Постановление Коллегии Орловской области от 30.03.2007 № 71
О порядке сдачи в аренду объектов государственной собственности Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 марта 2007 г. N 71 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 21.10.2009 г. N 205 О порядке сдачи в аренду объектов государственной собственностиОрловской области (В редакции Постановлений Коллегии Орловской области от 29.07.2008 г. N 252) В целях реализации Закона Орловской области от 2 марта 2006 г.N 584-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственнойсобственностью Орловской области", повышения эффективностииспользования областного государственного имущества и обеспеченияпоступлений неналоговых доходов в бюджет области, в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Уставом Орловской областиот 26 февраля 1996 N 7-ОЗ, Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", бюджетнымзаконодательством области КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакцииПостановления Коллегии Орловской области от 12.02.2008 г. N 44) 1. Утвердить Положение о порядке сдачи в аренду объектовнедвижимого имущества государственной собственности Орловской областисогласно приложению N 1 к настоящему постановлению. (Пункт 2 исключен - Постановление Коллегии Орловской областиот 12.02.2008 г. N 44) 2. Утвердить Положение о порядке сдачи в аренду объектовдвижимого имущества государственной собственности Орловской областисогласно приложению N 3 к настоящему постановлению. (Пункты 4 и 5 исключены - Постановление Коллегии Орловскойобласти от 12.02.2008 г. N 44) 3. Установить, что доходы от сдачи в аренду объектов: - недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведениеобластных унитарных предприятий, а также включенных в состав КазныОрловской области, поступают в бюджет области в размере 100 %, заисключением случаев, когда Коллегией области принято решение онаправлении части арендной платы областному унитарному предприятию вцелях обслуживания указанных объектов; - движимого имущества, включенных в состав Казны Орловскойобласти, поступают в бюджет области в размере 100 %. 4. Установить, что доходы от сдачи в аренду объектовгосударственной собственности Орловской области, переданных воперативное управление бюджетным учреждениям, имеющим право надополнительное бюджетное финансирование, в полном объеме учитываются вдоходах областного бюджета и используются указанными учреждениями впорядке, установленном нормативным правовым актом коллегии Орловскойобласти, в качестве источника дополнительного бюджетногофинансирования. (В редакции Постановления Коллегии Орловской областиот 12.02.2008 г. N 44) (Пункт 8 исключен - Постановление Коллегии Орловской областиот 12.02.2008 г. N 44) 5. Признать утратившим силу постановление Коллегии администрацииОрловской области от 17.03.2004 г. N 50. 6. Департаменту имущественной, промышленной и информационнойполитики Орловской области, организациям-балансодержателям сдаваемых варенду объектов государственной собственности Орловской области втечение 1 квартала 2007 года привести в соответствие с настоящимпостановлением договоры аренды государственного имущества Орловскойобласти, срок действия которых не истек. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии областиКочуева В.А. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению Коллегии Орловской области от 30 марта 2007 г. N 71 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Коллегии Орловской области от 29.07.2008 г. N 252) 1. Общие положения 1.1. Настоящим положением в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Уставом Орловской области от 26 февраля 1996 N7-ОЗ, Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации", Законом Орловской области от 2марта 2006 г. N 584-ОЗ "О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Орловской области", в целях наиболееэффективного использования объектов государственной собственностиОрловской области устанавливается порядок сдачи недвижимого имуществагосударственной собственности Орловской области в аренду целевымназначением под определенный вид деятельности в соответствии сназначением имущества. (В редакции Постановления Коллегии Орловскойобласти от 12.02.2008 г. N 44) 1.2. В целях настоящего Положения под арендой понимаетсявозмездное временное владение и пользование или временное пользованиеобъектами недвижимого имущества государственной собственностиОрловской области (далее - областное недвижимое имущество) наусловиях, предусмотренных договором аренды, без изменения правасобственности или иного вещного права на такое имущество. 1.3. Областное недвижимое имущество может сдаваться в аренду: - для поддержки и развития организаций здравоохранения имедицинского обслуживания, образования и просвещения, науки икультуры; - для размещения общественных, благотворительных и иныхнекоммерческих организаций; - в целях эффективного использования областного имущества; - в иных случаях, предусмотренных законодательством области. 