Указ Губернатора Орловской области от 11.08.2006 № 196
Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания правового управления Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 11 августа 2006 г. N 196 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 04.06.2007 г. N 148 Об утверждении Положения, структуры и штатного расписанияправового управления Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 02.10.2006 г. N 241) 1. Утвердить Положение о правовом управлении Аппарата Губернатораи Коллегии Орловской области согласно приложению 1. 2. Утвердить структуру правового управления Аппарата Губернатораи Коллегии Орловской области согласно приложению 2. 3. Утвердить штатное расписание правового управления АппаратаГубернатора и Коллегии Орловской области согласно приложению 3. 4. Признать утратившим силу указ Губернатора области от18.07.2005 N 182 "от 02.10.2006 г. N 241) 5. Настоящий указ вступает в силу с момента его подписания. 6. Контроль за исполнением настоящего указа возложить назаместителя Губернатора и Председателя Коллегии области - руководителяАппарата Губернатора и Коллегии Орловской области Михайлова М.Г. Губернатор области Е.С. Строев Приложение 1 к указу Губернатора области 11 августа 2006 г. N 196 Положение о правовом управлении Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 02.10.2006 г. N 241) I. Общие положения 1. Правовое управление (далее именуется - Управление) входит вструктуру Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, а также действующимзаконодательством Орловской области, приказами руководителя АппаратаГубернатора и Коллегии Орловской области и настоящим положением. 3. Положение об управлении и его структура утверждаетсяГубернатором Орловской области. 4. Положения об отделах управления, их структура и должностныерегламенты сотрудников утверждаются руководителем Аппарата Губернатораи Коллегии области. 5. Управление организует и проводит правовую деятельность втесном взаимодействии с иными подразделениями Аппарата Губернатора иКоллегии области, а также с органами исполнительной власти Орловскойобласти, органами местного самоуправления, правоохранительнымиорганами, учреждениями и организациями, расположенными на территорииОрловской области. 6. Лица, замещающие должности государственной гражданской службыуправления, должны иметь высшее юридическое образование. II. Задачи управления 7. Основными задачами Управления являются: - правовое обеспечение деятельности Губернатора области иКоллегии области по реализации их полномочий; - представление интересов Губернатора области, Коллегии Орловскойобласти и Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области в судахобщей юрисдикции, арбитражных судах и иных судебных органах; - обеспечение правового взаимодействия Губернатора области иорганов исполнительной государственной власти Орловской области сОрловским областным Советом народных депутатов, органами местногосамоуправления, действующими на территории Орловской области, а такжефедеральными и мировыми судьями, административными комиссиями,органами прокуратуры и иными территориальными подразделениямифедеральных органов исполнительной власти; - ведение банка нормативной правовой информации Губернатора иКоллегии Орловской области; - анализ правовых актов федеральных органов государственнойвласти. III. Группы функций управления 8. Группа функций по правотворчеству: - правовая экспертиза законопроектов Орловской области; - анализ нормативных правовых актов на соответствие ихКонституции Российской Федерации, федеральному законодательству,Уставу (Основному Закону) Орловской области; - разработка законопроектов Орловской области и осуществлениемероприятий, связанных с реализацией законодательной инициативыГубернатором Орловской области, подготовка иных нормативных правовыхактов Орловской области; - обобщение замечаний и предложений, поступивших к законопроекту; - взаимодействие с законодательным (представительным) органомгосударственной власти Орловской области; - осуществление функций контроля за соблюдением, применением иразработкой нормативных правовых актов Орловской области органамиисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области; - правовая экспертиза проектов федеральных нормативных правовыхактов, подготовка по ним заключений; - подготовка по поручению Губернатора области федеральныхпроектов законов. 9. Группа функций по правовой экспертизе: - правовая экспертиза проектов указов и распоряжений Губернатораобласти, проектов постановлений и распоряжений Коллегии области,проектов приказов руководителя Аппарата Губернатора и Коллегииобласти, подготовка заключений о соответствии этих проектовдействующему законодательству; - подготовка по поручению Губернатора и руководителя АппаратаГубернатора и Коллегии области проектов нормативных правовых актовГубернатора и Коллегии области. 10. Группа функций по правовой информатизации: - систематизация нормативных правовых актов Губернатора иКоллегии Орловской области; - поддержание в актуальном состоянии банка нормативной правовойинформации Губернатора и Коллегии Орловской области. 11. Группа функций по договорной работе: - правовая экспертиза договоров и соглашений, заключаемыхГубернатором области, Коллегией Орловской области и АппаратомГубернатора и Коллегии Орловской области; - ведение банка данных договоров и соглашений. 