской области, переданного юридическими физическим лицам в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Орловской области; 4) запрашивать у субъектов, наделенных правом пользования илираспоряжения государственным имуществом Орловской области, любуюинформацию, касающуюся вопросов использования и распоряжениягосударственным имуществом, переданным им в пользование или владение; 5) требовать от государственных органов, органов местногосамоуправления, юридических и физических лиц, общественных организацийустранения нарушений имущественных прав и интересов Орловской области; 6) в пределах предоставленных полномочий защищать интересыОрловской области в суде и арбитражном суде; 7) издавать в пределах своей компетенции методические материалыпо вопросам приватизации, управления и распоряжения областнымимуществом, контролировать выполнение нормативных правовых актов, атакже давать разъяснения по вопросам их применения; 8) запрашивать в установленном порядке у учреждения юстиции порегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию оправах на земельный участок и объект недвижимого имущества и о сделкахс ними в объеме, необходимом для организации управления земельнымиучастками, находящимися в областной собственности, учета областногоимущества и ведения его реестра; 9) созывать совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, спривлечением руководителей и специалистов органов исполнительнойгосударственной власти, организаций, созданных с участием области. Управление имеет другие права в соответствии с законодательством. 8. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности в установленном порядке. Начальник управления осуществляет руководство деятельностьюУправления на принципах единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Управление задач. Начальник и сотрудники Управления, замещающие должностигосударственной гражданской службы Орловской области, являютсяобластными государственными служащими и на них распространяетсядействие законодательства о государственной службе. 9. Начальник управления имеет двух заместителей (в том числепервого заместителя), по согласованию с руководителем Департаментараспределяет между ними обязанности и определяет их полномочия.