1.4. Действие настоящего Положения не распространяется наследующее областное недвижимое имущество: - земельные участки; - участки недр; - лесной фонд; - водные объекты; - особо охраняемые природные территории; - иные природные ресурсы; -объекты жилищного фонда, являющиеся государственнойсобственностью Орловской области. 1.5. Арендодателем областного недвижимого имущества выступаетДепартамент имущественной, промышленной и информационной политикиОрловской области (далее - Департамент), областное государственноеунитарное предприятие, у которого государственное имущество находитсяв хозяйственном ведении (далее - предприятие), либо областноегосударственное казенное предприятие, у которого государственноеимущество находится в оперативном управлении (далее - казенноепредприятие), или, в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством, областное государственное учреждение, у которогогосударственное имущество находится в оперативном управлении (далее -учреждение). 1.6. Арендаторами объектов областного недвижимого имущества могутвыступать любые юридические и физические лица, в том числеиностранные, зарегистрированные в качестве предпринимателей вустановленном законом порядке. 2. Оформление передачи областного недвижимого имущества в аренду 2.1. Работа, связанная со сдачей в аренду областного недвижимогоимущества, осуществляется Департаментом. 2.2. Областное недвижимое имущество передается в аренду порешению (с согласия) Департамента, если иное не предусмотренозаконодательством области. 2.3. Сдача в аренду объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры), находящихся в областной собственности,осуществляется Департаментом в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством области об объектах культурногонаследия. 2.4. Основаниями для рассмотрения Департаментом вопроса о сдаче варенду областного недвижимого имущества являются: а) поручение Коллегии Орловской области (далее - Коллегия); б) письменное обращение лица, имеющего намерение арендоватьсоответствующее областное недвижимое имущество, согласованное спредприятием (казенным предприятием, учреждением), с приложением кнему документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения. Такоеобращение должно содержать данные, позволяющие определенно установитьимущество, подлежащее сдаче в аренду, в том числе его местонахождение. 2.5. К письменному обращению лица, имеющего намерение арендоватьсоответствующее областное недвижимое имущество, должны быть приложены: а) для юридических лиц: - подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу)учредительных документов юридического лица со всеми действующимиизменениями и дополнениями, а также документа, подтверждающего фактвнесения записи о юридическом лице в единый государственный реестрюридических лиц (если в деле уже имеются копии названных документов,то возможно представление выписки из единого государственного реестраюридических лиц, свидетельствующей об отсутствии изменений вучредительных документах юридического лица); - подлинник (для предъявления) и копии документа, подтверждающегополномочия лица, заключающего договор аренды от имени юридическоголица; б) для индивидуальных предпринимателей: - паспорт гражданина (для предъявления) и его копию (дляприобщения к делу); - подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу)свидетельства о государственной регистрации, свидетельства опостановке на учет физического лица в налоговом органе по местужительства, а также документа, подтверждающего факт внесения записи обиндивидуальном предпринимателе в единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей. 2.6. По результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах2.4 и 2.5 настоящего Положения, Департамент принимает решение (даетсогласие) о сдаче в аренду областного недвижимого имущества в течение20 рабочих дней после получения письменного обращения, указанного впункте 2.3 настоящего Положения и направляет в адрес заявителя проектдоговора аренды. Не подписание заявителем (потенциальным арендатором)договора в течение 15 дней с даты его получения считается отказомзаявителя от заключения договора аренды. 2.7. Заявитель о принятом решении об отказе в сдаче (дачесогласия на сдачу) в аренду недвижимого областного имуществауведомляется Департаментом письменно. 2.8. Учет переданного в аренду областного недвижимого имуществаосуществляет Департамент. 3. Договор аренды областного недвижимого имущества 3.1. Сдача областного недвижимого имущества в аренду производитсяна основании краткосрочных или долгосрочных договоров. 3.2. Краткосрочный договор аренды заключается на срок не свышеодного года. 3.3. Максимальный срок долгосрочного договора аренды не можетпревышать 10 лет, если законодательством области или другими правовымиактами не установлено иное. 3.4. Договоры аренды, заключенные на срок 1 год и более, подлежатгосударственной регистрации в порядке, установленном ФЗ "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним" от 21.06.1997 N 122-ФЗ, за счет средств арендатора. 