12. Группа функций по судебному представительству: - проведение работы с гражданами в связи с их обращениями,заявлениями и жалобами; - представление в установленном порядке интересов Губернатора,Коллегии Орловской области и Аппарата Губернатора и Коллегии Орловскойобласти в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных органах; - подготовка по поручению Губернатора области ходатайств вКонституционный Суд Российской Федерации. 13. Группа функций по правовому взаимодействию и контролю заорганами местного самоуправления: - подготовка предложений в органы местного самоуправления оприостановлении действий актов органов местного самоуправления,противоречащих действующему законодательству; - осуществление правового контроля за деятельностьюадминистративных комиссий; - содействие повышению юридических знаний и профессиональногоуровня сотрудников юридических служб органов местного самоуправления; - правое взаимодействие с органам местного самоуправления,содействие населению области в осуществлении права на местноесамоуправление. 14. Группа функций по обеспечению деятельности органовисполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области; - правовая координация органов исполнительной государственнойвласти специальной компетенции в юридической сфере деятельности приосуществлении ими своих полномочий; - правовой контроль за деятельностью органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции. 15. Группа функций по сопровождению деятельности областныхкомиссий: (В редакции Указа Губернатора Орловской областиот 02.10.2006 г. N 241) - юридическое сопровождение деятельности областных комиссий,формируемых при Губернаторе Орловской области и (или) КоллегииОрловской области. IV. Права управления 16. Управление для осуществления своих задач имеет право: - вносить в установленном порядке предложения руководителюАппарата Губернатора и Коллегии области о совершенствовании работыУправления; - запрашивать и получать в установленном порядке необходимые дляработы Управления материалы от руководителей органов исполнительнойвласти области, областного Совета народных депутатов, органов местногосамоуправления, правоохранительных органов, действующих на территорииОрловской области; - пользоваться в установленном порядке банками данных,создаваемых Губернатором, Коллегией области и органами государственнойисполнительной власти Орловской области специальной компетенции; - использовать государственные системы связи и коммуникаций; - привлекать для подготовки нормативных правовых актовГубернатора и Коллегии области, а также для разработки законопроектовдля внесения их в порядке законодательной инициативы в областной Советнародных депутатов Губернатором области, специалистов органовисполнительной государственной власти области; - осуществлять взаимодействие с Орловским областным Советомнародных депутатов, органами судебной власти, органами местногосамоуправления, правоохранительными органами и иными территориальнымиподразделениями федеральных органов исполнительной власти,расположенными на территории Орловской области. V. Руководство управления 17. Начальник Управления назначается на должность Губернаторомобласти по представлению заместителя Губернатора - руководителяАппарата Губернатора и Коллегии области. 18. Начальник Управления непосредственно подчиняется РуководителюАппарата Губернатора и Коллегии области. 19. Начальник Управления должен иметь высшее юридическоеобразование, стаж государственной гражданской службы (государственнойслужбы иных видов) не менее 6 лет или стаж работы по специальности неменее 7 лет; 20. Начальник управления: - руководит деятельностью управления; - визирует проекты указов и распоряжений Губернатора, проектыпостановлений и распоряжений Коллегии области и другие правовыедокументы, а также проекты законодательных инициатив ГубернатораОрловской области; - представляет руководителю Аппарата Губернатора и Коллегииобласти структуру и штатную численность Управления и изменения к ним,исходя из конкретных задач, стоящих перед Управлением, а также условийих реализации; - определяет задачи структурных подразделений управления; - при необходимости перераспределяет должностные обязанностимежду сотрудниками в соответствии с задачами, возложенными наУправление; - представляет руководителю Аппарата Губернатора и Коллегииобласти кандидатуры для назначения на должность работников управления; - вносит руководителю Аппарата Губернатора и Коллегии областипредложения об освобождении от должности работников управления; - вносит руководителю Аппарата Губернатора и Коллегии областипредложения о поощрении работников управления и применении к ним мердисциплинарного воздействия. 21. Заместитель начальника выполняет свои полномочия всоответствии с должностным регламентом и поручениями начальникауправления. 22. Заместитель начальника выполняет обязанности начальникауправления во время его отсутствия. VI. Ответственность должностных лиц управления 23. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав,предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий,предоставленных управлению. 24. Заместитель начальника управления, начальники отделовуправления несут персональную ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав всоответствии с настоящим Положением и должностными регламентами. 25. Специалисты управления несут ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей в соответствии с должностнымирегламентами.