3.5. Срок действия договора аренды на конкретное областноенедвижимое имущество определяется Департаментом. 3.6. Договоры аренды областного недвижимого имущества,закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятиями, идоговоры аренды областного недвижимого имущества, закрепленного направе оперативного управления за казенными предприятиями иучреждениями, которым в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством, предоставлено право выступать арендодателями,заключаются при условии согласования их с Департаментом. Согласование условий договора аренды удостоверяется подписьюруководителя (лица, его замещающего) и печатью Департамента. Указанные организации обязаны представлять в Департамент договораренды для учета и контроля. 3.7. Договоры аренды областного недвижимого имущества,закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями,заключаются Департаментом, за исключением случаев, отдельнопредусмотренных действующим законодательством. 3.8. Фактическая сдача областного недвижимого имущества в арендуосуществляется после заключения договора аренды в установленномфедеральным и областным законодательством порядке. При этом сторонамиоформляется акт приема-передачи или иной предусмотренный договоромдокумент, подтверждающий передачу областного недвижимого имущества. 3.9. По объектам культурного наследия (памятников истории икультуры), находящихся в областной собственности, договоры арендызаключаются в соответствии с настоящим Положением, с одновременнымподписанием сторонами охранного обязательства. 3.10. Изменения и дополнения условий договора арендырассматриваются и оформляются дополнительным соглашением в 30-дневныйсрок со дня получения одной из сторон предложений о внесении измененийи дополнений в договор аренды. 3.11. Договор аренды может быть досрочно расторгнут по инициативеарендодателя, без согласия арендатора, по основаниям и в порядке,предусмотренным договором аренды и действующим законодательством. 3.12. Максимальный срок оформления договоров аренды областногонедвижимого имущества не может превышать 30 дней с даты представленияв Департамент полного пакета необходимых документов. 4. Арендная плата и расходы по содержанию арендованногогосударственного имущества 4.1. Размер арендной платы определяется на основании отчетанезависимого оценщика о рыночном размере арендной платы за конкретноеобластное недвижимое имущество, передаваемое в аренду. (В редакцииПостановления Коллегии Орловской области от 29.07.2008 г. N 252) 4.3. Средства, полученные от сдачи областного недвижимогоимущества в аренду, зачисляются в областной бюджет и учитываются в егодоходной части. 4.4. Получателями доходов от сдачи в аренду областногонедвижимого имущества также являются предприятия (казенныепредприятия, учреждения), если это установлено законодательством инормативными правовыми актами области. 4.5. Для осуществления контроля за полнотой и своевременностьюперечисления сумм арендной платы в областной бюджет арендатор передаетв Департамент не позднее 20 числа оплачиваемого месяца, копиюплатежного поручения, подтверждающего перечисление арендной платы вобластной бюджет. 4.6. В случае, предусмотренном п. 4.4. настоящего Положения,вышеуказанные копии платежных документов не позднее 20 числаоплачиваемого месяца представляют в Департамент предприятия (казенныепредприятия, учреждения), являющиеся получателями арендной платы. 4.7. Расходы по содержанию арендованного областного недвижимогоимущества включают в себя: - плату за эксплуатационные, коммунальные и необходимыеадминистративно-хозяйственные услуги; - возмещение затрат предприятия (казенного предприятия,учреждения) на амортизационные отчисления, налоги на землю и имуществов части передаваемого в аренду имущества. Указанные расходы не входят в состав арендной платы, определеннойдоговором аренды, и возмещаются арендатором предприятию (казенномупредприятию, учреждению) по отдельному договору, заключенному междупредприятием (казенным предприятием, учреждением) и арендатором, еслииное не предусмотрено договором аренды. 4.8. Арендатор обязан производить за свой счет текущий ремонтпереданного в аренду областного недвижимого имущества. 4.9. В случае неудовлетворительного состояния переданного варенду областного недвижимого имущества, с целью восстановления егонормативных и эксплуатационных показателей, арендатор имеет право приписьменном согласии Департамента провести за счет собственных средствкапитальный ремонт, реконструкцию и улучшение арендованного имущества.Стоимость капитального ремонта, реконструкции и улучшенийарендованного имущества, неотделимых без вреда для имущества,произведенного с согласия Департамента, при наличии сметы иподтверждающих документов о проведенных работах, подлежит возмещениюарендатору в счет арендных платежей, установленных заключеннымдоговором, и оформляется дополнительным соглашением. 5. Порядок предоставления областного недвижимого имущества всубаренду 5.1. Областное недвижимое имущество может быть с письменногосогласия арендодателя передано арендатором в субаренду. В случае, еслиарендодателем государственного имущества выступает предприятие,казенное предприятие или учреждение, необходимо согласие Департамента.Областное недвижимое имущество в субаренду предоставляется на срок, непревышающий срока аренды. 5.2. Договор субаренды подлежит обязательному учету вДепартаменте. 5.3. Размер помещения, передаваемого в субаренду, не долженпревышать 50 процентов от общей арендуемой площади. 5.4. (Исключен - Постановление Коллегии Орловской областиот 12.02.2008 г. N 44) 5.5. (Исключен - Постановление Коллегии Орловской областиот 12.02.2008 г. N 44) Приложение N 2 к постановлению Коллегии Орловской области от 30 марта 2007 г. N 71 МЕТОДИКА определения арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества государственной собственности Орловской области (Приложение исключено - Постановление Коллегии Орловской областиот 12.02.2008 г. N 44) Приложение N 2 к постановлению Коллегии Орловской области от 30 марта 2007 г. N 71 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Коллегии Орловской области от 12.02.2008 г. N 44) 1. Общие положения 1.1. Настоящим положением в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Уставом Орловской области от 26 марта 1996 г. N7-ОЗ, Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации", Законом Орловской области от 2марта 2006 г. N 584-ОЗ "О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Орловской области", в целях наиболееэффективного использования объектов государственной собственностиОрловской области устанавливается порядок сдачи в аренду движимогоимущества государственной собственности Орловской области (далее -областное движимое имущество): - находящегося в составе казны Орловской области; - закрепленного за областными казенными предприятиями (далее -казенное предприятие) и областными государственными учреждениями(далее - учреждение) на праве оперативного управления. (Пункт в редакции Постановления Коллегии Орловской областиот 12.02.2008 г. N 44) 1.2. Действие настоящего Положения не распространяется наобластное движимое имущество, находящееся в хозяйственном веденииобластных государственных унитарных предприятий, которым предоставленоправо сдавать в аренду движимое имущество самостоятельно, заисключением случаев, установленных законом или иным правовым актом. 1.3. В аренду может быть предоставлено следующее областноедвижимое имущество: - рабочие механизмы, силовые машины и оборудование; - измерительные и регулирующие приборы и устройства; - вычислительная техника; - транспортные средства; - инструмент; - производственный и хозяйственный инвентарь, - иное движимое имущество, относящееся к группе основных средств. 1.4. Областное движимое имущество сдается в аренду с целью егоэффективного и целевого использования. 1.5. Областное движимое имущество может передаваться в аренду какв составе имущественного комплекса с целью организации определенноговида деятельности (услуг), так и отдельными единицами оборудования. 1.6. Арендодателем областного движимого имущества выступаетДепартамент имущественной, промышленной и информационной политикиОрловской области (далее - Департамент), областное государственноеказенное предприятие, у которого государственное имущество находится воперативном управлении (далее - казенное предприятие), или, в случаях,предусмотренных федеральным законодательством, областноегосударственное учреждение, у которого государственное имуществонаходится в оперативном управлении (далее - учреждение). 1.7. Арендаторами объектов областного движимого имущества могутвыступать любые юридические и физические лица, в том числеиностранные, зарегистрированные в качестве предпринимателей вустановленном законом порядке. 1.7. Основаниями для рассмотрения Департаментом вопроса о сдаче варенду областного движимого имущества являются: а) поручение Коллегии Орловской области (далее - Коллегия); б) письменное обращение лица, имеющего намерение арендоватьсоответствующее областное движимое имущество, согласованное с казеннымпредприятием (учреждением), являющемся балансодержателем сдаваемого варенду областного движимого имущества, с приложением к немудокументов, указанных в пункте 1.8. настоящего Положения. Одновременноказенное предприятие (учреждение) представляет перечень движимогоимущества с индивидуальным определением имущества, с указанием покаждому передаваемому объекту балансовой (остаточной) стоимости, суммыамортизационных отчислений и описанием ее технического состояния(указанный перечень и техническая документация являются неотъемлемойчастью договора аренды областного движимого имущества и должен былподписан и заверен печатями сторонами договора). 1.8. К письменному обращению лица, имеющего намерение арендоватьсоответствующее областное движимое имущество, должны быть приложены: а) для юридических лиц: - подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу)учредительных документов юридического лица со всеми действующимиизменениями и дополнениями, а также документа, подтверждающего фактвнесения записи о юридическом лице в единый государственный реестрюридических лиц (если в деле уже имеются копии названных документов,то возможно представление выписки из единого государственного реестраюридических лиц, свидетельствующей об отсутствии изменений вучредительных документах юридического лица); - подлинник (для предъявления) и копии документа, подтверждающегополномочия лица, заключающего договор аренды от имени юридическоголица; б) для индивидуальных предпринимателей: - паспорт гражданина (для предъявления) и его копию (дляприобщения к делу); - подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу)свидетельства о государственной регистрации, свидетельства опостановке на учет физического лица в налоговом органе по местужительства, а также документа, подтверждающего факт внесения записи обиндивидуальном предпринимателе в единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей. 2. Договор аренды областного движимого имущества 2.1. Сдача областного движимого имущества в аренду производитсяна основании краткосрочных или долгосрочных договоров. 2.2. Срок действия договора аренды на конкретное областноедвижимое имущество определяется Департаментом. 2.3. Договоры аренды областного движимого имущества,закрепленного на праве оперативного управления за казеннымипредприятиями и учреждениями, которым в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством, предоставлено право выступатьарендодателями, заключаются при условии согласования их сДепартаментом. Согласование условий договора аренды удостоверяется подписьюруководителя (лица, его замещающего) и печатью Департамента. Указанные организации обязаны представлять в Департамент договораренды для учета и контроля. 2.4. Договоры аренды областного движимого имущества,закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями,заключаются Департаментом, за исключением случаев, отдельнопредусмотренных действующим законодательством. 2.5. Фактическая сдача областного движимого имущества в арендуосуществляется после заключения договора аренды в установленномфедеральным и областным законодательством порядке. При этом сторонамиоформляется акт приема-передачи или иной предусмотренный договоромдокумент, подтверждающий передачу областного движимого имущества. 2.6. Изменения и дополнения условий договора арендырассматриваются и оформляются дополнительным соглашением в 30-дневныйсрок со дня получения одной из сторон предложений о внесении измененийи дополнений в договор аренды. 2.7. Договор аренды может быть досрочно расторгнут по инициативеарендодателя без согласия арендатора по основаниям и в порядке,предусмотренным договором аренды и действующим законодательством. 2.8. Максимальный срок оформления договоров аренды областногодвижимого имущества не может превышать 30 дней с даты представления вДепартамент полного пакета необходимых документов. 2.9. Контроль за использованием и учетом предоставленного варенду областного движимого имущества осуществляет Департамент. 3. Арендная плата и содержание арендованного областного движимого имущества 3.1. Размер арендной платы определяется на основании отчетанезависимого оценщика о рыночном размере арендной платы за конкретноеобластное движимое имущество, передаваемое в аренду. (В редакцииПостановления Коллегии Орловской области от 12.02.2008 г. N 44) (Пункт исключен - Постановление Коллегии Орловской областиот 12.02.2008 г. N 44) 3.2. Средства, полученные от сдачи областного движимого имуществав аренду, зачисляются в областной бюджет и учитываются в его доходнойчасти. 3.3. Получателями доходов от сдачи в аренду областного движимогоимущества, закрепленного на праве оперативного управления, такжеявляются казенные предприятия и учреждения, если это установленозаконодательством и нормативным правовыми актами области. 3.4. Для осуществления контроля за полнотой и своевременностьюперечисления сумм арендной платы в областной бюджет арендатор передаетв Департамент не позднее 20 числа оплачиваемого месяца, копиюплатежного поручения, подтверждающего перечисление арендной платы вобластной бюджет. 3.5. В случае, предусмотренном п. 3.4. настоящего Положения,вышеуказанные копии платежных документов не позднее 20 числаоплачиваемого месяца представляют в Департамент казенные предприятия(учреждения), являющиеся получателями арендной платы. 3.6. Арендатор обязан за счет собственных средств производитькапитальный и текущий ремонт переданного в аренду областного движимогоимущества. Приложение N 4 к постановлению Коллегии Орловской области от 30 марта 2007 г. N 71 МЕТОДИКА определения арендной платы за пользование объектами движимого имущества государственной собственности Орловской области (Приложение исключено - Постановление Коллегии Орловской областиот 12.02.2008 г. N 44)